汇率改革以及发展形势.doc

汇率改革以及发展形势2011-4-10 8:58:35 来源:网 4月10日，中国人民银行宣布，将进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性；4月10日，央行官方网站公布了“答记者问”，强调此次汇改，旨在稳步推进完善汇率形成机制，“人民币汇率不进行一次性重估调整”。 “汇率浮动，为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力。”对我国经济适应能力，央行“答记者问”表示了乐观态度，认为“我国经济的市场化程度已达到较高水平，较多的企业已具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力”。 “在世界贸易格局下，我国外向型企业已形成不可逆的壮大趋势。”国家商务部副部长蒋耀平也持有相似的判断。今年上半年，商务部、工信部、发改委、财政部以产业升级的名义，频频对东莞、佛山、深圳等多个珠三角城市进行压力测试，汇率和贸易的联动成为调研重点。 “2010年的订单都已经复苏了。”世界最大女鞋生产商、东莞华坚集团董事长张华荣接受本报记者采访时称，今年以来国际订单迅速增加，年初预期人民币升值，年中出现转移海外的订单回流，“中国的生产消费已无法替代，起码在珠三角，汇改带来的机遇将大于挑战”。 “中国规模”之辨 去年以来，我国经常项目顺差与国内生产总值之比日渐下降，国际收支向均衡状态进一步趋近，但是，金融危机背景下，中国在顺差市场上的独大，引发海外市场的反弹。 今年3月，美国两党联署2010货币汇率监管改革法草案，其中“汇率偏差标准”专门针对人民币。按照这项指标，美方一旦认定人民币币值偏低，计算差额后，即可以对从中国进口产品整体征收同样幅度的反补贴关税。“不升值就加税”，手段之犀利前所未有。 欧盟动作幅度同样不小。今年以来，在欧盟带动下，秘鲁、韩国、加拿大、巴西、阿根廷等30多个国家同时对中国鞋业作出反倾销终裁，形成“全球围剿”之势。仅东莞一地，其鞋业就占据中国鞋出口总量42.7%，200万从业人员、15亿双鞋产能，面临艰难的转型压力。 “从本质上看，这是国际贸易格局一场剧变，不再是单纯的市场公平与否的问题。”“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”发起人、广州创信鞋业董事长吴振昌称，中国皮鞋出口企业多达千家，绝大多数是私营企业或外资企业，是我国对外贸易最为市场化的一块，欧盟以“非市场经济标准”予以打压，涵义已不在法律字眼层面。 “我们一直说，中国鞋和欧洲鞋，是市场互补。”吴振昌回顾，他们向欧盟法院提供足够证据，证明中国销往欧洲的皮鞋，多为中低档，和欧洲高档皮鞋产品并不冲突，但是对方抛出了“中国规模”一说。“第一次听到，印象深刻。”吴振昌说。 中国特有的快速高效大规模出货生产模式，在全球无法复制，而产销到达一定规模，上下游也就形成相互依赖态势。尤其在代工行业，中国制造和欧美品牌，已呈血脉相连之势。 “欧美品牌商，已经高度依赖我们。”奥康集团董事长王振滔也参与了对欧盟的反倾销诉讼，征收反倾销税之后，意大利GEOX等重要客户见势甚至主动提出承担16.5%的反倾销税。 中国商品在国际市场的“议价空间”，似乎比想象的要大。诺贝尔经济学获奖者克鲁格曼提出的“新贸易理论”，正是基于“中国规模”这一国际贸易现实。 克鲁格曼的观点是，即便不存在比较优势，规模经济本身也可以是产生贸易的原因。中国低技术条件下的产业内贸易，使得专业化与大规模生产成为可能，进而导致更低的价格和更大程度的商品多样化，从而影响国际分工和贸易，反过来夺取高技术国家手上的主导权。也正基于这一点，克鲁格曼力主对中国发动汇率战或贸易战，试图以国家强力扭转“中国规模”的市场优势。 产业升级之道 张华荣称，“中国规模”获得的市场优势和财富优势，确实有利于企业升级转型，转型路向也不一定是技术研发，可以是研发渠道的建设。 事实上，“三产导向”正是此次汇率改革一项重大目标。按照央行“答记者问”，汇率浮动，将促使出口从简单加工转向深加工和精加工，拉长生产链条，细化分工，优化资源在贸易品部门与非贸易品部门间的配置，促进就业大军向服务业的转移。 张华荣很早就谋划自主研发和自主品牌的建设，先后投入了1亿元的资金，但自主品牌出货量还不到公司总产量的 2%。他得到的结论是，品牌技术背后，是很强的市场积淀，为此他改变策略，按照广东省委书记汪洋“办工厂不如办市场”策略，在全球制鞋企业集中地东莞厚街打造世界鞋业亚洲总部基地，集全球鞋业生产基地、采购中心、研发中心、信息中心和价格中心于一体，聚集5000多名来自美国、英国、法国、意大利、巴西等国家从事鞋业研发、贸易的工作人员。目前，商务部已将该项目列入的重点支持项目。 东莞也适时推出关于促进创意产业园区发展的实施意见，因地制宜，结合旧工业园区更新改造，选择有一定产业集聚基础的2-3个创意产业园区，建设示范园区。 “有了规模基础，就有了产业整合力量，欧美的技术优势并不可怕。”张华荣说。然而在他看来，规模成型形势下，中国制造尚有两重忧虑。 一个忧虑是对劳动密集产业的认知。张华荣称，将劳动密集当作淘汰标准非常危险，此次汇改对这类产业是个冲击，尤其是一头在内一头在外企业，比如纺织服装行业原材料80%以上都是国内采购，却要对外出口，汇改对这类行业的冲击是巨大的。这种情形下，如果国家不支持，企业将被迫以多种手段降低成本，可能会出现重大扭曲。 而张华荣提到的另一个忧虑是汇率利率背离问题。 张华荣称，他最担心人民币国外升值，国内贬值，如此一来，低端制造业利润越来越薄，技术升级又困难重重，势必导致大量资金进入股市、楼市寻找机会，或将“引发制造产业资金转移”。 做工厂投资几个亿，创造几万人就业，能拿到5%-8%利润就不错了，可投资房地产、股票收益却高得多。“我现在非常的困惑。”张华荣称。西方欢迎中国弹性汇率改革2010-6-21 9:42:17 来源:参考消息阅读: 1786 【大 中 小】 【路透社华盛顿6月19日电】美国总统贝拉克奥巴马今日对中国宣布将继续进行汇率改革以让人民币更具弹性的举动表示欢迎。 奥巴马在声明中说：“中国决定提高汇率弹性，这是迈出了建设性的一步，能有利于保证经济复苏，有利于全球经济更加均衡。” 奥巴马说：“我期待在下周末在多伦多举行的G20峰会上讨论这些问题及其他问题。” 【新加坡联合早报8月20日报道】美国总筑奥巴马和法国总统萨科齐等相继对中国逐渐增加人民币汇率弹性的宣布表示欢迎。 欧盟委员会说，中国的举动对中国及全球经济均有好处。法国总统萨科齐则称这“令人鼓舞”。 【共同社东京6月20日电】日本财务相野田佳彦19日晚对中国当天决定增强人民币汇率弹性一事表示欢迎，他发表谈话称：“期待这能促进中国、亚洲经济以及世界经济的稳定和平衡增长。” 针对人民币汇率问题，日本财务相野田佳彦刚在18日的记者会上称，“增强弹性是适宜的，但这完全由中国自主决定”，表示将顾及中方立场，不会直接施加压力。日本财务省认为这种态度或许也推动了中国做出决定。 G20前抢占外交先机 【日本每日新闻6月20日报道】题：中国宣布推动人民币升值 中国央行19日宣布，将增强人民币汇率的弹性。自2008年以来，人民币一直实行实际上与美元的固定汇率制。中国央行此举意味着，从下周即21日开始中国将采取人民币升值方针。 在20国集团(G20)首脑会议即将于26日在加拿大开幕之前，中国做出了要对人民币进行改革的姿态。此举似乎意在抢占外交先机。 自2005年7月人民币汇率改革开始到2008年7月止，人民币升值了约21%。此后因金融危机爆发，考虑到对出口企业的影响，中国从2008年夏季开始实行实际上将美元与人民币的兑换价固定在6.83附近。 【美国华尔街日报网站6月20日报道】题：中国表示将提高人民币汇率弹性(记者 安德鲁巴特森) 中国央行今天采取行动应对国际社会再度兴起的对其货币政策的批评，承诺将使受到严格控制的人民币汇率变得更加灵活。 中国是在20国集团下周末在多伦多召开峰会之前宣布这项举措的。北京清华大学经济学教授帕特里克霍瓦内茨说：“这项新的决定将会使20国集团峰会变得愉快得多。” 中国官员一直坚持认为，在确定货币政策问题上，外部因素不会起任何作用。中国央行顾问李稻葵说，这项决定与20国集团峰会并无直接关系，它并非强加给中国的。 中国善意竟遭质疑 【法新社北京6月20日电】中国人民银行今天说，不会对人民币汇率进行一次性重估调整。 央行一位发言人说，当局必须对“汇率波动”进行“动态管理和调节”。这表明决策者计划严格控制人民币的定价，并且不会让其很快升值。 央行网站上张贴的一个采访记录显示，这位发言人对新华社记者说，将维持人民币的“基本稳定”。 【日本经济新闻6月20日报道】题：中国人民银行容忍人民币小幅升值(记者 高桥哲史 御调昌邦) 人民银行这次发表提高人民币汇率弹性的方针是考虑到了即将于26日召开的G20峰会。中国外交部在人民银行发表声明的前一刻召见主要国家的大使，说明了增强人民币汇率弹性的方针。美国将G20峰会看做事实上的期限，强迫中国提高人民币汇率，而中国政府则判断需要避免与美国发生进一步的摩擦。 【路透社华盛顿6月20日电】美国国会的一些民主党和共和党议员们急于在11月的选举开始前告诉选民他们正在努力地为美国人民的工作想办法。他们表示，如果中国在昨天发表简短的声明后没有迅速采取后续措施，他们会再度发起攻势，争取对中国“操控货币”的行为予以惩罚。汇改将确保汇率波幅可控2010-6-21 7:59:37 来源:国际金融报阅读: 162 【大 中 小】 “央行将进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。”6月19日，中国人民银行对于汇改的这一表态引起各方广泛关注。而就如何减小此次汇改可能带来的负面冲击问题，央行新闻发言人6月20日表示，要确保汇率波动幅度可控，防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性，人民币汇率不进行一次性重估调整，并声明，人民币汇率浮动将坚持“以我为主”，而“不是针对与特定国家的双边贸易失衡问题”。汇改时机已成熟已然成为国际热点之一的人民币汇率问题，在经过两个月的相对沉寂后，在中国5月份一系列经济数据出炉之后再度升温。中国央行作出进一步推进人民币汇改的决定，是根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况。当前全球经济逐步复苏，我国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行已趋于平稳，有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。昨日，央行新闻发言人在就进一步推进人民币汇率形成机制改革答记者问时明确表示，当前正是进一步推进人民币汇率改革的有利时机。一是当前我国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行趋于平稳，这为进一步推进人民币汇率形成机制改革提供了有利的契机。二是我国正在加快经济结构调整、转变发展方式，国际金融危机爆发使得这一任务更加重要和紧迫。汇率形成机制改革有利于促进经济结构调整，提高发展的质量和效益。三是进一步增强人民币汇率弹性，实现双向浮动，也是提高宏观调控的主动性和有效性的需要，可应对不同情景下的外部冲击。【专家解读】德意志银行大中华区首席经济学家马骏：首先，中国出口已经大幅反弹，同时面临通胀压力，有必要调整汇率政策、增强汇率弹性来满足国内宏观调控的需求。第二，面对由于欧洲问题导致的国际汇率大幅波动的外围环境，人民币增加弹性将有助于减少人民币实际有效汇率的波动和对进出口的冲击。第三，由于最近两个月来，人民币已经对欧元升值了15%，实际有效汇率也升值了3%以上，现在启动人民币汇率形成机制的改革，就可以顺理成章地避免一次性对美元升值，避免人为造成对出口的冲击和国内的某些争议。第四，最近一段时间，市场上对人民币升值的预期有比较明显的下降，从管理热钱的角度来看也为汇率改革创造了比较有利的时机。放弃盯住单一美元而此次人民币汇改的重点在于，人民币汇率不进行一次性重估调整，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。央行新闻发言人表示，随着中国对外开放程度不断提高，我国主要经贸伙伴已呈现明显的多元化态势。同时，资本往来也呈现多样化和多区域特征。在此背景下，人民币汇率如果盯住单一货币变化，不适应贸易投资货币多元化的需要，也不能反映汇率的实际水平。多种货币组成的货币篮子及其变化更能准确反映真实的汇率水平。因此，需要以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节，这有利于形成更为科学合理的汇价水平。【专家解读】兴业银行资深经济学家鲁政委：仅仅从我国自身经济需要，从追求一个更加有利于经济持续增长的稳定货币政策环境的角度出发，人民币汇率当前也到了必须改变与美元如影随形的情形了。一方面，美国作为我国首要出口市场的地位逐渐被取代，我国出口市场多元化格局逐渐形成，内在要求人民币汇率应调整到兑一篮子货币保持稳定。另一方面，我国的进口商品格局也同样发生了重大变化，近年来我国国际大宗商品的进口增速尤其惊人，考虑到国际大宗商品价格与美元强弱之间所存在的稳定反向关系，从维护国内物价稳定的角度考虑，需要减弱国际大宗商品价格变化带给国内物价的冲击，这就要求弱化美元币值波动对人民币汇率的影响。更富弹性的汇率将促使我国外汇储备自动有效多元化。目前，我国庞大的外储中美元占据了绝大多数，这与我国贸易商偏好以美元结算有关。造成这种结果的原因在于，人民币兑欧元及日元、英镑的汇率波动是人民币兑美元汇率波动的1.5倍、1.4倍和2.9倍，贸易商为规避汇率风险，自然会选择以美元结算。如果未来人民币兑美元汇率波幅能够扩大，并逐步接近人民币兑欧元、日元及英镑等货币的汇率波幅，那么我国贸易商自然会降低对美元的偏好，从而更多依赖自身对各币种的强弱预期来选择于己有利的结算货币。而如此行为的宏观效应就是，自动实现未来增量储备的多元化。人民币汇率不会大幅波动进一步推进人民币汇改，这并不意味着人民币汇率存在大幅波动和变化的基础。人民币汇率大幅波动，对我国经济金融稳定会造成较大的冲击，不符合我国的根本利益，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定是进一步推进人民币汇率形成机制改革的重要组成部分。央行新闻发言人强调，目前我国进出口渐趋平衡，2009年我国经常项目顺差与国内生产总值之比已经显著下降，今年以来这一比例进一步下降，国际收支向均衡状态进一步趋近，当前人民币汇率不存在大幅波动和变化的基础。人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节，提高调控水平，改进外汇管理，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，维护宏观经济和金融市场稳定。我国将积极有效地实行促进经济结构调整、转变发展方式的各项宏观经济政策，稳步推进各项改革，为人民币汇率稳定提供良好的政策环境。【专家解读】渣打银行中国区研究主管王志浩：未来人民币汇率在波幅范围内围绕每日中间价甚至是盘中交易的波动会更多，但是人民币没有一次性升值的可能，短期内更是不会看见人民币升值的趋势。对出口和就业影响利大于弊毫无疑问，对汇改反应最为敏感的就属出口企业。不过，央行新闻发言人指出，我国改革开放以来，经济的市场化程度已达到较高水平，较多的企业已具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力。从我国2005年汇改到2008年国际金融危机恶化前的实际情况看，出口年均增长达23.4%，包括纺织、轻工在内的汇率敏感行业仍保持增长，并未出现显著亏损和关停。总的来看，进一步推进汇改对出口和就业的影响利大于弊。汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力，有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。当前全球经济逐步复苏，中国经济回升向好的基础进一步巩固，为继续平稳推进汇改、最大程度地降低其可能的负面影响创造了有利条件。同时，进一步推进汇改也有利于增加就业特别是服务业的就业。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工，拉长了生产链条，细化了分工，增加了就业岗位。特别是汇率有利