经济与公共事务1时事专题工作纸.doc

香港 經濟與公共事務1時事專題工作紙(1)甲部 第一單元 香港的成長1.1香港特別行政區香港回歸兩周年 胡錦濤讚港人治港表現佳昨日為香港回歸祖國兩周年，國家副主席胡錦濤在行政長官董建華陪同下，首先出席了灣仔紫荊廣場的升旗儀式，然後為香港回歸祖國紀念碑揭幕。胡錦濤在揭幕禮上發言時表示，事實證明，一國兩制方針和基本法符合國家的根本利益，符合香港的根本利益，亦符合各國投資者的利益。中央政府全面執行一國兩制、港人治港、高度自治和基本法，支持特區政府依法施政。無論發生甚麼情況，中央政府都將是香港的堅強後盾。他又表示，香港回歸祖國紀念碑，是一座標誌港人當家作主、開始了建設香港新里程的豐碑。而以董建華為首的特區政府是完全有智慧、有能力駕馭複雜局面的，香港人是完全可以管理好香港的。胡錦濤主持紀念碑揭幕禮後乘飛機返回北京。資料來源：香港經濟日報2/7/19991.胡錦濤對一國兩制方針和基本法的重要性有甚麼評價_2.胡錦濤怎樣讚揚港人港治的能力_香港 經濟與公共事務1時事專題工作紙(2)甲部 第一單元 香港的成長1.2從農村社會到工業城市投資環境有改善 外商擬來港生產晶片創新科技委員會主席田長霖指出，由於近年政府對高科技工業提供支援，如設立應用研究發展基金、建設工業科技中心（以及未來的科學園）等使本港投資高科技的環境不斷改善，吸引外商來港發展高科技工業。舉例來說，目前，漢鼎亞太公司將聯同台灣半導體企業和美國矽谷的公司來港生產晶片，並希望香港特區政府能撥地讓它們發展一個矽港，專門從事晶片的設計和開發工作。資料來源：蘋果日報6/7/19991.近年政府怎樣吸引外商來港發展高科技工業_2.上述外國公司來港發展的目標是甚麼_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（3）甲部 第一單元 中央與香港特別行政區的關係1.3高度自治中央指示內地官員和港區人大代表 勿干預特區自治給港區人大代表的工作指引36名港區人大代表均不可視察香港特區政府部門的工作和接受港人對特區政府的投訴，但可接受本港市民對內地政府部門的投訴。為了確保香港實行高度自治，近日國務院向全國官方機關通報一份紅頭文件，而全國人大常委會亦向港區人大代表發出工作指引，大要如下：紅頭文件內地官員必須經中央指定機關（即國務院港澳辦公室）批准及聯絡，才可接觸香港特區政府官員，凡擅自接觸或干預特區政府官員，都會被通報批評。資料來源：東方日報30/9/1998、20/11/19981.為甚麼中央要發出上述文件和工作指引_2.港區人大的工作指引，列明港區人大不能作甚麼_3.從上述的報導看，中央政府對維持特區政府高度自治的決心怎樣_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（4）甲部 第二單元 香港特區的治理2.1 香港特別行政區的政府架構審計署發表報告 指多個部門浪費公帑審計署署長陳彥達在香港回歸祖國後發表的第三份衡工量值報告書中，批評政府多個部門浪費公帑，合共近八億港元。部門主要事項民航處及香港電台1998年，兩部門以服務協議聘用的360名香港電訊員工，平均每月有逾九成人須發給超時津貼，涉及近3,000萬元，但他們平日的工作量卻不多。兩部門未有將上述人員之全部逾時開支列入工作記錄內，涉及款項約2,000萬元。房屋署三個前線職位的人手過剩，包括： 716名屋村技工的實際工作時間很短，每年浪費約3.72億元； 1,041名屋宇事務助理有38% 的職務與大廈護衛員監督重複，涉及5,300萬元； 公屋小販管理隊人手過剩，可削減474人，涉及5,950萬元房署員工工作延誤及監管不足，令翻新空置單位需時長達144天，造成租金收入損失約3,440萬元。社會福利署因濫發特別津貼予綜援金受助人，使三年內有關開支增加26億元。 資料來源：蘋果日報22/4/1999 1.哪個政府部門負責審查其他部門的開支_2.根據審計署的報告，房屋署哪幾個職位的員工人手過剩_3.審計署向哪個官員直接負責_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（5）甲部 第二單元 香港特區的治理2.2 政府與市民的溝通中環街市商戶要求妥善安置 民建聯港島西支部聯同中環街市商戶，日前遊行到政府總部遞交請願信，反對政府在未有詳細用地及重建中環街市計劃落實前，遷走商戶。發言人楊位款表示，在去年十月，政府突然宣布在今年中收回中環街市用地，商戶隨即收到臨時市政局向他們發出的通知，列明今年中終止租約。然而，政府一直未有公布何時發展中環街市用地，以及落實新街市的選址。這做法對商戶不公平，亦令他們無所適從。發言人又指出，商戶曾多次向臨時市政局提出延長租期的要求，卻未能得到協助。而在最近一次與規劃環境地政局官員會晤時，官員的回覆令商戶不滿。他們認為政府漠視了他們的意願和合理權益。代表要求政府准許商戶繼續在中環街市經營直至新中環街市落成為止，並盡快落實新街市地址，原區安置商戶。資料來源：文匯報22/1/19991.中環街市商戶對政府收回街市用地此事有甚麼不滿_2.他們透過了哪些途徑，向政府表達他們的不滿_3.政黨在促進政府與市民的溝通上，發揮甚麼作用_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（6）甲部 第三單元 法律與治安3.1 法律和治安的重要性官判非原居民有被選權 鄉議局恐削原居民權益傳統上，新界原居民村的村代表選舉中，只有原居民才可享有被選權，而村內的非原居民則只可享有投票權。近日，元朗石湖塘村一名非原居民就村代表選舉之合法性向原訟法庭提出司法覆核；六月廿九日，原訟法庭法官澤祐就該宗案件作出了裁決。鄉議局的反應選舉規定是新界鄉村的慣例，應該受到尊重。非原居民並不能勝任村代表，因為他們不熟悉與原居民戶籍證明有關的事宜。法官判詞要點選舉規定違反基本法及國際人權公約，石湖塘村在三月二日的選舉無效，必須安排重選。選舉權不是原居民的傳統權利。非原居民可勝任村代表的工作。目前，政府正準備就有關裁決提出上訴；否則，有關裁決將成為判例。資料來源：蘋果日報30/6/1999、英文虎報5/7/19991.為甚麼法官宣判石湖塘村的村代表選舉無效_2.為甚麼鄉議局認為非原居民不能勝任村代表_3.若法官的裁決成了判例，這對新界鄉村（尤指原居民村）的村代表選舉會帶來甚麼影響_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（7）甲部 第三單元 法律與治安3.2法律與治安的維持粵港澳聯合演習 打擊非法入境雖然全國人大常委會在6月26日已就香港特區終審法院的居港權裁決對基本法第22及24條作出解釋，但從內地非法入境的人潮仍未終止。過去一周，警方平均每日拘捕多於三十人，而其中一日更高達五十人。為此，本港警方已著手阻截非法入境人士，措施包括：加強海上巡邏及增加警力進行反偷渡工作；在邊境及市區加強檢查工作；與內地邊防局商討有關的打擊工作；聯同廣東省及澳門當局於本年十月八日在珠海九洲港對開水域進行大規模的海上聯合反偷渡演習（屆時三地警方將出動水警輪四十餘艘及六百多名警員參加。）本港警方稱，近日有蛇頭安排的有組織偷渡活動明顯上升；蛇頭會以各種方法誘使內地人士偷渡來港。這些內地人士企圖潛入本港以獲取居港權。資料來源：東方日報20/7/19991. 為甚麼從內地非法入境的人數仍然高企_2. 本港警方會聯同哪兩地的執法部門進行反偷渡演習_3.除第2題提及的措施以外，警方還怎樣阻截非法入境者a. 水路：_b. 陸路：_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（8）乙部 第一單元 教育1.1 香港的教育制度小六升中派位 八千多人需跨區就讀今年共有75,355名小六學生透過中學學校分配辦法獲分配中一學位，當中有8,000多名學生需要跨區就讀。跨區派位每年也有存在，但今年跨區人數較去年增加約1,000人，主要是因為政府取消向私校買位，其中以九龍區的學額最為不足。部分學生得悉自己被派往其他地區的中學時，急得哭了出來。陳同學是其中一個。她的姊姊說：我們住在九龍城，但是妹妹竟然被派往沙田讀書，而且她又不熟悉沙田。這個派位制度簡直可笑！不過，亦有學生對跨區到港島的名校上學感到高興。教育署署長羅范椒芬指出，大部分地區均有良好的交通網絡，相信對學生跨區上學不會帶來太大的問題。資料來源：南華早報10/7/1999、英文虎報10/7/19991.為甚麼今年跨區派中一學位的情況較去年嚴重_2.你認為需要跨區上學的學生通常會遇到甚麼問題_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（9）乙部 第一單元 教育1.2現存問題及解決方法傑出學校獎勵計劃接受提名傑出學校獎勵計劃由優質教育基金督導委員會舉辦，旨在推廣卓越的學校教育工作。經過了兩年的籌備，此計劃於今日起接受提名。督導委員會主席顧爾言表示，此計劃並無意鼓勵學校互相競爭。反之，凡獲提名的學校若能在學校管理和組織、教學和學習、校風和培育，以及學生表現等教育工作範疇的其中一項有卓越的表現，便可獲獎。此計劃沒有預設獎項的數目。每個獎項的得獎學校，均可獲獎座、獎狀及港幣二十萬元現金獎作學校繼續發展之用。資料來源：英文虎報1/6/19991.傑出學校獎勵計劃的宗旨是甚麼_2.計劃頒發哪些學校教育工作範疇的獎項_3.你知道你的學校有否獲得提名呢_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（10）乙部 第二單元 社會褔利2.1香港社會福利的現況當局拒放寬入息限制 議員斥政府背離政策為了節省不必要的開支，政府已宣佈落實綜合社會保障援助計劃檢討報告書中的多項建議，包括分別削減三人及四人綜援家庭基本金額一成及兩成。然而，政府暫未肯放寬或取消綜援金受助人的入息限制。立法會議員和政府官員分別有不同的意見：目前，綜援受助人的入息下限為3,200元，工作時間下限為120小時。若要鼓勵他們投入勞工市場，自力更生，應該放寬或取消此限制。就業市場瞬息萬變，綜援受助人隨時都會達到這個水平。不過，政府會盡快作出檢討。議員 政府官員資料來源：星島日報25/2/19991.為甚麼政府決定削減三人及四人家庭的綜援金額_2.為甚麼有議員認為政府須放寬甚至撤消綜援受助人的入息下限_3.你個人認為綜援受助人的入息下限應否放寬或撤消_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（11）乙部 第二單元 社會福利2.2現存問題及解決方法照顧獨居老人生活問題社署設長者支援服務隊一九九六年，多名老人在嚴寒中死亡。有鑑於此，社會福利署特別成立了長者社區網絡計劃，兩年內共推動了七千名義工定期聯絡區內獨居長者及極需要照顧的老人，並為他們解決寒流期間的需要。該計劃已於去年九月底結束，由於效果理想，故社署將之納入其正規服務，並易名為長者支援服務隊。而未來兩年，服務隊會由現時三十隊增至三十六隊，預期可照顧到全港數萬名六十五歲以上有需要的獨居老人。不過，社區組織協會一位社區幹事批評，全港約有廿萬獨居老人，但政府僅探訪了其中七千人，顯示政府投入資源不足和服務隊數目根本不足夠。他認為，社署可聯同房屋署、政務總署及統計處，利用現有資料主動接觸獨居長者，向他們提供平安鐘及家務助理服務。資料來源：東方日報2/1/19991.長者社區網絡計劃的成立目的是甚麼_2.在處理獨居老人問題上，長者支援服務隊有甚麼不足之處_3.除了社會福利署外，哪兩個政府部門有協助滿足獨居老人的需要_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（12）乙部 第三單元 公共衛生與醫療3.1公共衛生及醫療的現況人類感染H9N2機會極低衛生署及漁農處追查今年四月兩名小童感染H9N2禽流感後發現，七成本港及內地家禽帶有病毒；但由於人類感染的機會偏低，亦未有人傳人的證據，因此相信H9N2不會對公眾健康構成威脅。在各類人口中，以家禽從業員受感染的機會最高，血液檢驗顯示當中有百分之二的人有抗體；而一般市民的感染率則為0.5%。兩個部門均強調家禽可以安全食用，即使帶有病毒，但只要徹底煮熟，及注意個人衛生，在接觸家禽後洗手，便毋須擔心受到感染。九七年H5N1禽流感侵襲本港時，有學者倡議設立中央屠宰家禽制度。衛生署顧問醫生麥國恆表示，中央屠宰有很多好處，例如減低傳染病的傳播。政府正積極考慮有關建議，但在作決定之前，要先徵詢市民和業界的意見，因為中央屠宰須要市民改變飲食習慣配合，同時亦可能會影響數以千計從業員的生計。資料來源：明報4/8/19991.為甚麼H9N2禽流感的發現未有造成公眾恐慌_2.市民怎樣能確保家禽可以安全食用_3.政府設立中央屠宰家禽制度前要考慮些甚麼_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（13）乙部 第三單元 公共衛生與醫療3.2公共衛生及醫療的現況公立醫院急症室 實行新分流制度最近公立醫院急症室實行一套新的分流制度，以確保危急病人能夠即時獲得診治。新的分流制度跟以往的制度一樣，主要以病人的病情或受傷情況的嚴重性來決定他們的類別和就診的先後次序。病人的情況越嚴重，病人便越有優先權就診，輪候時間便相對減少。不過，新制在分類病人方面比舊制度增多了危急類別。五個類別依次為危殆、危急、緊急、半緊急和非緊急。新制相信能提高急症室的服務效率，使危急病人可儘快獲得醫治。資料來源：英文虎報3/4/19991.新的急症室分流制度怎樣決定病人就診的先後次序_2.為甚麼公立醫院要實行新的分流制度_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（14）乙部 第四單元 藥物濫用4.1 藥物濫用的現況呈報濫用藥物人數持續下降1999年首季向藥物濫用資料中央檔案室（下稱檔案室）呈報的濫用藥物人數有下降趨勢，詳見下表。1998年1-3月1999年1-3月轉變百分率呈報總人數6,2105,527-11%21歲以下之呈報人數1,033794-23.1%首次呈報之人數830725-12.7%禁毒專員盧古嘉利在解釋濫用藥物者下降的趨勢時指出：我們在預防教育及宣傳方面的努力肯定是濫用藥物者數字下降的主因之一，雖然如此，我們仍決心繼續努力，執行任何所需措施，以防止市民大眾，尤其是年青人濫用藥物。以年青人為主要對象的宣傳及教育策略，在全球愈來愈多人在年幼已開始濫用藥物的趨勢下，尤為重要。盧古嘉利亦指出，政府及多個非政府機構，將於六月至十一月舉行的禁毒季中舉辦一連串大型預防教育及宣傳活動，如戶外音樂營、藥物教育訓練營及禁毒競技大賽等，以向全港市民推廣禁毒信息。此外，社會福利署、教育署、懲教署，及多個非政府團體亦會舉辦其他活動配合禁毒季，包括工作坊、講座、各類比賽、展覽、日營、嘉年華會，及為小學教師舉辦的防止藥物濫用課程等。資料來源：禁毒處一九九九年六月六日新聞稿1.根據上述報導，濫用藥物人數下降的主因是甚麼_2.盧古嘉利指出，禁毒處會加強對哪些人進行禁毒教育和宣傳_3.哪些政府部門會舉辦活動以配合禁毒季_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（15）乙部 第四單元 藥物濫用4.2現存問題及解決方法元朗區青少年濫用藥物問題嚴重香港基督教服務處元朗外展隊隊長應鳳秀表示，元朗區內青少年濫用藥物情況數年前開始趨嚴重，而濫用的藥物以白粉、大麻和天拿水為主。至於近期的情況，她指青少年已由多服用單一藥物變成現在喜歡服用多種藥物，毒品冰亦在青少年間興起。應風秀自己便曾看見一群十四、五歲的青少年，十多人圍在梯間一起公然吸食白粉。不過，她認為政府打擊其他毒品的工作已有一定成效，因現時已不見青少年明目張膽地濫用藥物，亦覺得整體濫用藥物情況並未有惡化。她表示，不少青少年均知道濫用藥物的害處，但他們仍繼續濫用，大都是因為賦閒的時間太長，而在成長的過程中亦缺乏嘉許，以致他們選擇以濫用藥物作逃避方法。她認為要幫助青少年戒除毒癮，社區人士便應正面積極地對待這些青少年，協助他們建立成功感和正面的人生觀，並肯定他們的自我價值。若只對他們套上負面標籤，只會令他們以為自己真的如此而更難改善過來。資料來源：星島日報24/7/19991.近年元朗區青少年濫用藥物的習慣有甚麼改變_2.為甚麼青少年會濫用藥物_3.社會人士可以怎樣幫助青少年戒除毒癮_香港經濟與公共事務2時事專題工作紙（16）乙部 第五單元 青少年罪行5.1 青少年罪行的現況四成受訪學生說有童黨香港明愛青少年及社區服務中心在本年三月透過電話及面見方式，成功在五個地區訪問了四百零一位家長，及二百五十四位青少年，調查他們對童黨的看法。是次調查範圍包括香港仔、長洲、黃大仙、九龍城、牛頭角及德田村。結果顯示，有近五成受訪的家長及青少年，報稱區內有童黨聚集，其中以牛頭角及德田村最多；亦有