XX区发展改革局XX赴浙江大学学习新型城镇化建设学习心得.doc

浙江大学-万州市新型城镇化建设专题研修班学习心得（万州长阵发展改革局 XX）为了加快推进万州市的新型城镇化建设，我有幸参加了浙江大学-万州市新型城镇化建设专题研修班，在为期9天的学习生活中，我收获了丰富的知识，开阔了视野，增长了见识，从听课到参观考察，每时每刻，每个环节和细微处，都让我无时不刻在吸收知识深入思考，重新审视和调整自己对城镇化的认识和思路。加之与来自不同岗位的同志们聚集一堂，相互交流借鉴工作经验、思想认识，全面系统地提高了自己的理论水平、工作能力和综合素质，获益良多。下面，我结合自己的工作岗位，根据所学、所获，谈一下我的认识和在新型城镇化建设中的工作思路以及具体措施。一、对于新型城镇化的全新认识（一）加快推进新型城镇化，是大势所趋、民心所向，必须突出解放思想，坚持与时俱进，努力在把握大势、前瞻未来中消除各种疑虑，全面增进共识。城镇化既是经济社会发展的必然趋势，同时又是经济社会发展的动力。面对前所未有的大好机遇，面对各地咄咄逼人的竞争局面，面对上级领导的殷切期望，面对群众求进思变的迫切愿望，我们必须顺应历史潮流，加快推进新型城镇建设。（二）加快推进新型城镇化，事关当前、关系长远，必须突出前瞻思维，坚持科学规划，努力在塑造特色、彰显个性中选准坐标定位，明确发展目标。规划科学是最大财富，规划不好是最大浪费。我们要抱着对历史负责、对人民负责的态度，牢固树立“七分规划、三分建设”的理念，在规划上眼光要远、眼界要宽，要舍得花钱，敢于聘请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证，确定城镇化建设的发展方向、布局形态和用地结构。（三）加快推进新型城镇化，事关民生、牵动全局，必须突出精品意识，坚持以人为本，努力在统筹城乡、整体推进中拉开城市框架，打造建设精品。我们必须立足当前、面向未来，在城镇建设中站位要高、谋划要远。坚持打造精品的原则，妥善处理规模扩张与质量提升的关系。在坚持大手笔开发、大气魄建设的同时，必须注重功能的完善和质量的提升。（四）加快推进新型城镇化，三分靠建、七分靠管，必须突出精细理念，实施科学管理，努力在转变观念、学习先进中规范秩序，营造优越环境。“金规划、银建设、铁管理”是城镇化发展进步的“三部曲”。建设水平反映的是一个地方的经济实力，管理水平反映的则是当政者的工作能力。我们要拿出矫枉必须过正的决心和力度，彻底整顿规范城镇秩序，还广大群众一个整洁有序的城镇环境。二、对于推进新型城镇化的重新思考加快推进城镇化进程，核心是牢固树立城乡统筹发展和可持续发展的理念。 （一）应注重提高城镇化规划编制水平，完善城镇规划管理体系。实现城镇建设规划与土地利用规划、产业发展规划等有机衔接，加快构建以小城镇为骨干，中心村和新型社区为基础的现代化城镇体系。加快推进控制性详细规划编制进度，扩大规划覆盖面，建立健全规划编制修订公众参与制度，增强规划的法定性、权威性和严肃性。（二）应大力发展乡镇企业，推动农村工业化和城镇化进程，促进农村劳动力的转移。近几年来，由于技术进步的资本密集型企业的发展，乡镇企业对劳动力的需求速度放慢。今后乡镇企业的发展思路仍应该是大力发展劳动密集型产业，大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。此外，乡镇企业的发展要向小城镇适度集中，以节约土地资源和基础设施的投资。 （三）应广开投入渠道，加大城镇的基础设施建设力度，完善城镇功能。一要按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的原则，统筹城乡水、电、热、气、房等基础设施建设，提高城镇承载力。二要对重大基础设施建设项目应当引入市场机制，利用市场手段按照投资主体利益化的要求，形成筹资渠道多样化，投资主体多元化，设施使用商品化和政府管理规范化的新机制。一方面政府仍要继续加大对基础设施建设的投入力度，另一方面要多途径引导社会资金参与基础设施建设。三要充分利用国家各项支农政策，积极争取国家项目资金支持。（四）应深化配套改革，促进城镇化的发展。一要鼓励农村人口向城镇转移，鼓励引导农民向城镇集聚。二要改革土地制度和社会保障制度，消除农民的后顾之忧，真正让农民进得来，留得住，过得好。三要广开就业门路，解决好群众就业难问题。进一步加强公共就业服务体系建设，切实为群众提供免费的职业介绍、政策咨询、信息引导和就业服务，帮助他们实现转移就业。（五）加强对农民的政策宣传力度，积极发挥农民在城镇化建设中的主体作用。一是以政策为引导方向，通过对农村城镇化的方针政策宣传，进一步增强广大农民对“生产发展，生活宽裕，乡风文明，管理民主”的美好生活的向往；二是加强对规划的宣传，要让农民知道规划设计的根据和实现这个规划的可能性，明确实现宏伟蓝图的方法措施；三是有重点有针对性选择典型事例进行宣传，为农民提供可以模仿学习的榜样，激发他们的热情和信心。 三、务实推进新型城镇化措施长阵区应继续围绕“工业主导、产业集聚、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”工作思路，坚持“工业强区，商贸兴区”发展战略，坚定不移的推进新型城镇化。（一）突出园区建设，大力推进工业发展再上新台阶以做大园区经济规模、提升经济质量为中心，将再生不锈钢制品产业园区建设成为自治区重点园区。2013年再生不锈钢制品产业园区力争完成工业产值500亿元，打造3个超百亿元企业，固投完成30亿元，实现税收3亿元。进一步完善再生不锈钢制品产业规划和园区规划，加快园区基础设施建设，提升园区形象；千方百计开辟新的招商引资平台，在红岭落实约2000亩项目用地用于引进新项目；建设原材料、制品销售等配套物流市场，今年要完成沃华钢材物流市场建设，争取中钢集团物流交易平台年内动工，使不锈钢制品产业链不断往上、下游延伸；推动园区管理科学化、规范化和制度化，不断提高园区服务水平。（二）发挥区位优势，大力发展商贸物流业要全力推进以毅德商贸物流城为代表的中恒国际医药商贸物流城、红岭北侧物流园、昊森汽车物流城等重大商贸物流项目。（三）打造特色品牌，大力发展现代农业一是发展特色农业。种植业方面，继续实施“菜篮子”工程，多措并举打造倒岭镇无公害生态品牌蔬菜。结合倒岭镇土地治理工程，打造规模蔬菜种植基地。加强蔬菜质量检测工作，保持倒岭蔬菜生态品质。继续抓好大果山楂、台湾优质名茶种植等特色农业项目，进一步推广无土栽培项目。实施“水利上山”试点工作，连片发展林下种植，重点发展马水村巴戟发展基地和龙华村田七发展基地。养殖业方面，引进龙头企业大力发展林下规模养殖业，推广健康、原生态网箱养殖技术，在倒岭镇建设标准化养殖小区，加快打造2.5万平方米的西江特种鱼苗养殖基地。利用桂江优质水源，打造“倒岭河鲜”、“桂江脆肉鲩”等品牌。二是加大“三农”服务力度。加强农村水利、交通基础设施建设，抓好农业综合开发土地治理项目，改善农村生产生活条件。完善农村社会化服务体系，加强对倒岭镇蔬菜产品的销售服务工作，在倒岭镇设立蔬菜和农产品批发点，在市区设立倒岭品牌蔬菜专营店、直销点等销售网络，不断扩大倒岭蔬菜知名度和品牌影响力。抓好农业科技与良种、良法推广，加强农民种养技术的指导与培训。加大贫困村项目扶贫和产业化扶贫力度，扩大新农村示范点建设，进行回建地新农村建设试点工作。进一步提升我区现有的24个农民专业合作社的生产经营规模和专业化水平。（四）统筹城乡发展，大力推进城乡一体化一是加快小城镇建设。开展村镇规划集中行动工作，完成倒岭镇18个村庄规划设计任务。实施村庄净化、美化、绿化工程。在长阵镇、倒岭镇各建一座垃圾压缩站，做好竹湾污水处理项目的前期工作，逐步实现生活垃圾和生活污水统一清运、集中处理，不断优化农村环境。二是加快推进村改社区工作。将村改社区工作在长阵镇和兴龙办事处所有村逐步铺开，促进人口向城镇集中和居住向社区集中，提升城乡公共服务能力，不断促进城乡文明相互渗透、公共服务趋向均等。同时要高标准规划建设回建地，将回建地打造成新的社区。三是启动农村集中建房试点工作。选龙新村和平浪村作为试点，探索通过政府主导、市场运作、争取国家配套资金等方式，推进农村集中建房，切实解决农村违法建房问题。四是探索解决失地农民长效收入机制。要试点推进生产生活回留地的开发建设，探索由政府统一规划开发，被征地村组以土地和资金参股分红，保证集体资金、土地的安全和保值增值。积极构建再生不锈钢制品产业园区、毅德商贸物流城等辖区重大工程和产业项目吸纳农村劳动力的供求互动机制，促使更多农民就地转移，特别是引导好被征地农民就业创业，增加农民工资性收入。（五）推进生态文明，大力建设美丽长阵一是强化绿色生态理念。坚持生态立区理念，把生态文明建设放在更加突出的地位。倡导绿色生产、生活、消费模式，形成节约资源、保护环境的生态文明建设格局。严格落实节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，增强赶超跨越的“绿色动力”。二是加强生态环境保护。结合“转方式，调结构”要求，推进节能减排。加大引导企业实施技改力度，淘汰落后产能，要严格落实污染排放标准和环保准入门槛，降低能源资源消耗、减少污染排放。（六）发展社会事业，大力提高公共服务水平坚持优先发展教育，抓好校园基础设施建设，制定财政扶持普惠性幼儿园奖补资金管理办法，进一步发挥奖教基金机制激励作用，加强教师队伍建设，全面提升教育水平。强化科技创新，加快推广应用新技术。继续开展文化进农村、进社区、进企业“三进”活动，继续抓好村级公共服务中心建设，发挥已建成村级公共服务中心的平台作用，进一步巩固新农村合作医疗制度，推进基层卫生院中医壮瑶医科能力建设，在长阵镇和倒岭镇中心卫生院投入使用区域医疗卫生信息一体化平台，全区所有社区和村级卫生所全面落实基本药物制度。抓好人口计生工作，全面完成各项目标管理责任，率先推行流动人口网格化管理，实施免费孕前健康检查项目。（七）抓好民生事业，提升人民幸福感一是多措并举增加城镇居民收入。开展职业技能大培训，扶持发展微型企业。推动建立企业劳动者工资增长机制，增加企业职工工资性收入。创新民间投资方式，增加居民经营性净收入。完善