事故应急救援管理制度.docx

事故应急救援管理制度一、目的为了控制潜在的事故或在紧急情况发生时，按照应急预案及时做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能造成的事故后果，特制定本制度。 二、适用范围本制度适用于公司制定生产事故应急预案和事故应急工作的具体措施和要求。三、应急管理原则1.安全第一，预防为主把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。坚持预防与应急相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 2.快速反应，分级响应应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施快速反应，分级响应原则。3.统一指挥，分级负责 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司应急救援指挥部的统一领导下，各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 4.单位自救与社会救援相结合 单位应急工作根据事故的大小、危害程度和波及影响范围，及时采取自救和请求外部救助，最大程度的减少事故造成的后果。四、应急机构1.应急管理机构公司安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。公司总经理任总指挥。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 2.办事机构公司生产安全事故应急救援领导小组办公室位于中央控制室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3.执行机构公司应急救援小组下设现场救援组、信息联络组、后勤保障组、安全保卫组、调度室、医疗救护组、善后处理组等，各小组据相关程序文件和各自的职责权限负责执行相关类别突发事故的应急处理工作。贯彻落实公司有关事故救援处理事项。五、培训及演练 1.培训1.1公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训计划，依照计划组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。根据接收培训的人员不同，选择不同的侧重点，确定培训内容，制定培训计划。1.2各单位、部门应组织职工学习相应的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。1.3公司定期开展群众性的有关生产事故的宣传教育，使广大职工都能较熟练掌握生产事故的防护及自救方法。 2.演练2.1公司应当制定年度应急预案演练计划，依照计划组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。演练之前要有详细的工作方案，明确工作的目的、演练开始时间、涉及人员、领导指挥机构组成，演练的程序等等。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。2.2公司在进行应急预案演练之后要结合应急演练过程中发现的缺陷和不足及时总结，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 3.公司各项应急救援培训、演练由公司安全管理部门门定期组织实施，每年至少进行一次。六、应急预案编制要求1.预案编制要符合国家生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）及有关法律和标准的规定；2.结合本单位的安全生产的实际情况； 3.结合本单位的危险性分析情况； 4.应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。 5.有明确、具体的事故预防和应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求； 6.预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 7.预案内容与相关应急预案相互衔接。七、备案及通报1.公司应急救援预案需向市当地安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。公司申请应急预案备案，应当提交以下材料：（一）应急预案备案申请表； （二）应急预案评审或者论证意见； （三）应急预案文本及电子文档。2.公司将应急预案备案后需及时通报有关应急协作单位。八、应急保障各部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。 1.人力资源 公司应急救援小组是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。 2.财力保障 保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的部门和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。 3.物资保障 完善应急物资管理和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资及时供应，及时保养、补充和更新。安全环保部门和物资供应处做好应急救援物资的日常维护保养工作。4.医疗卫生保障 医疗救护小组需联系突发事故地点就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。 5.交通运输保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 6.人员防护 要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 九、预案管理1、预案评审、效果评估及改进公司安全主管部门根据演练情况及时做好预案评审和效果评估工作，评估应急预案各要素运行情况及其迅速性、准确性、有效性，找出存在的问题，加以改进。2、预案修订公司制定的应急预案应当至少每三年评审、修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案管理部门要求修订的。3、责任与奖惩 3.1突发事故应急处置工作实行责任追究制。 3.2对突发事故应急管理工作中