筑牢增产基础——吉林省全面增强粮食生产能力建设综述.doc

筑牢增产基础吉林省全面增强粮食生产能力建设综述日期：2011-11-10 09:41 作者：王文辉 潘锐 张力军 来源：吉林日报下载文件：几年来，吉林省加快实施增产百亿斤商品粮能力建设规划，大力推行千万亩高效节水农业灌溉工程，积极开展现代农业示范区建设，取得丰硕成果。预计今年全省粮食总产将达到650亿斤以上，超历史最高水平。增产百亿斤商品粮能力提前实现自国务院批准吉林省实施增产百亿斤商品粮生产能力建设规划以来，按照省委、省政府的工作部署和要求，有关市（州）、县（市、区）政府和省直有关部门单位积极推进，随着十大工程和四个示范区建设的全面陆续见效，吉林省的农业综合生产能力得到了整体提升。据了解，截至10月底，规划建设的十大工程，累计到位资金216.2亿元，占规划总投资的83.2%。其中，中央投资93亿元，省级投资70.6亿元，市县自筹39.2亿元，银行贷款13.4亿元。预计年底可累计完成投资191.8亿元，占规划总投资的73.7%，其中，中央投资78.9亿元，省级投资60.6亿元，市县自筹39亿元，银行贷款13.3亿元。十大工程中，重大引水、标准粮田建设、全程农业机械化示范、生产技术集成与普及、病虫草鼠害预防等工程已完成规划投资的80%以上，其他工程也在按照规划顺利推进。在引水工程中，引嫩入白工程主要工程已全部完工，今年工程已全部发挥效益，实现粮食增产1.5亿斤，城市供水120万立方米。哈达山水利枢纽工程10月8日通过了蓄水验收，并下闸蓄水，预计明年年初并网发电。中部城市引松供水工程11月20日干线工程全面启动。大安灌区工程主体工程已基本完成。中部土地保护和西部土地整理工程，标准粮田建设工程中大型商品粮生产基地建设项目，累计到位资金4.76亿元，完成投资4.76亿元；优质粮食产业工程，2008年实施优质粮食产业工程，建设了18个县标准粮田项目，现已建成35万亩标准粮田。2009年实施国家增产千亿斤粮食生产能力规划，建设30个产粮大县田间工程及农技服务体系，建成高产稳产田88.1万亩。农业综合开发项目共开发改造中低产田和建设高标准农田403.5万亩，累计新增粮食生产能力8.2亿斤。良种繁育与推广工程主要建设了公主岭、伊通、梨树、省农科院4个玉米良种繁育基地，德惠、和龙2个水稻良种繁育基地，磐石高油大豆良种繁育基地，国家转基因大豆检测与监测分中心及国家玉米改良中心公主岭分中心二期项目等。全程农业机械化示范工程累计到位资金37.86亿元，累计完成投资34.9亿元。重点在30个产粮大县（市、区）建设全程机械化示范区规模达1000万亩，项目区主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。空中云水资源开发工程完成长春地区防雹网和省及长春市指挥中心建设。4年来，累计增水52.7亿立方米，防雹保护面积12万平方公里。生产技术集成与普及工程主要开展高产创建活动，进行生产技术集成与展示、技术培训与推广等工作；建设基层农技推广体系；开展地膜玉米推广；推广等离子种子处理技术；新建4万栋水稻标准化育苗大棚。病虫草鼠害预防工程主要建设了安图、集安等14个县级有害生物预警与控制区域站项目；开展了1亿亩次生物防螟和农田灭鼠。生态保障工程完成新建防护林建设任务10万亩，更新改造防护林39万亩以及4个农业示范区生态建设任务1万亩。大型灌区配套改造工程中永舒榆、饮马河、洮儿河、梨树、松沐、海龙、前郭、白沙滩、扶余、松城等灌区配套改造项目共完成综合工程量1700万立方米，完成投资6.93亿元。舒东灌区完成规划审查。农业现代化示范区建设整体推进生态农业示范区，累计到位资金2.43亿元，完成投资1.64亿元。其中，镇赉示范区土地整理、生态林建设、农村道路、全程机械化、养殖小区、新能源建设等6项工程已相继开工建设；大安示范区土地整理、水田示范建设、盐碱地生态治理、生态林建设、全程机械化建设、新能源建设、畜牧业养殖小区建设、水稻新品种养育、农村道路等9项工程已开工建设，膜下滴灌工程已经竣工。节水农业示范区，累计到位资金2.38亿元，完成投资2亿元。水田示范区完成渠道衬砌281公里，建筑物1291座，旱田示范区全部完成。全程农机化示范区，到位并完成投资1.43亿元，完成投资1.43亿元。在榆树建设8000公顷玉米全程农机化示范区，在九台建设6000公顷水稻全程农机化示范区。同时，在两个市建设了16个农业机械化示范点。农业科技示范区，到位资金1.39亿元，完成投资1.39亿元。在公主岭市陶家屯建设了30公顷农业科技示范综合展示园区。千万亩旱田节水灌溉项目全面启动为了解决干旱对吉林省农业和粮食生产造成的严重威胁，省水利厅、省农委于2008年启动实施了西部干旱地区膜下滴灌节水高产高效试验项目，对适宜品种、配套技术和耕作机具进行了具体研究。在此基础上，省水利厅于2010年在乾安、通榆、洮南三个县（市）开展了3万亩玉米膜下滴灌试点，收到了较好效果。在技术试验和大面积试点取得成功经验后，省委、省政府决定在“十二五”期间大力发展旱田节水灌溉农业。年初以来，遵照省政府专题会议、工作会议、常务会议和现场会议的一系列部署，在省直有关部门的通力支持下，水利部门组织省水务集团和15个县（市、区）水利局按照“政府推动、企业运作、农民主体、社会参与”的“十六字”方针，认真谋划，精心组织，扎实推进项目建设。春季项目以大面积试点的方式实施60万亩，滴灌系统采取地表铺设的方式进行安装，亩均投资556元，共落实15个县（市、区）、185个乡（镇）、829个村，玉米亩增加保苗株数近2万株，由于水肥供应及时，增温保墒作用明显，玉米长得快、长得好。尽管今年雨水条件好，但膜下滴灌增产效果仍然十分明显。据抽样测产，亩增产700-1000斤，平均在850斤左右，总增产5亿斤，按目前市场价格计算，农民总增收5.5亿元，同时节水节肥的效果也十分明显，项目建设实现预期目标。秋季项目采取滴灌系统主干管地埋方式实施50.05万亩，亩均投资730元，共落实到洮南、通榆、镇赉、大安、洮北、乾安、长岭、宁江、农安、双辽、辽河垦区11个县（市、区）、113个乡镇。在千万亩节水灌溉农业项目实施过程中，各级政府推动有力，相关部门配合密切，企业运作优势明显，农民群众积极参与。特别是西部地区常年旱情较重的县份，农民认识程度较高，主动参与项目建设，主体作用发挥较好。粮食生产基础日益稳固今年伊始，省委、省政府对粮食生产给予高度关注。省委书记孙政才、省长王儒林分别深入主要产粮大县，进村入户到田间，调查研究，听取意见，指导工作。省委常委、秘书长房俐、副省长王守臣，分别带领相关部门深入到20多个县（市、区）进行督导，要求各地把粮食生产作为农村工作中心任务，全力以赴抓实抓好。为推动高标准高质量地搞好备春耕生产，省政府加强了对各地督导服务力度，成立了省政府备春耕生产6个指导服务组，分3个阶段深入到各地指导和督察备春耕生产。提早落实各项惠农政策，极大地保护和调动广大农民种粮积极性，全省上下加大了政策宣传和落实力度。一方面，通过新闻媒体广泛进行宣传教育，让惠农政策深入人心；另一方面，采取提前预拨的办法，将粮食直补、农资综合补贴、良种补贴于2月底前全部下拨到县（市、区），3月10日前将69亿元粮食直补、农资综合补贴资金全部兑现到农户。同时，良种补贴、农机购置补贴、五项重大技术补贴、增施有机肥补贴等政策都及时制定工作方案并下发到市、县，各地都按方案要求组织落实到田间和农户。科学增加生产投入。由于去年农业大丰收，农产品价格，特别是粮食价格走高，粮食销售进度快，农民持币量有较大幅度提高，加之银信部门放贷资金比较充足，全省政策性补贴兑现到农民手中早，今年全省春耕生产资金充足，广大农民增加生产投入的积极性高。全省实际投入春耕生产资金150.1亿元，比去年增加21.1亿元。投入底化肥420万标吨，比上年增加20万标吨。进一步扩大重大增产增效技术推广面积。从去年10月上旬开始，在全省广泛开展冬春农业科技大培训活动，组织了34个省级农业科研、大