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单元总结,网络构建 分析脉络 解读网络,一个思想:科学发展观。 两种手段:市场调节与宏观调控。 两大基础:市场秩序和市场体系是市场起决定性作用的基础。 两大转变:转变经济发展方式、转变对外经济发展方式。 三个特征:公有制、共同富裕、科学的宏观调控。 三大手段:经济手段、法律手段、行政手段。 三种表现:生产全球化、贸易全球化、资本全球化。 四大原则:自愿、平等、公平、诚信等市场交易原则。 四个目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 四个观点:科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法。 五点要求:完善开放型经济体系,加快转变对外经济发展方式,“引进来”与“走出去”战略,独立自主与自力更生原则,积极应对国际贸易摩擦。,网络解读,知识整合 单元知识 归纳总结,一、规范市场秩序 1.市场秩序混乱的原因 (1)从市场经济角度看,市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。 (2)从政府角度看,法律法规不健全,社会信用体系不完善,有关部门监管不力。 (3)从企业角度看,有的企业不遵守法律法规,不遵守职业道德,诚信缺失。 2.面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 (1)政府(国家) 国家综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强国家的宏观调控。加强市场监管,加大对违规经济行为的查处、打击力度;制定并完善相关法律、法规及政策,创造良好的社会环境。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本 之策。,(2)企业 企业必须面向市场,生产出适销对路的高质量产品。 生产经营者要提高自身素质,提高职业道德,遵纪守法,遵守市场规则,诚实守信,自觉规范自己的经济行为。 (3)消费者:消费者要增强维权意识,学法、懂法、守法、用法、提高法律意识,依法维护自身的合法权益。 二、宏观调控在国民经济中的作用 1.生产 国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,优化产业结构,优化资源配置。 2.分配 再分配中通过行政手段和法律手段,规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距;强化税收调节,防止两极分化;发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。,3.交换 货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。 4.消费 宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低小排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。 5.经济发展方式 科技进步,城乡一体化,区域协调发展,资源节约型、环境友好型社会建设,都离不开政府宏观调控。,三、提高开放型经济发展水平 1.积极参与经济全球化对我国经济发展的影响 (1)消费者(劳动者):丰富消费市场,提高消费水平;有利于带动国内经济发展,促进就业。 (2)企业:调节产业结构,转变经济发展方式;促进科技进步和管理创新;优化出口产品结构,培育自主品牌;学会运用世贸规则维护自身合法权益; “引进来”与“走出去”相结合,弥补资金和技术的不足。 (3)国民经济发展:有利于优化资源配置,提高资源配置效率,促进生产力发展;有利于为我国经济发展提供更加广阔的发展空间;有利于提高我国对外开放水平,优化出口、投资和消费的比重,推动经济发展方式转变;有利于引进资金、技术和先进管理经验,弥补我国资源不足,推动经济结构转变;有利于扩大外需,拉动出口,提高我国经济的国际竞争力。,2.如何积极参与国际经济的竞争与合作,提高开放型经济水平 (1)必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 (2)转变对外经济发展方式,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。 (3)提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。 (4)促进“引进来”和“走出去”更好结合,提高国际经济竞争力。 (5)积极参与国际贸易竞争,学会利用世界贸易组织的规则维护我国正当权益,反对贸易保护,应对国际贸易摩擦。 (6)坚持独立自主、自力更生的原则,深入贯彻落实科学发展观,统筹国内和国际两个大局,促进国内与国际的协调发展。,厘清市场政府关系 完善市场经济体制,长效热点 时事追踪 持续关注,材料一 从1989年到1991年国内经济增长幅度连年下滑, 1990年的国内生产总值增长只有3.5%左右;国际上则发生了东欧剧变,社会主义阵营遭到重创。一些“理论家”把这些重大事件的原因都归结为市场化改革,批判市场经济的调门越来越高。而在我国,1992年10月,党的十四大正式做出决议: “我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。”二十几年的实践证明,社会主义市场经济道路是促进国富民强的正确道路。,问题一:运用经济生活知识,结合材料一,说明我国选择社会主义市场经济道路的原因。,分析:(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。走市场经济道路,有利于促进经济发展。 (2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征;既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。走社会主义市场经济道路,能够充分发挥我国的制度优势。,材料二 党的十八届三中全会的一个重大突破,就是市场要在资源配置中起决定性作用。十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。三中全会闭幕翌日,李克强总理即主持召开国务院常务会议,部署落实三中全会的改革举措,强调简政放权、转变政府职能的改革,而全面深化改革,对各级政府是一场“大考”。,问题二:结合材料二,运用经济生活知识,说明完善社会主义市场经济体制的措施。,分析:(1)市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (2)实行科学的宏观调控。既要更好地发挥政府的作用,又要解决政府干预过多和监管不到位的情况。 (3)健全统一开放、竞争有序的现代市场体系。着力解决市场体系不完善的情况,促进社会主义市场经济健康发展。,材料三 李克强总理在2016年10月31日的常务会议上明确表示:“市场经济预期管理非常重要,政务公开是其中一个重要环节。公开透明就是要给市场一个明确的信号,给各界一个稳定的社会经济发展预期。”我们要求各级政府制定负面清单、权力清单和责任清单,就是要明确告诉市场哪些事情能做、哪些事情不能做;哪些事情政府该管、哪些事情政府不该管。“制定三张清单,本身就是最大的政务公开。”在市场经济条件下,一些决策如果出台前与市场沟通不够,就可能扰乱市场预期,后续就需要大量工作去弥补。但如果政务公开工作做到位,与社会和市场沟通工作做充分,就会起到“四两拨千斤”的作用。,问题三:结合材料三,运用经济生活知识,说明李克强总理相关要求的合理性。,分析:(1)市场经济健康发展需要进行科学的宏观调控。进行预期管理、政务公开,以及制定权力清单、责任清单等,有利于更好地发挥科学的宏观调控的作用。 (2)确定市场准入制度,有利于形成良好的市场秩序。制定负面清单,明确告诉市场哪些事情能做、哪些事情不能做,有利于规范市场经济秩序。,漫画新解 转换思维 另辟蹊径,漫画1 经营高手,【教师备用】,分析:漫画经营高手反映了市场调节的自发性。在市场的自发作用下,某些生产经营者为了自身利益,不择手段,制假售假,扰乱市场秩序,危害消费者的利益。为此,需要加强国家的宏观调控。 新解:1.公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。为此需要健全市场规则。 2.建立良好的市场秩序,需要切实加强社会诚信建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 3.政府要履行组织社会主义经济建设的职能,加强市场监管,为经济发展提供良好的环境。要坚持依法行政,做到法定职责必须为,克服懒政、怠政。 4.价值观具有导向作用。在错误价值观的指导下,经营者采取欺骗消费者的方式获利。,漫画2 简政放权,分析:计划与市场是资源配置的两种基本手段。要在尊重市场决定性作用的基础上,实施科学的宏观调控。 新解:1.各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府依法履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。 2.把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来,树立正确的价值观。,漫画3 新常态,分析:深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,全面建成小康社会。 新解:1.中国共产党要坚持与时俱进、不断提高执政能力。政府应坚持科学决策、正确履行职能。 2.坚持从实际出发、按规律办事,尊重规律,树立正确的价值观。,漫画4 把蓝留住,分析:深入贯彻落实科学发展观,统筹人与自然和谐发展,全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力,转变经济发展方式。 新解:1.消费者要坚持保护环境、绿色消费。 2.企业守法经营、承担社会责任、讲求社会效益,促进生态文明建设。 3.政府实行科学的宏观调控,促进经济社会健康、持续发展。 4.把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来,树立正确的价值观。,漫画5,分析:经济全球化对广大发展中国家,既是机遇,也是挑战。我们应当抓住机遇,积极参与,趋利避害;同时,提高抵御国际经济风险能力,勇敢地迎接挑战,提高开放型经济水平。 新解:1.推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。 2.人们可以根据事物固有的联系,改变事物的状态,调整原有的联系,建立新的联系。,漫画6,分析:贸易保护主义违背了经济全球化趋势,违背了世贸组织的规则,不利于全球经济发展。 新解:1.应当抓住机遇,积极参与,趋利避害;同时,提高抵御国际经济风险能力,勇敢地迎接挑战。要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识。 2.联系具有普遍性、客观性、多样性。要树立联系的观点。 3.矛盾双方既对立又统一。各国之间在经济发展上既有冲突,又有合作。,措施类非选择题解法,题型特点,给定一定的背景材料,要求回答相应措施,这是近年来出现频率最高的一类高考题型。材料信息一般是某事、某地存在一系列问题,问解决的措施、建议等;或者是展示某地、某人成功的措施,问是如何取得成功的、给我们什么启示等。标志切入角度的词汇主要有“措施”“启示”“如何”等。,典型例题,(2015全国卷,38(2),节选)阅读材料,完成下列要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料二 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) (2)结合材料二和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。,思维地图:第(1)小问主要考查财政的作用。在分析现阶段我国增加财政赤字的合理性时,要注意从财政赤字的作用、我国目前财政赤字率与国际上财政赤字率安全警戒线的比较等方面进行分析。 第(2)小问,答案:(2)财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。,技巧方法,对背景材料信息进行全面、准确解读,既要抓住其中关键词和关键句等进行分层次分析,又要从整体上概括中心思想。在此基础上,有三个思路可供参考。思路一:主体角度;思路二:直接和间接、具体和根本措施角度;思路三:材料为源,教材为据,筛选原理,还要结合背景材料进行联想和感悟。,技法训练,(2016合肥二模)阅读材料,回答问题。 2015年11月10日,习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧改革就是从供给、生产端入手,通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。 结合材料,从市场机制和社会主义市场经济理论的角度提出“供给侧改革”的相关措施。,解析:解答本题首先要了解市场机制和社会主义市场经济理论有哪些。市场机制主要是供求、价格和竞争,而社会主义市场经济理论包括充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、国
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