毕业论文--建设项目施工阶段造价控制的管理与研究对策.doc

编号：201301中国农业大学现代远程教育毕业论文（设计）论文题目：建设项目施工阶段造价控制的管理与研究对策学 生 李梅 指导教师 张丽莉老师 专 业 土木工程（工程管理方向） 层 次 专升本 批 次 111 学 号 W130205131039 学习中心 沧州电视广播大学 工作单位 大元建业集团股份有限公司 2013 年 02月 中国农业大学网络教育学院制论文格式要求论文开本大小：A4纸；页面设置：左边距：30mm，右边距：25mm；上边距：30mm，下边距：25mm。封面：论文题目小于25个字，隶书、二号、加粗，其他项为隶书、三号； 摘要：300字左右，宋体、小四；关键词：35个，宋体、小四、各关键词间距3个空格；目录：内容为宋体、四号；正文：宋体、五号，行间距18磅； 正文字数：本科至少6000字，专科至少4000字一级标题：宋体、三号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1 优秀毕业论文 ；二级标题：宋体、四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1.1优秀毕业论文 ；三级标题：宋体、小四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1.1.1优秀毕业论文 ；参考文献：本科至少15篇，专科至少10篇，宋体、五号，书写格式应严格按照规范要求书写；摘要、目录、后记、参考文献、附录：作为标题要居中，其他格式同正文一级标题。图（表）：标题宋体、小五号、加粗，内容宋体、小五号，表注为宋体、六号；特殊说明：论文正文第一部分内容必须包括本文研究背景、研究现状、研究目的和意义。其他具体细则见中国农业大学现代远程教育毕业论文写作要求和格式规范，要求学生的毕业论文稿件严格按上述规定进行整理，以符合规范要求。 独 创 性 声 明本人声明所呈交的毕业论文（设计）是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意。学生签名：李丽梅 时间： 2013年 2月 11日关于论文（设计）使用授权的说明本人完全了解中国农业大学网络教育学院本、专科毕业论文（设计）工作条例（暂行规定）对：“成绩为优秀毕业论文（设计），网络教育学院将有权选取部分论文（设计）全文汇编成集或者在网上公开发布。如因著作权发生纠纷，由学生本人负责”完全认可，并同意中国农业大学网络教育学院可以以不同方式在不同媒体上发表、传播毕业论文（设计）的全部或部分内容。中国农业大学网络教育学院有权保留送交论文（设计）的复印件和磁盘，允许论文（设计）被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文（设计）。保密的毕业论文（设计）在解密后应遵守此协议学生签名：李丽梅 时间： 2013年 2月 11 日密级：（请注明密级及保密期限）摘 要造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而发展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，仅仅以完成任务为目标，势必造成材料、人工的浪费和降效，无法达到控制造价、节约成本和取得合理利润的目的。一个建设项目建成后是否盈利，能否达到预期效果，施工阶段的造价控制与管理直接影响着最后的结果。所以在施工过程中及时发现施工中存在的问题，并要提出有效的解决方案，才能达到节约造价的目的。关键词：造价管理 价格控制 核心 利润目 录1引言12概念13材料费用的控制13.1 采购阶段材料费的控制13.2 施工阶段现场材料的管理23.2.1 材料耗用过程的管理23.2.2 现场堆放材料的保管24施工现场工程量签证的管理25设计变更的管理36在施工阶段要加强索赔意识47结论58参考文献69致谢61引 言在施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员、材料机械人员密切结合、互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。有许多施工企业在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，各自管理自己范围内的事情，超出职责范围内的，不愿干涉，怕麻烦，怕承担责任，不能与各个部门积极配合，势必造成成本的大量流失及浪费。每个建设项目我们不可能保证项目建成以后它是盈利的，但我们有能力控制它在项目建成以后损失是最小的，这就要求各个部门人员的积极配合，才能达到理想的效果。施工阶段控制造价的特点就是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多等，所以应该制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制。2 概 念工程造价：一种是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建设工作，最后形成固定资产，在这其中投入的所有费用总和。 另一种理解是指建设工程的承发包价格，它是通过承发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。设计变更：是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改，设计变更包含了设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。工程索赔：就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。3 材料费用的控制施工前，企业的经营处应组织施工合同交底会议，参加人员包括企业生产经理、安全部、供应部、质量部、经营部和项目部的相关人员，将本工程的中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。项目部要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案，报由安全部审核批准。核算员按施工图做好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算做好对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值，材料费节省的前提必须实行材料招标，实行质优价廉，以投标材料为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料，实行有目的的控制成本。3.1采购阶段材料费的控制加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。一般建筑工程中材料费用占60%70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。在施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员、材料机械人员密切结合、互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工方案及有关技术实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉地购买材料，减少工程成本，提高企业利润。 3.2施工阶段现场材料的管理我们不仅要在采购上制定合理的采购计划，在现场材料保管上我们也要制定合理严密的保管措施，施工现场材料管理是指工程建设及其前后现场全部的管理工作，它包括施工前参与材料资源交通运输条件等经济调查和料具准备；施工过程中的联系进货和验收、现场堆放管理与耗用监督；竣工后组织清理、回收、盘点、核算与转移等内容。重点是以材料消耗定额为依据，加强材料管理，达到保证材料质量，合理利用，降低消耗，提高经济效益。现场材料管理的好坏，是衡量建筑企业经营管理水平和实现文明施工的重要标志之一，也是保证工程进度、工程质量、降低工程成本的重要环节。加强现场材料管理，是提高材料管理水平，提高经济效益的重要途径3.2.1材料耗用过程的管理就是对材料在施工生产消耗过程中进行组织、指挥、监管、调节和核算，达到物尽其用，降低材料成本，增加企业经济效益的目的。好多建筑施工企业因现场材料管理工作不到位严重影响施工项目经济效益的实现。尤其是国企单位在这方面比较疏忽，现场材料的浪费现象比较严重，我在的公司就有这种很明显的例子，比如：那天跟着管理电气预算的师傅去升压站转了一圈，围着升压站转了一圈我就捡了好多螺母之类的东西，师傅说这些螺母性能特别好，都是耐高温的，价钱比普通的要贵多了，我说怎么有这么多都不要了，师傅说不是不要是那些施工队伍施工时拉掉的，你要是捡这些东西，你围着升压站能捡一麻袋，多的是。国企就这样大型材料可能浪费不明显，一些小的材料在保管上就不行了，这些零件以后再消缺过程中肯定用的上，比如在消缺阶段设备少个螺母什么的，这些材料费到时候就可以省掉了，我认为节约材料要从小的方面做起。3.2.2现场堆放材料的保管所谓现场材料的保管就是定时检查现场材料的状况，合理安排施工所需机械的进退场，制定一些人为的检查，目的是特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能试验，现场的有些材料在施工时被压在地下等现象，这些现象我们都要及时发现，避免不必要的浪费，有的一些民工素质比较差，想方设法的想把钢筋之类的东西往外弄，这属于明显的偷盗行为，一些队伍的运输车辆总会在车上偷放一些废掉的钢筋，管卡等东西，还有的民工往衣服里装一些焊条等体积比较小的东西，如果我们不及时检查，日积月累的情况下这也是一笔不小的浪费，所以我们要制定一套合理的材料采购、保管制度，节约材料费用。4 加强施工现场工程量签证的管理施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实，也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的重要组成部分，现场签证的正确与否，直接影响到工程造价。工程量签证是标明施工单位施工的具体位置、施工的内容、工程量等，例如管道安装的坐标位置、各种检查井的位置、某某队伍那某个项目中干的什么活、工程量是多少，材料的规格、型号，施工日期，技术员都要在上面签清楚，不仅要签证上填写清楚，技术员本人也要清楚签证上的内容，要准确，防止重复签证，次类签证尤其在修改或挖土方及脚手架工程较为多见，不能听施工队伍口头的表述，技术人员要亲自勘测，以方便预算人员在做预算是准确计算，因为施工现场比较大，施工队伍多，单位工程项目也多，如果我们现场技术人员不亲自勘测，有些施工队伍不会如实报写工程量，那么我们在做预算时造价就会和实际有很大差异，造成损失。5 设计变更的管理设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改，设计变更包含了设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。工程中的设计变更是必不可免的，现场技术人员要积极认真的配合各部门的工作，不能只顾施工，对于施工过程中的工程项目或工程量变更增减未能与业主及时办理变更签证手续或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，造成人工费的大量流失：材料定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费，定货单价要及时反映到经营预算部门，以便预算员能够调整预算差价，对于特殊材料价格严重超出预算的要看业主部门的认可；机械部门在机械台班安排上要考虑现场工作量情况合理组织实施，力争最大限制地控制成本。我在的公司就出过因变更上的原因，让施工队伍在施工过程中超出了我方施工范围，把业主要施工的内容完成了，可是一笔不小的预算啊，怎么办？公司领导只能找业主协商，希望业主能给一部分补偿，减少公司的损失，可是哪有天上掉馅饼的事，就算掉了也让业主给捡到了，谁还会傻得把馅饼分一般给别人，经过几次协商都未从业主那得到一毛钱，人家业主说了：这是你方因各种原因造成的损失，于我们无关，我们没有也不需要让你们一公司在我们施工范围内施工，还有你们的工程根本不合格，不达要求，一公司可以把它拆掉，我们不会给予一公司补偿的。看人家业主回答的多干脆利落，本来就是我们的技术人员犯的错造成的结果，找别人补偿谁愿意，换作我们是业主，我想我们也会这样做，不能怪别人。这可是血淋淋的教训啊！作为建筑施工企业或项目部，不希望工程开展后总是发生这样或那样的工程变更。这里也希望建设单位，如果需要变更工程的内容，请将工程变更应尽量提前。事实证明，变更发生得越早则损失越小，反之就越大。如果在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要加强工程变更管理，严格控制工程变更，尽可能把变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的工程变更，要先算帐后变更。甲方乙方共同把关，建好工程，做好项目，取得共赢。6 在施工阶段要加强索赔意识在施工过程中加强索赔意识及熟悉索赔程序也是至关重要的。工程索赔就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上，这就要求施工现场各层管理机构及相关人员均应对合同条款有较深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。 工程索赔分为费用索赔和工期索赔。工期索赔是由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期，一旦获得批准，施工企业不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且还有可能提前工期获得奖励。费用索赔则要求经济补偿，是索赔的重点，它涉及以下几个内容：（1）承包人未按照合同要求提供施工条件或因甲供材料、设备、资金和技术资料等未能按期到达施工现场，导致停窝工：（2）于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工期、修改设计、变更工程顺序等，造成费用增加；（3）工期间因材料、设备价格上涨，人工费标准提高等原因造成工程造价提高；（4）由于不可抗力事件或自然灾害、特殊风险等因素引起施工企业人力、物力、财力的额外开支。这就要求施工技术人员及时发现索赔事件，认真作好记录，整理基础资料，编制详细、合理的索赔报告，经项目经理、经营预算人员审核批准后报送监理工程师。同时项目部一定要严守施工合同条款，避免发包人对施工企业的反索赔。 工程造价资料的收集、整理、归档，也是造价控制的一项重要工作。企业应建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价管理人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。一般应包括以下具体内容：（1）对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程；（2）工程的基本情况；（3）项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数；（4）各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象，则应注明分析原因，供以后参考；（5）主要设备、材料的用量及价格；（6）各单位工程中的主要分项工程量。而项目部则应在施工过程中定期由预算员对本工程的计量、签证、变更及索赔进行核定、整理，定期交由企业经营预算部审核、备案，并处理好施工过程中各类费用的归集和整理，为工程竣工结算打好坚实的基础。资料的收集对后期的审计工作也有影响，在工程结束之前公司审计会到工程所在的项目点进行审计，所以我们的资料必须都齐全，比如结算书、合同、工程联系单、设计变更单，技术措施等。我项目部就在审计来之前做了好多的修补工作，工程联系单和设计变更都不全了，怎么办？领导就让我找各个部门把缺少的资料都补回来，很麻烦的，我跑了好几天才补全。 工程竣工后，项目预算人员应及时、准确地编制工程竣工结算书报送建设单位，积极配合结算书的审核工作，涉及到工程量的增减、工程变更和签证以及索赔等问题时要做到有理有据、实事求是，使得竣工总价合理、准确，符合承发包双方的要求。并且对本工程进行成本核算，按照合同调整的差价，在竣工总价的基础上进行成本分析，为企业内部的造价分析、对比及编制企业内部定额提供依据，也为今后的工程提供具有参考价值的数据。7 结 论工程造价管理贯穿工程建设的全过程，而施工单位在施工阶段的工程造价管理尤为重要。因此，施工单位在注意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化过程控制，寻找施工进度、施工质量和资金的最佳结合点，规范过程签证行为，增强索赔意识，不断探索降低成本的途径，积累经验，提高企业施工阶段的过程造价管理水平，使企业获得满意的经济和社会效益8 参考文献1尹贻林, 工程造价计价与控制M.北京: