JA-GD-04F_事故报告和处理管理规定.doc

技安类规章制度 JA-GD-04F事故报告和处理管理规定招商局物流集团有限公司技安类规章制度文件标题事故报告和处理管理规定文件编号 JA-GD-04F发放编号生效日期版本修 改 摘 要编 制审 核批 准2002.09.012005.012005.09.012006.09.012008.08.082011.6.25ABCDEF首次发布修订内容将原仓库库存货物盘亏一万元（含一万元）以上列为须经技安部处理的事故改为仓库库存货物盘亏、盘盈一千元（含一千元）以上列为须经技安部处理的事故。运输公司改为运输管理部；重大（含重大）以上交通事故，需填写“生产事故报告处理表”，并走公文流转报物流集团行政部，抄报运输管理部和技安部。1、 修改事故定义，修改相关部门职责；2、 增加残损事故及残损货品处理程序；3、 修改事故处理权限；4、 修改事故等级分类。1、 修改盘亏、盘盈事故和残损事故处理程序 王仪邢波邢波邢波曹承重刘玉磊丁锡明丁锡明丁锡明丁锡明雷瑞兴李雅生李雅生李雅生李雅生范建雄1. 0目的及时有效地报告、统计、调查和处理招商局物流集团有限公司（下称“公司”）发生的任何事故，积极采取预防措施，防止事故的再发生。2. 0适用范围公司及其直属单位、控股单位和由我方负责经营管理的参股单位（下称“各单位”）生产、服务和经营过程中出现的各类安全事故的报告、统计、调查和处理。3. 0 引用文件4. 0 职责4.1事故单位负责所有发生在本单位的事故的统计、报告和事故防范措施的落实；配合政府有关部门和上级单位，对发生在本单位的二级（含二级）以上事故的调查处理；负责本单位四级、三级事故的调查处理；财产、工伤保险索赔事宜由各单位按公司相关制度执行。4.2 公司技术安全部（下称“公司技安部”）负责统计、报告公司发生的所有事故，组织制定事故防范措施，并督促、检查事故单位防范措施的落实；根据公司安委会布置，组织或配合、参与政府有关部门，对发生在公司的二级（含二级）以上事故的调查处理；督促事故单位对四级、三级事故的调查处理；审核事故单位上报的内部处理意见，并督促执行。5. 0 工作程序5.1 事故分类标准执行招商局集团安全生产事故等级分类标准。5.1.1事故定义：是指在公司发生的一切事故的总称，包括交通运输事故、生产操作等事故。1）交通运输事故定义：是指车辆在运作过程中因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失，其中包括运输中产生的货物的灭失、短少、变质、损坏、污染、变形、水淹、退货、误期等。2）生产操作事故的定义: 是指公司各单位在日常生产、经营、运作过程中，突然发生的意外事件，致使正常生产经营活动中断，造成人员伤亡或财产损失，具体包括：a.操作不当产生的设施设、货物损坏损失3000元以上的事故。 b.盗窃事故;c. 由我方生产操作原因造成我方以外的其它方人员伤亡及财产损失的； d. 工伤事故：凡是在工作时间和工作场所内，从事本职工作和与本职工作有关的其他工作时发生的人身伤害事故，其中包括因公外出受到伤害和上下班途中受到伤害以及患职业病等国家规定的工伤事故；e. 未列入上述范围内的造成公司人员伤亡、财产损失的其他事故。5.1.2 事故等级分类：四级事故：一次事故有轻伤或/及经济损失小于10万元人民币；三级事故：一次事故有1-3人重伤或/及经济损失大于 10万元（含10万元）小于100万元人民币；二级事故：一次事故有死亡1-2人或/及重伤4人以上（含4人）或/及经济损失大于100（含100万元）万元小于500万元人民币；一级事故：一次事故有死亡3人以上（含3人）或/及经济损失大于500万元（含500万元）人民币。5.1.3 根据5.1.2事故的分类，对事故的处理权限规定如下:a. 对所有安全事故均必须严格按照“四不放过”原则认真做好事故调查处理工作，对三级及以上的事故，均须成立专门的事故调查组，提交专门的事故调查报告；b. 三级及三级以下事故的调查处理工作一般由各单位自行负责，公司安委会认为有必要的，也可直接参与有关的调查处理工作；c. 二级（含二级）以上事故，公司安委会组织公司技安部或参与、配合政府有关部门和上级单位进行事故调查处理工作；d. 事故调查处理工作均可与政府部门的调查处理工作共同进行。5.2 事故报告5.2.1 任何事故发生后, 事故当事人或发现人应立即报告所在部门负责人。5.2.2事故当事人或发现人所在部门负责人接事故报告后，立即报告本单位安全主管。5.2.3事故单位安全主管接事故报告后，立即报告本单位分管安全总经理。5.2.4事故单位分管安全总经理接事故报告后，立即报告本单位总经理。 5.2.5事故单位总经理接事故报告后，立即报告公司技安部，视情况严重程度，认为有必要报公司分管安全总经理时，由技安部总经理立即报分管安全总经理。分管安全总经理认为事态严重时，立即报告公司总经理。5.2.6事故单位，二级（含二级）以上事故，在事故发生后12小时内，向公司技安部书面报告事故情况。三级事故，在事故发生后3天内，向公司技安部书面报告事故情况。四级事故，随月度安全生产情况统计表向公司技安部报告事故情况。发生化工类各级事故，随时向公司技安部报告。5.2.7公司技安部接事故报告后，立即报告公司分管安全的总经理，分管安全的总经理接到报告后，立即报告公司安委会主任，所有事故均要按集团规定按时上报集团安委办。5.3 事故调查处理5.3.1事故调查组的职责：a. 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；b. 确定事故责任者；c. 提出事故处理意见和防范措施的建议；d. 写出事故调查报告。5.3.2 事故调查报告内容：a. 事故的基本情况；b. 造成事故的原因；c. 事故的性质和责任认定；d. 事故损失和赔偿情况；e. 事故相关的整改措施；f. 对事故及有关责任人的处理意见；g. 政府有关部门和有关专业管理部门出具的事故认定书作为附件；h. 事故调查需要的其他内容。 5.3.3任何事故发生后,事故当事人或发现人立即按本单位事故应急救援预案进行初步抢救，保护好事故现场。5.3.4发生事故的部门负责人、事故单位安全主管和分管安全总经理，接事故报告后，立即赶赴事故现场，按本单位事故应急救援预案实施抢救，并保护好事故现场。5.3.5事故单位总经理，接事故报告后，立即赶赴事故现场，启动本单位事故应急救援预案，组织实施救援，防止事故扩大。5.3.6事故处理a. 三级（含三级）以下事故，事故单位根据事故调查处理结果，填写事故报告处理表，制定和落实防范措施，按“四不放过”原则和有关规定，对事故责任人和有关人员进行处理，并将处理结果报公司技安部备案。b. 二级（含二级）以上或对公司声誉造成恶劣影响，或对公司正常经营造成严重损害的事故，事故单位根据公司技安部、上级单位或政府事故调查组出具的事故调查报告，填写事故报告处理表，组织落实防范措施，按“四不放过”原则，提出本单位对事故的内部处理意见，走公文流转报公司行政部，进入公司规定的审批程序，同时抄报技安部。公司安委会审批后在公司OA网上进行事故处理通报。5.3.7处理意见应包括以下内容:事故原因、事故性质和责任、对事故责任人和有关人员的处理意见、必要的补救措施和防范措施以及落实措施的责任部门和人员、对伤亡人员的赔偿意见和善后意见等。5.4事故处理结果跟踪5.4.1事故单位总经理组织执行审批意见，并指定人员对事故处理意见提出的防范措施实施情况进行跟踪。5.4.2跟踪人员应将验证结果记录在“事故报告处理表”相关栏目,对处理意见中规定的防范措施未实施或未达到预期效果的,由跟踪人员将实际情况上报事故单位总经理,并由单位总经理确定进一步的措施。5.4.3事故单位应将所有事故处理材料和事故处理跟踪记录存档，并报送一份到公司技安部。5.4.4公司技安部在以后的安全生产检查中，重点检查审批意见的执行情况