涵洞通道安全方案.doc

湖北交投潜江至石首高速公路 涵洞通道施工安全方案 涵洞通道工程施工安全方案第一章 编制说明一、编制依据（一）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）（二）建筑工程安全生产条例（国务院393号令）（三）公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）（四）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）（五）公路桥涵施工技术规范JTG/f50 -2011（六）施工现场临时用电安全技术规范（JCJ46-2005（七）高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ74-94）（八）中华人民共和国建筑法（九）建筑施工安全检查标准（十）建筑基坑支护技术规程二、编制目的为了规范涵洞通道工程施工，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命安全和社会安定，特制订本专项施工方案。三、适用范围本专项方案使用于本项目部所有涵洞通道工程施工。第二章 工程概况 第一节自然条件和涵洞、通道数量一、自然条件（一）地形、地貌路线地形地貌主要为江汉河湖冲积平原区，区内地势较为平坦，起伏较小。该区基岩埋藏较深，表层堆积有大量的巨厚层的第四系沉积物，以细颗粒为主，地下水位较浅。该区多分布有一层或者多层较厚的条带状或透镜体状的软土。（二）区域地质构造路线跨越杨子准地台一级构造单元，属于江汉-洞庭断陷区。路线区地址构造复杂程度一般，断裂构造发育一般，主要为隐伏断裂。区域内地质断裂构造基本是深埋或隐伏断裂带，与项目路线基本上呈大角度交叉，影响较小。路线经过褶皱和断裂区域均为路基穿越，影响不大。（三）工程地质条件本项目沿线地层区划上属下扬子区江汉盆地小区，以第四系陆相沉积岩为主。出露地层主要为第四系地层，地表以第四系全新统砂质粘土、粉细砂及卵石为主，厚度较大。（四）不良地质本项目路线主要跨越平原地貌单元，沿线地势起伏较小，工程地质水文地质条件较简单，不良地质主要表现为软土地基。（五）地震鉴定情况根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），拟建项目区地震动反应谱特征周期为0.35(S)，场地类型为中硬。地震动峰值加速度分区为0.05g。项目区为地震基本烈度度分布区，根据公路桥梁抗震设计细则（JTGTB02-01-2008），确定项目区桥梁抗震设防类别为B类，抗震设防烈度为6度，抗震设防措施等级为7级；根据公路路基设计规范（JTG D30-2004），一般路基段建议按6度设防。（六）气象特征项目区属于北亚热带季风气候，具有从亚热带向暖温带过渡的特征。本区风向六、七月份多为东南风，其余月份多为北风或偏北风，年平均风速2.0米/秒，最大风速为20米/秒。（七）水文地质项目区内雨量充沛，水系发育，水资源较为丰富，水质较好。沿线地下水水质均较好，多为中性软微硬淡水，对混凝土结构有微腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。二.涵洞、通道数量本项目共有通道/小桥75道，涵洞77道。盖板涵、通道、圆管涵基坑均采用机械开挖，人工修整。结构砼全部采用钢模板，涵身砼根据变形缝位置分段现浇。盖板在预制场集中预制，吊车安装。(后附一缆表）第3章 危险源分析与评价序号类别作业内容危险源 等级风险 级别控防措施1 机械 伤害通道涵施工四级一般一般危险，需要注意（技术交底或措施2起重伤害四级一般一般危险，需要注意（技术交底或措施3触电三级显著危险，需要注意（技术交底或措施）4高空坠落三级显著危险，需要注意（技术交底或措施）5坍塌四级一般一般危险，需要注意（技术交底或措施）第四章工艺流程通道涵洞施工工艺流程图一、 主要施工方案（一）测量放线 由测量人员根据图纸设计，实地放样，定出涵洞的轴线，用白灰撒出涵洞基坑开挖范围，并测出基坑下挖深度。经监理工程师检验认可后，方可进行基坑开挖工作。（二）基坑开挖1.开挖前，须排除地表水，并保持水流畅通，基坑排水用小型抽水机或人工排水，开挖采用人工配合挖掘机作业。基础开挖深度在1m以上时，根据土质确定基坑边坡的坡率，防止基坑塌方。当挖掘机开挖至设计线以上30cm时，用人工清整成型。2.基坑修整完毕后及时检查基坑尺寸、高程、基底承载力，符合要求后，在最短的时间内浇筑基础砼，不能让基坑暴露或浸水过久，以免影响地基承载力。若地基承载力不能达到设计要求，经监理工程师认可后，采用认可的方案进行换填。（三）地基处理 基坑尺寸报监理工程师检验合格后，进行软基处理、砂垫层施工，用压路机进行碾实，边角地带用小型振动机械夯实，垫层顶面及底面坡度同涵底纵坡。（四）基础施工1.放样：测量人员在垫层顶面仔细、精确地放样出涵洞的纵、横轴线，而后再用白灰撒出涵洞基础边缘线，并用木桩在其四周固定，用水泥混凝土护桩，在施工期间严防施工人员撞动木桩，并且把水准点加密到结构物附近。2.模板：在浇筑台身基础之前，首先根据涵洞长度、盖板宽度确定沉降缝位置，以确保盖板安装时的板缝与沉降缝保持一致。按图纸设置沉降缝，分段安装基础模板，分段位置在沉降缝处，基础模板采用钢模，在现场由人工拉线拼装，模板内面涂刷脱模剂；模板板面之间平整接缝严密，不漏浆，在模板外设立支点固定。安装模板后由质检员对模板尺寸顶部标高、垂直度及支撑的牢固性进行检查，对模板进行检查并做好记录，自检合格后报监理工程师检验，检验合格后方可浇筑混凝土。3.砼浇筑：基础混凝土为设计标号混凝土（钢筋混凝土），混凝土在拌合站集中拌合，混凝土出场前由试验人员做塌落度试验，并按要求提取试模，合格后由混凝土运输车运往施工现场使用流槽浇筑，并检查混凝土的均匀性和塌落度，合格后方可倒入模板内，浇筑砼按厚30cm厚度分层、顺序浇筑完成，使用插入式振捣器振捣，砼的浇筑应连续进行，如因故必须间断时，其允许间断时间见下表：混凝土强度等级气温不高于25摄氏 度气温高于25摄氏度C30210180C301801504.振捣：振捣器移动间距不超过振动半径的1.5倍；与侧模保持50100mm的距离；避免振动棒碰撞模板；每一处振动完毕后边振动边徐徐提出振动棒；对每一振动部位，振动到该部位混凝土密实为止。密实的标志是混凝土停止下沉，不再冒出气泡，表面呈现平坦、泛浆。浇筑混凝土时，填写混凝土施工记录。5.养生：浇注完毕，终凝后用养生布覆盖洒水养生。养生期不小于7天。（五）台身施工1.模板安装：在基础混凝土达到一定（7天）强度后，支设台身模板，墙身模板采用组合钢模，台身高度小于3米每0.8m1.0m用一根12拉杆对拉,台身高度大于3米每0.6m0.8m用一根12拉杆对拉。模板板面之间平整接缝严密，不漏浆，在模板外设立支点固定。安装模板后由质检员对模板尺寸、平整度、垂直度及支撑的牢固性进行检查并做好记录，自检合格后报监理工程师检验，检验合格后方可浇筑混凝土。在浇筑前，对基础混凝土表面进行凿毛，并用10#砂浆浸湿。2 .砼浇筑：混凝土在拌合站集中拌合，由混凝土拌合运输车运往施工现场进行浇筑。浇注时用吊车吊漏斗施工，在混凝土抛落高度大于2m时使用串筒，墙身两侧应对称分层浇筑，每次浇筑的厚度控制在不大于30cm，使用插入式振捣器振捣。3.振捣：振捣方法和检查方法同台身基础，混凝土浇筑连续进行。浇筑混凝土时，填写混凝土施工记录。4.养生：浇筑完毕，终凝后用养生布覆盖洒水养生。养生期不小于7天。（六）台帽施工1.台身混凝土达到一定强度后，凿毛并清净其表面，绑扎台帽钢筋，支设模板，浇筑台帽混凝土。 2.台帽钢筋下料及绑扎成型均在钢筋加工场完成，而后运至施工地点，由人工放置在墙身顶面上进行段间搭接绑扎，钢筋绑孔完成后进行模板安装；台帽模板采用木模内衬胶合板，并用拉杆固定，模板内涂脱模剂，模板内的杂物、积水和钢筋上的污垢清理干净。模板如有缝隙，则填塞严密。并对支架、模板、钢筋进行检查做好记录，并报监理工程师检验，检验合格后浇筑混凝土。台帽混凝土由拌合站集中拌制，由混凝土拌合运输车运往施工现场用吊车吊漏斗浇筑。浇筑混凝土前，检查混凝土的均匀性和坍落度。3.混凝土振捣采用插入式振动器振捣。振捣方法和要求同台身基础，浇筑混凝土时，填写混凝土施工记录。混凝土表面用铁抹收平，终凝后覆盖洒水养生，养生期不少于7天。 （七）盖板预制（现浇）及安装1.预制盖板：钢筋混凝土盖板标准板在预制场集中预制，预制盖板上方应注明涵洞桩号、适用的填土高度和跨径组合。集中预制采用平板汽车运输，汽车式起重机吊装。2.在盖板安装之前，施工技术人员应根据涵洞沉降缝位置和设计行车道板宽度合理组合搭配，注意涵洞的全长与预制盖板每节的配置及端墙的位置，使盖板间隙正好落于沉降缝处，对斜交涵洞应首先配置一断的斜盖板。而后可根据组合结果用墨斗放出每道盖板安放位置，施工人员即可依据放线结果安装盖板。3.盖板由载重汽车运到施工现场，由吊车起吊安装。盖板安装时注意上下方向及斜交方向，避免发生反向错误。行车道板两端锚固于台帽上，一端端缝处及锚栓孔内锚筋周围填水泥砂浆，一端端缝处及锚栓孔内锚筋周围填塞沥青砂，板底与台帽间垫1cm厚中压橡胶石棉板。4.现浇盖板：梯型盖板采用现浇施工。浇筑砼前，对支架、模板、钢筋等进行检查，模板内的杂物、积水和钢筋上的油污进行清理干净，检查合格后，方可浇筑砼。底板混凝土强度达到设计强度的70%后，方可在底板上立模浇筑侧板及顶板，砼按一定的厚度、顺序和方向分层浇筑，在下层砼初凝或能重塑前浇筑完成上层砼。上下两层同时浇筑时，上层与下层前后浇筑距离应保持1.5m以上。5.砼浇筑完成后，对砼表面进行修整、抹平，无严重啃边、掉角；分块施工时接缝应与沉降缝吻合，板体不得出现漏筋和空洞现象。采取覆盖麻布袋洒水养生。（八）沉降缝 在洞口工程和涵身之间，以及涵身内部按设计要求设置沉降缝，沉降缝贯穿整个断面。沉降缝与路线方向平行设置。沉降缝的宽度为2cm，沉降缝用沥青木丝板和沥青麻丝填塞。（九）洞口工程1.本合同段涵洞通道洞口型式有八字墙、一字墙、端墙。2.基坑：基坑开挖采用人工配合机械进行,挖出的土经试验自检合格,监理工程师认可可用于路基填筑，不符合路基填筑的材料坚决弃掉，不允许长期堆放在基坑两侧。3.基础：用插入式振动器振捣，振捣密实、均匀。拆模应保护砼棱角不受损伤。养护用麻布袋串成覆盖体覆盖涵台表面，洒水保持砼表面湿润为宜。砌块应分层错缝砌筑，不得有空洞，抹面应压光、无空鼓现象。4.墙身：墙身支模采用对称方式立模。用钢管和对拉丝杆进行稳定加固，模板内侧均匀涂刷脱模剂。砼的浇筑采用溜管分层浇筑，用插入式振动器振捣，振捣密实、均匀。拆模应保护砼棱角不受损伤。保证墙体直顺、表面平整，砌缝无空隙，勾缝平顺，无脱落和开裂现象。养护用麻布袋串成整体覆盖一字墙墙身表面，洒水保持砼表面湿润为宜。（十）台背回填1.在盖板安装完成(行车道板安装完毕后用30号水泥砂浆填充台背与盖板间的间隙)且砂浆强度达到设计强度的80%以后，开始台背填土。2.严格按规范进行台背回填施工。选用工作认真负责，有一定施工经验的工长专项。加强质量检测，配备1套灌砂筒对白灰土进行每层压实度检测，专门制做了沉降标对台背填土高度进行控制，设专人进行沉降观测。明确质量指标和责任，实行追究制。（十一）施工工艺措施：1.从通道基础底面起至盖板顶面层，在墙身（或标杆）上每隔15划线，写明层数，每桥每层填筑后均拍照存档，建立管理档案。从而做到按层填筑，杜绝为抢进度而两层甚至更多层一起填筑的毛病。2.基坑坑底及坑壁需将淤泥、积水、挖基土方及松动土方清净至规则形状。3.台背回填范围内的回填土部分采用6%石灰土或中粗砂，压实度不小于96，基础顶面以下基坑可用挖基材料回填，压实度不得小于94%。并且回填土的虚铺厚度不得大于15cm，并严格控制含水量及碾压遍数，以达到最大密实度。4.台背回填必须在施工完支撑梁、涵底铺砌、一字墙以及安装完盖板（强度达到75%以上）后方可进行。5.回填时应用压路机紧靠台背横向压实，并注意压实过程中，需用木板等材料将梁与背墙间的空隙塞紧，避免由于土压力过大导致台身出现裂缝。对于压路机碾压不到的耳墙附近等部位，采用夯实机具补充夯实，耳墙下的部位可采用人工木杠捣实。6.台背填土应与锥坡坡上同步分层填筑。靠近桥台台背的路基施工段端头在路基每层填土时应预留1m宽台阶，并做成反向坡度，使台背填土能够与路基填土很好结合。为使边坡稳定，路基边坡处应分层填筑水平宽度2米（另加超填0.5米）的粘性土，或采用土工布包边进行碾压。11.7、在桥(涵)台背回填范围内的适当位置设置沉降观测标，定期进行观测并填写观测记录，发现问题及时处理。第五章现场管理安全要点1.测量放线工作安全要点（1）测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离（2）在陡坡、墙身、台帽及危险地段测量应系安全带，穿防滑鞋。 （3）上下墙身、台帽测量时，应有上下的梯子防止人体坠落的安全措施。2 .基坑开挖安全要点（1） 开挖的作业人员，必须保持足够的安全距离；横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米。（2） 开挖时做好临边防护，设置警示标志，开挖必须自上而下的顺序，严禁采用探空底脚的操作方法。（3） 挖掘机旋转半径内严禁站人。禁止站在挖掘机履带及机身上进行指挥。（4） 挖掘机作业时，基坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时，挖掘机应暂停作业。作业人员不得在坑内休息。（5） 基坑开挖时必须有专人观察坑壁、边坡无裂逢和坍塌现象。（6） 基坑边沿2米内不得堆放物品。3模板作业安全要点（1） 模板作业应远离高压线。（2） 模板的立柱支撑必须设牢固的拉杆，不得与不牢靠或临时物体相连。（3） 支立模板时，四周必须设牢固支撑。（4） 模板拆除时应按照先支后拆、后支先拆的顺序。（5） 严禁用吊车直接吊除没有撬松动的模板。（6） 在基坑支、拆模板时，应先检查有无坍塌迹象，确认无误后，方可操作。4砼浇筑作业安全要点（1） 用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降应有专人指挥。（2） 升降吊斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推吊斗。（3） 严禁吊斗碰撞模板及脚手架。（4） 吊车必须车况良好，操作手持证上岗。（5） 吊钩、限位等安全装置灵敏有效。5振捣作业安全要点（1） 振捣工必须穿绝缘靴、戴绝缘手套。（2） 振捣棒施振时应轻提轻放，并做上下抽动。如钢筋网过密不可强行插入，应加装附件后再进行振捣。（3） 电缆线应采用橡胶电缆，并安装相适应的漏电保护开关。（4） 电缆通过现场施工道路时，应采取保护措施。第六章安全生产管理措施一、安全生产目标消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输责任重大事故，确保交通运输安全，消灭等级火灾事故，符合国家相关安全规定，创“安全生产、文明施工的标准化工地”。二、安全生产组织机构在施工中我们认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理“的方针，严格按照湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定、招标文件及各项施工安全的规章制度，采取严厉的防范措施，消灭一切事故苗头，确保生产施工安全。成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，建立健全安全生产组织机构，建立强有力的安全生产保证体系。项目部和分部安全质量部配安全工程师负责,各施工队配专职安全员。详见“图9.2-1安全生产组织机构图”。三、安全生产管理体系在施工中我们认真贯彻“安全第一，预防为主“的方针，严格按照国家安全标准制定施工操作规程，严格执行安全生产合同、公路水运工程安全生产监督管理办法（原交通部令2007年第1号）、关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知（交质监发【2010】132号）及湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定的规定及各项施工安全的规章制度，采取严厉的防范措施，消灭一切事故苗头，确保生产施工安全。按施工方案中制定的安全技术措施，以及有关的安全技术规范、规程的要求，开工前由施工班组向全体操作人员、管理人员进行安全技术交底，现场设专职安全员，负责现场的安全检查与监督工作。图9.2-1安全生产组织机构施工队及各工班专职安全员安全管理领导小组成员公 司 总 部项目经理部安全第一责任人安全管理第一责任者：安全副经理安全生产第一责任者：生产副经理安全技术第一责任者：总工程师综合办公室主任工程技术部长安全环保部长设备物资部长计划合同部长征地协调部部长财务管理部长四、安全生产责任制（一）.安全工作小组职责1.项目部安全工作小组对项目部安全生产工作负组织管理和检查监督责任。2.宣传、贯彻、执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和规章。贯彻执行公司安全生产的各项安全指令，接受湖北省保宜建设指挥部、驻地监理工程师办公室和公司安全监察部的安全监督、检查工作。3.制定潜石高速公路项目有关安全管理的规章、制度，并负责落实、检查、整改、验收。制订本单位年度和长远的安全生产工作计划、安全生产实施细则和各种安全操作规程以及事故应急救援预案等，并交安全监察部审核备案。4.做好驻地、仓库、油库以及材料、设备的防洪、防冻、防火、防盗措施，搞好员工的驻地和饮水、膳食卫生，防寒、防暑、防病毒感染。5.负责为各部、室、工区、作业班组配备专（兼）职安检员或义务安检员。6.负责组织项目部各部、室、工区的安全生产工作，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。7.加强施工现场安全管理，严格按照公司安全标准工地建设实施办法实行工地标准化建设。8.分析项目部安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。9.参加公司组织的定期和不定期的安全生产检查，参与生产事故调查处理，并提出整改防范措施，随时掌握现场安全生产动态。制定并实施安全生产检查制度，安全检查每日不得少于一次，做到“作业前勘查、作业中督查、作业后检查”的“三查”工作，对检查出的问题以“检查简报”、 “安全汇报”、“安全整改通知书”等形式上报下达，限期改进。（二）项目经理职责1.认真贯彻执行国家上级有关安全生产劳动保护方针、政策，教育职工遵守各项安全技术操作规程和劳动纪律。2.组织落实各项安全措施，安全技术交底制度等程序，健全各项安全管理制度。3.组织经常性的安全生产自检，做好自检自纠工作。4.发生安全事故立即报告上级有关部门并做好现场的保护和抢救伤员及协调工作。5.对因管理不善造成的责任事故直接负领导责任。（三）项目副经理安全职责1.在项目经理的领导下，全面负责工地的安全工作，建立健全安全生产组织机构。2.学习安全管理有关规定，领会安全管理的精神，制定出具体的安全措施。3.实行安全生产责任制，根据实际情况设立相应的安全检查人员，并定期对施工生产中的安全设施进行监督检查，保证工程的顺利进行。4.组织施工人员进行安全教育，并做好工程安全交底工作，填报相应的资料。5.定期组织施工技术人员进行安全学习，并做好学习记录。6.负责工地的安全保卫工作，完成领导交给的临时任务。（四）项目总工安全职责1.项目总工程师作为项目安全技术负责人，在项目经理的领导下，全面负责项目的施工安全和技术工作，包括对安保部安全专项施工方案的编制、对工程技术部施工技术方案的完善修改、审查，对质量检测部门布置质量控制、试验、和测量等工作。2.组织制定项目质量计划，指导和监督各工区按合同技术规范要求施工。认真熟悉施工图纸，主持项目部安全、质量、技术交底工作，对安全技术交底的及时性、完整性和准确性负责。3.全面负责工程质量保证体系、安全生产保证体系的正常运作。审定重大的技术文件，负责重大质量事故和安全事故的处理。4.组织实施质量检查和质量验收评定工作，落实计量、试验和测量管理办法；5.负责组织项目工程技术资料的收集整理、归档工作，掌握本项目工程质量动态，负责项目质量报表及时、准确、完整地上报。6.在项目经理的领导下，全面负责项目的经济合同管理，包括帐单结算、工程索赔、成本核算、计划安排。7.制定和修改项目的总体进度计划、年度计划和月进度计划，并负责提交进度报告。8.负责组织对单项工程质量验收，对不合格者进行处罚。主持工程竣工验收与总结工作。（五）安全监察部职责1.贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和工业卫生的方针、政策、法规和条例，贯彻执行公司安全生产工作小组的各项安全指令，接受公司安全监察部的安全监督、检查工作；2.建立健全本单位安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制订本单位总体安全生产工作计划、安全生产实施细则和各种安全操作规程以及事故应急救援预案等；3.做好驻地、仓库、油库以及材料、设备的防洪、防冻、防火、防盗措施，搞好员工的驻地和饮水、膳食卫生，防寒、防暑、防病毒感染；4.负责组织本单位各部、室、工区的安全生产工作，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；5.加强施工现场安全管理，严格按照公司安全标准工地建设实施办法实行工地标准化建设；6.制定并实施安全生产检查制度，安全检查每日不得少于一次，做到“作业前勘查、作业中督查、作业后检查”的“三查”工作，对检查出的问题以“检查简报”、“安全汇报”、“安全通知书”等形式上报下达，限期改进；7.主持生产事故调查处理，及时报告，组织救护，认真分析原因，并提出和落实整改防范措施，随时掌握现场安全生产动态；8.配合机料部做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，并做好防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作。（六）安全工程师职责1.认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理副经理的直接领导下负责本项目的安全生产工作。2.负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。3.组织制定、修定本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术技术措施方案，并检查执行情况。4.组织参加安全检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作。5.解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。6.监督检查安全用火管理制度的执行情况。7.负责各类事故的汇总统计上报工作，并建健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作。8.负责对各班组的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验及现代安全管理方法。9.检查督促各班组搞好安全装备的维修保养和管理工作。（七）专职安全员职责1.熟悉熟悉有关安全生产、环境保护、职业健康等方面的法律、法规和操作规程。2.掌握本项目工程安全保护的重点与难点、职业健康安全管理措施的落实、从事特种作业人员的持证上岗等情况，及时完成有关安全管理、劳动保护、职业病防治工作。3.负责组织特种作业人员的安全操作规程培训，做好特种作业人员的考核、取证、复审和特种设备的定期检验工作。4.参与重点工程的安全设计及创优规划，检查各施工现场的安全检查预测、预防和消除各种事故隐患。负责对安全事故调查、分析、处理和善后、整改工作。5.建立健全特种设备检验、工伤事故与工伤人员、特种作业人员的数据库和台帐。撰写安全年度、季度工作总结。（八）施工工区职责1.服从项目部安全工作小组和专职安全员的工作安排，负责本工区施工范围内的安全巡查整改工作。2.在项目部及工区指导下，负责本工区安全、环保、消防、保卫工作。3.坚持开展安全日活动，及时制定活动的各项制度，并定期或不定期检查督促各项制度执行情况。4.参与制定和修改工区安全环保教育、安全活动的各项制度，并经常亲自督促、检查各项制度的执行情况。5.组织安全环保生产劳动竞赛，定期进行安全、环保、消防、保卫的总结评比。6.负责施工现场的安全环保指导工作，对施工队进行关于安全环保教育和各类人员的业务指导和培训工作。7.正确行使“三大权力”，检查中发现安全隐患时迅速向有关领导和安全部门汇报，并采取有效的措施进行处理。（九）职工安全生产职责每个职工都要牢固树立“安全第一，预防为主,综合治理”的思想，认真执行安全生产法所赋予的权利和义务，爱护和正确使用各种机具和防护用品，参加各种安全活动，主动提出安全生产的改进措施，努力学习安全生产知识和规章制度，不断提高自身素质，自觉遵守劳动纪律、作业纪律，严格按标准化作业，在生产中做到“自控、他控、互控”，保证安全文明生产。五、安全管理制度（一）安全培训教育制度1.依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。2.加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。3.安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。4.按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、分部、班组四级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。1.三级教育：（1) 公司级教育由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司是安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。（2) 项目部级教育由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。（3) 班组级教育由班组长或班组安全员进行。教育主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。(4) 特殊工种作业人员，包括电工、焊工、挖掘机作业人员、起重机司机等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。(5) 工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。(6) 采用新工艺、新设备、制造新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规程进行安全教育，考试合格后方准上岗。(7) 公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等）每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。(8) 公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人操作技能。(9) 施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。(10) 各单位在雨季、冬季，要根据季节变化，进行预计防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。(11) 项目部每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除施工隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。(12) 班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前后班后进行。其内容是：学习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。(13) 适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近尾声时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。(14) 安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行。如：安全知识讲座、报告会、图片展览等。安全教育要讲究实效，并坚持经常化、制度化。2.安全检查制度(1) 项目部每季度进行一次安全责任状考核，由项目技术负责人组织，考核过程中应做好记录，对发现的问题进行整改并及时验证。(2) 项目部由项目经理会同项目管理人员每旬组织一次安全检查，项目安全员每天进行日常安全检查。(3) 作业班组由作业队长会同现场安全员、骨干人员每星期组织一次对所施工工程的安全检查，并对检查出的问题要及时纠正。作业队每天指派一名安全值班人员进行现场巡查。3.高处作业安全制度(1) 从事高处作业人员必须身体健康，严禁患有恐高症、高血压、严重心脏病以及医生经检查认为不适宜高处作业的人员从事高处作业。对从事高处作业的人员要每年体检一次。(2) 攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。(3) 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。(4) 施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。(5) 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇到六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。(6) 因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。4.安全生产技术交底制度（1）交底时间及人员安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组人员必须先进行安全技术教育后方可上岗。 安全技术交底的人员可划分为现场管理人员与施工现场一线作业人员。对于现场管理人员主要对其进行安全政策法规、业主与监理相关安全要求、项目部安全管理办法、施工现场危险源的辨识与控制措施、专项安全施工方案等方面的技术交底；对于施工现场一线作业人员主要对其进行施工安全操作规程、职业危害防治措施、专项安全施工方案、特种作业与设施防护等方面的技术交底。（2）安全交底内容项目部在工程开工前依照本项目施工实际编制实施性施工交底设计，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写出全面、具体、针对性强的安全技术措施（应包括事故预控措施针对性强，落实有效等内容）。对于专业性较强或存在安全隐患的分部、分项工程，例如桩基施工、基坑支护与土方开挖，支拆模板、高处作业、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊等项均须编制专项的安全交底。安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。项目部依据工程进展情况于各分部、分项工程开工前依照两阶段施工图设计中针对安全管理方面的要求，编制专项安全技术交底，其主要内容应包括工作场所的安全防护设施、安全技术操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简明扼要。平面布置。在技术交底中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。土方工程。应根据基坑、沟渠等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。编制施工临时用电技术交底，应按照JCJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用二级漏电保护及“一机一闸一漏保”等措施。 脚手架搭设技术交底要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5.安全生产例会制度为加强项目部安全管理工作，充分发挥各级安全生产管理部门的作用，做好对项目部各部门、分部、施工队安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，项目部实行安全生产例会制度。（1）会议召开时间及人员组成项目部安全生产例会每月组织召开一次，并于每年年初组织召开一次安全生产总结会议，均由项目部安全工作小组召集和主持，项目经理、项目总工、项目副经理、各部室、分部、施工队负责人参加；必要时，可根据需要适当扩大参会人员范围或报请指挥部、公司相关上级领导参会指导。各分部、施工队安全生产例会由各分部、施工队负责人召集和主持，不定期自行组织召开，但每月安全生产例会不得少于一次，分部技术员、安全员、现场施工员、设备操作手、各班组组长参加；必要时，可根据需要适当扩大参会人员范围。（2）会议内容学习贯彻上级有关文件精神。听取各部室、分部和安全环保部门关于执行国家有关安全政策与法规，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。评估现阶段项目的安全生产状况，对本单位发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故发生。检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。制定下月安全生产工作计划，落实责任人、权限与工作完成时间。（3）会议要求项目部安全生产例会、各级安全部门例会的参会人员必须严格遵守会议纪律，按时参加，不得无故缺席、迟到或早退。每次会议之前，要作好充分准备，抓住重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项要写出纪要上报下发，狠抓落实。对下月的安全工作部署，做到责任明确，分工负责，提前布置，督促落实，事后监督检查。会议期间，参会人员应仔细聆听他人报告，做好相关会议记录。对安全例会部署的工作，责任人必须按期保质保量完成，对于自身无法解决的事件和情况，应及时汇报项目部安全工作小组，经调查研究后，制定专项安全施工方案。项目部应对各分部、施工队安全生产例会制度的执行情况，要经常督促检查，并注意不断总结经验，使其成为项目部安全保证体系中的一项重要制度。6.特种作业人员管理制度第一条 凡属国家规定的特种作业人员，必须按国家规定要求持有效证上岗。第二条 特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性教育，严格安全技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。第三条 特种作业人员由项目部每年进行一次复审和参加体检，由项目部安全环保部进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。第四条 工种发生变化时，应经项目部安全环保部同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。第五条 特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。第六条 特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。第七条 凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。7.安全奖惩制度（一）总则第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方法，对安全生产工作落实不到位或发生安全生产事故的，采取处罚、教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故，弄虚作假的，给予重罚。（二）奖励规定第四条 符合下列情况之一的，项目部对责任部门实行奖励：一）、年负伤率在1%以下的单位，给予2000元奖励；年事故率在2%以下的单位，给予2000元奖励。年事故费率在1.5以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。二）、目标考核综合分达90分及以上部门，项目对分部责任人、职能部门责任人给予2000元奖励；第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付。一）、 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。二）、 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。三）、发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。四）、 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。五）、 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。六）、安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全工作小组讨论决定。（三）处罚规定第六条 符合下列情况之一的，项目部对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：一）、发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：（1）一起事故造成直接经济损失在2000元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。（2）一起事故造成直接经济损失在2000-5000元的，罚款数额在2000元的基础上，其余部分按8%的比例计算。（3）一起事故造成直接经济损失在5000元以上的，罚款数额在5000元的基础上，其余部分按5%的比例计算。（4) 一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。二）、发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。第七条 符合下列情况之一的，项目部对责任单位负责人实行处罚：一）、年负伤率超1%的单位，给予2000元处罚；年事故率超2%的单位，给予2000元处罚。年事故费率超1.5的单位，按所超部分的30%进行处罚。二）、经目标考核不合格的单位，给予2000元处罚。同时，根据安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。（四）附则第八条 其它未列入事项，由项目部安全工作小组根据实际情况予以奖励或处罚。第九条 此制度解释归属安全环保部。（五）安全生产违章违规处罚细则一）、施工现场与高空作业（1）严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款200元。（2）严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款200元。（3）严禁穿硬底易滑鞋从事高架设备作业，违者罚款1000元。（4）严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款200元。（5）严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款500元，造成后果的责任自负。（6）严禁酒后高空作业，违者罚款1000元并停止作业。（7）高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者一项罚款200元。（8）严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员1000元，搭乘人员200元。（9）严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款500元，严重者按偷盗论处。（10）严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款1000元，造成后果的责任自负。（11）现场不听从安检人员指正，违者罚款200元。（12）扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人200元。二）、施工机械（1）施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，无资格证上岗的罚款2000元，违章指挥者，罚款500元。（2）所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员500元。（3）严禁非操作人员动用机械，违者罚款500元。（4）手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款500元。（5）机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200元。（6）非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者200元，罚搭乘人员2