完善安全生产管理制度

1 / 6 完善安全生产管理制度 第一条 为了认真贯彻落实国家安全生产法，加强院安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工的安全健康，促进院生产经营活动顺利进行，制定本管理制度。 第二条 本管理制度适用于院属各生产经营单位。 第三条 安全生产管理，必须坚持 “ 安全第一、预防为主 ” 的方针。 第四条 生产经营单位的行政一把手是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其它领导成员在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。 第五条 安全生产管理实行安全 责任目标管理，年度安全生产责任总目标是实现 “ 四个为零 ” 。院采取建立责权一致的安全生产责任制，签订安全生产责任书等形式，将安全生产责任层层分解落实到基层、班组和岗位。院定期对各生产经营单位的安全生产责任目标实现情况进行考核，兑现奖惩，通过安全目标管理形成安全生产自我约束和激励机制。 第六条 实行安全生产 “ 一票否决 ” 制和安全事故“ 行政责任追究 ” 制度。凡发生重伤、重伤以上事故的单位、单位负责人和负有事故责任的人员，一年之内不得评先、奖励；不得授予有关荣誉称号。 发生各类事故要及时、如实报告事故 经过、原因和基2 / 6 层单位处理意见，院安全部门要加强事故调查，认定、处理和结案工作。按照 “ 四不放过 ” 原则，严肃查处直接责任人和所有相关人员的责任，做到查处一起事故，解决一些问题，整改一批隐患，安全生产管理水平得到一次较大提高。 第七条 建立健全各级安全生产管理组织。院成立安全生产管理委员会，由院长或分管副院长任主任，负责全院的安全生产管理和监督工作；各生产经营单位建立安全领导小组，由主管生产的经理或主任任组长，负责本单位的安全生产管理工作；院各级安全生产管理组织要配置专（兼）职安全员，由安全员具体负责处 理本单位的安全生产日常性工作。各级安全组织要切实加强对本单位安全生产工作的领导和监督，定期分析安全生产形势，研究解决安全生产中出现的新情况、新问题，及时消除各种安全隐患。全院要形成横向到边，纵向到底的安全生产管理网络，为实现安全生产提供强有力的组织保证。 第八条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和院安全生产规章制度，加强安全生产管理，建立健全单位内部安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第九条 生产经营单位安全生产第一责任人必须认真履行安全生产职 责，建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产各项规章制度和操作规程；保证安全投入的有效实3 / 6 施；督促检查本单位的安全生产工作；及时消除事故隐患；组织制定事故应急救援预案；及时、如实报告安全生产事故。 第十条 严格执行 “ 三同时 ” 制度，确保安全的必要投入。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；必须依法保证本单位安全生产所必需的资金投入，保证生产设施达到规定的安全生产条件，不得以生产经营困难为借口减少安全投入；必须依法淘汰危及生产安全的工艺和设备，必须应用安全性能有保证的设施和设备。 第十一条 加强安全生产基础工作，要依据安全生产法律、法规和院安全生产实际，健全完善安全生产规章制度和操作规程，严格执行行业规范、技术标准和操作规程。要强化施工、生产现场管理，在开工前，要进行安全交底。加强对关键工序和关键岗位的安全管理，开展反 “ 三违 ” ，治隐患降事故活动，大力推广质量标准化，创建标准化施工工地、机台、班组，实行安全文明作业。 第十二条 加大安全生产教育培训力度，提高职工素质，严格执行有关人员 安全资格制度。各生产经营单位必须高度重视安全生产培训教育工作，保证职工熟悉安全生产法律法规、规章制度和操作规程，具备必要的安全知识，掌握本岗位安全操作技能。凡特种作业人员，必须按照经专门培训依法取得特种作业操作证书，才能上岗作业。对新从业人4 / 6 员应进行院、公司（厂）、机台（班组）三级安全生产教育培训。教育培训时间不得少于 24 学时。雇用民工，必须坚持谁雇用谁负责安全管理。 第十三条 各级安全检查要形成制度化和规范化定期进行。院定期安全大检查，每年不少于 4 次；公司（厂）安全检查每月 1 次；机台（班组）安全检 查每星期 1 次。安全检查要注重实效，不搞形式、不走过场、不留死角盲区。检查结果和隐患整改要有详细记录。重大隐患要及时上报。 第十四条 严格承包、承租过程中安全生产管理。严格遵守安全生产法的有关规定，不得将生产经营项目、场所和设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。在签订承包、租赁合同中，必须有安全生产的相关条款，约定发包（出租）方和承包（承租）方各自的权利义务，明确安全生产责任，坚决杜绝以包代管。 第十五条 要严格执行危险化学品安全管理条例和民用爆炸物品管理 条例，在危险化学品、爆炸物品的采购、运输、储存和使用等关键环节上，严格执行规章制度，绝对确保安全。 第十六条 院属各单位的机动车辆在业务上统一归汽运公司管理。有车单位必须严格按照汽车运输安全规定及各项安全行车制度管理和使用车辆。定期对车辆进行安全检查和维修保养，使车辆保持良好的技术状态。坚决杜绝酒5 / 6 后、非在岗和无证驾车，严禁超速和超员载人。对有章不循，违法违章造成事故的责任者，要严肃处理，并追究有关领导的责任。 第十七条 生产经营单位必须及时为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动 保护用品。费用支出进入生产成本。 第十八条 生产经营单位必须定期为职工进行体格检查，对从事尘、毒、放射性作业人员体检间隔不得超过三年，体检费用支出进入生产成本。 第十九条 严格落实消防管理制度和防火责任制，定期进行防火检查，及时整改火险隐患，定期更新消防器材。经常对职工家庭进行消防知识宣传教育。 第二十条 为落实安措经费，整改事故隐患，院每年要从各生产经营单位当年总产值提取 1的资金作为安措费，由院统一安排，用于配置、更换安全防护及消防设施。 第二十一条 发挥工会 组织在安全生产工作中的民 主监督作用。根据安全生产法的规定，工会要履行下列安全职责：工会对企业违反法律法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥和事故隐患时，有权提出解决的建议，在危及从业人员生命安全的情况下，有权建议从作业场所撤出人员。对工会提出的相关意见和建议，行政负责人必须立即作出答复和处理。院建6 / 6 设项目 “ 三同时 ” 情况、重大危险源监控措施和重大隐患整改进度，以及在安全生产方面的其它重大决策和重要情况，都要通过一定的形式公之于众，或者提交职代会讨论通过，接受职工群众的监督 ，依