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浅谈唱标注意事项山西省国际招标有限公司 郭海田 芦宝良 王晓竑招标从业人员对于开标仪式的程序再熟悉不过了。一般来讲，开标仪式工作人员是由主持人、唱标人、监标人、开验标人、记录人以及公证人构成。开标会议的成功与否对于招标中介机构对外形象的树立、招标从业人员基本素质的检验以及招评标活动能否顺利进行起着至关重要的作用。而对于开标仪式中的核心内容唱标，很多人认为那只不过是唱标人照着开标一览表简单念念主要几项内容罢了。对此观点，笔者不敢苟同。对于唱标，主持人一般都要作以下几点规定：（一）唱标内容只唱投标方名称、投标设备（材料、方案）、投标报价、折扣系数和交货期（完成时间），每标只唱两遍。（二）在唱标中，投标人认为有不清楚的地方，请在唱标后经主持人同意立即提出。（三）投标报价的总价如果有疑义，以分项报价的合计为准。以上内容客观上规定了唱标要做到最基本的两点，那就是准确性和严肃性。那么，唱标人要做到哪几点才能保证唱标成功呢？首先，标准的普通话及发音的准确度是对唱标人最起码的要求。试想，如果我们是用方言或者蹩脚的普通话唱标，很多投标人可能会听不懂，其效果可想而知。其次，唱标要有一定的节奏感，因为每标要唱两遍，所以在第一次唱标时，节奏稍稍慢一些，这样给记录人和投标人以充分的记录时间；在第二次唱标时，节奏可稍稍快一些，有些时候，第二次唱标会弥补唱标人在第一次唱标时因各种原因造成的不足。每一次唱标，根据不同的内容，唱标的语速、关键词的强调性也有所不同。一般来讲，投标设备数量、投标报价和折扣系数要作为重点唱出，要唱得慢一些，这是参加竞标的投标人最为关心的几项内容。另外，对于大型项目，一次开标同时开几个甚至几十个标号是很平常的事情，唱标必须连续进行，这就对唱标人提出了很高的要求，需要唱标人要在开标前进行充分的准备。根据实际经验，笔者有以下几点体会：首先，唱标人在开标前要认真翻阅招标文件，进一步熟悉招标内容，首先了解开标涉及大概有多少种设备、多少个标号，唱标要按照哪些标号的顺序进行；其次，要了解每一个标号的具体内容、分包情况，因为我们经常遇到每一个标号项下又有许多子项，对于不同的项目，投标人会根据自己的实际制造能力、加工水平以及销售业绩选择不同的设备来参加投标，这就要求唱标人要对每一个招标项目总的名称、每一个子项名称、总项目的招标数量、子项的招标数目做到心中有数。这样，在唱标时对不同的投标人选择不同的项目投不同的数量我们不会感觉突然，从而灵活应对唱标中遇到的各种实际情况。鉴于投标人也有水平高低之分，有些投标人是第一次投标，有些投标人没有严格按招标文件所要求的格式制作标书内容；也有些投标人由于时间仓促投标文件准备不充分从而会犯这样那样的低级错误，例如，标号标错、设备名称不按照标准名称要求填写、少报或者漏报设备内容，漏报总价、只填写分项报价或者分项报价的合计数与投标报价的总价不符，投标设备的目录编排无序等，这就需要唱标人在唱标时准备计算器对投标人漏报的总的数目及时进行合计或者更正。如果唱标人在唱标前不认真翻阅标书，那么在唱标时不仅自己难以辨别投标人在开标一览表中的错误，导致误唱，引起唱标混乱，更会引起其他投标人的质疑以及开标会场的混乱，直接影响开标仪式以及评标的严肃性。需要特别指出的是在投标中，因为设备组成的不同配置、不同材质以及不同零部件的选用，投标人要选用两种或者两种以上不同的报价方案，哪个是主要方案，哪个是备选方案，在唱标时是唱一种方案还是同时唱出几种方案，这要根据招标文件的具体要求确定，且事先要向投标人言明，以保证对所有投标人的公平性以及公正性。除此以外，对于国际招标，首先要求唱标人掌握国际贸易最基础的知识，甚至要有用英文唱标的基本功。比如，投标报价要涉及国际贸易术语，我们通常对于CIF、FOB等常用的国际贸易术语比较熟悉，对于CIP、EXW等20多种不常用的贸易术语以及他们的变形我们也应了解，因为他们直接涉及买卖双方相关的一些费用，如运输保险、卸货装货以及理仓平仓等由谁来承担的问题。相关责任与义务承担的不同会引起投标报价差异。其次，就是交货期的说明与国内招标的不同。国外投标人在开标一览表中经常有这样的英文说明：10 months after signed contract； 60 days before shipment， the sight L/C must be reaches seller； after receiving down payment， deliverying the first lots，等等，对此，唱标人首先应理解其含义，根据实际需要，还需要用英文唱出。随着招标领域的不断扩展、招标形式的多样化，笔者认为，招标从业人员应该深入学习和了解国家的法律法规，不仅自己了解和招标有关的法规，还有义务帮助招标人以及投标人了解国家的法律法规，特别是新出台的政策，例如，按照按照机电产品国际招标投标实施办法规定，招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。有些供货方对国家的这一规定不熟悉，在投标的过程中，提供了两个方案但没有说明哪个是主方案或者是备选方案的价格高于主方案，结果导致废标。虽然产品的质量价格都有一定的优势，但因对国家的有关法规不熟悉导致投标失败，对于业主和供货方都是一种损失。所以，招标从业人员，尤其是经常唱标的工作人员，有义务和必要帮助业主和供货方了解国家的法律法规，这对整体提高招标投标质量是有帮助的。此外，随着招标范围的不断扩展，电子唱标也是最近几年出现的一种新形式。也就是说，在开标时，招标人员事先将开标一览表中的内容输入电脑，然后，根据计算机设置的程序进行电子唱标，这就要求工作人员在预录时要细心、核实，只有这样，才能保证电子唱标的顺利进行。最后强调的是我们通常最为忽视的一点。就是在唱标时，如碰到在投标人开标一览表中说明较为含糊的地方，有时唱标人要和主持人或开标人进行协商。这里强调的是，在开标仪式上，