岳阳市湘阴县境内道路项目安全计划.doc

目录前言1一、概述1二、安全计划依据7三、安全计划控制目标7四、安全计划原则8五、安全计划内容9六、安全生产保证及责任制度10七、安全控制要点13八、安全工作制度15九、安全生产费用投入使用总计划表17前言安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者安全和健康、促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。 根据本项目的实际情况，坚持科学发展为指导，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路，进一步唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律，深入推进标准化管理，以确保施工安全和人身安全为重点，健全安全管理制度，全力整治安全隐患和问题，坚持实现安全奋斗目标。按照中华人民共和国安全生产法、建设安全工程安全管理条例、公路工程技术标准、湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见、建筑施工安全检查标准、施工图纸设计文件、招标文件、中标通知书、施工组织设计、工程现场踏勘及调查所掌握的信息等资料组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，对施工现场发生事故的危险源和薄弱环节进行重点监督，有效地杜绝各类不安全隐患，实现零事故、零伤亡、零发生安全生产。一、概述本项目位于岳阳市湘阴县境内，是湘阴县西南部南北走向的重要通道。路线连接了S911与S101，将沿线乡镇与区域内岳阳市湘阴县、长沙市望城区和益阳市赫山区有机联系起来。起点位于湘阴县新泉镇S911和X066交叉口，终于岭北镇X066与S101交汇处，拟建项目与S101相接。路线整体走向为南北走向，全长11.284公里。本项目是S217和S101的组成部分，项目的建设，将改善现有公路的通行条件，提高公路通行能力，减少交通事故，提高行车的舒适性，减少车损，节约能源，将使S101线与S911线形成公路网络，成为湘阴、益阳、望城等项目周边地区往来的重要通道，从而发挥S911和S101的快捷运输功能作用。拟定主要指标如下：、公路等级：二级公路、设计速度:60km/h、主线路基宽度：12m、路面类型：沥青混凝土路面建设主要工程量有：工程量清单支付编号项目名称单位工程数量备注202-1清理与掘除-a清理现场m270520.000 -b砍树挖根棵389.000 202-2挖除旧路面-a水泥混凝土路面(含废渣外运)m32504.000 202-3拆除结构物-c砖、石及其他砌体结构m354.970 203挖方203-1路基挖方-a挖土方m321983.000 -c挖除非适用材料（不含淤泥）m319797.000 -d挖淤泥m36462.000 支付编号项目名称单位工程数量备注203-2改河、改渠、改路挖方-a挖土方m314230.000 203-3借方-a借土方m393234.226 204-1路基填筑（包括填前压实）-a回填土-1回填砂性土m319623.300 -b填土方m3100711.310 204-3结构物台背回填-d砂砾土m32832.000 -e台背回填补强（单点务击3锤）（暂定工程量）m31000.000 204-4锥坡及台前溜坡填土m359.210 205-1软土处理-b砂垫层、砂砾垫层m32727.000 -i塑料排水板m-1砂桩m16980.000 -j砂性土m317070.000 207-1边沟-a土质边沟m1150.000 -b浆砌片（块）石边沟-1M7.5浆砌片石m31818.260 -e钢筋混凝土盖板-125预制盖板混凝土m3133.600 -2钢筋kg12743.700 -f碟形沟-1A1型60*150水沟m11621.000 -2A2型100*250水沟m472.000 208-1植物护坡-a播种草籽m227807.000 208-3浆砌片(块)石护坡-a满砌护坡-1M7.5浆砌片石m31869.700 支付编号项目名称单位工程数量备注209-1砌体挡土墙-a浆砌片（块）石挡土墙-1M7.5浆砌片石m31185.300 215-5浆砌片石锥坡m352.660 216取、弃土场恢复-b浆砌片石水沟m3901.600 -c撒播草籽m237250.000 -e种植水杉棵1440.000 302-2砂砾垫层-a15cm厚砂砾垫层m2110674.300 303-2水泥稳定土（或粒料）底基层-a20cm厚4%水泥稳定砂砾m269057.000 -b20cm厚5%水泥稳定砂砾m23857.000 303-6旧混凝土路面破碎利用-a老路路面破碎压实m211194.000 305-2水泥稳定粒料基层-a15cm5%水泥稳定砂砾上基层m275506.000 -b15cm5%水泥稳定砂砾下基层m268670.000 -c15-25cm5%水泥稳定砂砾调平下基层m211016.000 306-1透层-a乳化沥青透层m272590.000 -b石油沥青透层m22536.000 306-2粘层-a乳化沥青粘层m267352.000 -b石油沥青粘层m22205.000 306-3封层-a沥青表处封层m275126.000 306-4基层顶撒水泥浆m2152600.000 309-1细粒式沥青混凝土面层-a4cmAC-13C细粒式沥青混凝土m267352.500 309-2中粒式沥青混凝土面层-a4cmAC-16C中粒式沥青混凝土m22205.000 支付编号项目名称单位工程数量备注-b5cmAC-20C中粒式沥青混凝土m269888.000 312-1水泥混凝土面层-b22cmC30水泥混凝土m28792.000 313-1培路肩-a培土路肩m313470.300 418-1单孔钢筋混凝土圆管涵-a1-1.00mm661.060 420-1挖基土石方-a土方m33348.700 420-2钢筋-a光圆钢筋（R235、HPB235)kg3146.800 -b带肋钢筋（HRB335、HRB400)kg34362.160 420-3基础、铺砌、截水墙-a浆砌片石-1M7.5浆砌片石m3789.010-c混凝土-1C20混凝土基础m3152.410 -2C30混凝土基础m3573.900 420-4涵（墙）身-a浆砌片石-1M7.5浆砌片石m3246.200 -c混凝土-1C30台身、中墩、涵身m3634.960 420-5盖板-aC30混凝土m3126.300 420-7基础垫层-a碎石土m3710.400 -b砂砾基础m344.800 -c砂砾土m3467.700 420-8其他工程-c帽石-1C30混凝土m35.540 支付编号项目名称单位工程数量备注602-3波形钢板护栏-a单面二波波形梁 钢护栏m-1Gr-B-4Em1004.000 -2Gr-B-2Em325.000 -3Gr-B-4Cm16.000 602-5波形梁钢护栏起、终端头-k上游端部个18.000 -1下游端部个17.000 602-7混凝土基础m30.600 604-1单柱式交通标志-p80个1.000 -q90个38.000 -r70个38.000 -s90+80*40个4.000 -u16080个2.000 -v80+90个1.000 604-5单悬臂式交通标志-a360216个3.000 604-9里程碑个8.000 604-10公路界碑个76.000 604-11百米桩个67.000 604-14道口标注根48.000 605-1热熔型涂料路面标线-a1.8mmm22965.000 -b5.4mmm232.000 605-7轮廓标-a柱式轮廓标个674.000 -b附着式轮廓标块82.000 二、安全计划依据1、公路工程技术标准（JTG B01-2003）；2、中华人民共和国安全生产法；3、湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见；4、 湖南干线公路改建设质量安全“10+5”管理举措；5、建筑工程安全生产管理条例；6、建筑施工安全检查标准；7、公路工程施工安全技术规范； 8、公路路基施工技术规范、公路桥涵施工技术规范；9、交通建设工程施工安全监理规范以及涉及国家标准、行业标准；10、施工设计文件、施工图纸、招标文件、中标通知书、施工组织设计、工程现场踏勘及调查所掌握的信息资料。三、安全计划控制目标 遏制重特大安全事故，杜绝安全责任事故，施工现场的安全防护到位，职工职业健康和有害气体排放浓度符合国家标准。 工程开工前，编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，在施工过程中按专项安全施工方案组织施工。进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施、施工现场的安全生产检查，搞好文明施工，做到安全文明施工有组织、有方针、有制度、有措施，避免出现安全事故。结合上级领导要求，安全生产目标，达到“五无目标”即：1、无伤亡事故；2、无重大伤人事故；3、无重大机械事故；4、无火灾事故；5、无中毒事故。四、安全计划原则1、管生产必须管安全，谁主管谁负责，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行上级安全生产的法律法规。项目经理是其职责权限内安全生产第一责任人，承担湘阴新泉至望城乔口公路（岳阳段）工程第二合同段的安全生产的领导责任，各专业工程师对所属工作的安全监督承担岗位责任。2、各级制定相应的安全生产督促检查制度和防范措施。在规划、布置、检查、考核、总结日常工作的同时，要规划、布置、检查、考核、总结安全工作情况。认真贯彻执行国家有关的法律、法规，严格遵守各项安全生产工艺规程，操作规程、技术规范和安全措施，做到万无一失。3、在日常生产工作中，对严重忽视安全工作，不履行或不正确履行其职责，造成重、特大事故的直接责任人员（即肇事者）给予经济处分，情节严重者移交司法机关处理。对负有领导管理责任的人员，给予经济和行政处分，对工作成效突出的责任人，给予表彰。4、对施工现场管理根据“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，编制施工组织设计中的安全措施，必须要有针对性，对不同的工程结构、施工方法、现场环境、机械设备制定出切实可行的以预防为主的技术方案和管理办法。五、安全计划内容1、项目贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。2、项目建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度；项目安全资质及安全生产管理人员的安全资质、施工许可证。3、制定施工安全技术交底制度和危险源统计治理管理台账，并组织实施。4、运输机械作业人员、安装拆卸工、钢筋焊接作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。5、教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。6、施工现场从事危险作业的人员是否按规定发放并佩带各项劳动保护用品；各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。7、建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，并及时上报，配合事故的调查与处理，并认真按照事故“四不放过”制度进行处理。8、建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。9、办公、生活区的选址是否符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。10、制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工的定期考核。11、文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助现场施工解决外部矛盾。 六、安全生产保证及责任制度1、生产安全保证体系制度安全保证组织机构及组成； 专项安全施工方案；安全技术交底；培训上岗情况；需要监理、业主配合时，必须通知监理、业主参加；开工报告批准前，完成相关的检查工作。2、生产安全责任制度 项目经理部安全生产工作职责：贯彻落实国务院、省政府、地区政府、县政府、交通运输管理局等有关安全生产的法律、法规和决定，以及有关安全生产的文件、会议精神。成立质量安全生产领导小组，并落实安全管理人员职责履行情况。突出“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，深入工程的各个环节，检查各项安全生产保证措施是否达标，整改措施是否落实，确保施工安全。负责安全隐患的排除和危险源的监控工作，核实安全生产资金到位情况，负责安全生产设施落实情况，审查安全生产实施方案。安全生产工作小组负责检查、督促全路段的安全管理工作。安全生产工作小组对标段的安全生产实施全方位、全过程管理，并积极配合指挥部对安全生产进行定期、不定期和专项检查。完成上级领导交办的其它安全生产工作。安全小组安全生产工作职责：在业主、监理的领导下，负责好安全生产监管工作，认真按施工组织设计中安全技术措施和相关专项施工安全方案管理，对于不符合规定的，不得申请开工。检查施工安全生产保障措施、整改措施和各项规章制度的落实情况，并进行安全技术交底。在每次工地会议中，应将安全生产列入议题，要详实报告安全生产工作情况，制定安全小组安全生产规程，明确相关岗位责任，并检查落实到位，完成上级交办的其他安全管理工作。详实记录工地安全生产工作状况并及时上报。巡查工地，检查安全生产保障措施、规章制度落实情况，善于发现和及时排除安全隐患，果断纠正违规行为。特殊工种独立操作者是否持有该工种的岗位操作合格证和劳动部门要求的安全操作合格证，严禁无证上岗。认真学习安全生产计划，并完善安全生产预案。要结合本工程特点，制定安全生产规章制度、操作规程和安全生产预案，对关键工序、重点部位和重要路段，实行全天候、全方位和全过程旁站督查。同时，应提高预警和发现问题的能力，对安全隐患及时跟踪处理到位，确保施工安全。认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全技术交底制度以及设施交接验收使用制度。要充分结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格执行安全考核和安全生产奖惩办法，确保项目安全生产责任书的履行。要保证安全生产投入，努力提高安全保障水平。要将安全生产投入纳入计划，通过计划保证必要的安全投入，坚持按照规定提取安全专项资金，专项用于消除安全隐患、安全教育培训、购置劳动防护用品和安全技术研究等。必须在有较大危害、危险因素的施工现场和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。重大危险源和易发事故现场的安全管理要建立督促整治制度，对出现的安全隐患必须进行及时排除，整改要做到“三定”，即定人员、定措施、定时间，建立完整的隐患整改台帐和专项记录。根据工程进展及需要，适时组织安排员工的安全培训和安全教育，普及安全生产基本知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，增强安全意识，做到安全生产，警钟长鸣。认真落实业主、监理单位交办的其它安全生产工作。组织召开安全生产会议，开展安全生产检查，加强安全生产培训、安全生产宣传教育工作，定期向业主、监理和项目经理部报告安全工作开展情况。依据国家安全法律法规，结合本工程施工的特点，对常规安全保证和重点安全保证制定出具体规定，明确班(组)长、操作员工、技术人员、专职安全员以及相关安全生产管理人员岗位职责。对施工现场安全工作加强检查和监督，特别是关键工程、关键工序、机械设备操作、易燃易爆品存贮、施工人员的水中作业、夜间施工、连续施工、疲劳作业等保证措施的落实。七、安全控制要点施工安全，防水、防电、防爆、防盗、防病及交通畅通、交通安全；大力开展安全生产宣传教育工作，并组织职工学习有关文件规定（每月至少一次，并做好文字记录），努力提高职工素质，提高职工遵纪守法的自觉性，安全与质量紧密结合起来，做到警钟长鸣。严格按交通部公路工程施工安全技术规程等相关法律进行施工作业，每月定期或不定期对生产安全情况进行检查，对违规操作行为及有关安全隐患及时提出书面整改意见。并要求限期整改，对整改不彻底，责令其停工继续整改。建立安全现场管理制度；健全安全生产教育培训制度；制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产条件所需资金和物资的投入，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险；进行定期和专项安全检查；建立安全管理档案制度委派专人做好安全检查记录。 建立健全以项目负责人为首的安全生产管理机构，对建设项目的安全施工负责，配备专职安全生产管理人员。贯彻落实操作规程；并根据工程特点组织制定安全施工措施；随时对现场安全生产进行现场检查；消除生产事故隐患；对违章指挥、违章操作的应当立即制止；及时如实报告生产安全事故。建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用的使用情况，应当专用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用；加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。电气、起重、机械、车辆操作驾驶人员、安装拆卸工作业人员等特种作业人员的资质证明材料，要求必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；查验机械设备安全检查证书是否在有效期内。工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。在边通车边施工路段应有公路施工保证原有道路安全畅通的措施方案，并加强对通行车辆安全管理、确保施工交通安全。施工前应向施工作业班组、作业人员提出有关安全施工的技术要求，并有书面确认的详细说明；向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的安全操作规程和违章操作的危害。在施工现场出入口、起重机械、临时用电设施、脚手架、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。在施工过程安全小组采取巡视、旁站、现场检查对安全生产进行跟踪，随时检查各项安全措施、制度贯彻落实情况，无安全措施、不具备安全施工条件的不得开工，未经安全生产教育培训或考核不合格的不得上岗作业；不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗，施工中违反安全生产操作规程要求的行为、对检查中发现有安全异常情况或有安全事故隐患的应责令施工单位立即进行整改，情况严重的应要求暂停施工，迅速采取有效措施排除事故隐患，并及时报告总监办（或业主），拒不整改或不停止施工的应及时向有关主管部门报告。定期结合工程质量检查，开展安全大检查，依据上级主管部门下达的安全生产管理考核评价办法、规范考核评价工作程序和标准，促进安全生产管理工作制度化、规范化和标准化。做好安全生产险情事故应急处理预案工作，要求一旦发生险情事故时信息、施救、善后、调查等工作有序地进行，遵循“有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密”的原则，最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失。八、安全工作制度会议制度：将根据工程的进展情况，适时组织安全管理会议，根据工程施工的情况明确阶段性的安全工作重点，及时召开并宣贯上级主管单位下发的管理要求和规定，制定针对性的安全检查计划；分析安全生产中所发现的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的重复出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。 安全教育培训制度：针对该工程实际情况，为保证该工程建设的安全，必须坚持安全教育培训。安全生产学习教育方式：a、项目经理部定期或不定期组织其各部门、班(组)人员及相关人员参加学习教育，有针对性地研究讨论安全生产问题，尤其是对特殊工种的作业人员进行安全教育，谈经验体会、谈安全防范措施。b、通过生产调度会、工地会议、专题安全教育会议，以及黑板报、简报等多种形式，开展经常性的安全生产宣传教育活动。以利不断促进和提高施工现场氛围，确保施工安全。安全检查制度：安全生产检查的形式与要求：在日常工地巡查过程中，对工地现场存在的安全隐患问题，及时给予制止和纠正，采取书面文件形式提出整改要求，并限期要求给予整改和落实；施工安全实行动态管理，每月开展一次安全生产大排查和不定期的专项检查；同时加强日常安