职业病危害事故专项应急预案.doc

职业病危害事故专项应急预案为了有效预防和应对可能发生的职业病危害事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理事故，最大限度地减轻人员伤亡、财产损失，依据国家安全生产法、职业病防治法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）等法律法规的要求，特制定热电厂（以下简称本厂）职业病危害事故应急预案。1 事故类型和危害程度1.1 职业危害事故类型职业病是本厂职工在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和有毒有害因素而引起的疾病。职业病危害事故是指应职业危害因素导致的事故。职业病危害事故的类型包括：（1）生产性粉尘导致的尘肺病事故；（2）放射物质丢失事故或放射性物质泄漏导致的放射性疾病事故；（3）化学毒物导致的急性、慢性和亚急性职业中毒事故；（4）物理因素（噪声、振动、高温等）导致所致的职业危害事故；（5）生物因素导致的职业危害事故；（6）因生产、运输、库存、使用、接触毒物导致劳动者的皮肤（眼睛、耳、鼻、喉、口腔等器官）损害事故（7）因生产、运输、库存、使用、接触毒物导致劳动者职业性肿瘤等。1.2本厂职业危害事故类型分析本厂属于电力生产和输送行业，其生产工艺、生产场所产生的职业危害因素某，可能发生的职业危害事故包括：（1）生产性粉尘导致的尘肺病事故。本厂在生产工艺过程中，由于使用的原煤原料的因素，存在生产性粉尘职业危害，由于生产性粉尘对劳动者的损害具有慢性、渐进的特征，因此，不需要实施应急预案预控；（2）化学毒物导致的急性、慢性和亚急性职业中毒事故。本厂在生产工艺过程中，由于使用某些危险化学品，因此，存在急性职业中毒的可能性，应编制应急预案实施预控；（3）物理因素（噪声、振动、高温等）导致所致的职业危害事故。本厂由于使用有大型机械设备及其装置，存在噪声、振动、高温职业危害因素，由于噪声和振动职业危害对劳动者损害具有慢性、渐进的特征，因此，因此，不需要实施应急预案预控；高温职业危害因素引起的中暑虽然存在，但是无多人同时发生中暑的可能性，因此，不需要实施应急预案预控。1.3本厂职业危害事故的危害程度分析1.3.1危险化学品危险源及其危险程度分析本厂使用危险化学品的车间为 燃化车间；危险化学品使用基本情况：（1）盐酸使用车间： 燃化车间常规使用量： 120吨/月 主要用途：再生离子交换树脂接触人员和数量：16人，每天4吨发生职业危害事故影响的范围： 酸、碱储存间工作人员；计量间工作人员；主要危害及其程度分析：因泄漏或不懂操作可导致劳动者的眼睛、皮肤损伤；可导致局部环境危害。（2）烧碱使用车间：燃化车间常规使用量：120吨/月主要用途：再生阴离子交换树脂接触人员和数量：16人，每天4吨发生职业危害事故影响的范围：酸、碱储存间工作人员；计量间工作人员； 主要危害及其程度分析： 有强烈的腐蚀性，对人体有害。溶液溅到人体皮肤上会腐蚀表皮，造成烧伤，并能渗入深层组织，灼伤后留有瘢痕；溅入眼内，不仅损伤角膜，而且可使眼睛深部组织损伤，严重者可致失明；误服可造成消化道灼伤，绞痛、粘膜糜烂、呕吐血性胃内容物、血性腹泻，有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔，后期可发生胃肠道狭窄； 对水体可造成污染。（3）氨水使用车间：燃化车间常规使用量：200L/月主要用途：调节给水PH值接触人员和数量：4人，每天6L发生职业危害事故影响的范围：9米加药间值班人员主要危害及其程度分析：与酸中和反应产生热，有燃烧爆炸危险； 该物质有毒，对接触人员的眼、鼻、皮肤有刺激性和腐蚀性，能使人窒息。其侵入途径有吸入、食入。人员吸入后对鼻、喉和肺有刺激性，引起咳嗽、气短和哮喘等。可因喉头水肿而窒息死亡。可发生肺水肿，引起死亡。氨水溅入眼内，可造成严重损害，甚至导致失明，皮肤接触可致灼伤。（4）联氨使用车间：燃化车间常规使用量：200L/月主要用途：除去水中溶解氧接触人员和数量： 4人，每天6L发生职业危害事故影响的范围：9米加药间值班人员主要危害及其程度分析： 如吸入本品蒸汽，会刺激鼻和上呼吸道，可出现头晕、恶心、呕吐、和中枢神经系统症状；液体或蒸汽对眼有刺激作用，可致眼的永久性损害；对皮肤有刺激性，可造成严重灼伤；可经皮肤吸收引起中毒，可致皮炎；口服引起头晕、恶心，以后出现暂时性中枢性呼吸抑制、心律紊乱，以及中枢神经系统症状，包括嗜睡、运动障碍、共济失调、麻木等；肝功能可出现异常，长期接触可出现神经衰弱综合征肝大及肝功能异常。 本品可燃，有爆炸危险。 对环境有危害对水体可造成污染。（5）浓硫酸使用车间：燃化车间常规使用量：00.5吨主要用途：调整循环水PH值接触人员和数量：3人，根据需要使用发生职业危害事故影响的范围：循环水加药间工作人员主要危害及其程度分析： 对人体的损害包括：通过皮肤、消化器官和呼吸器官三种途径对人体这些损害，其危害性分急性和慢性两种。对眼睛损害会导致失明；喝入硫酸会使内部器官严重损害或死亡。吸入大量热硫酸蒸汽或发烟硫酸放出的浓蒸气，损害上呼吸道以至肺部组织，严重时会失去知觉、窒息、死亡； 对设备、设施的强烈腐蚀性； 与可燃物接触时会着火。1.3.2危险化学品危险源季节性特征分析本厂使用的危险化学品的危险源无明显的季节性特征，即常年均有可能发生。1.3.3危险化学品危险源事故预防和应急措施本厂使用的危险化学品事故预防措施、应急措施详见本预案“预防与预警”的“危险源监控”要素的描述。2应急处置基本原则（1）坚持预防为主、预防与应急相结合的原则；（2）坚持科学施救、快速有效的原则；（3）坚持以人为本、救人优先的原则；（4）坚持防止扩大，减少损失的原则；（5）坚持保护施救人员生命安全的原则；（6）坚持利于恢复生产的原则。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本厂成立职业病危害事故应急指挥部。应急指挥部下设应急办公室（简称应急办）和8个应急救援专业组（简称应急专业组）。应急专业组分别是：医疗救护组、通讯保障组、物资后勤组、警戒保卫组、交通运输组、财力保障组、事故调查组、善后处置组。应急组织体系详见热电厂职业病危害事故应急组织体系结构示意图（图31）热电厂职业病危害事故应急组织体系结构示意图（图31）应急指挥部应急指挥部办公室事故调查组财力保障组物资后勤组警戒保卫组交通保障组通信保障组医疗救护组善后处置组3.2应急组织机构组成3.2.1应急指挥部总指挥：厂长副总指挥：党总支副书记 副厂长 总工程师 总会计师成 员：副总师、各科室科长、各车间主任。3.2.2应急指挥部办公室主 任：（兼）副主任：、郑勇、范小明、张建军成 员：安监科全体人员3.2.3应急专业组3.2.3.1医疗救护组组 长：李向东副组长：成 员：运行车间、检修车间、燃化车间、行政科成员3.2.3.2通讯保障组组 长：郑勇副组长：秦光伟成 员：通讯班成员3.2.3.3物资后勤组组 长：副组长：张建军 李光辉成 员：供应站成员3.2.3.4警戒保卫组组 长：副组长：杨劲天成 员：保卫科成员3.2.3.5交通运输组组 长：范小明副组长：路天君成 员：办公室成员3.2.3.6财力保障组组 长：余泉渠副组长：王市平成 员：财务科成员3.2.3.7事故调查组组 长：副组长：徐启亮成 员：纪委、安监科、生技科、保卫科成员3.2.3.8善后处置组组 长：副组长：刘群峰成 员：政工科成员3.3 职责3.3.1应急指挥部职责3.3.1.1指挥长职责日常管理职责：（1）负责对各部门各车间贯彻执行国家职业安全健康法律、法规、标准的情况进行监督检查；（2）负责对本厂职业病危害事故应急演练计划和方案的批准，并负责组织本厂职业病危害事故应急预案的演练；（3）监督检查各部门、各车间职业安全健康管理职能职责的履行情况；（4）督促检查各部门、各车间职业病危害事故应急预案、应急救援知识的学习培训情况； （5）保障职业危害防治日常管理资源和应急救援资源；（6）定期听取相关部门职业危害防治工作汇报，组织分析管理缺陷，研究解决本厂职业危害防治相关问题。应急救援职责：（1）确认本厂职业病危害事故的性质、级别、危害程度，决定是否启动本预案；（2）负责本厂职业病危害事故应急处置的全面；（3）批准扩大应急申请的批准；（4）对应急处置发生的争议问题进行决断；（5）对应急结束的条件确认并下达应急结束的命令。3.3.1.2副指挥长职责日常管理职责：（1）协助指挥长做好职业病防治日常管理工作，定期向指挥长汇报工作；（2）组织相关部门及时修订职业病危害事故应急预案；（3）督促检查机关部门和基层车间职业病危害事故应急预案、应急法律法规、应急处置基本知识的宣传教育培训工作；（4）检查职业病危害防治应急资源日常管理，发现问题及时协调、解决；（5）协助指挥长做好职业病危害事故应急预案演练。应急救援职责：（1）协助指挥长做好职业病危害事故的应急组织工作；（2）及时传达指挥长应急命令和应急指示，及时将应急救援进度、应急预案执行情况、应急救援存在的问题向指挥长汇报和请示；（3）对应急救援物资、器材、装备等方面的的供给情况进行督办；（4）对应急救援区域的警戒、保卫工作全面安排和落实；（5）与外部应急救援队伍接洽，进行信息交流和应急救援协调；（6）负责应急救援善后处置相关工作。3.3.1.3指挥部成员职责日常管理职责：（1）加强自身职业病危害事故应急处置基本知识、应急法律法规、应急预案相关内容的学习，提高职业病危害事故应急意识和应急处置能力；（2）根据个人业务分工，做好业务管理范围内日常应急管理工作；（3）对本人分管部门、单位的职业病危害事故应急管理工作以及现场应急设施进行监督检查；（4）对国家职业病危害事故应急法律法规、上级和本厂应急管理规章制度的执行情况进行监督检查；（5）督促和检查本职分管部门、单位应急知识培训、应急预案培训工作；（6）掌握本人业务范围内职业病危害类别，对职业病危害风险控制措施落实情况进行监督检查；（7）协助指挥长、副指挥长做好职业病危害事故应急演练；（8）定期向指挥长、副指挥长汇报和请示应急管理工作。应急救援职责：（1）听从指挥长、副指挥长的应急命令，履行应急职责；按照应急指挥部的统一部署，完成指挥长、副指挥长交办的应急工作任务；（2）协助指挥长、副指挥长做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作。（3）根据应急处置需要，提供本业务范围内相关技术资料和技术支持；（4）对应急处置措施执行情况进行监督，发现问题或缺陷及时向指挥长、副指挥长汇报；（5）对应急救援出现的异常问题和情况，及时向正副指挥长汇报；（6）组织对受伤人员的紧急施救，及时护送进行进一步抢救；（7）组织遇险职工疏散、转移，及时安排好他们的食宿等生活事宜；（8）妥善安置遇险人员的亲属，做好后勤、安抚和服务工作。3.3.2应急指挥部办公室职责日常管理职责：（1）负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守；（2）对机关各部门、基层各车间职业病防治日常应急工作的请示、汇报进行处置，做出必要的答复。及时传达应急指挥部职业病防治应急工作的指示；（3）组织本厂职业病防治事故应急预案的演练，对各车间应急演练进行监督管理和技术指导；（4）督促检查机关各部门、基层各车间职业病防治应急日常管理工作；对职业病防治应急规章制度的执行情况监督检查；（5）收集整理本厂职业病防治应急工作开展情况，定期向应急指挥部汇报，听取指示，完成应急指挥部交办的应急管理工作。应急救援职责：（1）及时传达指挥长下达的预警、预案启动等应急命令和应急指示；（2）及时按照应急信息传递的程序，通知职业病危害事故应急指挥部成员、应急各专业组到应急指挥部报到；（3）接收上级对职业病危害事故的应急指示，及时向指挥长、副指挥长报告；（4）督促各应急专业组执行应急处置措施，接收各专业组应急处置的汇报；发现问题或出现新情况及时向指挥长报告；（5）参与制定施救方案及技术措施制订，了解其执行情况，及时为应急指挥部提供决策依据；（6）客观、准确的作好职业病危害事故应急救援全过程的记录；（7）听取各应急专业组应急处置的汇报，核实应急终止的条件并向指挥长报告；当指挥长决定应急救援结束时，及时传递命令；（8）配合上级对职业病事故的调查，协助本厂有关专业组做好后期处置、生产恢复等工作。3.3.3应急专业组职责3.3.3.1医疗救护组职责日常管理职责：（1）认真学习国家职业病防治管理法律、法规和本预案相关内容；（2）学习并掌握职业病危害事故应急救援、伤员急救的基本知识和技能；（3）熟悉本厂生产工艺流程，熟悉各生产车间位置区域；熟悉本厂安全生产要害部位、要害岗位基本情况；掌握本厂危险化学品使用的危险源和风险控制基本措施；（4）熟悉并掌握职业病危害事故应急处置装备、设施使用技能；（5）参加本厂职业病危害事故应急预案的演练，提升应急意识和应急处置能力。应急救援职责：（1）严格执行应急指挥部的应急命令，服从指挥长、副指挥长应急处置指示；（2）认真执行应急预案应急处置的措施、程序，应急处置过程中出现新情况、新问题及时向应急指挥部报告；（3）负责对职业病危害事故的现场险情进行侦察，客观、全面的向应急指挥部报告；（4）组织职业病危害事故现场遇险、被困人员搜寻和施救，尽全力抢救负伤（中毒）人员的生命，及时将负伤（中毒）人员护送至医院急救；（5）组织危险区域人员疏散到安全区域；（6）采取有效应急处置措施防止事故扩大，控制次生事故发生；（7）与外部应急救援队伍做好配合施救工作；（8）将现场应急处置相关信息及时向应急指挥部汇报、请示，发现应急资源不能满足救援时，及时向应急指挥部报告，申请扩大应急。3.3.3.2通讯保障组职责日常管理职责：（1）负责通讯设备设施、通讯器材、通讯线路的日常性维护；保障安全生产的通讯畅通；（2）熟悉通讯设备设施、器材的使用；（3）协助应急办公室做好职业病危害事故的应急演练工作；（4）学习并掌握熟悉本厂职业病危害事故应急预案的相关要求。应急救援职责：（1）保障应急指挥通讯畅通；（2）按照应急指挥部的命令，负责临时应急线路的架设并保证通讯畅通；（3）按照应急指挥部的指示，做好应急通讯器材的供应；（4）发现通讯出现故障，立即进行维修维护；（5）应急救援结束，负责回收临时性应急通讯线路、器材等物资。3.3.3.3物资后勤组职责日常管理职责：（1）对本厂职业病危害事故应急救援的物资依照制度实施管理，明确管理人员员及其管理岗位职责；（2）职业病危害事故应急救援物资实施建账管理，每一类应急物资贴上标识卡，物品上架，摆放整齐，账卡物三对照；（3）应急物资管理人员按照制度规定做好日常性检查，发现问题及时整改；（4）职业病危害事故的应急物资不得挪作他用，因应急救援使用后，其消耗部分应及时进行补充；（5）每季度由组长负责，组织本小组成员对职业病事故应急物资进行一次专项检查，发现问题及时要求整改，确保应急救援物资完好；（6）做好后勤服务日常性管理和监督检查；（7）参与本厂职业病危害事故应急演练，满足应急演练所需要的应急救援物资。应急救援职责：（1）按照应急指挥部的命令，及时组织应急物资装车、供应；（2）根据应急需要，做好应急物资的协调和调运；（3）按照应急指挥部的命令，实施应急救援物资的扩大应急；（4）应急救援结束后，组织应急救援物资的回收；（5）做好应急救援队伍的餐饮、饮水、休息、临时办公等项后勤服务工作。3.3.3.4警戒保卫组职责日常管理职责：（1）学习并熟悉本厂综合应急预案、职业病危害事故应急预案中对现场警戒、保卫的相关规定；（2）组织警戒保卫人员，按照应急预案相关需求，进行应急警戒、保卫技能的培训和训练；（3）完成日常治安、警戒和保卫等业务管理工作；（4）参与本厂职业病危害事故应急演练，做好应急演练中的警戒保卫工作。应急救援职责：（1）接警后，立即按照应急指挥部的命令组织警戒保卫人员赶赴应急现场；（2）负责划定事故应急救援警戒线并立即实施应急警戒；（3）负责事故现场、应急救援的重要目标保护；负责应急指挥部、上级首长的安全保卫；（4）对事故嫌疑人员进行监控；（5）维护事故应急救援秩序，不准闲杂人员进入应急救援现场，严禁与应急救援无关人员在现场逗留、围观；（6）对事故现场周边交通运送秩序进行维护，确保应急救援车辆的畅通。3.3.3.5交通运输组职责日常管理职责：（1）学习和熟悉本厂综合应急预案和职业病危害事故专项应急预案对交通运输应急保障的相关要求；（2）做好交通运输车辆日常安全管理，保障交通运输车辆日常使用；（3）按照车辆管理规章制度对在用车辆维护、保养和检查，确保应急救援时能及时出动；（4）对车辆驾驶人员进行应急基本知识教育，确保驾驶人员具备在应急情况下执行应急命令、听从调遣的素质。应急救援职责：（1）按照应急指挥部的命令，立即调配本厂所有驾驶人员和交通运送车辆，及时投入职业病危害事故的应急救援；（2）无条件服从应急指挥部的命令，快速、安全的将应急救援的人员、应急救援物资和伤员（中毒人员）运送到指定位置；（3）驾驶人员不得擅离职守、随意行动；（4）发现交通运输车辆不能满足应急需求时，及时向应急指挥部汇报，申请扩大应急。3.3.3.6财力保障组职责日常管理职责：（1）学习和熟悉本厂应急预案对应急救援财力保障的相关要求；（2）负责职业病危害事故应急救援设备设施、物资材料等购置所使用资金的审定。应急救援职责：负责保障职业病危害事故应急救援所需要资金的筹措和调拨。3.3.3.7事故调查组职责日常管理职责：（1）学习并掌握国家对职业病事故管理的相关规定；（2）熟悉并掌握国家、电力行业对事故查、认定的程序；（3）学习并熟悉本厂应急预案对事故调查的相关要求；（4）指导基层车间事故预防基本知识的培训。应急救援职责：（1）组织本专业组人员对职业病事故的现场、相关管理环节进行勘察调查、组织职业病危害事故追查、分析；提出对事故性质的初步认定意见；（2）统计职业病危害事故损失（包括直接损失、间接损失等）；（3对事故责任者提出初步处理建议；制定事故预防措施；（4）依照规定期限，向应急指挥部提交事故追查报告；（5）凡是发生属于上级调查的重大职业病危害事故，本专业组负责协助、配合上级部门对事故勘察、调查和追查分析；（6）整理事故的完整资料，依照规定进行移交或存档。3.3.3.8善后处置组职责日常管理职责：（1）学习并掌握国家、上级对事故善后处置的相关政策、法规；（2）学习和熟悉本厂善后处置的相关工作要求。应急救援职责：（1）接到应急信息后，立即按照应急指挥部的命令，组织本组人员在指定地点集结待命；（2）全面负责应急善后相关事宜的处置；（3）设置临时性接待地点，完善接待条件、设施，按程序通知伤亡职工的家属、亲属，妥善做好接待、安置和后勤服务；（4）对伤亡职工家属、亲属做好安抚工作，依照相关法规、政策、标准的规定实施补偿、赔偿；（5）做好伤亡职工家属、亲属的回乡返程事宜。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法监测、监控方式：采取人工监视监控与仪器监视监控两种方式。4.1.1.1人工监视监控方式、方法（1）本厂建立有危险化学品储存、使用的管理制度化学品使用管理制度，依靠该制度的规定，由燃化车间的车间主任负责进行危险化学品储存管理的监督检查；由燃化车间的化学副主任负责进行使用环节的监督检查。发现问题，及时纠正，以防止发生危险化学品的职业中毒事故4.1.1.2仪器监视监控方式、方法本厂对所库存、使用的危险化学品实施仪器、仪表、计算机监视监控的方式包括：（1）现场监控录像；（2）液位远传信号；（3）就地抽风用电机；4.1.2主要预防措施4.1.2.1技术性预防措施（1）在库存危险化学品的库房，实行定期通风的措施（安装排风扇或定期的人工开窗、开门通风等），保证库房一定的空气流通，使逸散于空气中的毒物迅速排除，使毒物进入人体的剂量达到最低程度。防止有毒有害气体的聚集，以防止人员气体中毒。（2）采用个人防护用品。凡是接触有毒有害危险化学品的工作人员应依照劳动保护的规定，穿戴好工作服、工作鞋等基本防护用品；（3）根据库存、使用的危险化学品的毒性、性质等物理特征，依照该产品的规定进行库存、保管和使用；（4）严格依照该类危险化学品的使用操作说明书进行使用，严禁违章作业；（5）所有的危险化学品凡是要求有特种劳动保护要求的，依照规定配置并严格穿戴，实施劳动保护；（6）做好职业健康身体检查。4.1.2.2管理性预防措施（1）建立健全本厂危险化学品库存管理制度；建立健全各车间使用、操作危险化学品工序的操作规程；（2）加强对职工危险化学品库存、使用基本知识的培训教育，提高职工安全防护意识、提升职工自觉遵章守纪的自觉性；（3）安监部门和车间领导，严格检查各项管理制度、操作规程的执行情况，发现违规违章情况的，严格本厂相关规定实施责任追究和经济处罚；（4）安监部门组织，严格检查职业危害防护设施的使用、检修、维护情况，确保职业危害防治设施正常使用；（5）严格按照国家相关标准的规定向职工发放劳动防护用品；加强劳动防护用品佩戴、使用的管理；发现不按照规定使用、佩戴的职工，给予批评教育并依照规定处罚；（6）培养职工养成良好的个人卫生习惯。4.2 预警行动4.2.1预警条件本厂建立预警机制，当出现下列情况发出预警：（1）危险化学品在转载、搬运、库存、使用等环节发生泄漏的；（2）可致急性职业中毒的防护设施失去作用的；（3）出现危险化学品事故征兆的（例如：职业危害因素在短时间内迅速升高并严重超标）；（4）短期内同一作业场所相继出现疑似职业中毒症状的；（5）发生职业病危害事故的。4.2.2预警方式、方法预警方式：采用人工预警的方式；预警方法：采用固定电话和移动电话预警。固定电话：电话号码2.3预警级别本厂采取两级预警级别。（1）车间级预警。（2）厂级预警。4.2.4预警发布程序（1）第一发现人发现事故征兆；（2）第一发现人将事故征兆分别报告厂应急办和本车间值班领导；（3）应急办将应急信息报告应急指挥部指挥长；（4）指挥长做出是否下达预警的命令；（5）应急办迅速下达指挥长的预警命令，分别通知应急指挥部全体成员、应急救援各专业组；（6）应急办迅速将预警信息通知到所有遭受该事故危险区域（车间、岗位、场所等）。4.2.5预警措施（1）技术性预防措施。采取技术手段，消除危险化学品事故的发生（例如：防止危险化学品泄漏）；采取控制手段，启动或修复防护设施，把事故控制在初起（萌芽）状态；（2）报警措施。迅速依照规定的程序，将现场发生的应急信息上报；同时，向遭受威胁人员实施现场报警；（3）撤离和疏散措施。现场遭受危险化学品事故威胁的人员，在现场负责人的组织下有序撤离和疏散；（4）信息传递和报告。由应急指挥部办公室负责，将接受的应急信息分别上报和传递给本厂应急机构。5 信息报告程序5.1报警系统本厂职业病危害事故应急的报警系统确定为固定电话和移动电话。固定电话24小时值守电话号码2信息报告方式5.2.1信息报告方式本厂职业病危害事故应急信息报告的方式采用固定电话和移动电话。固定电话：由现场车间直拨厂应急办公室。移动电话：由第一发现人直拨厂应急办公室和车间值班领导。5.2.2信息报告流程第一发现人 厂应急办（本车间值班领导） 应急指挥部指挥长 下达预警命令 应急办传达预警命令（通知应急指挥部全体成员、应急救援各专业组；威胁区域及车间、现场） 车间（岗位、场所等）组织疏散、转移。5.2.3信息上报流程厂应急办 集团总调度室 集团安监局调度室 某煤电某公司 集团职业病防治院 市安监局集团总调度室电话号码：03752724146；03752933346集团安监局电话号码：03752724132；03752724007集团安监局监察三处电话号码：电话号码：03752749301集团职业病防治院电话号码：03752806991市安监局电话号码：037560371515.2.4信息上报内容 职业病危害事故发生的车间名称、时间、地点； 事故类型（泄漏、溢出、中毒）； 事故性质（自然事故、人为责任事故等）； 事故简要经过； 事故（影响）的范围； 事故已经造成的人员负伤、中毒人数； 事故发展的可能趋势； 现场已采取的应急处置措施等。当给上级进行事故信息报告时，应补加本厂应急预案的启动情况和应急救援的进展情况。5.2.5信息上报时限（1）事故现场第一发现人应及时使用固定电话或手机将事故征兆或事故信息报告应急指挥部；（2）应急办应立即使用固定电话将现场应急信息向应急指挥部指挥长报告；（3）应急办应立即使用固定电话将预警命令、应急预案启动的命令、指挥长的命令向应急指挥部成员和各应急专业组信息传递；（4）应急办应在30分钟内使用固定电话将事故信息上报集团总调度室、集团安监局；（5）厂应急办应在1小时内使用固定电话将事故应急信息上报市安监局。5.3扩大应急的信息救援方式扩大应急的求援方式使用固定电话。扩大应急的相关事宜在下一要素“应急处置”中进行详细描述。6 应急处置6.1响应分级6.1.1事故分级根据国家事故的分级相关规定，本厂结合实际情况将职业病危害事故分为两个级别。（1）一般职业病危害事故：发生12人（含2人）的急性职业中毒事故；（2）较大职业病危害事故：发生3人（含3人）以上的急性职业中毒事故。6.1.2响应分级根据上述职业病危害事故的分级，本厂将职业病危害事故的应急响应分为两个级别，即车间级响应和厂级响应。（1）车间级响应。凡是发生一般职业病危害事故的，先由车间级响应，然后实施厂级响应；（2）厂级响应。凡是发生较大事故或事件的，在车间级响应的基础上实施厂级响应。6.2响应程序6.2.1应急指挥（1）应急指挥部接到现场职业病危害事故应急报警信息后，即开始履行应急指挥最高部决策层的职能；（2）应急指挥长自接到应急办的报告后，即开始履行指挥长的职责；（3）应急副指挥长、应急指挥部各成员，自接到应急办的信息传递后，即开始履行应急各自岗位职责；（4）应急办的应急指挥具体程序包括：接收应急各专业组和应急救援现场的应急信息；及时向指挥长、副指挥长报告应急处置进度；实时传达指挥长、副指挥长的应急命令；及时记录和传达上级应急指示和应急命令；组织内部和外部应急救援力量的协调。6.2.2应急行动（1）应急行动原则应急救援所有参与人员的应急行动原则是：绝对服从指挥长的命令和应急办的指挥协调，做到尽快集结、精心组织、有令则行、有禁则止、分工负责、各司其职，执行预案，科学施救。（2）各应急专业组的应急行动程序是： 接到应急信息后立即集结队伍到指定地点待命； 立即了解和掌握事故基本情况； 依照本组的应急救援职责，按照应急指挥部的命令展开应急救援行动； 千方百计的抢救中毒人员，及时护送至医院进一步急救； 有序组织危险区域职工安全转移； 采取有效措施，防止事故扩大，控制次生、衍生事故发生； 注意与外部应急救援队伍的密切合作； 施救进度、发生的新情况及时向应急指挥部报告。6.2.3资源调配（1）物资后勤组的全组成员迅速集结，分头上岗；（2）了解和掌握事故基本信息；（3）针对该事故的性质，对照该专项应急预案的应急物资清单，启动对应的应急物资储备；（4）及时将应急物资运送到指定地点；（5）发现应急物资不能满足需求时，及时报告应急指挥部，并详细告知物资的种类、规格、型号，请求扩大应急。6.2.4应急避险（1）职业病危害事故发生后，其生产车间现场负责人应迅速组织职工应急避险，转移至安全区域；（2）当不能确定职业病危害事故是否会对现场职工造成急性职业中毒风险的情况下，不得冒险组织职工实施应急处置；（3）应急办应及时通知所有遭受维修的其他车间人员实施应急避险；（4）在组织转移疏散的过程中，现场负责人应进行人员的清点、核对，确保所有人员安全脱离险区；（5）现场应急避险的进度、遇到的困难等情况，施救人员应随时向应急指挥部报告；人员转移、疏散完毕，施救专业小组应向指挥部报告；6.2.5扩大应急6.2.5.1扩大应急的原则千方百计营救、争分夺秒救人、迅速调拨资源、及时控制事态。6.2.5.2扩大应急基本条件（1）职业病危害事故发生区域较大，中毒人员较多，本厂不能实施有效控制事故态势；（2）专业应急救援队伍不足；（3）应急药品、器材不足；（4）中毒人员较多，需要多个医疗急救队伍施救；（5）应急救护车辆不足。6.2.5.3申请求援的对象（1）市第一人民医院，急救电话：120（2）市第四人民医院，急救电话：120（3）集团总医院，总值班室：03752799000；急救电话：120（4）集团职业病防治院，办公室电话：03752806800；急救电话：03752806991（5）集团总调度室，电话号码：03752724146；03752933346（6）集团救护大队，救护大队调度室电话：03753562204；037535622156.2.5.4扩大应急的内容（1）专业救护队：专业医疗急救人员；（2）物资器材：担架、药品等；（3）交通运输工具：救护车辆；（4）技术资源：职业病危害事故防治专家；6.2.5.5扩大应急的程序（1）应急专业小组及时向应急办报告；（2）应急办及时向指挥长报告，指挥长下达扩大应急的命令；（3）应急办向求助对象发出扩大应急的申请。6.2.5.6扩大应急的途径利用固定电话和移动电话实施扩大应急。6.2.6 应急处置措施（1）停止作业，控制事故职业病危害事故的现场停止作业，确认危险化学品不对人员产生伤害的情况下，采取控制措施，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；（2）应急避险，组织撤离现场人员要在负责人的组织下，依照应急通道组织撤离和转移；（3）自救互救，相互帮助现场人员应使用劳动保护用品进行自我保护，有人员受伤时，应及时互救，协助受伤、中毒人员脱离危险区域；（4）及时施救，及时护送对遭受遭受急性职业中毒的职工，在脱离危险区域之后，及时组织现场急救，包括针对性的采取清水冲洗、人工呼吸、心肺复苏、防止毒物继续吸收、吸氧等措施，一旦具备护送条件，应及时护送至医院进一步实施急救；（5）划定区域，实施警戒由警戒保卫组负责，在应急救援现场划定区域并实施警戒。中毒人员全部施救完毕之后，应妥善保护事故现场，以备事故勘察、调查；（6）及时向上级报告应急处置的进度等情况；（7）协助职业病防治监管部门进行事故现场劳动卫生学调查、现场职业病危害因素采样、检测评价等工作；（8）做好事故勘察、调查；6.2.7事故应急救援终止确认达到下列条件，应急救援终止。（1）当事故现场势态完全控制，涉及危险区域的职工全部转移至安全区域；（2）中毒人员全部脱离险区并得到救治；（3）现场应消除危险化学品的危险源；（4）无次生、衍生灾害隐患；由应急办确认上述条件的达到程度，应急指挥长下达应急救援终止的命令。各应急救援专业组依照命令结束救援，清理现场，撤回应急救援人员。7应急物资与装备保障7.1应急物资与装备根据职业病危害事故的性质，本厂针对性的应急物资与装备保障包括： 备用的通讯设备，包括固定电话、移动电话等； 急救设施，包括急救包、担架、。等； 防护用品，包括手套、。等； 交通运输工具，包括小客车、大客车等。7.2应急物资与装备的保障措施备用的通讯设备设施归属检修车间负责储备，急救设施归属 部门负责储备；防护用品归属供应站负责储备；交通运输工具归属 部门负责储备；管理措施依照综合应急预案的相关规定实施管理。 8附件8.1 职业病危害事故应急响应通知人员名单8.2职业病危害事故应急物资储备清单35附件1： 职业病危害事故应急响应通知人员名单 序号姓 名单位现任职务应急职务手机号码固定电话01热电厂厂 长指挥长13721859333716816602赵 捷热电厂党总支副书记组 长13939969337716889903李向东热电厂生产副厂长组 长138375656517168