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陕西省榆林市永乐煤矿建设工程陕西省榆林市永乐煤矿建设工程 水土保持方案实施工作总结报告水土保持方案实施工作总结报告 陕西省榆林市永乐煤矿陕西省榆林市永乐煤矿 二二 0 一一三三年年五五月月 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程陕西省榆林市永乐煤矿建设工程 水土保持方案实施工作总结报告水土保持方案实施工作总结报告 审查：乔国栋 校核： 安 帅 编写： 康永强 高东 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 1 目目 录录 前前 言言1 1 1 主体工程及水土保持工程概况主体工程及水土保持工程概况3 1.1 主体工程概况3 1.2 水土保持工程概况5 2 2 水土保持管理水土保持管理9 2.1 组织领导9 2.2 规章制度9 2.3 监督管理10 2.4 建设过程11 2.5 建设监理12 2.6 工程投资17 2.7 完成主要工程22 2.8 自查初验26 3 3 经验与存在问题经验与存在问题29 3.1 水土保持方案实施过程的主要经验29 3.2 存在的问题29 4 4 结论与下阶段工作安排结论与下阶段工作安排31 4.1 自查结论31 4.2 下阶段工作安排31 5 5 附件附件33 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 1 前前 言言 我矿属于整合性煤矿，为技改项目。项目区位于榆阳区牛家梁镇，行政区划隶属 榆林市榆阳区牛家梁镇管辖。井田东西长约 3.60 km，南北宽约 1.30 km，井田面积 4.67km2。井田保有储量 36.36Mt，可采储量 27.42Mt，生产规模 0.60Mta，服务年限 28a。 本项目从 2010 年 6 月开工，2013 年 6 月完工，建设周期为 36 个月（含联合试运 转 6 个月），主要完成包括井筒掘进、原煤提升系统、地面运输系统、地面生产系统、 供水供电系统、办公生活建筑等基础设施的改造及建设。工程总投资 1.39 亿元，其中 土建工程投资 0.16 亿元。工程建设过程中总占地约 148.8 亩，其中工业广场、进场公 路、供电线路杆基等永久占地约 139 亩；场外排水管线、供电线路等施工临时占地约 9.75 亩。工程建设过程中开挖土方总量为 4.15 万 m3，填方 4.15 万 m3，无借方及弃方。 2008 年 10 月，我矿委托榆林市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案； 2009 年 3 月 15 日，榆林市水土保持监督总站在榆林主持召开了榆林市永乐煤矿建设 工程水土保持方案报告书（送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 2009 年 4 月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿）；2009 年 5 月 11 日， 榆林市水土保持监督总站以“榆市水监200915 号文”对项目水保方案予以批复。 随后我矿根据批复的水土保持方案及主体初步设计结合施工过程中实际情况，在 工业场地、场外道路区、场外管线区等防治责任范围内相继实施完成了排水管、排水 沟、砖砌护坡等工程防护措施以及工业场地绿化美化、场外道路两侧行道树、场外管 线区施工迹地植被恢复等植物防护措施以及建设过程中各个区域临时防护措施等。 随着工程竣工验收工作的开展，我矿组织有关人员对水土保持设施进行了初验， 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 2 认为水土保持设施总体达到了竣工验收的条件和要求，根据开发建设项目水土保持 设施验收技术规程于2013年5月编写完成了陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保 持方案实施工作总结报告。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 3 1 1 主体工程及水土保持工程概况主体工程及水土保持工程概况 1.11.1 主体工程概况主体工程概况 1.1.11.1.1 主体工程主要技术经济指标主体工程主要技术经济指标 主体工程主要技术指标详见表 1-1。 表 1-1 主体工程主要技术指标表主体工程主要技术指标表 序号指标名称单位指标备注 1 矿井设计生产能力 Mt/a0.60 服务年限 28 年 2 首采区所在位置301 盘区盘区面积 3.60km2 3 储量 （1）整合资源/储量 Mt37.27 保有储量 36.36 Mt （2）可采储量 Mt27.42 4 煤类长焰煤 5 煤质 （1）灰分（Ad） %3.69-9.05 平均 5.58，特低灰 （2）挥发分（Vdaf） %35.61-40.06 平均 38.10，高挥发分 （3）硫分（St，d） %0.31-0.79 平均 0.50，太低硫 （4）磷分（Pd） %0-0.010 平均 0.003，特低磷 （5）发热量（Qb.d） MJ/kg28.91-31.97 平均 30.39 （6）水分（Mad） %1.99-8.91 平均 3.88 6 煤层情况 （1）可采煤层层数层 3 1）大部分可采层 2 3 号、8 号 2）局部可采层 1 7 号 （2）可采煤层厚度 m6.05 平均值 （3）煤的容重 t/m31.27-1.37 平均 1.31 （4）煤层倾角度 0.52 平均 7 井田范围 （1）井田面积 km24.67 （2）东西长 km3.60 （3）南北宽 km1.30 8 开拓方式斜井、立井开采 9 掘进工作面个数个 2 1 个综掘、1 个炮掘 10 井巷工程总量 （1）巷道总长度 m5646 1）煤巷 m 4846 2）岩巷 m800 9 井田面积 17.68 南北长 5.306.40km 东西宽 2.182.94km 10 11 采煤方法及顶板管理长壁条带式采煤法 12 煤矿涌水量（正常/最大） m3/h20/30 13 矸石处理方式井下回填 14 工业场地占地面积 hm29.05 15 煤矿职工在籍总人数人 364 16 项目总投资（静态）亿元 1.39 17 土建投资亿元 0.16 18 建井总工期月 36 试运行 6 个月 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 4 1.1.21.1.2 主体工程主要建设内容主体工程主要建设内容 矿井根据生产运行的需要，完成了工业场地、炸药库、场外道路、场外管线等分 区的建设。现将各工程建设区域主要的建设内容分述如下： 1 1）工业场地）工业场地 工业场地总占地面积 9.05hm2，均为永久占地。根据生产需要，在工业场地内共完 成如下建设内容： 主要生产区的主斜井、动筛车间、产品仓、锅炉房、地磅、风井、通风机房、井 下水处理间、井下消防水池等；辅助生产区的副斜井、浴室灯房及任务交代室联合建 筑、绞车房、10kV 开闭间、空气压缩机站、污水处理站、材料库棚、综采设备库、机 修车间及露天专用场地等组成；行政福利区的办公楼、食堂、职工宿舍、日用消防水 池及泵房等，此外在整个工业场地完成绿化美化、排水沟、排水管、砖砌护坡等。 2 2）场外道路）场外道路 主要完成了进场道路建设及两侧绿化。 3 3）场外管线）场外管线 （1）排水管线 井下涌水和生活污水经处理达标后供井下消防用水、绿化、道路洒水，多余水经 管道排除场外低洼处，主要完成场完成场外排水管线约 100m；而工业场地内雨水沿路 面散排，汇集于工业场地西北停车场排水沟，出围墙后修建约 80m 长的浆砌砖排水沟， 将场内雨水排至场外低洼处。 （2）供电线路 在工业场地新建 10kV 电站，双回路供电，双回电源均取自井田东北的常乐堡 10KV 开闭所的不同母线，双回路供电线路总计长约 2km。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 5 1.1.31.1.3 主要建设过程和完成情况主要建设过程和完成情况 本工程于 2010 年 06 月开始施工准备，于 2013 年 06 月主体工程全部完工（包含 6 个月联合试运转期，其中主题工程于 2012 年 12 月基本完工） ，在生产建设期各个施 工区同时开工建设，并在计划的施工期内完工，投入试运行。 1.21.2 水土保持工程概况水土保持工程概况 1.2.11.2.1 水土保持方案编报审批情况水土保持方案编报审批情况 2008 年 10 月，我矿委托榆林市水利电力勘测设计院编制本项目的水土保持方案； 2009 年 3 月 15 日，榆林市水土保持监督总站在榆林主持召开了陕西省榆林市永 乐煤矿建设工程水土保持方案报告书 （送审稿）审查会，并形成了专家组评审意见； 2009 年 4 月，编制单位修缮完成了本项目水土保持方案报告书（报批稿） ； 2009 年 5 月 11 日，榆林市水土保持监督总站以“榆市水监200915 号文”对项 目水保方案予以批复。 1.2.21.2.2 水土保持工程主要建设内容水土保持工程主要建设内容 根据榆林市水土保持监督总站以“榆市水监200915 号文”批复的陕西省榆林 市永乐煤矿建设工程水土保持方案报告书 （报批稿） ，确定在项目防治责任范围内划 分为工业场地、弃土场区、场外道路区、场外管线区、采空塌陷区共五个分区。但是 根据主体初设及实际情况，没有设置弃土场区，且井田首采沉陷区尚未发生，所以到 目前为止只在如下四个分区内实施了水土保持措施，主要内容如下： 1）工业广场区 工程措施：（1）剥离表土：0.74 万 m3；（2）排水管： 1240m；（3）排水沟： 360m；（4）浆砌砖护坡：0.03hm2；（5）绿化覆土： 0.74 万 m3。 植物措施：（1）绿化美化： 0.79hm2；（2）沙地柏植物护坡：0.01hm2；围墙外 防护林：1.65hm2。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 6 临时措施：（1）施工场地防护：使用彩钢板 600m2；（2）表土防护：使用彩条布 2960m2，木桩 230 根。 2）场外道路区 工程措施：（1）剥离表土：0.03 万 m3。 植物措施：（1）进场道路行道树：种植灌木 160 株，草坪 0.10hm2。 临时措施：（1）表土防护：使用彩条布 126m2。 3）场外管线区 工程措施：（1）场外排水管：100m；（2）场外排水沟：80m。 植物措施：（1）供电线路施工迹地植被恢复：种草面积 0.60hm2。 1.2.31.2.3 水土保持工程建设进度水土保持工程建设进度 本工程的水土保持工作与主体同步，2012 年 06 月随着主体工程施工准备的开始， 水土保持工程即开始实施，至 2012 年 12 月主体工程基本完工止，水土保持临时措施 及工程措施基本完工，由于气候原因场内及进场道路部分绿化于 2013 年 04 月实施 （即在联合试运转时期内完成） ，所以水土保持工程的实施历时 35 个月。 1.2.41.2.4 投资估算投资估算 根据已批复的水保方案，本项目水土保持建设期估算总投资为 353.59 万元，其中 主体工程已有的水土保持措施投资 84.89 万元，水土保持方案新增投资为 268.70 万元， 新增投资中工程措施投资 117.21 万元，植物措施投资 19.54 万元，临时工程投资 9.06 万元，独立费用 93.59 元，基本预备费 14.36 万元，水土保持设施补偿费 14.94 万元。 独立费用中监测费 13.60 万元，监理费 52.00 万元。 1.2.51.2.5 水土保持方案中防治措施的设计落实和调整情况水土保持方案中防治措施的设计落实和调整情况 1）工程措施的落实和调整情况 方案设计工程措施主要分布在工业场地区、弃土场区、场外道路区、场外管线区。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 7 根据主体初步设计及实际情况，各个分区的水土保持工程措施较方案设计有所调整， 其中方案在工业广场区设计的排水沟实施数量有所减少，但是增加了排水管，还增加 了场区剥离表土和绿化覆土等措施；方案在弃土场区设计的排水沟及土地整治措施未 实施，因为实际施工中并未设置弃土场；方案在场外道路区设计的排水沟未实施，因 为场外道路数量较方案设计减少很多，只有 100 的进场道路，且进场道路两侧较为平 坦，路面雨水沿路面散排，不需建设排水沟；方案在场外管线区设计排水管实施数量 减少，增加了排水沟。 2）植物措施的落实和调整情况 根据实际情况，各个分区的水土保持植物措施较方案设计也有所调整，其中工业 广场区绿化美化面积较方案设计有所减少；场外道路区植物措施面积较方案设计有所 减少；场外管线区供电线路施工迹地植被恢复与方案设计相差不大；弃土场区土地恢 复措施未实施。 3）临时措施的落实及调整情况 临时措施较方案设计也有调整。较方案设计增加了工业场地区施工产地彩钢板拦 挡、剥离表土覆盖防护等措施，减少了工业场地区临时排水沟、沉沙池； 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 8 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 9 2 2 水土保持管理水土保持管理 2.12.1 组织领导组织领导 2.1.12.1.1 水土保持工作领导及管理机构水土保持工作领导及管理机构 本工程全面实行了项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，水土保持工程的 建设与管理也纳入了整个工程的建设管理体系中。我矿计划建设部作为业主职能部门 负责整个项目水土保持措施落实和完善情况，对工程水土保持方案的实施进行督促， 并向相关水行政主管部门汇报水土保持工作的进展情况。 2.1.22.1.2 水土保持工程有关单位水土保持工程有关单位 项目法人单位：陕西省榆林市永乐煤矿； 主体工程设计单位：榆林市煤炭建筑设计研究院、陕西省地矿局西安地质矿产勘 查开发院、榆林市煤炭建筑设计有限公司、陕西华雁工程设计咨询有限责任公司； 水保方案设计单位：榆林市水利电力勘测设计院； 主体及水保措施施工单位：榆林市长泰矿山工程有限公司、陕西长城建设工程有 限公司、徐州通域空间结构有限公司、山东四方安装工程有限公司、陕西千丰工程有 限责任公司、西安西科测控设备有限责任公司； 主体工程监理单位：西安煤炭建设监理中心； 水土保持监理单位：榆林市绿巨人技术服务有限公司； 质量监督单位：煤炭工业陕西建设工程质量监督中心直属站 水土保持监测单位：榆林市绿巨人技术服务有限公司 2.22.2 规章制度规章制度 我矿在工程建设过程中建立健全了各项规章制度，并将水土保持工作纳入主体工 程的管理中。在项目计划合同管理上制定了陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保 持工程合同管理办法 ，还制定了招标投标管理、建设管理、财务管理等办法。在建设 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 10 过程中逐步建立了一整套适合本工程的管理体系和实施细则，依据制度建设、管理工 程。 在建设过程中建立健全完善了水土保持工程质量管理体制，在施工中严格实行施 工单位保证质量，监理单位负责质量监控，政府质量监督，各司其职，各负其责，将 质量责任分层细化，贯穿于合同管理中。 我矿针对水土保持工程特点，制定了工程质量管理办法 、 工程质量处罚实施 细则等规章制度。分别与施工单位、监理单位签订了质量目标责任书，监理单位做 到事前控制，过程跟踪、事后检查，以单元工程为基础，以工序控制为重点，对工程 原材料、中间产品及成品进行抽样检测和控制，认真执行各项工序交接检查制度。对 工程质量实施全过程的监督管理，施工单位建立了项目经理负总责，总工程师抓质量 保证体系，把质量目标负责分解到各个有关部门，严格按照施工图纸和技术标准、施 工工艺、施工承包合同要求组织施工。 此外，为了规范财务行为，加强财务管理，规范资金使用，制定了陕西省榆林 市永乐煤矿建设工程水土保持工程财务管理办法 、 合同管理工作职责等严格的规 章制度，为合理、及时提供建设资金，加快工程进度，缩短建设工期，保证工程质量， 提高资金使用效益提供保障。 监理单位专门制定了监理工作实施细则 、 合同管理控制程序 、 质量控制程 序 、 进度控制程序 、 投资控制程序等。施工单位也建立了详细的工序施工检查 和验收办法，以上规章制度的健全，为保证水土保持工程质量奠定了基础。 2.32.3 监督管理监督管理 项目在建设前对水土保持工作进行了书面承诺。在工程建设期间，相关水保监督 单位对我矿该项目工程贯彻落实水土保持法律法规有关情况进行了督查检查，并提出 检查意见，帮助指导我矿开展防治责任范围内的水土保持工作，逐步增强了各参建单 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 11 位的水土保持意识，落实了各项水土保持设施的设计、施工和监理，对做好煤矿水土 保持工作，起到了积极、有效的推动作用。 2.42.4 建设过程建设过程 2.4.12.4.1 工程招投标工程招投标 主体工程水土保持工程措施和植物措施的施工、材料采购及供应、施工单位招标 均纳入了主体工程管理程序中，实行了“项目法人对国家负责，监理单位控制，承包 商保证，政府监督”的质量保证体系。有关施工单位通过招标、投标承担水土保持工 程的施工，施工单位都是具有施工资质，具备一定技术与人才，自身的质量保证体系 较完善。工程监理单位也是具有相当工程建设监理经验和业绩，能独立承担监理业务 的专业机构。 2.4.22.4.2 合同签订及执行合同签订及执行 工程措施施工合同：水土保持工程措施主要是工业场地区砖砌护坡、排水沟、排 水管及场外管线区排水沟、排水管等，与主体工程同步进行，由主体施工单位承建。 工期：分别于 2011 年 06 月至 08 月完成。 植物措施施工合同：水土保持植物措施主要有工业场地内绿化美化、场外防护林、 进场道路两侧绿化及施工迹地植被恢复，由个人承包完成。工期： 分别于 2012 年 04 至 05 月、2013 年 3 月至 4 月完成。 水保工程建设监理合同：在 2012 年 12 月与榆林市绿巨人技术服务有限公司签订 合同，全权委托其对水保方案批复的水保工程进行监理，而主体工程具有水保功能的 工程则由主体监理单位西安煤炭建设监理中心进行监理，榆林市绿巨人技术服务有限 公司复核。 工程项目管理的过程实际上就是执行合同的过程，有效的合同管理是确保建设目 标（质量、投资、工期）的主要手段。因此，从陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 12 保持项目实施开始，我矿等相关部门采取了一系列积极措施，确保该工程水土保持项 目的正常实施。主要技术保证措施如下： 1）严格按照合同约定规范管理各施工单位，要求各施工单位必须按照合同约定 建立完善的施工技术保障体系、施工管理体系、安全保障体系、现场文明施工管理体 系。做好施工现场的水土保持工作，避免因施工造成新的水土流失。 2）针对水土保持工作的特性，进行详细技术交底，使各施工单位更好的掌握和 熟悉水土保持技术规范标准，满足现场施工需要。 3）严格按照水土保持设计图纸和技术要求进行土建项目施工，所有完工项目必 须按照有关技术规范及质量评定标准进行验收。 4）要求各施工单位加强管理，牢固树立现场各级管理人员和施工人员的工程施 工质量意识。 5）监督监理单位按照相关监理规范的要求，加大协调、监督管理力度，扎实做 好施工现场监理工作，对工程部位及关键工序实行旁站跟踪监控。 采取以上技术保证措施后，各分项工程合同中的有关水土保持工作内容得以顺利 执行，合同中工程措施、植物措施及临时措施基本按合同约定实施。 2.4.32.4.3 施工材料采购及供应施工材料采购及供应 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持工程所用材料，由各施工单位自己采购， 由监理控制材料的质量，不合格的材料绝不允许进场；工程所需的材料及设备都能按 照施工进度要求及时到场，对工程建设没有影响；工程施工中陕西省榆林市永乐煤矿 和监理单位严格按工程施工进度及所需材料量进行控制。 2.52.5 建设监理建设监理 榆林市绿巨人技术服务有限公司作为本工程水土保持工程监理单位，根据合同规 定对承包商实施全过程监理，按照“三控制、二管理、一协调”的总目标，实施全面监 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 13 理，建立以总监理工程师为中心、工程师及监理员为代表分工负责全过程、全方位的 质量监控体系。 监理单位专门制定了监理规划及实施细则，制定了相应的监理程序，严格执行各 项监理制度，对包括植物措施在内的整个水土保持工程实施了质量、进度、投资控制。 2.5.12.5.1 监理规划及实施细则监理规划及实施细则 为了保证水土保持工程严格按照国家的法律、法规、规章和技术标准、设计文件 等实施，达到设计要求的标准，陕西省榆林市永乐煤矿建设工程对工程建设的质量目 标、投资目标、进度目标进行了有效的控制；对工程建设合同进行强化管理；对工程 建设过程中的各种信息进行科学管理。为开展项目的监理工作，监理单位制订了监理 规划及实施细则，成立了陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水保工程项目监理部，实行 总监理工程师负责制。按照合同和技术规范、标准，监督检验承建单位的工作。 1）监理总则 严格遵守国家法律法规，依据相关技术规范，按照建设单位与监理单位签订的监 理合同开展工作。坚持“独立、公正、自主、诚信”的原则，维护建设单位和施工承 包单位的合法权益。 2）监理程序 编制工程建设施工监理规划； 根据工程建设的计划进度，提出项目监理实施细则； 按监理规划、监理实施细则和监理工作规程进行工程监理； 在监理过程中组织、参与工程的各类验收和质量评定，签署监理意见； 监理工作结束后，向工程建设业主或主管部门提交监理工作报告，移交工程监理 档案。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 14 3）监理方式 根据陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持工程的特点，采用以下几种方式实 施监理： 巡视式监理：在施工的每个阶段，监理工程师到工地巡视检查，主要监理内容为 工程进度、工程部位，记录工程开、竣工时间等。 抽样检查：按随机抽样方法，对回填碾压的容重、空隙度、砂浆编号等指标抽取 规定的数量，对其完成的数量、质量进行检验。经检验对质量不符合要求的、未经设 计变更擅自改变施工设计的，均视为不合格，对完成的工程量，以抽样检验的结果为 准。 旁站式监理：对重要的工程项目、关键的施工工序，要求监理人员要在现场进行 旁站式监理，由监理工程师或监理员驻地监理。 4）施工阶段监理任务 施工准备阶段：组织人员熟悉设计文件，会审设计图纸，审查施工组织设计、施 工进度安排、施工规程、技术保证措施等。对施工承包单位的质量管理体系、技术管 理体系和质量保证体系进行审查确认。 施工阶段：开工前，监理机构和人员全部进驻施工现场。按照建设合同、监理合 同和设计文件进行监理。以施工质量为保证、工程进度为限制、投资效益为目的的原 则，协调各方关系，保证工程的正常建设。在进度控制上，审核完成工程量和价款， 做好计量和支付凭证，控制工程总投资。另外，做好施工安全监理、施工合同管理和 监理信息管理等工作。 2.5.22.5.2 监理制度、机构、人员监理制度、机构、人员 监理制度包括：规划设计文件、图纸的审查制度；工程开工审批制度；检验及复 验制度；设计变更处理制度；现场协调会议制度；工程质量事故处理制度；工程款支 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 15 付、签认、索赔制度；监理报告制度；工程中间验收及竣工验收制度。 监理机构及人员：水土保持工程监理全权委托榆林市绿巨人技术服务有限公司实 施，其成立了专门的项目监理机构，设一个项目监理部，实行总监负责制。监理部配 备总监理工程师 1 名，监理工程师 1 名，监理员 1 名。 2.5.32.5.3 工程质量检测方法工程质量检测方法 工程质量检测采用承建单位自检与监理工程师抽检核定相结合的方法，以单元工 程检测为重点，根据国家有关规定，建设项目的隐蔽工程、单元工程、分部工程、单 位工程的质量检验方法都有各自不同的要求。 1）工程措施检测 工程措施检测的主要内容是原材料及中间产品质量和单元工程及其外观质量。 原材料检查水泥标号、出厂及其保质期和质量认证编号是否齐全，是否过期失效； 检查砂石料是否满足级配粒径要求。承建单位自检合格后报请监理工程师复检，经复 检合格方可使用。 中间产品检查砂浆和混凝土是否按照设计配合比制作而成，承建单位必须实行技 术旁站，保证中间产品的自检合格。监理工程师可以通过询查和必要的技术旁站检测 中间产品的合格性。不合格不得投入使用。 单元工程及其外观质量的检测，以承建单位自检为主，监理工程师不定期随机抽 样检测进行核检。当核检断面尺寸与施工质量都满足设计质量要求时，由监理工程师 报请总监理工程师签证后报告业主。 工业场地排水沟在检测其以上单元工程及其外观质量的同时，还必须注意检查它 是否可以有效控制上部地表径流，排水去处是否妥善处理。 2）植物措施检测 植物措施检测的主要内容是苗木种籽质量和单元工程质量。 苗木种籽质量检测。在承建单位自检合格的基础上，监理工程师采用随机抽样的 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 16 方法进行核检。苗木质量通过规定高度范围直径的量测，检查是否满足特定树种的苗 龄范围标准，种籽质量通过称量千粒重检查特种物种是否满足规定的千粒重标准；同 时，观察苗木和种籽的外观特征，检查其是否生长势良好或具有病虫害的威胁。 单元工程质量检测的重点内容包括整地质量、造林（种草）质量和苗木草地特征 质量。在各类单位工程内随机抽选不少于2个单元工程，进行检测，结果与设计要求相 对照进行评价。检测整地工程的断面规格，抽样均衡分布，数量不少于20个，分别 量测、记录、计算，结果取各样本的平均值。检测造林（种草）技术质量，通过巡 视和必要的旁站，掌握林草营种的技术资料，发现问题及时处置，使造林种草建立在 科学的技术基础上。检测苗木草地特征质量，在选取的单元工程内，点数林木植株 数及其成活数量、量测栽植点株行距，据此，计算平均造林密度和成活率；在选取的 单元工程内分布均衡地抽样，样方不少于30个，目测点数出苗数和量测草层高度，确 定单位面积的出苗率和生长情况，并目估盖度。 2.5.42.5.4 工程质量、进度、投资控制情况工程质量、进度、投资控制情况 1）工程质量控制。主要是事前、事中、事后质量控制：事前质量控制包括设计图 纸及文件、施工现场的布设、施工队伍及人员培训、工程采用的原材料的质量检验等 几个方面；事中质量控制包括施工工艺及工序控制、质量监督整改及其他质量控制等； 事后质量控制主要是对施工质量检验报告及有关技术文件进行审核，整理相关资料， 建立档案，对工程质量进行评定等。 2）工程进度控制。根据水土保持工程控制总进度计划、施工承包合同编制工程项 目实施的总进度计划，确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性 控制工期目标，以及工程项目的各合同控制性进度目标，以此作为工程项目总体进度 的控制依据。 3）工程投资控制 投资控制的总目标是批复的概算投资额，要求在施工过程中不突破概算总目标， 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 17 对工程合同费用、工程造价进行有效控制。 2.62.6 工程投资工程投资 2.6.12.6.1 批准的水土保持投资估算批准的水土保持投资估算 根据已批复的水保方案，本项目水土保持建设期估算总投资为 353.59 万元，其中 主体工程已有的水土保持措施投资 84.89 万元，水土保持方案新增投资为 268.70 万元， 新增投资中工程措施投资 117.21 万元，植物措施投资 19.54 万元，临时工程投资 9.06 万元，独立费用 93.59 元，基本预备费 14.36 万元，水土保持设施补偿费 14.94 万元。 独立费用中监测费 13.60 万元，监理费 52.00 万元。 2.6.22.6.2 估算调整与工程投资完成情况估算调整与工程投资完成情况 本项目实际完成水土保持工程总投资 250.71 万元，较水土保持方案设计投资 353.59 万元减少了 102.88 万元，其中完成工程措施投资 88.02 万元，完成植物措施投 资 62.36 万元，完成临时措施投资 4.69 万元，完成独立费用投资 80.03 万元，完成基 本预备费投资 15.61 万元，水土保持设施补偿费依据陕西省政府【2008】54 号文征收。 估算调整与工程投资完成情况详见表 2-1。 其中工程措施实际投资较方案设计投资减少 103.99 万元，主要原因是实际施工 土石方均在建设区内消化，未设置弃土场，所以方案在弃土场设计的工程措施无从实 施，相应投资全部取消；其次根据施工实际情况，场外道路区道路工程量比方案设计 大大减少，只有 100m 的进场道路，所以方案在该区设计的大量排水沟工程大大减少。 植物措施实际投资较方案设计投资增加 42.46 万元。其中方案设计的弃土场复垦 绿化并未发生，场外道路绿化投资也有所减少，且工业广场区实际绿化面积较方案设 计有所减少，植物措施投资增加主要是因为方案设计绿化投资偏低，而实际施工中购 买树苗及人工等费用都比方案设计增加很多，最终使得植物措施实际总投资较方案增 加。 临时措施实际投资较方案设计投资减少 4.37 万元，主要是因为实际施工中根据实 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 18 际需求将工业广场区装土袋临时挡护换为彩钢板拦挡及彩条布覆盖等，这样不仅能起 到防护作用，而且更方便实施，成本也降低不少。 独立费用实际投资较方案设计投资减少 13.56 万元，主要源于监理费用的减少， 而其他费用较方案设计有所增加或持平。 基本预备费较方案设计减少 8.48 万元，主要是因为场外道路及弃土场区大量工程 措施的减少，使其相应的预备费减少。 水土保持设施补偿费依据陕西省政府【2008】54 号文征收，到目前为止还为实施。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 19 表2-1 估算调整与工程投资完成情况估算调整与工程投资完成情况 单位：万元单位：万元 方案设计投资 序号工程或费用名称 方案设计新 增投资 主体设计已 有投资 小计 实际投资调整情况 一一第一部分第一部分 工程措施工程措施 117.21117.2174.8074.80192.01192.0188.0288.02-103.99-103.99 1 1 工业场地防治区工业场地防治区 0.000.0060.5060.5060.5060.5083.9883.98+23.48+23.48 1.1 排水沟 0.0020.8820.8810.80-10.08 1.2 排水管 0.000.000.0025.60+25.60 1.3 挡土墙 0.0027.0027.000.00-27.00 1.4 浆砌砖护坡 0.000.000.0035.24+35.24 1.5 土地整治 0.0012.6212.620.00-12.62 1.6 剥离表土 0.000.000.008.46+8.46 1.7 绿化覆土 0.000.000.003.88+3.88 2 2 弃土场区弃土场区 28.5228.520.400.4028.9228.920.000.00-28.92-28.92 2.1 排水沟 28.520.0028.520.00-28.52 2.2 土地整治 0.000.400.400.00-0.40 3 3 场外道路区场外道路区 88.6988.692.902.9091.5991.590.390.39-91.20-91.20 3.1 两侧排水沟 88.690.0088.690.00-88.69 3.2 土地整治 0.002.902.900.00-2.90 3.3 剥离表土 0.000.000.000.23+0.23 3.4 绿化覆土 0.000.000.000.16+0.16 4 4 场外管线区场外管线区 0.000.0011.0011.0011.0011.003.653.65-7.35-7.35 4.1 场外排水沟 0.009.709.701.62-8.08 4.2 场外排水管 0.000.000.002.03+2.03 4.3 土地整治 0.001.301.300.00-1.30 二二第二部分第二部分 植物措施植物措施 19.5419.540.360.3619.9019.9062.3662.36+42.46+42.46 1 1 工业场地防治区工业场地防治区 15.1915.190.160.1615.3515.3559.9259.92+44.57+44.57 1.1 场区绿化美化 1.2 行道树 6.700.166.8622.91+16.05 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 20 续表2-1 估算调整与工程投资完成情况估算调整与工程投资完成情况 单位：万元单位：万元 方案设计投资 序号工程或费用名称 方案设计新 增投资 主体设计已 有投资 小计 实际投资调整情况 1.3 围墙外侧防护林 8.490.008.4936.80+28.31 1.4 沙地柏植物护坡 0.000.000.000.21+0.21 2 2 弃土场区弃土场区 0.110.110.000.000.110.110.000.00-0.11-0.11 2.1 复垦绿化 0.110.000.110.00-0.11 3 3 场外道路区场外道路区 3.413.410.200.203.613.612.232.23-1.38-1.38 3.1 进场道路行道树 2.23 3.2 取土场道路行道树 0.00 3.3 炸药库道路行道树 3.410.203.61 0.00 -1.38 4 4 场外管线区场外管线区 0.830.830.000.000.830.830.210.21-0.62-0.62 4.1 供电线路施工迹地 植被恢复 0.830.000.830.21-0.62 三三第三部分第三部分 临时工程临时工程 9.069.060.000.009.069.064.694.69-4.37-4.37 1 1 工业场地区工业场地区 9.069.060.000.009.069.062.522.52-6.54-6.54 1.1 临时排水沟 1.620.001.620.00-1.62 1.2 临时土袋挡护 4.840.004.840.00-4.84 1.3 沉沙池 1.630.001.630.00-1.63 1.4 土工布 0.970.000.970.00-0.97 1.5 木桩 0.000.000.000.12+0.12 1.6 施工场地彩钢板防 护 0.000.000.000.86+0.86 1.7 剥离表土防护 0.000.000.001.54+1.54 2 2 弃土场区弃土场区 0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00 3 3 场外道路区场外道路区 0.000.000.000.000.000.000.070.07+0.07+0.07 3.1 剥离表土防护 0.000.000.000.07+0.07 4 4 场外管线区场外管线区 0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00 5 5 其他临时工程费其他临时工程费 0.000.000.000.000.000.002.102.10+2.10+2.10 四四第四部分第四部分 独立费用独立费用 93.5993.590.000.0093.5993.5980.0380.03-13.56-13.56 1 建设管理费 2.190.002.192.53+0.34 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 21 续表2-1 估算调整与工程投资完成情况估算调整与工程投资完成情况 单位：万元单位：万元 方案设计投资 序号工程或费用名称 方案设计新 增投资 主体设计已 有投资 小计 实际投资调整情况 2 工程建设监理费 52.000.0052.0020.00-32.00 3 科研勘测设计费 0.580.000.5816.50+15.92 4 水土保持监测费 13.60 0.00 13.60 15.80 +2.20 5 水土保持设施验收 技术评估编制费 15.00 0.00 15.00 15.00 0.00 6 工程质量监督费 0.22 0.00 0.22 0.00 -0.22 7 水保技术咨询服务 费 10.00 0.00 10.00 10.20 +0.20 五五一四部分合计一四部分合计 239.40239.40 75.1675.16 314.56314.56 235.10235.10 -79.46-79.46 六六基本预备费基本预备费 14.3614.36 9.739.73 24.0924.09 15.6115.61 -8.48-8.48 七七静态总投资静态总投资 253.76253.76 84.8984.89 338.65338.65 250.71250.71 -87.94-87.94 八八 水土保持设施补偿水土保持设施补偿 费费 14.9414.94 0.000.00 14.9414.94 依据陕西省政依据陕西省政 府府【2008】54【2008】54 号文征收号文征收 工程总投资工程总投资 268.70268.7084.8984.89353.59353.59 250.71250.71 -102.88-102.88 备注：备注：+ +表示实际较批准增加投资、表示实际较批准增加投资、- -表示实际较批准减少投资表示实际较批准减少投资 由表 2-1 可知： （1）工程措施实际投资较方案设计投资减少 103.99 万元，主要原因是实际施工 土石方均在建设区内消化，未设置弃土场，所以方案在弃土场设计的工程措施无从实 施，相应投资全部取消；其次根据施工实际情况，场外道路区道路工程量比方案设计 大大减少，只有 100m 的进场道路，所以方案在该区设计的大量排水沟工程大大减少。 （2）植物措施实际投资较方案设计投资增加 42.46 万元。其中方案设计的弃土场 复垦绿化并未发生，场外道路绿化投资也有所减少，且工业场地区实际绿化面积较方 案设计有所减少，植物措施投资增加主要是因为方案设计绿化投资偏低，而实际施工 中购买树苗及人工等费用都比方案设计增加很多，最终使得植物措施实际总投资较方 案增加。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 22 （3）临时措施实际投资较方案设计投资减少 4.37 万元，主要是因为实际施工中 根据实际需求将工业场地区装土袋临时挡护换为彩钢板拦挡及彩条布覆盖等，这样不 仅能起到防护作用，而且更方便实施，成本也降低不少。 （4）基本预备费较方案设计减少 8.48 万元，主要是因为场外道路及弃土场区大 量工程措施的减少，使其相应的预备费减少。 2.6.32.6.3 独立费用执行情况和补偿费交纳情况独立费用执行情况和补偿费交纳情况 由表 2-1 可知： 独立费用实际投资较方案设计投资减少 13.56 万元，主要源于监理费用的减少， 而其他费用较方案设计有所增加或持平。 水土保持设施补偿费依据陕西省政府【2008】54 号文征收，到目前为止还为实施。 2.72.7 完成主要工程完成主要工程 2.7.12.7.1 各类防治措施类型及完成情况各类防治措施类型及完成情况 治理措施类型本着从实际出发，因地制宜，讲究实效，采取工程措施、植物措施 和临时措施相结合的手段。其各类防治措施类型及完成情况详见表 2-2、2-3、2-4。 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 23 表 2-2 水土保持方案设计工程措施及完成情况水土保持方案设计工程措施及完成情况 项目分区措施名称 第一部分 工程措施 单位 方案设计数 量 实际完成数 量 增减情况 排水沟 m1220360-860 排水管 m01240+1240 挡土墙 m9000-900 浆砌砖护坡 m0600+600 土地整治 hm27.840-7.84 剥离表土万 m3 00.74+0.74 工业广场 区 绿化覆土万 m3 00.74+0.74 排水沟 m14600-1460 弃土场区 土地整治 hm20.250-0.25 两侧排水沟 m45400-4540 土地整治 hm21.800-1.80 剥离表土万 m3 00.03+0.03 场外道路 区 绿化覆土万 m3 00.03+0.03 场外排水沟 m50080-420 场外排水管 m0100100 场外管线 区 土地整治 hm20.810-0.81 说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化 表 2-3 水土保持方案设计植物措施及完成情况水土保持方案设计植物措施及完成情况 项目分区措施名称单位 方案设计数 量 实际完成数 量 增减情况 第二部分 植物措施 绿化美化 hm24.240.79-3.45 沙地柏植物护坡 hm200.01+0.01 工业广场 区 围墙外侧防护林 hm21.081.65 +0.57 弃土场区复垦绿化 hm20.250 -0.25 场外道路 区 道路两侧绿化 hm21.800.10-1.70 场外管线 区 施工迹地植被恢复 hm20.810.60 -0.21 说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 24 表 2-4 水土保持方案设计临时措施类型及完成情况水土保持方案设计临时措施类型及完成情况 项目分区措施名称单位 方案设计数 量 实际完成数 量 增减情况 第三部分 临时措施 排水沟 m2800-280 临时土袋挡护 m31400-140 沉沙池 m340.500-40.50 土工布 m220000-2000 木桩根 0230+230 施工场地彩钢板防护 m20600+600 工业广场 区 剥离表土防护（彩条布覆盖） m202960+2960 弃土场区 场外道路 区 剥离表土防护（彩条布覆盖） m20126+126 场外管线 区 说明：“”表示减少，“+”表示增加，“0”表示无明显变化 2.7.22.7.2 设计工程量的增减情况及原因分析设计工程量的增减情况及原因分析 1）工程措施增减情况及原因分析 （1）工业场地区 在工业场地区，本项目实际实施排水沟较方案设计减少了 860m，但是增加了排 水暗管 1240m；挡土墙较方案设计减少了 900m，但是增加了浆砌砖护坡；土地整治较 方案设计减少了 7.84hm2，但是增加了剥离表土和绿化覆土措施。 排水沟工程量变化原因主要是因为项目区地处风沙区，排水明沟容易被沙土淤积， 所以本项目采用了少数排水明沟与多数排水暗管相结合的方式更好的发挥排水功能； 挡土墙变化时根据实际施工情况，将挡土墙改为浆砌砖护坡更符合实际防护功能；土 地整治变化主要是因为本项目为技改项目，原地貌有有较多的工业用地，所以只对部 分由林草覆盖的区域采取了表土剥离，用于后期绿化覆土所用。 （2）弃土场区 陕西省榆林市永乐煤矿建设工程水土保持方案实施工作总结报告 25 弃土场区设计措施均未完成，主要是因为本项目没有外弃土方，所以没有设置弃 土场，弃土场区相应措施便无从实施。 （3）场外道路区 场外道路区实际完成措施较方案设计有较大变化，其中排水沟较方案设计减少 4540m，土地整治较方案设计减少了 1.8