广东省城镇化技术集成应用试点专项申报指南.doc

广东省城镇化技术集成应用试点专项申 报 指 南（2007年度）为贯彻落实中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20071号）精神，按照广东省科技发展“十一五”规划的总体部署，通过先进实用技术在城镇的集成应用，优化产业结构，推动产业及生产要素在城镇集聚，促进城镇健康发展，增强辐射力和集聚力，改善城乡人居环境，推动城乡协调发展，全面提升我省的城镇综合竞争力，根据广东省城镇化发展状况和技术集成应用试点的经验，制定2007年度城镇化技术集成应用试点专项申报指南。一、申报对象省认定的中心镇或建制镇、街道办事处。二、建设内容及目标（一）建设内容1、城镇建设技术：重点是城镇规划与设计、生态与环保设施、新型建材应用等技术。2、管理技术：重点是信息技术在城镇人口管理、资源管理等方面的应用，包括城市规划管理、土地资源管理、外来人口管理以及城市治安和交通管理等。3、社会公共服务技术：主要包括公共医疗卫生、环境保护、教育水平提升等技术。（二）建设目标1、推进城镇化先进实用技术集成试点工作，使其在科学规划、产业集聚、技术创新、环境建设、科学管理等方面跨越新台阶，带动全省城镇走一条依靠技术创新、具有广东特色的城镇化发展之路。2、发挥要素集散功能。通过科学规划，促进城镇建设健康发展与产业合理布局，引导产业集聚和促进劳动力转移，使其成为人才、金融、技术、物流、信息、产业等的集聚和地区技术辐射、传播中心。3、引导产业有机聚集。通过解决产业发展的共性技术问题，大力培育主导产业与龙头企业，引导企业进园入区，企业入园率达到60%以上。4、培育技术创新能力。通过支持、鼓励在城镇建立多元化、多种形式的技术研发机构、技术孵化器以及技术中介组织等创新平台，使之成为技术创新源、创新集聚中心和创新辐射源。5、创造良好的人居环境。适应不同地区传统文化特色，进一步提升城镇建设规划和建筑设计水平，做好环保综合治理工作，开发绿色建材，采用环保材料和环保技术，建设环保设施，发展不同文化风格的，具有生态居住功能的住宅模式。5、提升城镇管理水平。加强城镇的科学管理，提高城镇政务、交通、治安、法制的管理水平及城镇居民的市民意识，并在这些领域推进体制和技术创新，积极推进信息化体系建设，促进城镇科技文化事业发展，形成良好的科技文化氛围。三、申报条件（一）镇本级年财政总收入珠江三角洲地区达到5000万元以上，东西两翼地区达到1000万元以上，北部山区达到500万元以上。（二）镇政府科技投入珠江三角洲地区达到本级财政可支配收入的2%以上，东西两翼达到1.5%以上，北部山区达到1%以上。四、组织与管理（一）组织省科技厅每年公布立项指南、受理申报申请、组织专家评审材料和实地考察。（二）管理按照规定程序，省科技厅组织建设、规划、技术、管理、政策等方面的专家组对认定的“广东省城镇化技术集成应用试点”单位进行论证、检查、评估、验收工作。五、经费（一）申请省科技厅经费不超过50万元。（二）申报单位自筹配套经费与申请省科技厅经费比例不低于2:1。六、申报材料（一）广东省城镇化技术集成应用试点申请书(附件1)。（二）广东省城镇化技术集成应用试点可行性研究报告（附件2）。（三）其它相关材料。文本材料7份，电子版1份。附件1: 编号 广东省城镇化技术集成应用试点申 请 书试 点 名 称： 申 请 单 位： 通 信 地 址： 邮 政 编 码： 申 请 日 期： 广东省科学技术厅编制 二O O六年3填 表 说 明一、申报单位对申请书各项内容要实事求是，逐项认真填写，字迹清楚易辨。二、填写内容表述完整、准确，严谨。三、申请书为A4页面，Word 97以上版本打印，采用小四宋体，左侧装订。四、申报单位请将申请书、可行性报告及相关附件等合订材料一式7份（附盘1份），加意见后报送省科技厅。 一、基本情况申报单位通讯地址邮政编码E-mail传 真负 责 人职务电 话联 系 人职务电 话镇域情况总面积km2其中:镇区建成区面积km2户籍人口(人)其中：非农人口(人)镇区总人口(人)其中：外来人口(人)二、经济发展情况财政总收入(万元)其中：地方可支配财政收入(万元)科技投入(万元)其中:财政对科技投入(万元)城镇建设投入(万元)其中:财政对城镇建设投入(万元)国内生产总值(GDP)(亿元)人均国内生产总值( 万元/人)工农业总产值（亿元）第一、二、三产业占GDP比重人均年纯收入(元)其中:城镇居民农村居民镇内企业情况企业总数（家）其中: 国有企业集体企业民营企业合资企业其中:产值超10亿元企业(家)产值超1亿元企业(家)产值超5000万元企业(家)产业状况（包括镇（区）主导产业情况）三、城镇建设发展水平镇区公共建设道路总长度(km2)实有铺装道路面积（km2）人均公共绿地面积(m2)绿化覆盖率(%)污水集中处理率(%)垃圾无害化处理率(%)镇区公益设施学校(间)其中:中学(间)小学(间)医院(间)其中:二甲(间)二乙(间)卫生所(间)文化场馆数(个)体育场馆数(个)镇（区）城市化水平(%)四、应用试点主要内容（简单概述实施内容和采用的关键技术，突出建设特色）五、部门意见县（区）建设局意见 负责人（签章）： （单位盖章） 年 月 日 县（区）科技局意见负责人（签章）： （单位盖章） 年 月 日市建设主管部门意见 负责人（签章）： （单位盖章） 年 月 日市科技主管部门意见 负责人（签章）： （单位盖章） 年 月 日附件2：广东省城镇化技术集成应用试点可行性研究报告编 写 提 纲一、基本情况（城镇化、工业化及城镇规划情