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关于市场信用机嗣与黑龙江垦区现代市场体系建立研究【论文关键词】市场信用机制现代市场体系垦区农业风险管理 【论文摘要】本文阐述了黑龙江垦区现状及其农业具有的竞争优势，探讨了黑龙江垦区农业市场信用机制与现代市场体系存在的问题，结合黑龙江垦区农业的实际情况，提出了建立垦区农业市场信用机制与现代市场体系的策略对促进黑龙江垦区农业的持续、和谐发展具有重要意义。 作为地处边疆的黑龙江垦区以其独特的区位和实力，充分发挥了屯垦戍边稳定边疆的骨干作用。随着我国垦区农业产业化经营的推进，垦区农业和农村经济结构发生了深刻变化，农产品市场流通历经多次变革取得长足发展。但对照现代农业发展要求和不断变化的市场需求，农产品市场体系建设仍显滞后农产品销售难时有发生，农产品流通方面尚有许多工作需要加强。笔者近期就市场信用机制与垦区农业农产品营销和市场体系建设问题做了一些调研和思考。 1黑龙江垦区农业现状及其优势 黑龙江垦区地处三江平原、松嫩平原和小兴安岭山麓，按行政区划分布在全省12个市(地)、74个县(市、区)。现有总人口1658万人全部从业人员797万人其中农业从业人员491万人。垦区土地总面积56万km，占全省土地面积的12；其中耕地2382万hm，占全省耕地面积的15；人均占有耕地143hm；另外垦区还拥有林地9373万hm草原3847万hm，水面2827万hmz，具有发展农业得天独厚的资源条件。垦区是在我国东北边陲人迹罕至的亘古荒原上开发建设的素有“北大荒”之称。经过半个多世纪的艰苦奋斗，建成了我国耕地规模最大、机械化程度最高、粮食综合生产能力最强的中央直属垦区成为国家重要的商品粮基地和粮食战略后备基地。垦区已经形成了以农业为基础工商运建服综合经营，多种所有制经济共存，社会事业全面发展，既具经济属性、又有社会属性的完整社会经济区域。垦区农业具有的核心竞争能力表现在以下几个方面：垦区优越的自然环境。北大荒自然资源富集，水利资源丰富，土地广袤肥沃，具有保护完整的原始沼泽生态系统，林地、草原面积广阔，生态环境良好，污染小，是一座绿色的宝库。(垦区农业的组织化优势。垦区农业建立了以市场为导向、以家庭农场为主体、以产业化经营为纽带，以产出和效益为目标，利益联结与行政引导相结合的组织化经营新模式。垦区的大农业生产优势。垦区土地集中连片。适合集约化、规模化、机械化生产，基本实现了农业田问作业机械化。垦区农业的科技创新优势。垦区重视农业新技术的开发与推广，农业科技服务体系健全。垦区种植业全部实行区域化布局、规模化种植、模式化栽培、标准化作业，一系列高产栽培技术、保护性耕作技术、测土配方施肥技术、植保病虫草害综合防治技术和田间标准化作业技术的广泛应用提高了资源产出率。 2垦区农业市场信用机制与现代市场体系存在的问题 21垦区农产品营销问题仍是垦区农村经济发展的瓶颈 垦区农产品营销问题仍是垦区农村经济发展的瓶颈帮助垦区农民解决营销问题是垦区“三农”工作的重要任务。农产品营销是指农产品从生产者转移到消费者过程中的生产、采集、加工、运输、批发、零售和服务等全部营运活动。改革开放30年垦区农业的市场化发展取得显著成就。但真正意义上的市场农业机制尚不健全，垦区农产品市场流通问题尚未很好解决。现在看来，垦区农产品营销问题仍是垦区农业发展中的一个焦点问题是垦区农民增收一个绕不开的话题，也是垦区农村经济发展过程中一个长期存在的难题，这个问题解决不好。必然会影响垦区农业农村经济又好叉快发展。解决垦区农产品营销问题需要各方面共同关注，视之为垦区“三农”工作的一件大事。 22垦区存在市场风险阻碍了垦区农业市场化进程 市场风险是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，垦区农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了垦区农业经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响垦区经济全局的突出问题。市场风险的存在主要有三个原因：一是需求弹性小。大多数农产品属于最基本的生活必需品随着消费者收入水平的提高和恩格尔系数的降低，对农产品的直接消费量减少。二是市场调节的滞后性。市场机制对农产品产量和生产结构的调节，是根据现行的生产价格而不是未来的生产价格进行的由于农产品的生产周期长，所以生产无法迅速适应变化多端的市场。三是农业生产及农产品供给的季节性强。垦区农业的生产经营带有明显的季节性，农业生产的时间性强，错过季节，损失就难以避免。受生产特性的影响，农产品进入市场一般都表现出很强的集中性，并且大多属于鲜活产品，一旦流通受阻后果不堪设想，垦区的农业市场风险更加严重。当前垦区农业所面临的所有市场风险，集中在一起，就是农产品竞争力低，一定程度上阻碍了垦区农业市场化进程，降低了垦区农产品的市场竞争力。 23垦区现有市场体系不完善导致了垦区市场信用缺失现象 垦区农产品市场体系虽已初具规模，但还存在规模不够大、布局不合理、交易方式和管理机制落后、商业地产性质的农产品市场与区域主导产业衔接不紧密等方面问题，不能很好适应垦区现代农业发展和农产品有效供给的要求。近年来，垦区一些农产品出现了“种少了富不了、种多了卖不掉”的现象，一批有品牌、有质量、有优势的农产品受到了市场的欢迎，也有一些农产品由于营销跟不上，不被消费者认可。逐渐退出市场。农贸市场目前仍是垦区农产品零售终端的主要途径。垦区现有的农贸市场需要加快升级改造，取消马路市场，实行退路进场，建设固定的大厅式交易场所，完善场地、道路、水电、垃圾处理等必要设施已经成为垦区市场建设急需解决的问题。垦区的农产品市场体系的不完善一定程度上导致了垦区市场信用机制缺失现象的出现，垦区个别农产品质量出了问题，一些农产品营销出现“不公平公正、不诚实可信”的现象。目前来看，由于农业生产以家庭经营为主，生产者数量多，规模小而散，加强诚信建设尤为迫切。 3垦区市场信用机制与现代市场体系建立研究 31加强垦区农产品营销工作。提高垦区农产品市场竞争力 加强垦区农产品营销工作，要做好四个方面工作：一要把做好农产品营销工作作为发展垦区现代农业的重要抓手。建设垦区现代农业不仅要用现代科技改造农业，用工业技术装备农业，更要把农产品营销作为重要环节，用市场的观念指导农产品生产。用现代营销的理念指导农产品销售，构建完整的垦区现代农业产业发展体系。二要把做好农产品营销工作作为提高垦区农业产业竞争力的重要手段。针对垦区消费观念的改变，要在加强农产品质量建设的基础上。充分利用现代营销手段，树立垦区农业企业和农产品形象，打响垦区农产品品牌，引导消费，提高竞争力。三要把做好农产品营销工作作为促进垦区农业增效、农民增收的重要措施。通过加强垦区农产品营销，一方面提高垦区农产品生产者应对市场风险的能力，更有效、及时地把农产品卖出去；另一方面通过市场信号的有效传递，促进垦区农业生产经营企业和农户调整生产结构，强化质量意识，培育农产品品牌，提高生产效益。四要加强投入和政策支持垦区农产品市场体系建设。通过政策引导吸引社会力量投入垦区农产品市场设施建设，形成多元化的投人机制，促进垦区市场建设与繁荣，提高垦区农产品市场竞争力。 3_2建立以市场为主体的农业风险防范机制。推进垦区农业市场化进程 现代农业市场风险防范体系是加快现代农业发展的重要途径。农业自然灾害风险分散的市场机制是指以私人为主体，以市场为依托，以风险利益为纽带以保险作为主要手段建立风险损失基金所形成的风险分散和补偿机制。现代农业风险防范是稳定现代农业生产经营，提高现代农业综合经营能力的重要手段。 一方面，现代农业由于技术水平先进、组织化程度高、市场容量大和经济效益好等特征，其抵抗和防范风险的能力要强于传统农业。另一方面，现代农业本身的高投入、高技术、高产业化和高市场化率的特点，又使其面临着巨大的市场风险、技术风险和信用风险等。通过建立完善的市场风险防范体系，把生产经营管理中的风险以转移和分担等多种方式化解出去，可以对现代农业和农户进行有效的风险管理和经济补偿。现代农业市场风险防范体系的风险管理和市场化运作可以大大提高现代农业和农户抵抗风险的能力，极大地调动和提高社会各界投资现代农业的积极性和信心。同时，发展现代农业市场风险防范体系对于加快现代农业的产业化、市场化进程和提高其国际竞争力将起到十分积极的推动作用。 33建立和完善垦区现代市场体系加强垦区市场诚信建设 建设垦区农产品现代市场体系要作为一项大的工程来抓。首先，要科学规划，明确定位，统筹推进与市场建设相关的工作，包括农产品品牌培育、农产品质量监管、市场诚信建设、市场信息服务等。其次，建立和完善以城乡农贸市场为基础，以农产品批发市场为骨干，以连锁超市、配送专卖为先导，以电子商务、期货交易、拍卖竟价等为补充产地市场和销地市场相互衔接、有形市场和无形市场相互结合的垦区现代农产品市场体系。第三，垦区农产品企业要树立“诚信为本，守法经营”的理念，这是关系垦区农产品营销能否健康发展的重要因素。“三鹿奶粉事件”给了我们沉痛的教训，农产品出了问题，受害的不仅是消费者，也最终祸及作为生产者的农民和产业发展。垦区农产品市场诚信要把握三个重点：一是合同诚信。垦区农产品生产者、经营者要注重合同诚信，不能因为价格的变化而失约失信。保证双方利益。二是品牌、质量诚信。垦