海口市各区开展四就近工作概况.doc

海口市各区开展“四就近”服务工作经验材料充分整合社区资源 扎实开展“四就近”服务工作 秀英区金鼎社区 金鼎社区现有人口11000人，其中常住人口8300人，流动人口2700人。社区共有退休人员905人，离退休干部95人（离休干部5人），离退休党员152人，1个离退休人员党总支，下设6个离退休人员党支部。我社区离退休干部较多，有很多企业单位的离退休干部，离退休人员党支部比较涣散，人员相对复杂，基础较为薄弱，管理难度较大。自开展“四就近”活动以来，我社区不断提高服务意识，不断丰富服务内容，不断创新服务机制，采取成立了离退休人员党总支，加强离退休人员党支部建设，发挥社区离退休人员党支部的作用等有力举措，充分整合社区资源，扎实开展“四就近”服务工作，取得一定成效。健全工作机制，加强组织领导。根据市、区有关开展四就近工作文件精神，我们相应制定社区“四就近”服务工作方案，成立以社区党支部书记为组长的“四就近”工作领导小组，加强活动的组织领导。在社区办公点成立社区“四就近”服务工作站，配备2名兼职离退休干部联络员，组建社区志愿者队伍，进一步明确工作职责。在6个离退休人员党支部的基础上，成立离退休人员党总支，将党性观念强、群众威信高、民主作风好、身体健康、有奉献精神的老干部选入班子，形成了坚强的领导集体；制定并完善了离退休干部党支部七项制度，即组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度等。我们通过开展进家入户走访，进行全面调查摸底，做到了对辖区内的所有离退休干部人头清楚、家庭住址清楚、联系电话清楚、服务需求清楚。同时，建立了离退休干部基本信息档案、重点人员信息档案、离退休干部健康档案、离退休干部需求档案，为开展“四就近”工作提供了可靠依据。深入宣传发动，加强舆论引导。我们通过社区广播、制作“四就近”活动宣传栏、悬挂宣传横幅、上门发放宣传资料等方式在社区广泛宣传社区“四就近”服务工作重要意义，实现了三个观念转变：一是老干部观念转变。原来离退休干部一直依托单位进行服务管理，在社区开展“四就近”服务工作，老干部一开始很不理解，以为将他们甩给社区管理，通过大力宣传和社区工作人员的耐心细致的开导，老干部逐渐理解和支持“四就近”工作；二是社区工作人员观念的转变。少数社区工作人员认为服务老干部是单位的事，是老干部局的事，与社区没有多大关系，社区服务老干部只会给他们压担子、加负担，通过召开座谈会、个别谈心等方式，让大家正确认识到老干部是社区的一员，是老年人的一部分，应该优先享受社区优质便利的服务。三是老干部所在单位观念转变。老干部所在单位由一开始对社区开展“四就近”服务的重要性认识不足，到后来积极配合我们开展工作，共同管理服务好老干部。另外，我们还结合今年开展的“敬老月”活动，充分运用多种形式宣传中华民族尊老、敬老的优良传统，宣传社会各方面尊重、关爱老干部的先进典型，在社区形成尊重、关爱老干部的浓厚氛围。发挥工作合力，充分整合资源。我们积极协调，主动汇报，争取民政局、人社局、卫生局、文体局等多部门支持开展工作。各部门根据责任分工，进一步加大对试点社区的指导和资源倾斜，区委组织部指导成立金鼎社区离退休党总支，配强总支班子，强化了该社区6个离退休支部建设；区民政局深入社区开展居家养老调查，计划下一步将符合条件的离退休干部纳入服务范围；区卫生局依托社区卫生服务中心定期为社区离退休干部进行身体健康检查，建立健康卡册，增设离退休干部服务窗口，方便离退休干部就医看病；区人社局将为试点社区增设一套健身器材纳入明年设施计划，积极筹建社保窗口，方便离退休干部办事等等。各部门齐抓共管，充分发挥工作合力，有力推进了“四就近”服务试点工作的稳步开展。依托社区资源，服务离退休干部。依托社区党建，打造学习平台。将离退休干部党支部建设纳入社区党建共同创建，为老干部学习、听报告、上党课等提供便利条件。在离退休干部和党支部中深入开展创先争优活动，充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒和先锋模范带头作用。不断完善离退休干部党支部七项制度建设，使得党员活动经常化，如“七一”组织老党员召开座谈会，十八大期间组织社区离退休干部观看十八大开幕式和闭幕式，深入学习十八大精神。为能使离退休干部了解党和国家的大政方针及国内外时事政治，获取信息，开拓视野，社区每年征订海南日报、海口晚报、海南人大、海南党建、党员文摘、党建文汇、党课参考等报刊，并利用老干部阅报栏定期出宣传板报，摘录国内外重大新闻，刊登养生、健体、防治疾病等知识，使离退休干部“老有所学”。依托社区阵地，打造活动平台。我们在原金鼎公司活动室的基础上成立了老干部活动中心，按照“社区投入一点，社会捐赠一点，老干部自身出一点”的办法添加各种活动设备，设有阅览室、会议室、健身室、兵乓球室、K歌室等，又充分利用道路两边的绿化带安设石桌石凳，形成“棋牌一条街”，所有活动场所和设施都免费向社区离退休干部开放，丰富了离退休干部的娱乐生活。同时，根据老干部不同的身体状况，引导他们因地制宜成立老年人健身队、太极拳队、舞蹈队，合唱队、乒乓球队等协会和社团组织，组织开展适合离退休干部特点的丰富多彩的广场文化活动，许多老年文体骨干积极为广场活动出谋划策。在广大老同志和群众的热情参与下，广场文化活动成为社区一道靓丽的风景线，极大地丰富了离退休干部的精神文化生活。对于有特长的老干部，我们还把他们组织起来，担任各协会社团的负责人，增添了老干部的生活乐趣。我们充分利用物业公司的资源，联合开展各种文体活动，如开展爱国电影进社区、每周爱国歌曲大家唱等活动，并专门购置便携式音响，适当配备活动器材，使广大离退休干部“走出小楼院、融入大家庭”，生活越来越有滋味。依托社区服务，使离退休干部得到照顾。一是加强与离退休干部的联系。社区实行一对一联系制度，联络员及时了解他们的生活、思想状况和遇到的困难，为就近活动提供必要保障。二是开展各种形式的帮困送温暖活动。在春节、“七一”、重阳节等重大节日期间，组织开展上门慰问老党员、老干部，及时看望生病住院的老干部。三是依托社区卫生医疗服务站，积极配合省医院组织社区医疗服务站人员开展以健康教育和医疗保健为主体的社区医疗卫生活动，深入社区为离退休干部开展疾病预防、医疗康复咨询等活动。今年共组织开展糖尿病、高血压、预防艾滋病等健康讲座2次。四是开展志愿服务活动。平时组织志愿者服务队伍上门为离退休干部提供家政、医护、精神慰藉等服务。今年在金鼎广场举办“热带播报”进社区活动2次，志愿者为老同志提供修理家电、理发、义诊、法律咨询等服务。四是依托社区空间，打造发挥作用平台。发挥离退休干部的优势，既是对他们的尊重，同时也为社区工作增添了活力。一是通过召开老干部座谈会，向老干部通报社区工作，让老干部为社区发展建言献策，积极参与社区建设。二是邀请离退休干部为社区党员、社区青少年作报告、讲党史、革命史、谈体会，让离退休干部以身说法，影响、带动周围的党员、群众，推动社区建设。三是发挥离退休干部在稳定改制企业员工方面的作用。离退休干部大多原先在改制企业担当一定领导职务，思想觉悟高，具有一定的威望，由于企业改制存留很多历史问题，产生一些影响社区稳定的因素，发挥离退休干部的影响力，积极做好改制企业员工的思想工作，有效促进社区稳定。四是以关工委、志愿者组织为依托，组织离退休干部积极参与老少共建和谐社区创建工作，如聘请离退休干部担任社区关工委副主任，加入“五老”队伍，开展关心下一代工作；聘请离退休干部主动担任“网吧义务监督员”，开展网吧监督治理工作；聘请离退休干部担任社区纠纷调解员，为创建和谐社区贡献力量；聘请离退休干部担任“五大工程”监督员，共同参与社区环境卫生整治；聘请离退休干部担任社会治安巡逻员，参与创建平安社区等。 利用和发挥社区资源 贴心为离退休人员服务 秀英区海口港社区 海口港社区现有居民住户3248户，人口10961人，其中离退休人员3641人，党员877人，设立社区党委，党委下设有3个离休党支部、13个退休党支部、1个流动党支部和居委会工作人员党支部。近年来，社区党委不断强化党组织建设和规范组织制度，紧扣“创先争优促服务，关注民生创和谐”的主题，全面实施“六心工程”（即凝心工程、爱心工程、连心工程、开心工程、放心工程、舒心工程），扎实推进社区离退休人员“四就近”服务管理工作，充分发挥了社区党组织和党员服务离退休人员、联系离退休人员、稳定离退休人员队伍以及凝聚人心、创建和谐等方面的模范带头作用，取得了一定的工作效果。健全组织网络，规范工作制度。社区根据海口市老干部局和秀英区老干部局离退休干部“四就近”服务管理工作要求，结合海口港社区实际，健全组织，进一步规范工作制度。一是根据社区846名离退休党员居住地和有利于就近参加活动的原则，设立党支部，并以党支部、党小组编制了规范的党员花名册，以保证社区每一位离退休党员都登记在册。二是根据有利于就近服务原则，将社区3641名离退休人员编制16个服务工作小组，每个小组从离退休党支部班子或各活动协会成员中选配1-2名协管员（自管员）。三是建立了由社区书记主任、专管员、协管员参加的社区离退休人员“四就近”服务管理工作网络和联系会制度，每月传达一次学习上级有关文件精神，并听取协管理员意见建议，分析和解决社区离退休人员“四就近”服务工作以及社区离退休人员的思想、生活、身体、活动和诉求等。五是建立健全社区离退休人员服务工作制度，如海口港社区离退休人员“四就近”服务工作人员职责、海口港社区离退休人员政治理论学习规定、海口港社区离退休人员党支部组织生活制度等10项制度，从而使社区离退休人员“四就近”服务工作规范化、制度化。以贴心服务为重点，为社区离退休人员办实事、做好事。社区党委始终把离退休人员的冷暖安危放在心上，坚持以孝心、诚心、耐心、爱心和热心服务于社区广大离退休人员。政治上尊重离退休人员。如定期召开社区离退休人员座谈会、通报会，组织离退休人员学习政治理论和参加有关会议，根据离退休人员的思想状况进行个别谈心，家访等。同时把思想政治工作贯穿于为社区离退休人员服务管理的全过程，融入到离退休人员的日常生活中。生活上照顾离退休人员。一是每年都要组织70岁以上离退休人员到省内旅游度假和参观学习，共享社会文明成果；二是开展为社区离退休人员送生日蛋糕，社区采取60、70、75、80、85、90及90岁以后每年为老寿星送生日蛋糕；三是坚持每年为离休干部一次和退休人员每两年一次的身体健康检查；四是开展500、2000、5000三个档次对退休人员重大疾病医疗救助；五是对生病住院的离退休人员坚持到医院探望和慰问。精神关怀离退休人员。通过社区老年大学举办各类培训班、讲座等形式，开展适合离退休人员特点的思想、文体、养生等教育活动；开办“谈心角”、“聊天室”，让社区离退休服务管理工作人员和社区志愿者陪离退休干部聊天，进行心理疏导和精神慰籍。以活动为纽带，丰富社区离退休人员晚年生活。社区在为离退休人员服务的过程中，既注重物质养老，也注重精神养老，进一步丰富离退休人员晚年生活。强化活动场所建设。通过省、市、区各级政府和港航加大资金投入，新建和改进社区离退休人员活动场所，现社区有全省一流的门球馆、离退休人员活动中心、离退休人员活动室、室外乒乓球场、地掷球地、活动广场等，活动中心设有阅览室、古筝室、二胡室、康复室、书法室、电教室、会议室、多功能厅、健身室等以及各生活小区室外健身器材，所有活动场所和设施都免费向社区离退休人员开放。构建全覆盖的活动网络。为了丰富社区广大离退休人员的晚年生活，社区先后成立了老年人体育协会、海南省老年大学海口港分校；社区夕阳红文艺队、交谊舞协会、古筝队、钢琴二胡队、门球协会、地掷球协会、乒乓球协会、书法协会、钓鱼协会、太极拳（剑）协会等19个文体活动组织。此外，还建有海口港社区时代广场活动站、爱华小区活动站等。这些活动网络和活动站覆盖全社区所有的住宅区，充分发挥了这些活动组织在自我教育、自我服务、自我管理等方面的积极作用，形成了离退休人员文体活动组织网络。开展形式多样文体娱乐活动。社区坚持“安全第一、娱乐为主、重在参与、贵在坚持、旨在健康”的原则，积极组织离退休人员开展各种寓教于乐、寓教于学、寓教于为的文体活动。如利用省老年大学海口港分校举办电脑、交谊舞、健美操、腰鼓、太极拳（剑）、功夫扇、健身气功、文明礼仪、健康知识等培训班；经常组织门球、地掷球、钓鱼等小型比赛；积极组团参加省、市、区举办的老年人运动会以及全国比赛，夕阳红文艺队还积极开展各类庆典、比赛、送戏下乡慰问演出；社区交谊舞会坚持每周一至周六晚上在社区时代广场的露天舞场举办交谊舞会晚会，做到每晚不同的舞曲，免费自由参加，深受社区中老年朋友的喜爱。每年“九九重阳”节开展敬老活动已成为海口港社区又一重要的特色活动，如：2009年把社区80岁以上的离退休人员请回来，为他们举办长寿宴；2010年社区举办了金婚庆典活动，为58双金婚夫妇举办庆典；2011年组织社区300余名离退休人员到火山口国家地质公园开展重阳登高活动；2012年又举办了社区首届老年人运动会，设有夫妻参与奖，优秀组织奖和优秀运动员共有11个项目200余名运动员参赛。抓好“七一”系列活动，对社区离退休党员进行党员意识教育，如在中国共产党成立90周年之际，社区党委充分利用这一纪念日，组织开展了“坐动车、游博鳌、缅先烈、感党恩”的主题活动，全体离退休党员都参加；2012年“七一”又组织社区全体离退休党员到琼山红旗镇本立村、火山口休闲农庄参观学习。通过这些活动，不仅丰富了社区离退休人员的晚年生活，而且营造了尊老敬老助老的良好氛围。以兼职骨干队伍为主，充分发挥社区离退休人员的余热。海口港社区离退休党支部书记、副书记及支委，全部来自离退休党员，社区老体协、老年大学以及19个单项协会会长、副会长及成员全部来自离退休人员。目前海口港社区800余名离退休党员学习、三会一课制度、党费的收缴以及开展各项活动比赛等组织者、参与者全部来自社区的离退休人员，社区居委会的专职管理人员就当后勤服务保障工作、一线的组织者。管理者、志愿者全部由离退休人员自我组织，自我管理，自我服务，广大离退休人员在社区党建、社区文化、文明建设以及关心下一代、卫生监督、民事调解等方面都充分发挥了积极性、创造性。通过充分利用和发挥了社区资源，开展离退休人员“四就近”服务工作，深受社区广大离退休人员的拥护，真正使社区广大离退休人员老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教、老有所医、老有所养落到实处，既丰富了社区离退休人员的晚年生活，又达到了强身健体、丰富活动、延年益寿，还活跃了社区文化、稳定社区离退休人员队伍的，有力地促进了社区精神文明、政治文明和物质文明的建设。 整合资源 创新载体努力打造离退休干部和谐幸福新家园 龙华区滨海新村社区 滨海新村位于龙昆北路以东，八灶路以西，南起玉河路，北接滨海大道。辖区面积约0.25平方公里，总人口7226人，户数1219户，离退休干部800余人，其中离休干部19人。自2009年下半年开始，我社区开展老干部“四就近”试点创建工作，努力探索和完善适合当前老干部工作新形势的工作方法与方式。经过近三年的努力，这项工作明显上了一个新台阶，初步实现了老干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”的目标。总结试点创建以来的工作，主要有以下几个方面：领导高度重视，组织机制“强”。为确保此项工作正常运作，滨海街道办事处专门指派一名班子成员负责该项工作，我社区成立了老干部 “四就近”服务工作领导小组，组长由居委会主任担任，成员由部分离退休干部和志愿者担任。社区专门设立“四就近”工作站，负责开展日常工作，8名70后的年青社区工作者都是工作站成员。此外，我们创新管理模式，对滨海新村社区进行网格划分，结合离退休干部住址分布情况，建立网格离退休活动小组，有社区网格责任人与老干部进行日常联系，动态掌握老干部的信息。这一系列措施的实行，在组织机制上为开展好工作夯实了基础。全面营造氛围，宣传发动“广”。对于社区来说，“四就近”工作还是一个新事物，试点工作开展初期，一些同志对开展“四就近”工作认识不到位，部分老干部在思想上也存在一定的顾虑，他们担心组织上把他们推给社区管理，原单位就不再关心他们了。针对这些问题，我们通过以会代训、集中学习等方式，广泛宣传“四就近”的政策，宣传发挥社区优势、整合社区资源为老干部提供服务的工作思路。通过宣传发动，使工作人员充分认识老干部“四就近”工作的重要性和必要性，增强主动服务的积极性。同时对老干部上门走访、谈心，让老干部认识到“四就近”是针对老干部进入“双高期”的实际出发，是党组织给予的另一层关爱，使他们安享幸福晚年生活。主动组织引导，余热发挥“浓”。为充分发挥滨海新村退休干部数量较多、文化层次高、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛等优势，我们通过搭建平台，引导老干部在基层组织建设、关心下一代、计划生育、法制宣传、民事调解、移风易俗以及老年教育等方面发挥积极作用。我们成立了由离退休干部组成的志愿者队伍，引导他们担任社区义务巡逻员、文明劝导员、信息联络员、文体活动辅导员，激励他们发挥余热，服务社区。如在全市 “五大工程”建设的热潮中，滨海新村28名老干部自发组织起来，担任社区环境卫生义务监督员，向广大居民宣传国际旅游岛建设的重要意义，宣传环境卫生政策条例，及时制止不文明行为。在文明城市创建期间，老干部带头参加“文明劝交通”活动79次；在践行“真心大走访”活动中，老干部化解邻里矛盾20多起；在“社区是我的家，社区建设靠大家”卫生大扫除活动中老干部带领社区未成年人参加活动61次；在暑假开展“大手牵小手”的课外文化活动中，擅长书画的离退休干部均主动为社区的未成年人进行书画授课，并进行现场书画演示，受到了社区广大家长和孩子的好评。充分利用资源，学习内容“丰”。我们依托滨海新村活动场地大、设备齐全的优势，因地制宜开展卓有成效的各项文体活动和学习活动，取得了良好的效果。一是在先后投入30余万元对滨海新村老年活动站、健身场、棋牌室等现有活动场所进行完善，使之成为离退休干部进行组织活动、情感交流、促进和谐的阵地，成为社区离退休干部自我教育、自我管理、自我服务的场所。二是充分利用部分老干部在武术、舞蹈等方面的特长，引导他们牵头成立起老年太极剑队、舞蹈队、腰鼓队、保健球舞蹈队、书法小组、象棋队等文体队伍，积极组织开展适合老干部特点的丰富多彩的文化、艺术、科普、娱乐、健身等活动，不断丰富老干部的精神文化生活，提高老干部晚年的生活质量。目前，每天在社区内开展各类文体娱乐活动的老年人均在100人以上。在学习方面，我们根据滨海新村离退休干部虽然进入了“双高期”，但他们对新形势下的国内、国际形势，对市、区经济社会发展仍然非常关心的特点，充分利用原有资源，完善社区阅览室桌椅、书柜、电视、图书等硬件设施，为老干部集中学习、阅读书刊营造良好环境。为进一步丰富教育形式，自2009年10月份开始，我们组织电影播放队在社区文化广场为老干部每周一次播放主旋律教育影片，以这类喜闻乐见的形式，在家门口向老干部宣传党的各项政策法规。为让老干部了解更多的健康科普知识，体验科学生活，懂得科学养生，为每名离退休干部订了健康报、中国老年报和老人报。强化多种服务，关心照顾“实”。针对老干部高龄化的趋势，我们不断创新和强化社区老干部保健康复，卫生医疗，健身强体，日间照料等各种需求服务。一是建立“两册一卡”制度。经过详细摸底调查，在居委会建立老干部花名册，并协调社区医疗服务站建立老干部健康登记册。两册所登记人员同步更新调整。医疗服务站工作人员定期入户或电话询问老同志的身体健康情况，及时为行动不便的老干部送医、送药。二是为“空巢”家庭以及身体较弱的老干部安排“一助一”服务，并对这部分老干部进行定期随访。三是利用军民共建单位187医院的资源力量,为老干部开展定期上门医疗服务。四是提供居家养老服务, 由社会养老机构组织家政人员上门，为行动不便、生活不能自理的离休干部提供打扫卫生、洗衣做饭、陪同就医送药等服务。五是在医疗卫生室内购置一套多功能的保健按摩器材，低价供社区老干部进行自我保健。六是聘请省医院的医生定时地坐诊，为社区老干部进行医疗诊治和咨询。七是组织和配合社会上的各类医疗志愿者队伍在社区内为社区老干部开展医疗咨询和医疗诊治义务活动。几年来参加人数共200多人次，受益人数有700多人次。八是组织社区少先队员开展尊老爱老、扶助老人学雷锋活动，组织他们利用节假日为孤寡和行动不便的老干部打扫环境卫生，清洗衣服，做饭等活动。经过试点建设，我社区初步建成了单位、家庭、社区、养老机构、党委和政府有关职能部门“五位一体”的服务体系，取得了一定成绩，但与党和老干部的要求还有一定差距，有待于今后的工作中进一步改进和完善。 积极探索 主动作为利用社区资源开展服务老干部工作 琼山区米铺社区 米铺社区居委会成立于1996年12月，是琼山区国兴街道办事处下属的一个群众性自治组织，现常住人口3509户，13050人，外来暂住人口3595人，辖区内离退休人员有1745人（省属单位1134人，市属单位611人，离休干部4人），社区管辖三个企业离退休党支部，共有离退休党员145名。在琼山区“四就近”试点工作领导小组的领导和指导下，我社区认真按照关于开展利用社区资源做好离退休干部服务管理试点工作的实施方案要求，积极开展利用社区资源为离退休干部提供“四就近”服务工作，取得一定的成效。加强领导，把握方向。为确保“四就近”试点工作的正常开展，我社区非常重视，把服务老年人和老干部作为建设和谐社区一项重要工作来抓，专门成立了利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作领导小组，组长由社区党支部书记陈厚宜担任，小组成员均由政治素质好、工作能力强、热爱老干部的专职或兼职工作人员担任。领导小组通过发放调查问卷、个别交谈、上门交流相结合的方式展开调研，并对调研过程中收集到意见和建议进行归纳梳理，形成调研报告，为社区开展“四就近”工作奠定基础，把握工作方向。注重宣传，营造氛围。在前期调研工作中，我们发现有些党员对开展“四就近”工作心存疑虑，认为老干部服务工作因难度大、细节多、经费没保障；有些老干部对开展“四就近”不理解，担心接受社区“四就近”服务后会失去原单位的管理，原单位将不再对自己关心照顾。为此，我社区通过召开党员会议的形式从开展“四就近”活动的意义、重要性着手，深入浅出地剖析问题的根源及寻找解决问题的方法，消除党员的思想顾虑，增强大家开展“四就近”工作的信心。通过走访探望、拉家常、召开情况说明会等形式，做好老干部的思想工作，使老干部充分认识到利用社区资源为老干部服务是单位服务工作的补充和延伸，从而消除个别老干部的疑虑。充分利用社区广播、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等方式，广泛宣传“四就近”工作重要性，宣传开展“四就近”工作中涌现的先进典型，发挥他们的示范作用，扩大影响力，为关心、支持开展“四就近”工作营造良好氛围。整合资源，优化环境。为让老干部了解党的路线方针政策，及时了解国际、国内局势及本地区的社会经济发展情况，我社区依托党组织整合社区资源，积极为离退休干部就近学习创造良好的学习环境。通过开辟专栏，宣传中央、省、市重大会议及重要文件精神和民生热点、焦点，宣传国内外新近发生的时事政治；通过创建文化室和文体娱乐室，来满足老干部的文化娱乐需求，我们在原社区老人活动中心的基础上创建了一个80平方米棋牌娱乐室和一个20多平方米文化室，文化室配套设施完善，不仅有报纸杂志，还有科学养生、医疗保健等十多种适合老干部的学习资料；通过举办各类知识讲座，为老干部营造浓厚的学习氛围，提高老干部的学习热情。今年来，我社区已举办3期各类知识讲座，参加人数有400多人次。开展活动，促进交流。开展形式多样的文体活动，对老干部的身心健康、增强了解、促进交流、构建和谐社区具有十分重要的意义。为此，我们以活动为纽带，组织30多位老干部参加在米铺文化广场举办的老年人慰问金发放仪式；组织70多名离退休干部参加了由米铺公寓、海南中医院、海南师范大学联合举办的重阳节“爱在枫叶正红时”大型活动；组织20多位老干部党员到火山口开展户外活动等，通过开展社区文体活动，让原本互不相识的老干部走到一起，加强了老干部之间的交流与沟通，解决了“上下楼梯不认识，关起门来忙家事，对门对户不往来”的“城市病”，增进了社区居民的归属感。完善制度，深化服务。为使老干部就近得到服务，我们在发挥社区服务中心功能的基础上，建立健全四项服务制度。即：以志愿者服务队上门看望为内容，建立“上门走访服务制”，给老干部提供亲情化服务；以方便工作人员了解情况，方便工作人员统筹安排为前提，建立“个人信息档案制”，目前已建立1745份老干部个人信息档案；以服务对象由工作人员和志愿服务队分片包干为方式，建立“分片包干制”，给辖区老干部提供便捷服务；以“空巢”家庭或生病住院的孤寡老人为特殊对象，建立“一助一服务制”，做到定期通电话，定期安排社区医疗服务中心上门看望，生病住院有人护理。一年来，我社区利用重大节日走访看望老干部40多次，送上慰问金2000多元，深受老干部和辖区群众的好评。搭建平台，发挥作用。为充分发挥老干部的优势，激发他们的热情，调动他们的积极性，我社区成立离退休干部志愿者队伍。依托社区党组织组织他们参加街道、社区开展的主题活动，鼓励他们争做社区“义务巡逻员”、“文明劝导员”、“信息联络员”、“文体活动辅导员”。如原省委党校廖逊教授，退休后充分发挥余热，积极为社区干部群众举办各类时事政治讲座，有400多名干部群众受到教育；依托辖区单位组织他们参加“文明卫生城市”创建活动，老干部蔡国标积极带头参加“文明劝交通”、“真心大走访”活动，为街道邻里化解矛盾20多起，主动带领社区群众参加“社区是我家，建设靠大家”卫生大扫除活动，积极配合社区计生员动员辖区群众和流动人员做好计划生育工作；依托“关工委”组织他们开展“大手牵小手”活动，金鹿花园退休干部韩老发挥书画特长，经常为社区未成年人进行书画授课、现场书画演示，受到社区广大群众和孩子的好评。老干部林老协同关工委成员多次到海之南学校开展德育指导活动，有1000多个学生受到教育。在开展“四就近”工作中，我们虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，如宣传力度不够，部分老干部对开展“四就近”服务工作持观望态度。在下一步工作中，我们将加大宣传力度，消除老干部的思想顾虑，整合社区资源，千方百计满足老干部的需要，为他们提供“优先、优惠、优质”的服务。 奉献不言桑榆晚 夕阳情暧“四就近” 美兰区万恒小区 万恒小区党支部成立于2002年8月，支部现有正式党员10人，“候鸟型”流动党员66人，其中局级退休干部8人、处级退休干部12人、教授16人、高工18人。今年以来，小区党支部认真贯彻落实市委打造“四宜”城市的奋斗目标，以区委“五联五促”活动为契机，以创建“五好”党支部为动力，以开展“四就近”活动为突破口，老干部各项工作取得了新的成绩。加强领导,在提升服务能力上下功夫。坚持支部领导，夯实活动组织保障。开展“四就近”活动，核心在发挥党支部的战斗堡垒作用，难点在如何提升党支部的服务能力。在接到市委老干局下发的开展“四就近”服务试点活动的通知后，小区党支部立即组织支部成员学习相关文件精神，研究制定活动方案，建立老干部政治理论学习制度等七项制度。为使活动卓有成效地开展，小区党支部邀请区老干局和人民路街道工委相关领导到小区指导工作，开展活动动员，给支部成员传经授宝，从而进一步统一了大家的思想，增强了大家完成任务的信心。力争多方支持，夯实活动物质基础。俗话说：兵马未动，粮草先行。为了筹集充足的活动经费，小区党支部充分发挥支部成员的智慧和力量，发扬党员的先锋模范作用，在支部书记段书恒的带领下，老党员带头捐款筹措活动经费5000余元。支部成员、万恒物业总经理张明在公司和小区开展“我为老年人献爱心”募捐活动，带领公司职工为活动捐款5000余元，小区老年人和部分热心公益事业群众也先后为活动献上爱心共计2000余元。与此同时，段老还调动自身社会关系，说服3家与小区党支部有共建关系的学校和企业为活动出资，极大地缓解了活动经费不足的难题，为活动的顺利开展奠定了坚实的物质基础。因势利导,在丰富活动方式上谋创新。加强宣传推广，形成浓厚活动氛围。首先是宣传活动的意义。党支部利用小区广播、宣传橱窗和发放宣传单等多种形式，广泛宣传做好“四就近”活动的意义和作用，营造了人人关心老干部群体，个个了解“四就近”内容的良好氛围。其次是强化志愿服务宣传。党支部组织7名老党员到周边小区和学校开展志愿服务宣传活动，力争社会专业服务队伍和热心人士的支持。活动开展以来，先后有6名小区居民和5名海南大学学生加入到志愿者服务队伍当中，极大地充实了老干部服务队伍的力量。再次是宣扬先进典型。党支部非常注重发掘活动当中涌现的突出个人，比如，支部成员顾敬民不顾年老体弱，主动要求加入到志愿者服务队伍当中，承担起培训志愿者服务队员的重任，开展活动以来，顾老共举办培训老干部志愿服务者40余人次，较好地提升了志愿者的服务能力。小区党支部联系南国都市报记者，积极提供感人事例，对小区内先进人物进行全景式、立体化的全方位报道，收到良好的舆论导向效果。凝聚各方力量，开展多种共建活动。小区党支部充分发挥小区极核影响力，努力带动周边单位和社区加入到“四就近”活动当中。活动开展以来，先后组织各种文化艺术表演团队深入军队、学校和小区进行义演12场。组织“党史宣传团”到景山中小学校开展爱国主义宣讲，受教育师生多达3000余人次。“八一”节前，武警边防总队医院党委与小区党支部签订了共建协议，并共同举办了丰富多彩的大型军民联谊演出。重阳节前夕，武警边防总队医院组织“党员服务队”到小区为老干部义诊，受到群众的欢迎；景山学校领导在中秋节前组织师生到小区慰问老干部，并参加小区党支部组织的义务劳动，进一步增进了共建单位的感情。围绕核心,在深化服务内涵上显成效。就近学习，让老干部老有所学。一方面，组织“喜迎十八大”主题教育。为引导小区老干部心系国家发展和社会进步，进一步唱响共产党好、伟大祖国好的时代主旋律，小区党支部开展3期“喜迎十八大”主题教育，组织老干部学习了满怀信心迎接党的十八大等3篇人民日报专题评论员文章，观看了中央电视台录制的喜迎十八大走基层系列节目。十八大召开后，为使老干部深入理解胡锦涛总书记的讲话精神，党支部与区委宣传部协调，征订16本十八大报告读本供支部成员学习。此外，小区党支部组织全体老干部