安全生产事故案例分析.doc

海量资料 超值下载一、某机械产品生产企业规章制度制定1.情景描述某生产经营单位从事机械产品生产、制造和自营产品的配套保障，企业设有3个生产性车间、1个动力车间、1个三产服务公司。机械加工车间：配置有3台数控机床和数十台普通机床，产品除有个别工件需要使用镁合金材料在数控机床上加工生产外，其他各类金属工件均可采用适宜的数控机床或普通机床加工生产；配有2台运输材料和工件产品的场内机动车辆，配有场内机动车辆驾驶员3人。表面处理车间：设置1个喷漆工房、1木制品工房、承担产品的表面喷漆、包装箱的制作等事项；车间有与生产配套的空气压缩机1台、烘干箱、木工锯床和刨床等，并设有调漆间和可供3日喷漆用量的车间暂存漆料间。装调车间：为企业形成最终的产品，工作的程序为产品总装、调试、装箱。该企业生产的成型机械产品最大质量约为1.3t，车间配有1台地面操作的3T行吊车、1台3T轮式叉车，配有行吊车操作员、叉车驾驶操作员各2人。动力车间：设有供水站、高低压配电室、锅炉（煤、气、油、电）等动力供应站室，负责全厂生产经营和生活用的水、暖、电的动力保障工作。三产服务公司：主要负责员工食堂的管理、闲置厂房和临街门面房的租赁及经营。企业有员工320余人，其中安全生产监督管理人员3人。企业针对自身生产经营活动实际特点，根据安全生产法律法规和标准，落实了安全生产主体责任管理，建立、健全了各层面的安全生产责任制度、规章制度和操作规程及应急预案等。2.案例说明本案例包含或涉及下列内容：（1）危险有害因素辨识。（2）企业最高层安全生产制度与管理（包括：安全生产职责、考核与奖惩、安全检查、事故隐患排查治理、有毒有害作业人员管理、劳动保护用品、教育培训等制度与职责）。（3）生产经营性的安全生产规章制度（包括：厂内机动车和叉车使用、喷漆和木制品工房、调漆间和暂存漆料间、总装调试装箱、动力保障、高低压配电室值班、特种设备和压力容器、员工食堂、厂房租赁和承包经营、应急管理等安全管理制度）。（4）生产操作安全规程（包括：镁合金材料加工、数控机床、普通、车钳铣刨磨冲等机床、喷漆工、木工机械、空气压缩机、烘干箱、行吊床、装配调试、产品包装工、高压电工、低压电工、锅炉工、水暖工、水质化验工、炊事机械、厨师等操作规程）；（5）法律法规对特种作业人员资格的要求（场内机动车辆家室，吊车操作，压力容器操作，电工，司炉工等）。3.关键知识点及依据（1）安全生产法律法规和标准。安全生产法对生产经营单位安全生产保障的要求。（2）危险有害因素辨识、评价及安全措施等危险化学品安全管理基础知识。生产过程危险有害因素分类代码（GB/T138612009）、危险化学品安全管理条例等。（3）特种作业及特种设备的种类及安全管理要求。特种设备安全管理条例、特种作业人员安全技术培训考核管理规定。4.注意事项（1）有多种机械设备的加工作业，应关注易燃工件加工的生产安全事项。（2）案例中存在高处作业、室外作业。（3）产品吊装和场内机动车辆属于特种设备。（4）应关注易燃物品和易燃易爆危险化学品及锅炉压力容器的作业安全问题。二、某铁矿创建安全标准化1.情景描述某铁矿为采选联合企业，开采方式为地下开采、竖井开拓、无底柱分段崩落法回采，开采规模为年产原矿330万吨，服务年限为30a，最终产品为铁精粉。矿山附属有日处理10000t原矿的选矿厂和终期库容4500万立方米、坝高196m的尾矿库（重大危险源）。该矿2008年8月着手安全标准化系统创建工作。在随后的一年多时间，该矿依据金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.12006）、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ2007.22006）和金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南（AQ2007.42006）的规定，先后完成了骨干培训、企业安全生产现状评估、安全标准化系统策划和制度（记录）文件起草等工作。2009年12月18日，该矿以红头文件正式发布了上述制度文件，并规定自即日起执行。2010年6月10日至12日，该矿实施了安全标准化系统自评，并形成自评报告，企业安全标准化等级自评为二级。2010年7月，该矿聘请政府安全监管部门认可的某安全评价机构对其安全标准化系统实施外部评价。评价机构现场评价发现：（1）尾矿库坝面有纵向裂缝，坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩；（2）部分采场顶板有发生大面积冒落的可能；（3）实测部分巷道和采场风量、风速、风质不能满足安全规程规定等。最终，评价机构在评价报告中给出该矿安全标准化等级为三级。2010年8月，该矿向当地政府安全监管部门提出金属非金属矿山安全标准化三级企业的认定申请。2.案例说明本案例包含或涉及下列内容：（1）安全生产标准化的基本概念。（2）企业安全生产标准化的创建依据。（3）金属非金属矿山安全标准化创建原则、过程和核心内容。（4）金属非金属矿山安全标准化等级评定原则和要求。（5）安全生产标准化要素评价（审核）方法。3.关键知识点及依据（1）企业安全生产标准化的创建依据。企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）、金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.12006）。（2）金属非金属矿山安全标注化核心内容及其要求。金属非金属矿山安全标准化规范导则、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ2007.22006）、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.32006）、金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南（AQ2007.42006）。（3）金属非金属矿山安全标准化等级评定要求。包括企业安全标准化系统运行时间、评定指标的选取与计算、具有多类（露天、地下和尾矿库的组合）或多系统（独立生产系统）的等级评定原则、尾矿库的特殊要求、外部评价争议处置原则等。金属非金属矿山安全标准化规范导则、关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见（安监总管一【2009】80号）、国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知（安监总厅管一【2009】70号）。4.注意事项（1）案例中尾矿库属病库，应先行整改。（2）案例中作业现场存在重大风险，评价时需关注安全生产组织保障、