金山生态农业观光项目建设可行性研究报告.doc

生态农业旅游休闲观光园项目可行性报告第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称 项目名称：金山生态农业观光项目建设可行性研究报告1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式 项日建设单位：四川省都江堰市金山生态农业发展有限公司 法人代表： 刘杨 注册资本：500万元 企业类型：有限责任公司 注册地址：都江堰市胥家镇金胜村 成立日期： 2010 年 9月 21日 1.1 3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容一、建设地点： 金山生态园坐落于都江堰市胥家镇金胜村，山清水秀，绿树成荫。二、建设规模： 打造休闲农家旅游环境，形成农家品牌，通过种植业、户外游园活动吸引人气，利用人气打造 “养生庄园”，将金山有机园打造成集 “休闲农家” 、 “养生庄园” 、“户外游园” 于一体的生态旅游养生基地。三、建设期限： 建设期为3年四、建设内容： 1、第一期计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为休闲农家、养生庄园、户外游园，并进行具体分区； (2)重点新建牌楼沟至蔡家弯的村级公路，以及园区观光游道的基础建设；(3)建设滴灌系统，发展经济树种植和林下农作物栽培以及养殖；(4)将种植的经济树进行售卖实现第一期经济收入。2、第二期工程计划：(1)修建高等级养生庄园通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老年人营造出一个浪漫而温馨的老年家园；通过高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构，达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。(2)建立人与大自然相结合的户外游园进行山地资源综合开发，建立以射击俱乐部、山地旅游拓展和生态保育区为主的综合性户外游园，随着人们生活水平的提高，精神文化层次的提升，人们对自然综合性的户外游园活动的需求不断增加，建立户外游园可大大满足人们的追求与大自然和谐相处的精神需求。 (3)建设农业生态休闲农家在生态园前期创建的基础上，立足都江堰山清水秀、“绿色环保”以及世界田园生态城市的休闲特色，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲养老”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。1.1 3 资金构成项日估算总投资5975.40万元，其中：固定资产投资2475.4万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金3500万元。1.2可行性研究报告编制依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）；四川省农业局发“十二五”规划纲要（讨论稿）：国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）： 国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）； 国家农业综合开发项目建设试行标准【(94)同农综字第28号】 本项目的项目建议书； 企业提供的相关技术资料： 企业提供的相关协议、资质、证书； 公司财务报表；1.3主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表序号项 目单位指标1总投资万元5975.402年销售收入万元7250.003年总成本万元6013.704年经营成本万元5369.005年销售税金万元287.506利润总额万元948.807投资利润率%15.888投资利税率%20.699资本金利润率%15.8810借款偿还期年511投资回收期年6.3012资产负债率%50.211.4项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动都江堰市农业结构调整。第二章项目背景2.1项目的由来生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达同家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的5至10倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们除吃穿以外的追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。四川省是我国的农业大省，在西部大开发总体规划四川省外商投资优势产业目录中，“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜和工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。四川省气候温和潮湿，水资源丰富，拥有大量的平原和潜丘，劳动力相对廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。四川省正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。同时四川省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。过去有影响的主要是九寨沟、杜甫草堂、都江堰。近几年随着经济社会发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说九寨新沟，还有与陕西接壤的风光资源都开发出米了。旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。除了著名的三星堆，5千多年的历史，出土的工艺品和发现的遗址还有好多，如金沙遗址，反映了当时时长江流域的文明，充分说明了川蜀历史文化的沉淀。从旅游资源角度讲，四川有四处世界遗产：九寨沟、黄龙、都江堰青城山、峨眉山带一个大湖；17处国家4A级风景区，16处国家重点风景名胜区，15处世界级风景旅游区，9座中国优秀旅游城市，7座历史文化名城。四川省的旅游资源无论从那个角度看，每一个地方都有自己的精品，还不包括正在开发中的精品。从省统计局获悉，四川省2012年上半年是实现社会消费品零售总额4298.2亿元，同比增长15.9%，较去年同期回落2.1个百分点，较一季度回落0.8个百分点。四川旅游产业经过多年发展已颇具规模，特别是旅游经济规模在四川省GDP的比重已经超过6%，并保持强势增长，去年四川省旅游总收入历史性地突破2000亿元，达到2449.15亿元。今年上半年，四川省实现旅游总收入1619.1亿元，同比增长31.4%。预计2012年全年将可能实现跨越3000亿元的新台阶。而都江堰市丰寓的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空问。因此四川省都江堰市金山生态农业发展有限公司抓住机遇决定在都江堰市胥家镇金胜村兴建一个以生态开发为宗旨，养生康疗、休闲旅游、庄园会友三大功能为一体的绿色生态园。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1项目建设的重要性与必要性生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。金山生态园提出的建设生态园规划方案，正是贯彻党的十五大精神，实现可持续发展的具体举措。金山生态园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。2. 2.2项目建设的意义（一）生态农业观光旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型生态观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。（三）生态农业观光旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而生态农业观光旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设单位概况四川省都江堰市金山生态农业发展有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的高科技公司，公司所经营的金山有机生态园座落于都江堰市胥家镇金胜村，山清水秀，绿树成荫。金山有机生态园是一个以生态开发为宗旨，集康乐养老、种植、养殖和旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面移约为1400亩。金山生态农业发展有限公司是对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路的有益探索，公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，金山生态园的开发建设以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把金山生态园建成“生态农业示范区”。2.4项目建设区域及所在地概况2 4 1项目建设区域概况2.4.1.1自然地理条件1、地理位置：胥家镇位于东经1034110335，北纬3059,地处都江堰市东郊，东与彭洲市桂花镇为邻，南与天马镇，聚源镇，毗邻，西与都江堰市城区及幸福镇接壤，北与蒲阳镇交界，距都江堰市区4.0公里。胥家镇地处川西平原西北，北面属龙门山脉，地形分为西北高，东南低，纯平原地貌，平均海拔690米。2、自然环境：属于亚热带季风气候，其特点是气候温和，四季分明，无霜期较长，雨量充沛，雨日多，日照较少，气候上具有三低（气温低、水温代、土温低），一多（雨水多），一少（日照少）的特点。多年平均气温15.2，1月平均气温4.6，极端最低气温-5（1991年12月28日）；7月平均气温24.7；极端最高气温34.（1997年9月8日）。最低月均气温2.2（1977年1月和2011年2月），最高月均气温26.8（2006年7月）。平均气温年较差24.0，最大日较差18.6（1963年4月24日）。无霜期年平均269天，最长达309天，最短为238天。年平均日照时数1049.7小时，0以上持续期364天。年平均降水量1605.4毫米，年平均降水日数为190天，最多达226天（1989年），最少为164天（1979年），极端年最大雨量1605.4毫米（1978年），极端年最少雨量713.5毫米（1974年）。降雨集中在每年5月至9月，7月最多。3、发展状况：镇境有灌天路、成汶铁路穿越，聚胥路、蒲胥路在集镇交汇，公路总长12公里，其中水泥路面6公里，沥青路面6公里。有村道16条，总长48公里，一般宽度6米。全镇已实现村村通公路、电话、光纤、宽带。随着改革开放的深入发展，乡镇企业发展速度加快，镇内已形成多家以猕猴桃为基础的观光型产业龙头企业，形成以机械制造业为龙头的冶金、电子、化工、食品、日用品等工业门类。胥家镇平原区得都江堰自流灌溉之利，丘陵地区利用电力提灌，主产水稻、小麦、玉米、油菜籽等。1998年以来，坚持“稳粮调结构、增收奔宽裕”的指导思想，大力推广旱育秧和地堂育秧等先进技术，积极试验示范水稻抛秧技术，建立了共和村、金胜村各1,000亩的两个乡级高产示范区，各村建立300亩以上的村级示范片，在共和村建立面积100亩的旱育秧和抛秧示范片；相继推广了种子包衣、埋草还耕、秸秆还田、稻草覆盖等技术；大小春收割季节，组织联合收割机20多台联合作业，机收面达80以上。坚持以市场导向、科技支撑、因地制宜、区域优势和自主经营的原则进行产业结构调整，先从荒山开发、庭院开发、田坎开发入手，再从粮经结构调整入手，抓好金山、新民、胜利3村的荒山综合利用，建成水果、花卉、林木、畜禽为主农业观光带；抓好共和、匡家、实践3村的工贸区，大力发展加工、商饮、服务业，拓展市场，繁荣经济。1999年调减小麦面积2,500亩，用于发展水果、蔬菜等，全乡蔬菜种植面积3,000亩；水果、花卉、林木面积1,500亩，粮经比已调为8：2。重点抓了金山村的荒山开发，3家投资商已投资近200万元，铺设了道路、建造了管理工房、修筑了水库、建起养殖场，栽植水果250亩、药材150亩、银杏100亩、牡丹50亩、竹子50亩、珙桐16,000株、银雀2,000株，带动周边群众种植水果350亩，基本形成农业旅游观光带的格局。养殖业、商饮服务等业也随农业产业结构调整而调整，已形成一村一品、一社一色的农业新格局。年末统计，全年实现农业总产值4,142万元，农民人均纯收入2,653元；总产粮食9,785吨。随着个体工商户增加，商贸也日趋繁荣，促进了场镇的发展。场镇面积也由不足0.2平方公里，拓展至0.71平方公里，形成总长760米的主要街道5条，其中水泥路面2条、长500米。建成2,000平方米农贸综合市场1个，建成日供水2,000吨的自来水厂1座，有医院、邮政代办所、文化站、广播电视站等设施。2.4 1 3都江堰市旅游基础条件都江堰市位于成都平原西北，是一座具有悠久历史文化的水利名城。地处岷山上游与成都平原的结合部，岷江穿越群山峡谷，直泻成都平原，居于成都平原乃至四川盆地的“上风上水”，历来有“天府之源”的美誉。都江堰市在地质构造体系上，为龙门山构造带的中南段，属华夏构造体系。位于扬子板块最西边缘和青藏板块最东边缘的结合部，跨成都平原与龙门山地区两个不同自然地理区。早在2200百多年前，秦国尚未统一全国之前，就已派蜀郡太守李冰在这里“凿离堆”，创修了举世闻名的都江堰水利工程，都江堰市因此而得名。东汉末年，张陵在青城山传道，形成道教的重要教派天师道，使青城山成为中国道教的发祥地之一。唐朝为防御从西北而来的吐蕃的骚扰，在这里修筑了“川西锁钥”玉垒关。北宋初年，茶农王小波、李顺在泰安乡首举起“均贫富”的义旗，发动了震撼全国的农民大起义。都江堰建市前，有过灌口（汉）、永康军（宋）、灌县（明）等名称、历来隶属成都府。新中国成立后，属温江专区。1983年，地、市合并，属成都市。1988年3月，撤县并市，都江堰市正式成立。到1999年底，都江堰市共有12个镇、16个乡、1个工业区，332个村，人口总数58.04万，居成都市第七位。在市委、市政府的领导下，全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“旅游兴市、工业强市、农业化富农村”的发展思路，实现了都江堰市经济的快速发展和社会的全面进步。目前，都江堰市已获得：“国家级历史文化名城”、“全国综合经济体制改革试点市”、“中国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国绿化达标城市”等荣誉称号。都江堰市域东距成都48公里，自古以来就是成都至松潘、成都至金川的交通要道，有松茂古道和“小西路”之称。20世纪初通车的成都至灌县的马路，是全省建成的第一条公路。境内现有高等级国道和铁路直达成都，2000年7月成灌高速公路通车后，距成都市仅39公里，只需20分钟就可到达，到双流国际机场也只需30多分钟。213国道通过都江堰市，西北可达九寨沟、黄龙、雪山草地，是成都九寨沟川西北和成都-卧龙-四姑娘山川西黄金旅游通道的枢纽。都江堰市境内河流均属岷江水系，可分为三种类型：岷江及其在市境内的支流等常年性自然河；都江堰灌溉渠等人工河；山溪等季节性自然河。都江堰市属四川盆地中亚热带湿润季风气候区，雨量充沛，气候温和，四季分明。常年气温在10C22C之间，平均气温15.2C，年均无霜期269天，以候均温划分四季，春、夏、秋季各为85天、93天、77天。都江堰城区面积19.93平方公里，经四川省绿化委员会考核，绿化覆盖率31.58，通过验收，并获得“实现全面绿化县（市）”称号。全区森林绿化覆盖率达53.7% ，居全成都市第一。青城山都江堰保护区内森林覆盖率达95以上，植被覆盖率达98以上。大气环境总均值良好，经环保测定，1997年都江堰旅游景区噪声平均值为49.458.89分贝，城区53.4分贝，交通沿线66.2分贝，达标率为100。空气环境良好，1996年1997年空气污染指数小于50，降水无酸雨。降尘年均值为11.52吨/平方公里月。地表水质居全省第一，地面水环境质量指标达国家三级，城市饮用水质达标率达100。都江堰市地处横断山北段川西高山峡谷这一世界生物多样性关键区域内，地质构造复杂，是四川盆地走向青藏高原的过渡地带，生物种类繁多，是目前世界上亚热带山地动、植物资源保存最完整的地区。2 4.1 4经济建设2011年，全市经济呈现稳定、协调、健康发展的特点，经济规模逐渐扩大，产业结构得到优化，运行质量逐步提高，综合实力进一步增强。2011年，全市实现地区生产总值（GDP）176.7亿元，同比增长16%，增幅位居远郊县市第2位。其中：第一产业实现增加值20.8亿元，同比增长4.5%；第二产业实现增加值64.1亿元，同比增长21.6%，其中：全部工业实现增加值41.6亿元，同比增长23%；第三产业实现增加值91.8亿元，同比增长15.1%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.4%、46.7%和49.9%。全市民营经济实现增加值107.3亿元，同比增长18.2，民营经济占地区生产总值比重为60.7。各行业经济状况分析农业生产保持总体稳定。2011年，全市实现农业增加值20.8亿元，同比增长4.5%。全市粮食播种面积37.3万亩，总产量17万吨，和去年持平；油料作物播种面积12.2万亩，总产量1.9万吨，同比增长5.7%。畜牧业规模化稳步发展。2011年，全市生猪出栏72.5万头，同比下降1%；生猪存栏28.1万头，同比下降0.7%；家禽出栏109.3万只，同比增长7.2%。工业经济持续发展。今年以来，我市围绕产城一体，全力推进工业新城建设。北区基础配套设施加快完善，南区“三纵两横”骨架路网等基础设施加紧实施，30万平方米标准化厂房、17.3万平方米倒班房及商配服务区，以及企业服务中心、学校、医院等综合配套设施全面建成投入使用，现代工业新城架构初步形成。2011年，全市工业完成增加值41.6亿元，同比增长23%，工业对地区生产总值的贡献率达32.2。工业经济效益显著提升。全市规模以上工业企业84家，完成增加值32.8亿元，同比增长24.3。实现主营业务收入108.1亿元，同比增长42.4%；实现利税总额14.6亿元，同比增长10.4%；规模以上工业企业经济效益综合指数220.9%，比去年同期提高了15.9个百分点。建筑业快速发展。2011年，全市资质以上建筑业企业65家，其中一级资质以上建筑业企业2家。实现建筑业增加值22.5亿元,同比增长18.9%。建安工程投资完成129亿元，同比下降20.5%；工程结算收入完成66.9亿元，同比增长53%。投资回落盘整。2011年，固定资产投资增幅下降，总量有所回落。全市全年完成固定资产投资161.7亿元，同比下降18%。其中：基本建设投资完成63亿元，同比下降25.3%；工业性投资完成40.4亿元，同比增长7.5%。房地产市场销售回落。2011年，房地产开发投资完成46亿元，同比下降0.9%。同时，受宏观调控和市场内外部等因素的影响，房地产市场销售逐月回落，全年商品房销售总面积72.48万平方米，实现商品房销售额42.7亿元。消费市场持续繁荣。2011年，全市实现社会消费品零售总额71.8亿元，同比增长18%，总额、增幅均位居远郊第1位。分行业看，批发业实现3.34亿元，同比增长1.5%；零售业实现54.15亿元，同比增长16.4%；住宿业实现1.79亿元，同比增长10.6%；餐饮业实现12.54亿元，同比增长32.6%。分地域看，城镇市场实现社会消费品零售总额68.5亿元，同比增长16.5%；农村市场实现社会消费品零售总额3.3亿元，同比增长61.2%。对外开放持续推进。通过继续加大对外开放、投资促进工作力度，大力引进产业高端项目。2011年，实现国内省外实际到位内资55亿元，同比增长38.9%，外商投资实际到位资金2800万美元，同比增长28.8%，新签约引进重大项目10个。旅游市场更加兴旺。2011年，以建设世界现代田园城市示范区和国际旅游城市为目标，抓住成都获批全国旅游综合改革试点重大机遇，我市全面完成青城山、都江堰等景区景点重建，青城山旅游区成功创建省级旅游度假区，虹口景区成功创建国家AAAA级旅游景区；完善古城基础配套设施，建成玉垒阁、东门城楼等标志性建筑，景城一体格局正在形成，接待能力显著提升；成功举办了清明放水节和虹口国际漂流节；大力推进旅游信息化和景区数字化建设，开通400专线电话和官方网站；整合优化了青城山-都江堰景区门禁系统；开发了远程团队电子商务订票系统。全市接待游客1467.2万人次，同比增长26.5%；实现旅游综合收入63.3亿元，同比增长24.4%，其中门票收入2.4亿元，同比增长38%。交通建设成绩突出。2011年，改建农村客运班线（玉沿线）1条，新增IT大道公交线1条，新建港湾式站台160对，全力打造4路、2路两条公交示范线。进一步完善我市路网结构，共完成了蒲张路和中崇路2条通乡公路的路面改造工程；完成通村公路建设49.4公里；整治断头路10.77公里；完成环山旅游健康通道主体建设任务。2011年，全市境内公路总里程达1463.3公里，客运量7065万人次，货运量2097万吨。全市汽车拥有量11.66万辆。邮电通信业稳定发展。全年电信主营业务收入4.2亿元。年末全市固定电话用户9.5万户，移动电话用户52.2万户，互联网用户6.4万户。财政实力持续增强。2011年，全市财政总收入完成70.6亿元，同比增长26.9%。其中：国税收入10亿元，同比增长14.8%；地税收入完成19亿元，同比增长32.5%；非税收入41.6亿元，同比增长27.7%。地方一般预算收入完成18.2亿元，同比增长40.6%。金融运行稳步有序。年末金融机构各项存款余额376亿元，同比下降7.2%，其中个人存款余额209.5亿元，同比增长2.7%；各项贷款余额245.1亿元，同比增长2.2%，其中中长期贷款余额215.5亿元，同比增长32.6%。科技事业不断进步。2011年，组织召开了科技进步大会，对15项科学技术奖、11项专利奖、7家优秀高新技术企业进行了表彰奖励；通过“五下乡”、“科技之春”科普活动月、知识产权活动周、科技活动周、全国科普日等活动，开展技术（技能）培训12期，培训6600余人次。全年专利申请699项。城乡居民收入同步快速增长。2011年，全市城镇居民人均可支配收入16193元，同比增长18%，增速位居远郊县市第1位；人均消费支出10178元，同比增长4.8%。农民人均纯收入8645元，同比增长22%，增速位居远郊县市第3位；人均生活消费现金支出6334.74元，同比增长20.19%。城镇居民可支配收入与农民纯现金收入比由去年的1.94:1进一步缩小为1.87:1。社会保障体系日益完善。城乡居民养老保险新增6.52万人，累计参保15.5万人，征收基金6.2亿元，覆盖率达70%；参加城镇基本医疗保险人数为15万人；参加失业保险人数为5.2万人。参加农村新型合作医疗保险人数37.7万人，参加农村社会养老保险人数15.7万人。城乡居民享受最低生活保障累计20.5万人次，其中：城镇5.5万人次；农村15万人次。2.4.1.5历史沿革都江堰市的历史可追溯到在夏禹时代称“导江”，传说夏禹治水导江至此而得名。都江堰市原名灌县，因灌江得名。因地处都江堰首，故名灌县。据今县释名：“汉文翁穿漕江灌溉，谓之金灌口，唐因置灌宁县，孟蜀改灌州，明改县。”一说今县城古名灌口，战国秦李冰治水，江水自此以灌平陆，为灌之口而名。三国蜀汉置都安县，北周又增置清城县。唐代两县分别改名为导江县和青城县，元合并为灌州，明降州置灌县。1988年，撤销灌县设都江堰市。以李冰父子建造的都江堰而得名。1994年，获授国家历史文化名城称号。城区靠近都江堰渠首，分布着许多文物古迹和传统名居，有二王庙、安澜索桥、城隍庙、伏龙观、灵岩寺、千佛塔等重点文物。都江堰市始建于蜀汉，因地处都江堰首，故名灌县。据今县释名：“汉文翁穿漕江灌溉，谓之金灌口，唐因置灌宁县，孟蜀改灌州，明改县。”一说今县城古名灌口，战国秦李冰治水，江水自此以灌平陆，为灌之口而名。1988年5月，经国务院批准撤销灌县设立都江堰市，以李冰父子建造的都江堰而得名。1997年，都江堰市面积1207.7平方千米，人口57.3万，辖12镇16乡。市政府驻灌口镇。2004年9月8日，四川省人民政府（川府民政【2004】41号）同意都江堰市撤销青城镇及麻溪、金凤、驾虹、土桥、沿江、徐渡、大乐、两河8个乡。将原青城镇所属行政区域并入青城山镇；青城山镇政府驻原青城镇场镇正中街。将原麻溪乡所属行政区域并入紫坪铺镇；紫坪铺镇政府驻紫宽街。将原金凤乡所属行政区域并入蒲阳镇；蒲阳镇政府驻和平街。将原驾虹乡所属行政区域并入胥家镇；胥家镇政府驻石龙上街。将原土桥乡所属行政区域并入崇义镇；崇义镇政府驻官家花园。将原沿江乡所属行政区域并入柳街镇；柳街镇政府驻五一村。将原徐渡乡所属行政区域并入石羊镇；石羊镇政府驻政府街。将原大乐乡所属行政区域并入安龙镇；安龙镇政府驻海棠路。将原两河乡所属行政区域并入大观镇；大观镇政府驻双风路。2004年，都江堰市辖17个镇（灌口、幸福、蒲阳、中兴、聚源、天马、崇义、龙池、柳街、胥家、安龙、大观、紫坪铺、翠月湖、石羊、玉堂、青城山）、2个乡（向峨、虹口），49个社区委员会、333个村委会；面积1208平方千米，人口密度495人/平方千米。2.4 2项目建设所在地概况1、地理位置：金胜村位于都江堰市西北面，胥家镇东北方向，北与蒲阳镇相连，东与彭州市桂花镇毗邻，南跨越蒲阳河仙果寨大桥与省道106线相接。距离都江堰市市区10公里，距成都市中心62公里，成都市重点发展的旅游线路之一的川西旅游环线莲花湖公路穿境而过，交通优势明显。2、自然环境：金胜村属四川盆地亚热带温润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，年平均气温为摄氏14.5度，年平均降雨量为1177毫米，无霜期为277天，日照年平均为1058小时。项目区为岷江冲击平原，海拔高度648米。境内土壤为肥力较高的油沙黑土，中性偏微碱，含轻度碳酸盐，结构疏松透气。第三章市场分析3.1生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义生态旅游是从20付纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生括性功能。随着收入的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，都是此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的阶段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式早期旅游萌芽阶段不明确，仅作为休闲调剂自发形成的 供求关系模糊 个人需求导向 120元/天/人3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3. 2）：表3.2观光农业旅游开发的地域模式模式地位及目标市场特点管理形式例注依托白然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6 平方公里左右 1)基础保留原有农村各级组织2)分散管理3)接近原生自然江西井冈山观光农业区湖北随州观光农业区依托城市型1)距大中城市10公里以内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3) 范围较小2 平方公里左右1)独立封闭行政组织2) 集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”3.1 4生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1.观光农业园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、化卉区及活动区等。农业公园面积，因性质和功能而异，既有谜你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3教育农业园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4森林公园：是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5民俗观光村：在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的理想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：1观赏区：由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2示范区：由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深入其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4产品区：由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3.3观光农业园功能四分区方案场所分区占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-60%1)观赏型农田带、瓜果区2)珍稀动物饲养场3)花卉茁圃 使游客身临其境感受真切田园风光和自然生机珠海蝴蝶公园、随州银杏公园示范区15-25%1)农业科技示范2)生态农业示范3)科普示范范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授系统的农业知识增长教益东莞年丰山庄，桑基鱼塘休闲体验10-15%1)乡村民居2)乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村空间，参与体验并实现精神交流井冈山的农民客栈与公社食堂产品区5-10%1)可采摘的直销果园2)乡村工艺作坊3)乡树集市让游客充分体验劳动过程并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰“动手果园”3.1.6生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这个目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。3. 2生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9. 7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7. 84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.15个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1. 83亿人次，实现旅游收入736亿元。都江堰市旅游业迅猛发展，2012年全市接待国内外游客1731万人次，实现旅游收入76. 6亿元，旅游业增加值39.82亿元，同比增长15%，占GDP比重为19.1%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在逃择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。据测算，“十一五”期间，都江堰市每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移？在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4