铁路工程创优规划.doc

目录1、概述11.1编制目的11.2编制依据12、工程概况12.1主要技术标准22.2主要工程量22.3参建单位32.3.1建设单位42.3.2勘察设计单位42.3.3监理单位42.3.4施工单位42.4工程造价及建设工期43、工程质量目标和创优目标53.1质量目标53.2创优目标54、组织机构及职责64.1组织机构框图64.2组织机构64.2.1工程质量创优领导小组64.2.2创优领导小组办公室74.3职责74.3.1工程质量创优领导小组74.3.2安全质量部（工程质量创优领导小组办公室）84.3.3工程技术部94.3.4物资设备部104.3.5综合办公室104.3.6计划财务部104.3.7中心试验室115、主要保证措施115.1工程质量保证措施125.1.1质量保证体系125.1.2质量控制体系125.1.3严格执行20项质量管理制度125.1.4施工质量保证措施245.2安全保证措施345.2.1安全管理机构345.2.2安全生产检查记录制度345.2.3安全措施费用355.2.4安全管理制度355.2.5施工安全保证措施405.3环保保证措施555.3.1施工环保、水土保持及节能管理制度标准化555.3.2施工环境、水土保持及节能规划制度565.3.3施工环境、水土保持及节能措施565.4投资控制措施595.5进度保证措施595.5.1建立工期保证制度595.5.2采取措施保证施工进度605.6技术创新措施606、检查与考核616.1检查制度616.2严格执行“三按九不”制度616.3动态管理机制616.4考核激励机制627、配套文件627.1国家、铁道部有关质量法规、技术标准，赣韶铁路有限公司管理手册以及设计文件和施工图627.2分部编制的单位工程创优细则627.3项目部管理制度汇编、各分部管理办法实施细则627.4项目部技术创新规划627.5中铁十局赣韶铁路工程项目部工程质量创优规划项目汇总表62附：中铁十局赣韶铁路工程项目部工程质量创优规划项目汇总表6266新建赣州至韶关铁路站前工程ZQ-3标段工 程 质 量 创 优 规 划1、概述1.1编制目的为认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严肃执行国家、铁道部、广铁集团及赣韶铁路有限公司有关质量法规、规程、规范、标准和规定，平稳有序的提高赣韶铁路ZQ-3标段工程建设质量的水平，全面达到设计性能指标，确保实现创优工程目标。切实做到安全、质量、进度三大目标可控在控；努力达到安全、质量事故两项指标为零，制定本规划。1.2编制依据1）建设工程质量管理条例2）铁路建设工程质量管理条例3）工程质量验收标准4）铁路建设项目工程质量创优规划编制指南5）设计文件、图纸资料等6）铁道部有关规范、标准、规程7）赣韶铁路有限公司管理手册8）中铁十局集团有限公司有关规定2、工程概况赣韶铁路新建正线长179.07km,其中江西省境内62.223km，广东省境内116.848km；本工程包括南康下行疏解线6.254km，韶关上行疏解线8.78km，改建京广线下行线0.569km，南康京九线改线1.376km，以及赣州地区相关工程。新建铁路赣州至韶关铁路站前工程ZQ-3标段，工程里程范围包括：（1）DK172+600韶关站K2048248(含韶关疏解线)；（2）京九线正线 K1882994京广线K2048248(含韶关、南康疏解线)。2.1主要技术标准铁路等级：级。正线数目：单线，预留双线条件。限制坡度：6。速度目标值：160Km/h,(预留200Km/h条件)最小曲线半径：一般地段3500m，困难地段2800m。牵引种类：电力。牵引质量：4000t。到发线有效长度：850m。闭塞类型：近期站间自动闭塞，远期自动闭塞。建筑限界：满足开行双层集装箱列车要求。2.2主要工程量表2.2-1主要工程数量表序号名 称计量单位工程量附注一拆迁及征地正线公里19.477（一）改移道路Km2.14二区间路基土石方立方米1593424三站场土石方立方米430250四路基附属工程正线公里19.477(一)浆砌片石护坡立方米69599（二）绿色防护路基平方米122488（三）土工合成材料平方米381566（四）水泥搅拌桩米15000五桥涵工程延长米（一）特大桥延长米/座3161.27/2（二）大桥延长米/座920.6/3（三）中桥延长米/座22.2/2（四）小桥延长米/座72/5(五)涵洞横延米/座708.71/31六隧道延长米/座380/1(一)明洞米12(二)级围岩段米23 （三）级围岩段米345七铺架（一）正线铺轨公里188.53（二）站线铺轨公里34.44（三）铺新岔组113（四）铺道床立方米580460（五）架梁孔897（1）32米梁孔834（2）24米梁孔54（3）16米梁孔9八大型临时设施正线公里19.477（一）汽车运输便道公里8.3（二）混凝土搅拌站处2（三）制、存梁场处1（四）轨排拼装场处1（五）施工便桥米6202.3参建单位2.3.1建设单位本工程建设单位为赣韶铁路有限公司，负责全线建设管理工作。2.3.2勘察设计单位本工程由中铁第五勘测设计院，负责勘测、设计工作。2.3.3监理单位本标段由北京铁城建设监理有限责任公司负责监理。2.3.4施工单位本标段由中铁十局集团有限公司负责承建。2.4工程造价及建设工期本标段工程造价为9.7亿元，建设工期自2009年09月11日至2012年02月18日。见下表：表2.4-1 阶段性工期计划表序号项目名称工期（月）开工时间完工时间备注1施工准备0.52009-08-182009-09-102路基工程102009-09-102010-05-313路基附属232009-09-112011-05-104桥涵工程21.52009-09-112011-06-305隧道工程112009-09-202010-08-186铺轨基地52009-11-302010-04-307预制梁场（包括取证）62009-09-302010-03-318T梁预制182010-03-312011-10-319组装轨排182010-08-202011-12-3110ZQ-3标铺架韶关至南康方向22010-09-202010-11-23不包括韶关疏解线11ZQ-2标铺架韶关至南康方向82010-11-242011-07-2312ZQ-1标铺架韶关至南康方向42011-07-242011-11-23包括南康疏解线13ZQ-3标韶关疏解线1.52011-11-302012-01-18最后铺架韶关疏解线3、工程质量目标和创优目标3.1质量目标工程一次验收合格率100%；确保全部工程质量全面达到铁道部颁布的铁路工程施工质量验收标准，并满足设计开通速度要求。3.1.1检验批、分部、分项工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。杜绝质量事故。3.1.2主体工程质量零缺陷，其中桥梁隧道混凝土结构工程符合耐久性的要求，使用寿命不低于100年。3.1.3承建工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件的要求，满足设计开通速度要求。3.1.4工程施工符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。3.1.5竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。3.2创优目标3.2.1指导思想源头把关、过程控制、精细管理；安全、优质、高效建设，一次成优；以创优规划为契机，加强工程建设质量管理工作，实现建设目标。3.2.2本标段综合工程整体质量达到广铁集团优质工程，其中以下工程达到单独申报条件。详见下表：表3.2-1 创优工程规划表序号单位工程名称里程工程规模创优目标1良村隧道DK177+360DK177+740全长380m广铁集团 优质工程2疏解线韶关 浈江特大桥SDK+179+838.57SDK182+196.54344+72+44m预应力混凝土连续梁+（3-32m+1-24m+6-32m)简支T梁+1-56m简支拱、（31-32m+3-24m+21-32m）简支梁 2330.195m广铁集团 优质工程3韶关浈江大桥DK179+816.25DK180+086.415(44+72+44）m预应力连续梁+3-32m简支T梁270.165m广铁集团 优质工程4、组织机构及职责4.1组织机构框图中铁十局集团有限公司赣韶铁路工程项目部工程质量创优组织机构图见下页。4.2组织机构4.2.1工程质量创优领导小组中铁十局集团有限公司赣韶铁路工程项目部成立工程质量创优领导小组：组 长：副组长：组 员： 中铁十局集团有限公司赣韶铁路工程项目部工程质量创优组织机构图工程质量创优领导小组创优规划领导小组项目部经理项目部副经理项目部总工工程技术部安全质量部术QC小组活动交底物资设备部中心试验室计划财务部项目分部专职质检工程师作业队队长作业队专职质检员班组兼职质检员技术主管综合办公室室4.2.2创优领导小组办公室创优领导小组下设办公室，办公室设于项目部安全质量部。安质部长兼任办公室主任。4.3职责4.3.1工程质量创优领导小组1）创优领导小组负责领导组织实施标段及单位工程创优工作，并负责检查、指导工作。2）组织制定赣韶铁路工程ZQ-3标工程质量创优的总体规划，负责确定工程质量创优的目标。3）针对现场出现的重大安全、质量、进度、环保问题，组织召开专题会议。制定整改方案，并督促落实。4.3.2安全质量部（工程质量创优领导小组办公室）负责组织开展本标段工程项目创优的具体业务工作。1）贯彻执行国家及铁道部有关政策、法律法规以及建设单位、中铁十局集团有限公司的有关制度办法。2）组织工程质量、环保及职业健康安全体系运行和各项质量、环保及职业健康安全管理制度、责任制的制定和落实。3）组织编制创优规划和保证措施，组织制定新技术、新工艺、新方法、新材料有关质量指标。负责各类标准、指南、规程资料的配发。4）组织制定质量、安全、环保控制标准，建立并执行质量奖罚制度。5）组织收集质量、安全、环保信息、报送有关报告或报表。提出改进建议。组织管理体系的修订完善。6）参与事故调查，编写事故报告。7）组织开展知识培训，实施培训计划。8）对各分部安全质量部门进行业务指导，落实培训计划。9）接受建设管理单位、监理单位和项目部负责人的有关指令并组织实施。4.3.3工程技术部1）贯彻执行国家的技术政策、法规、规范、建设单位及公司的有关规定。2）组织本标段内设计文件审查，施工图纸的发放，参加建设单位或设计院组织的技术交底和有关会议。3）以本标段总体实施性施工组织设计、施工工艺设计的方式向项目部进行技术交底。审核重点工程实施性施工组织设计，指导检查各分部一般工程施工组织设计。对各分部技术交底进行检查监督。4）负责本标段总体的开工报告及重点工程开工报告的报审。5）组织全标段贯通测量及重点工程的控制测量工作。6）根据变更设计的程序和分工，处理有关变更设计事宜。7）组织对安全专项施工方案的审查和评审。8）负责对各分部内业资料的指导、监督、检查，并对各分部编制的竣工文件进行审核。9）负责对接业主工程管理部，负责技术方面与建设单位、设计单位、监理单位的协调。10）指导检查各分部工程技术部技术工作。11）负责科技成果和“四新”技术的推广与应用工作。组织科研工作，推进科技进步。12）指导检查各分部技术资料、竣工文件管理、归档、移交工作。4.3.4物资设备部1）负责组织制定工程所需物资设备管理办法，并监督实施。2）负责甲控物资供应厂商的综合评选、信息收集、情况调查、招标采购、资料存档、质量监控等，建立并掌握满足需要的、优质完备的供货渠道及供货信息，严把质量关。3）及时处理甲控物资不合格原材料、半成品、设备的退货，杜绝不合格甲控物资进入施工现场。4）负责对各分部物资设备管理进行监督、检查、评比及奖惩。5）负责甲控物资的管理工作。4.3.5综合办公室1）负责项目部各类重要会议的会务和决议事项的督办工作。2）负责项目部文件、印信管理。3）负责文明施工的组织协调工作。4）负责CI形象的策划与实施工作。5）负责对外宣传报道工作。6）负责职工思想教育工作。7）负责信息化工作。4.3.6计划财务部1）负责验工计价工作，对未经检试验或经检试验不合格的不予验工计价。2）负责对分部劳务分包管理进行检查指导。3）负责合同管理，对分部合同执行情况进行检查。处理合同纠纷。4.3.7中心试验室1）贯彻执行国家及铁道部颁发的有关试验工作的现行规程、规范和试验方法。接受业主、监理及上级试验部门的监督、检查及指导。负责本标段试验检测的技术和管理工作。2）承担工程项目的试验检验工作，做好对原材料的抽检复查工作，把好原材料的进场质量关。3）做好各施工阶段的水泥砂浆、水泥砼的配合比设计工作，以及土石方路基填料的标准击实试验工作，确保工程顺利开工。4）根据工程进度情况，及时对施工过程的施工质量进行检测检验工作，把好过程控制质量关。5）协助物资部门做好对各种材料的调查、采购、保管、质量检测工作，及时了解原材料的储存数量及质量情况。6）做好试验人员的培训教育工作，试验仪器设备的管理工作。7）做好对试验检验资料的统计分析工作，推广应用新的科技试验成果。8）认真贯彻执行业主、监理、上级主管部门的各项工作指令，圆满完成赣韶工程项目的各项试验检验工作。5、主要保证措施坚持高标准起步、高质量建设、高效率推进，以铁路建设标准化为手段，按照“六位一体”的管理要求，尽心组织、精心施工、精心管理，努力将赣韶铁路建设成质量精品、技术创新、资源节约、环境优化、社会和谐的放心工程。5.1工程质量保证措施5.1.1质量保证体系见下页中铁十局赣韶铁路工程项目部质量保证体系框图5.1.2质量控制体系 见14页施工过程质量控制体系图5.1.3严格执行20项质量管理制度5.1.3.1施工图现场核对制度 施工图现场核对按照两级进行实施，施工图纸现场核对由分部负责组织。审核结果上报项目部，由项目部组织图纸会审提交讨论并集中处理。5.1.3.2技术交底制度项目部工程技术部以本标段实施性施工组织设计及施工工艺设计的形式向分部进行技术交底。并对分部技术交底工作进行检查和监督。分部技术交底由分部工程技术部负责，分部工程技术部负责编写，分部总工审核确定。分部技术交底分三级：分部技术负责人向分部工程技术及管理人员进行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；队技术员向班组进行分部分项工程交底；班组长向工人交底。经济兑现改进工作质量经济责任制作业队质量管理工作小组项目部质量管理领导小组贯彻ISO9001系列质量标准，推行全面质量管理。现场QC小组活动质量工作检查评比质 量 保 证 体 系应用新技术新工艺技术交底熟悉图纸掌握规范质量计划测量复核组织保证施工保证技术保证思想保证创优质工程TQC教育质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划提高质量意识经济保证经济法规明确创优项目制定创优措施检查创优效果签定包保责任状完善计量支付手续优质优价制定奖罚措施反 馈实现质量目标技术岗位责任制质量责任制检查落实总结表彰先进提高施工技能奖优罚劣接受业主和监理监督定期不定期质量检查进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化检测手段质量评定 质量保证体系框图各项工作制度和标准质检员岗前技术培训施工过程质量控制体系图5.1.3.3施工测量复核制度1）工程测量工作设项目部精测队和分部测量队两级控制管理，项目部精测队负责全面管理、指导工作。2）工程项目交接桩、施工复测、控制测量、重点工程放样、竣工测量由项目部及分部总工程师主持，测量人员实施。3）一般测量工作和工程放样由分部技术主管主持、组织测量人员实施。4）建立测量队和精测队两级复核制，确保施工测量成果达到有关规范规定的要求。5）对测量不可靠的成果，应进行同精度复测或用不同方法、不同仪器复测，两次测量成果的差异，不得超过有关规范的规定。6）施工测量成果资料包括：设计单位的交桩表、地形图、设计施工图文件、控制测量成果、施工放样数据、竣工测量资料和与施工测量直接有关的其他测量技术资料。5.1.3.4开工报告申请制度1）本标段的总体开工报告由项目部报赣韶铁路有限公司审批；赣韶铁路有限公司确定的重点路基、桥梁、隧道工程由分部报项目部工程部审核后，报赣韶铁路有限公司审批；其余由分部报审，相关监理单位审批。2）工程正式开工前，要做好各项施工准备工作，经检查合格后，方能申请开工。3）工程开工报告审批，按业主规定的或合同条款中明确规定开工报告审批手续办理。5.1.3.5标准引路、样板先行制度各分部所有工程在大面积开工前，必须针对不同类型工程，先做样板示范（如路基试验段样板、各类模板安装样板、各类钢筋绑扎样板、各部位混凝土浇筑样板等）,由分部总工程师牵头对其质量进行全面的检查，在总结经验的基础上，作为样板组织相关施工操作人员进行观摩后，方可大面积组织施工。项目部工程部将根据各分部各工点的施工质量情况，适时组织一定规模的观摩，以有效促进工程质量的提高。5.1.3.6分包和劳务用工管理制度1）分包管理制度投标书中拟对中标项目工程进行分包情况中已明确，我单位对中标项目工程不分包。2）劳务用工管理制度（1）分部由自有劳务队伍承担施工任务的，应按专业或工程类别组织架子队。其队长、工长、技术员、预算员、材料员等管理骨干由分部派出。（2）在自有劳务工人力量不足的情况下，分部可从劳务市场招聘具有操作技能的农民工，并办理劳务合同、劳动保险等相关手续，集中管理农民工的身份证、上岗证复印件等资料，建立农民工花名册和工资发放表，纳入自有劳务队伍的管理。5.1.3.7施工质量检查制度1）日常检查：由分部质量工程师负责实施，在日常工作中对管段进行检查。2）定期检查：项目部每季度组织进行一次质量综合大检查。由项目部总工程师组织进行。分部每月组织一次质量综合大检查，由分部经理组织。3）不定期质量检查制度（1）项目部根据工程进展情况及上级、赣韶铁路有限公司的要求适时组织进行。（2）分部根据工程进展情况及项目部、赣韶铁路有限公司的要求适时组织进行。5.1.3.8原材料、设备进场检验及储存制度1）工程材料进场验收所有采购进场的工程材料，必须符合规定程序，由质量、技术、物资等相关人员严格按“四检”制度，即验品种、验规格、验质量、验数量进行验收。2）机械设备进场验收设备运抵现场后，由设备采购单位将合同复印件交设备使用单位，组织使用单位验收或委托分部组织验收，验收应按国家、主管部门或生产厂家有关标准规定的产品质量验收，由质量、技术、物资等相关人员对设备外观、质量、随机附件、易损零配件、专用工具以及说明书等技术资料进行检查、验收。3）物资设备库存保管（1）分部必须根据工程实际，按有关规定认真做好物资设备的存放和仓库修建以及临时存储设施的搭设。必须有必要的防火、防洪、防漏、防盗、防雨、防潮、防老化、防变质、放污损措施，消防设施齐全状态完好。（2）进库物资根据性质区分分类存放、堆码牢固、合理铺垫、标志明显、料签齐全、清洁整齐、便于查点。5.1.3.9试验检验制度1）承担本标段项目工程的试验检验工作，做好对原材料的选定与试验检验工作。根据工程进度及时安排试验检验工作，抓好施工现场的工程质量，做好工序过程的试验检验工作。做好需要委托的试验检验工作，按要求取样、送样到有检测资格的质检部门进行检测。2）检验试验按照国家及铁道部、赣韶铁路有限公司的相关规定要求确定检试验项目。检试验工作必须按照有关规定、规程、程序进行检验试验。3）仪器设备配备：按照国家及铁道部的规定、承担的检试验项目配备仪器设备，满足工程需要；检定：按照规定进行定期检定，对超期未检定的设备仪器及不合格仪器设备勒令停止使用；标识：按检定、校验结果，分别贴上国家统一制定的合格（绿色）、准用（黄色）、停用（红色）加以标识；报废：检试验仪器设备必须按照规定进行报废。5.1.3.10质量检查、申报、验收制度1）凡经自检合格的工程，须按规定及时填写检验批、分项、分部和单位工程验收记录表进行申报。2）分项工程由分部技术主管填写，分部质检工程师检查合格后，报监理单位，由监理工程师组织分部技术负责人等进行验收。3）分部工程由分部技术主管工程师填写，分部质检工程师检查合格后，报监理单位，由监理工程师组织分部质检工程师及工区负责人和工区技术负责人进行验收。4）单位工程完工后，分部自行组织有关人员进行检查评定，报项目部工程部，项目部向建设单位提交单位工程验收报告。5.1.3.11隐蔽工程验收制度1）工程在隐蔽之前应核对设计图纸与地质情况是否相符，结构尺寸、标高是否符合要求，由分部质检工程师组织自检合格后，报现场监理工程师检查签认后，报监理工程师进行验收签认；桥梁和重要涵洞地基验收、桥梁桩基钻孔达到设计深度后，除报监理单位外还需报勘察设计单位现场确认；隧道工程中的地基基础，在开挖至设计高程后，除报监理单位外还需通知勘察设计单位参加验收。2）填写检查证备齐有关附件，经监理工程师检查合格并签证，桥梁和重要涵洞地基验收设计单位签认后，方可隐蔽进行下道工序施工。在进行下一步施工前，对该隐蔽工程进行实地拍照或录像，并作为资料存档。5.1.3.12成品、半成品保护制度半成品、成品保护工作由分部技术负责人负责，各作业队技术负责人具体负责落实成品、半成品保护措施。根据成品、半成品内容和施工范围，划分责任段，落实责任制，制定详细的成品保护措施，确保成品、半成品受到有效保护。项目部各部门负责施工过程中的各种保护措施落实的监督检查和指导。5.1.3.13施工工艺流程设计、试验制度1）施工工艺流程设计、试验工作在分部总工程师的主持下，由工程技术部牵头，中心试验室、分部安质部、物设部及分部相关人员参加。重要的施工工艺设计大纲报项目部审批。2）施工工艺流程设计、试验程序（1）确定工艺流程设计主题后，收集并深刻理解相关标准、规范，必要时参加相关的技术培训、讲座等。（2）相关人员根据项目特点，进行施工工艺流程设计。（3）根据流程设计在项目中进行小范围试验。（4）依据相关标准、规范进行效果检验，若符合标准，即可在项目进行推广应用。否则，修改原施工工艺流程，进行再设计，再试验。（5）施工工艺流程设计、试验完成后，应及时报项目部、建设单位、设计院、设备供应商等相关单位，经会审评定后方可组织实施。5.1.3.14工序“三检”等自检制度1）工序检验制度：实行自检、互检、交接检验的三检制度，上道工序不合格，下道工序不能进行。在施工中进行到每道工序都应该进行严格的自检，进行下道工序之前进行互相检查、交接检查，合格后方可进行下道工序。2）“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。“三服从”即：进度、工作量、计量支付服从工程质量。“一个坚持”即坚持质量一票否决权。5.1.3.15特殊工种、关键岗位持证上岗制度1）特殊工种：是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。2）关键岗位：是指对工程质量有重大影响的岗位。主要包括：技术员、质检员、实验员、材料员、测量工等。3）项目部负责指导、督促、检查各分部开展岗位培训活动；根据项目的重点和难点适时开展相关管理知识和专业技术的培训。4）关键岗位、特殊工种必须经培训合格，取得相应资格方可上岗。5.1.3.16质量缺陷处理制度1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应立即制止；2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向相关的分部或其下属施工作业单位发出暂停施工的书面指令，待施工作业单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理，同时得到了监理工程师认可后，再书面通知恢复施工；3）当质量缺陷发生在某道工序，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生不良影响时，质量人员应对质量缺陷产生的原因及责任作出判定，并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程施工；4）工程完工后，发现工程质量缺陷时，相关的安全质量部应及时指令下属分部或施工作业单位按要求进行修补，加固或返工处理。5.1.3.17质量事故报告和责任追究制度1）铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故。2）质量事故报告、调查和处理（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内用电话或电传以最快的速度上报项目部；尽快提出书面报告。项目部立即上报中铁十局管理部门。同时报业主、铁道部安全质量监督总站广东监督站，通知设计、咨询、监理。并向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）必须以“四不放过”的原则对工程质量事故进行调查处理。3）责任追究（1）对发生事故负有责任的单位、主要负责人、直接责任人员及其有关人员根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，承担相应的法律责任和处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）对相关领导和责任人事故责任的追究，应视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予通报批评或警告、记过、记大过、降职、撤职等行政处分和经济赔偿。（3）一般以上事故，由项目部视其情节轻重、责任大小，给予事故有关责任人以下行政处分和经济处罚。5.1.3.18质量责任追究制度发生质量问题，构成质量事故的按照“质量事故报告和责任追究制度”办理。尚未构成质量事故的除按照“施工质量检查制度”、“原材料、设备进场检验及存储制度”、“质量缺陷处理制度”等对存在的问题进行处理外，实施责任追究。发生质量问题时，按照职责划分，进行分析，明确责任。5.1.3.19基础技术资料管理制度1）基础技术资料主要是指伴随施工过程同步收集和整理的为编制竣工文件而整理的主要资料。是设计文件从图纸开始，经过逐步实施、变更、完善一系列明确和隐含的过程而形成工程实体的真实记录，是形成科技提案重要的技术资料，为建设项目投产，维修，改扩建提供依据，是技术管理实务性的重要一环。2）基础技术资料由分部负责组织编制和保管，项目部对分部基础技术资料管理进行检查和监督。5.1.3.20质量信息管理制度1）实行“季工程质量情况报表”分部上报制度，将各分部的“工程质量情况报表”每季度汇总一次，在项目部领导小组例会上通报。2）项目部、分部要按业主和监理单位的要求准时提交各种报表。3）分部应于12月25日前写出“年度工程质量总结”上报项目部。4）文件的收发及处置资料员负责建立文件、资料台帐，并保存有效文件的发放清单，防止使用失效及作废的文件，使下发的文件始终处于受控状态。接到文件后应进行登记，做好收文标识，按文件要求，拟处理意见，填写文件呈（传）阅单，呈有关领导、部门人员签阅批准。主管部门根据要求进行实施并将实施记录分类存放。5.1.4施工质量保证措施5.1.4.1桥梁施工质量保护措施为确保桥梁桩基、墩台和连续梁的工程质量，施工过程中要采取针对性强及切实可行的措施，对关键环节加强控制，并进行全过程和全员质量管理。同时结合本标段桥梁工程特点，将地质勘探、高性能砼、预应力砼施工监测、墩台沉降及徐变上拱观测等作为质量监控重点，予以足够重视。配齐足够数量的桥梁施工机械设备。根据施工需要，做好物资采购供应，避免停工待料影响施工。与水文气象部门联系，收集当地的水文气象资料，据此安排受洪水等不利因素影响较大工序的施工时间，配置足够的机械设备和施工人员，充分做到抢时间，短、平、快施工。桥台施工靠前安排，为路堤连续填筑施工创造条件，水中墩施工安排避开雨季。5.1.4.1.1钻孔桩基础质量保证措施钻孔桩施工，严格按其施工工艺进行。认真做好钻进检查，做好水下砼灌注记录，在施工过程随时检查成孔孔径、孔深、斜度，钻孔完成后严格按终孔检查要求进行检查。墩台身采用钢模板，确保工程质量。砼捣固由技术水平稳定的人员担任，由试验人员、领工员、技术人员进行监督。认真熟悉设计提供的地质资料，结合实际情况确定每节护筒的开挖深度，钻孔施工所用的护筒必须有足够的强度和刚度，保证施工时不会产生变形。钻孔过程中，注意孔内保持水头。遇到孔身倾斜，应分析原因，及时处理后方可继续钻进。钻进过程中，要随时对钻碴取样，核实地质情况，钻孔深度达到设计要求后，对孔径，深度，斜度，孔底沉碴厚度和孔底岩石全面仔细检查，并申报监理工程师，符合要求且在监理工程师同意后方可浇筑混凝土。钢筋笼符合图纸设计尺寸，笼体完整牢固，并采取垫块保证钢筋笼有适当的保护层。导管安装前腰进行水密试验，确保接缝的密实。保证灌注首批混凝土后导管埋入深度不小于1.0m，在灌注过程中控制导管埋深2.03.0m，灌注过程中注意保证混凝土的供应，采取措施防止钢筋笼上浮，灌注结束后，灌注顶面较设计桩顶高出0.5m，确保凿除浮浆后桩身长度及桩顶质量。砼灌注12h内，进行覆盖浇水养护，养护不少于不少于7d。当气温高，水份蒸发较快时，设专人养护。保证墩台混凝土做到内实外光，配筋准确，表面无蜂窝、麻面、颜色一致。灌注水下混凝土时设技术人员值班，并经常测量导管埋入深度，做好详细记录，以免导管拔出混凝土面造成断桩。5.1.4.1.2承台、桥墩台质量保证措施根据地质情况及基础深度，确定承台开挖支护方式、开挖方法及弃土位置，制定作业指导书，对有水基坑开挖，必须有排水措施。基础开挖后，认真核对地质资料，并做好原始记录。隐蔽工程必须经监理工程师检查、签证后方可隐蔽；钢筋绑扎符合设计要求，经监理工程师检查签证后方可浇筑混凝土。模板必须经过结构设计，保证有足够的强度和刚度，并要装拆方便。保证模板间接缝的严密，安装时按编号顺序进行。模板要严格除锈，以免锈斑影响混凝土的外观质量。承台施工时，桩头严格按设计要求和规范要求处理，且严禁桩头积水或有松散混凝土块。承台大体积混凝土采取温控防裂措施，防止承台混凝土因水化热过大而出现裂纹，影响质量。桥梁墩台模板接缝采取双面止浆带，面板处用腻子抹平，砼保护层采用UPVC垫块，避免使用砂浆垫块产生的疤痕，保证外表美观，拆模时小心翼翼，特别注意有棱角的地方，不得碰伤。基础、墩台身混凝土未达到终凝前，不得泡水。桥台圬工未达到设计强度前，台后两侧不得填土。墩台顶帽施工前后严格进行复测，确认跨度及支承垫石标高并采取措施，确保支承垫石钢筋网及锚栓孔位准确。施工完毕后，对全桥进行中线、水平及跨度贯通测量，并用墨线划出各墩台的中心线、支座十字线及梁端线位置。为减小桥梁的工后沉降量和研究沉降规律，施工时对墩台的地基进行平行检测，建立墩台沉降观测体系，并对超静定桥梁进行应力测量，对高墩、大跨度桥梁进行车耦合动力验证。5.1.4.1.3连续箱梁质量保证措施为保证大跨度连续箱梁的施工质量，可采用自密实砼进行浇注；预应力管道采用真空辅助压浆工艺，压浆泵采用连续式，保证压浆密实。连续箱梁悬臂灌注采用计算机和专用软件进行梁体线型控制，合拢时对悬臂端进行压配重、设置体内钢性固结、设临时预应力束、浇筑微膨胀砼等措施，确保连续箱梁施工质量。连续箱梁施工前，会同设计、科研、监理等单位制定成桥试验方案，施工中安预埋测试元件，成桥后进行动静载试验，对成桥结构受力进行分析研究，确保成桥结构满足高速铁路行车要求。按设计和施工规范要求对制梁原材料进行检验，合格后方可进场使用；尤其是对所用的骨料，必须进行碱骨料反应试验，当骨料含有碱碳酸盐反应时不得采用，另外施工采用低碱水泥，保证单位体积砼中的总碱含量满足要求，以增强箱梁砼的耐久性。箱梁砼的配合比经过多次正交试验确定，要有良好的和易性，初凝、终凝时间根据施工需要确定，采用砼输送泵连续浇筑，插入式和高频附着式振动器振捣，以保证砼施工质量。所有整体模板的面板接缝均进行焊接抛光处理，消除错台。箱梁模板拆除时，要在梁体表面温度与环境温度之差在15以内情况下进行，避免梁体表面因降温过快引起裂纹。箱梁预应力施工前，为确保钢绞线的有效预应力值，满足运营和使用要求，必须进行管道摩阻、锚圈口摩阻试验，通过试验检查预应力损失值和理论计算值之间的差别，根据试验结果对箱梁控制应力进行调整。为提高箱梁砼早期强度，避免产生早期裂纹和减小砼的徐变上拱，在浇筑完毕后先蒸汽养护、后洒水自然养护。对箱梁的预应力筋采取两次张拉，后进行管道压浆、封锚。箱梁砼在自然养护期间，当环境温度低于5时，在梁体表面喷涂养护剂，并采取覆盖保温措施，禁止洒水。5.1.4.2隧道施工质量保护措施按新奥法原理组织施工，对软岩和断层破碎带按照“先支护、后开挖、短进尺、弱爆破、快封闭、勤量测”的原则进行组织施工，采用格栅、钢拱架、超前锚杆、超前小导管注浆、网喷、锚喷等联合支护和及时支护技术，在爆破施工中采用减轻震动技术，尽量减少对围岩的扰动，用围岩量测手段，监控围岩变形，确保支护结构、衬砌结构稳定。5.1.4.2.1量测控制措施开工前，在隧道洞口设控制网，设三个后视点、两个水准点作为进洞依据，保证贯通精度。进洞后定期对控网和线路方向、高程进行复测，确保线路方向、高程与设计相一致。为保证隧道底部按纵坡开挖并满足衬砌的正确放样，洞内每隔50m设一个水准点，隧道中线测桩在直线上不超过10m，在曲线上不超过5m。对其贯通误差不超过现行测量规范规定的限值。5.1.4.2.2地质超前预报措施由工程技术部建立一套适合本工程的综合预报系统，先用地质法、工程地质类比法、地质素描法、前兆法作宏观分析预报，后采用TSP系统作100m左右的长期宏观预测预报，用超前探孔作揭露式验证预报，用掌子面揭露的地层岩性、岩体结构面的发育程度、裂隙大小，渗流水量、压力综合判断前方地质情况，多种预报形式综合运用，提高预报精度，为设计和施工决策提供依据。5.1.4.2.3隧道开挖工程质量保证措施开挖前，采用地质超前预报系统对前方围岩进行超前探测，分析围岩的各种物理化学性能指标，以确定合理的施工方案。开挖时根据工程地质条件以及开挖方法，采用合理的开挖机具，严格控制超欠挖，并根据围岩级别，确定合理的循环进尺长度，以避免进尺过长，造成围岩失稳。同时按照设计要求及时施作永久性支护体系和临时支撑体系。在上一循环支护达到一定强度后，再进行下一循环的开挖。隧道施工严格控制进尺，每次开挖一榀钢架间距并尽快施作初期支护。做到“管超前、短开挖、强支护、勤量测、早封闭”。开挖后按照设计要求加强围岩变形量测监控，根据量测反馈数据及时调整开挖方案，防止围岩坍塌。5.1.4.2.4初期支护工程质量保证措施隧道初期支护喷射砼采用湿喷工艺。用于支护的材料符合质量标准和设计要求。钢拱架、超前小导管、锚杆在现场统一加工，经检验合格后运至安装地点。钢拱架：钢拱架的加工制作在大样台上进行，保证钢拱架加工精度，钢拱架用于工程前进行试拼，架立符合设计要求，连接螺栓拧紧，节点板密贴对正，地板不得有虚土。锚杆：中空注浆锚杆施工钻孔使用锚杆钻机或YT-28风动凿岩机钻孔，钻孔前根据设计要求定出孔位，钻孔保持直线并与所在部位岩层结构面尽量垂直，钻孔直径42mm，钻孔深度大于锚杆设计长度10cm。中空锚杆按设计要求在厂家定做，使用前先检查锚杆孔中有无异物堵塞，如有异物清理干净。锚杆由人工安设，要保持锚杆的外露长度1015cm，然后安装孔口帽(止浆塞)。钢筋网随喷面起伏铺设，与受喷面间隙3cm，混凝土保护厚度不小于2cm。喷射混凝土：喷射混凝土原材料配合比、计量、搅拌、喷射符合施工规范要求。喷射混凝土施工前进行喷射混凝土与围岩粘结强度试验，选用的速凝剂在使用前作速凝效果试验，初凝及终凝时间符合设计及技术规范要求。为防止喷射混凝土收缩开裂，可采用如下措施：控制水泥用量；避免用热水泥、热骨料；控制水胶比；控制速凝剂掺量；减少回弹量；不用火山灰水泥；喷射混凝土密实，喷射混凝土与岩面密贴；喷射厚度满足设计要求。超前小导管：超前小导管所用钢管的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，超前小导管与支撑结构的连接符合设计要求，超前小导管的纵向搭接长度符合设计要求。5.1.4.2.5排水设施工程质量保证措施隧道防排水采取“防排截堵结合，因地制宜，综合治理”的原则。在裂隙水较发育及有水文环境严格要求的地段，防排水采用“以堵为主、限量排放”的原则。达到防水可靠，经济合理的目的。隧道防水要采取全程防水，具体包括：改变隧道地表水流方向，减少地表水对洞体的渗入；在裂隙水比较发育、富水断层破碎带地段采用超前预注浆、径向注浆超前小导管注浆等措施，为开挖创造施工条件；支护时将部分渗水引排至排水沟，确保喷射砼与岩面密贴；铺设防水板用自动爬行热和机无钉工艺进行焊接，隔绝水源；铺设纵横向排水盲沟，将部分渗水引入排水沟；进行初期支护、二次衬砌背后注浆。5.1.4.2.6二次衬砌工程质量保证措施衬砌采用全断面液压钢模台车，并按先墙后拱的顺序泵送混凝土连续对称灌注，厚度符合设计要求。拱顶预埋压浆管，确保拱部砼密实。挡头模板和附属洞室使用钢模，衬砌混凝土做到内实外美，确保隧道净空尺寸。二次衬砌时间按围岩量测资料确定，一般在围岩和初期支护变形基本稳定后开始。防水层在二次衬砌混凝土灌注前施作，采用无钉铺设工艺。衬砌施工前对衬砌段中线、水平、断面尺寸、净空尺寸进行检查；把灌筑处地基表面、拱与墙接茬的积水、泥浆、岩屑、油污、有害的附着物和松散的、松动的岩块清除干净。灌注混凝土前对模板、支架、钢筋骨架、预埋件等进行检查，钢筋加工绑扎按规范要求办理。振捣采用附着式振捣器和插入式振捣器联合振捣，确保混凝土密实，确保二衬与支护密贴，与防水板密贴。施工中逐段化验地下水，当地下水具有侵蚀性时，根据侵蚀类型、侵蚀程度，采用相应抗侵蚀等级的混凝土。加强耐久性混凝土配合比的选配工作，确保混凝土的强度、耐久性、可灌注性、保水性、和易性、抗渗性、耐腐蚀性等质量指标满足设计的要求。隧道混凝土的碱含量应符合铁路混凝土工程防碱骨料反应技术条件（TB/T3054）的规定。采用电子自动计量机具设备，保证混凝土施工的配合比精度，严格控制混凝土的运输过程，控制混凝土的运输时间满足混凝土的施工要求。加强铁路隧道无损检测的应用，运用地质雷达、数显回弹仪、超声波混凝土检测仪、钢筋混凝土保护层厚度测定仪等检测手段，达到对二衬质量100%的自检率。5.1.4.2.7保证隧道不渗、不漏、不裂的技术措施洞内洞外防排水系统配套，形成循环，保证连接良好，无堵塞，无断点；保证洞口附近或浅埋地段洞顶地表排水顺畅，无积水渗漏，无冲刷隐患；洞内衬砌表面、拱部、洞室、边墙均无渗水现象，洞内不得有积水；洞口沟边、泄水管等位置、断面与坡度，均符合设计文件要求；通过精心施工，采用优质防水材料，保证衬砌层无渗水情况。1）建立专业防水组织管理机构成立防水施工作业组织机构和专业防水作业班组，由防水施工技术负责人专职负责，质检工程师对每道工序进行检查、监督。2）实行旁站管理和验收制度防水工程质量检查严格执行“三检”和旁站监控制。对每一道工序进行质量检查，做好记录。在经过自检、质检工程师和监理工程师检查验收签认后，方可进入下一道工序的施工。冬期施工时，拌合站采用严格的保温措施，洞内作业环境温度和混凝土入模温度不得低于5,并在洞口挂保温帘。3）做好盲管排水系统施工主体结构衬砌之前，按要求施作盲管排水系统，并在衬砌混凝土施工时对盲管排水系统做好保护措施。4）防水板质量保证防水板抗渗材料符合设计文件要求，其强度、延伸率、耐老化性、耐腐蚀性等性能指标符合要求，要有出厂合格证及试验报告，现场还进行抽检试验。材料的使用、试验经监理工程师审查认可。防水层铺设前保证初期支护砼表面圆顺，变形缝等处施作细部做法必须符合设计要求。对外露的锚杆头和钢筋头予以截除，显著凹凸处进行