2016年商务局工作总结

1 / 11 2016 年商务局工作总结 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以 “ 建设和谐商务，展示良好形象 ” 为工作指导思想，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬团队精神，倾尽全力服务经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的商务队伍，各项工作均取得了重大进展。现将全年的工作情况总结如下： 一、招商引资成效显著 1、内联引资成效显著 2016 年 1 月 2016 年 11 月，通过成功组织参加了第二届 “ 中博会 ” 、第四届 “ 珠洽会 ” 、首届湘商大会等年度招商引资主题活动，顺利地引进了由甘肃白银百路电冶化工有限公司投资 12000 万元的 225500石生产线、由湘西自治州广播电视集团投资 12000 万元的湘西（辰州）影视艺术园区、由株洲国泰房地产开发公司投资 5000 万元的新世纪豪苑房地产开发、由浙江青田活性炭公司投资 5000 万元的年产 1 万吨活性炭生产线、由汉清生物技术有限公司投资 3300 万元的博落回农药原药及种植基地、由爱民生态农业有限公司投资 3000 万元的生态 养殖及综合加工、由沈阳翰博科技有限公司投资 1500 万元的城市生活垃圾生物有机2 / 11 肥生产线、由湖北客商谢景斌投资 1000 万元的桥头农科园、由贵州客商赵阳投资 1000 万元的丹山建材破产改制共 9 个项目，合同引进资金 47200 万元。加上以前年度引进的大洑潭水电站、清水塘水电站、沅江新村、磷矿深加工、铅锌铜加工等续建项目，共实施建设项目 17 个，资金到位情况良好，到 11 月底实现到位资金 102000 万元，较去年同期增加了 15400 万元，同比增加 18%，已经完成内联引资年度任务7 亿元的 146%，预计到 12 月底将突破 11 亿元，将 会完成年度任务的 157%。 2、 “ 三外 ” 工作稳健提高 今年我县的外资、外贸、外经工作在稳健持续的发展状况下取得了一定程度的提高， 2016 年 1 月 2016 年 11 月，“ 三外 ” 工作的基本情况如下： 外资工作虽然还没有取得实质性的进展，没有新批准成立的境外投资企业，但德林莫来石有限公司与香港西博图集团有了合资成立中外合资企业的意向，并且完成了名称预核，组织机构代码预录以及部分申报审批工作，目前正在积极的运筹中。另外某香港企业有意来辰溪投资办厂，目前也还在洽谈期间。今年我县的外资任是成功 批准外资项目 1个，引进境外资金 150 万美元，下一步要继续加大这两个外资项目的洽谈，争取今年的境外投资有所突破，同时积极为明年的外资工作开展打下良好的基础。 3 / 11 截止 11 月底，我县的外贸出口额为 85 万元（直接出口和代理出口总和），完成年度 100 万美元出口任务的 85%，由于资金问题困扰，德林莫来石公司与华中莫来石公司的出口量出现了大幅的缩减，加上汉清生物技术正在全力以赴进行规模升级，出口量较去年也有所下降，从而导致了今年的外贸出口情况不是很理想，但是只要汉清生物技术公司完成升级，年产值将达到一亿元以上，且 其大部分产品都是出口韩国、德国、英国等国家，出口值将超过 1000 万美元，将推动我县的外贸出口现状有一个质和量的飞跃。 到目前为止，外经劳务输出 37 人，完成年度任务 40人的 93%，相对去年同期相比，没有太大的比较优势，由于受人才、区位、培训、海外市场等因素影响，外经劳务输出一直是我县 “ 三外 ” 工作的弱项，今后只有不断夯实基础，才能逐步的扩大外经劳务输出，促进 “ 三外 ” 工作的全面均衡发展。 二、流通市场规范有序 1、酒类管理工作：一是加大管理力度，严把市场准入关。抓住市场准入不放松，主 要从两方面着手：（ 1）酒类市场准入机制，是加强酒类管理的先决条件，把住流通备案登记制度，就是把住了酒类流通市场准入制度。所以，按属地管理原则，把去年未办理酒类流通备案登记表的经营者和钉子户，继续上门办理，在零售上把住了市场准入关。4 / 11 （ 2）严格按照有关法律法规，规定办理批发许可证必须具备的条件如下：注册酒类批发企业具备固定的与经营规模相符的，符合卫生和消防要求的经营场所和仓储设施。建立健全企业管理和财务管理制度，有熟悉酒类知识的专业人员，具有稳定的进货渠道和销售网络等，这在批发上严格把住了市场准入关。 二是坚决推行 “ 酒类流通随附单溯源制度 ” 。推行“ 酒类流通随附单 ” 制度，是防止和杜绝假冒伪劣商品流入市场的重要手段是规范酒类市场秩序的有效方法，全面实行酒类流通随附单溯源制度，在全县范围内进行了多次执法检查，对没有实行的经营户先进行通过教育改正，对于多次不改的并下达了书面整改通知书。 三是坚决从严打击假冒伪劣酒类商品。加大市场稽查力度、规范酒类流通市场和打击假冒伪劣酒类商品是一项得民心顺民意的工程，我县的酒类流通市场，通过全体执法人员的共同努力，全年出动稽查 20 多次，进一步规范了酒类流通 秩序，净化了酒类市场，维护了酒类生产、经销商和消费者的合法权益，保障了全县酒类市场的繁荣与稳定，得到了广大酒类生产者、经营者和消费者的欢迎。 2成品油管理工作：按县安委会督办件的文件精神，制定了辰溪县整治社会无证加油站（点）行动方案，重5 / 11 点打击社会无证加油站（点）经营行为，组织人员对全县无证加油站（点）进行一次全面的调查，发现 13 家无证站（点），在调查的同时，向经营业主宣传有关政策法规，说明从事成品油经营活动必须要依法经营，必须要持证经营，同时，结合市局的关于农村柴油零售网点布局规划方案， 对现已经营尚未办理有关证件的，可以考虑办理相关证件，但由于规划方案未批下来，暂且不受理申报办证。 3流通领域食品安全工作：结合我县实际情况，我局把五项制度建设具体细化落实为 “ 一份协议、两本台帐、三项制度 ” 。一份协议即食品安全保证协议书：主要是要求经销商与供应商之间签订食品安全保证协议，明确双方食品经营安全责任。我们制定了一个协议范本。两本台帐：即食品购进和批发台帐，要求经销商如实记录每种购进食品的进货时间、产地来源等信息，批发的要记录销售的对象、数量等内容。做到每种食品购入有源可溯、批发有据可查 。一旦出现食品安全事件，便于迅速追根溯源，控制局面。三项制度：即制定食品安全索证索票制度、不合格食品退市制度、食品购销登记台帐管理制度具体细则，要求粘贴上墙。 为顺利开展好此项工作，我局采取先重点、后全面的原则。通过电视、宣传车、上门送达资料等形式对县城内食品经销商进行大力宣传。让流通领域食品安全管理办法6 / 11 精神真正深入到每个经销商心中。 4定点屠宰工作：针对过来一段私屠滥宰行为有所抬头的现象，我局成立了肉食品市场专项整治领导小组，派驻工作队员深入一线，一是从内部工作纪律抓 起，加强制度建设；二是严把出口关，加强对屠宰场的监管，严格检验检疫程序；三是严把税费关，对各项税费的征缴严格按规定执行；四是开展打击私屠滥宰的专项整治行动。通过两个月的努力，我县的肉食品市场经营秩序有了明显好转。与此同时，针对我县定点屠宰场实际情况，对定点屠宰场实行了经营权有偿租赁，与辰溪县爱民生态农业发展有限公司签订了为期30 年的租赁合同，租金 145 万元，主要用于改善我局的办公条件。同时也保证了 2016 年 12 月底以前完成机械化屠宰配套设施的改造，实现定点屠宰场二星级验收达标。 6 月我们参加了市局报废汽车专题培训，在市局指导下，我们从三个方面切实加强报废汽车的管理。首先实行网上报送报表制度。每个月上旬，汽车回收公司把上个月的报废汽车的收购、销售情况通过网络上报给我们。其次澄清底子，为了确保对报废汽车的管理到位，必须对回收公司的回收情况真实情况进行一次全面清理。 10月，在回收公司集中销售废旧金属清理场地时，对全场的发动机对照台账进行一次全面清点，发现多了 8 台发动机，进而查出该公司存在两本台账，一本是真实台账，一本是应付7 / 11 各级检查的事实。对此，我们对该公司下达了限期整改 通知书。要求企业做到台账清楚、 “ 五大总成 ” 按规定拆解。第三，不定期上门检查。每周至少有一次深入到企业，对报废汽车的 “ 五大总成 ” 拆解、销售情况进行及时跟踪，确保不出现违规现象。 三、八件实事落实到位 “ 万村千乡 ” 市场工程已纳入省委、省政府 2016 年为民办的八件实事之一。为认真落实省委、省政府为民办八件实事，按照县委、县委的文件精神，一是建立了领导机构：成立了落实八件实事工作领导小组，县委常委、副县长熊安台同志任组长，商务局局长罗生贵同志任副组长，商务局纪检组长杨永贵同志任办公室主任，负责农 家店建设的实施和日常工作的开展。二是深入调查，广泛宣传。为了使农家店建设工作顺利实施，会同县供销总社有关人员多次深入全县各乡镇调查走访，上门宣传，讲解建设农家店的意义，步骤，要求及相关扶持政策；三是增强服务意识，对来辰溪的实施企业怀化新农农资有限公司和怀化德友商贸有限责任公司予以支持。四是严把准入关， 7 月底前，已完成 “ 标准化乡村农家店 ” 建设实施方案，并与承办企业对接。按任务要求，今年我县的农家店的建设任务是 30 家。截至 9 月底，全县共新建乡村农资店 33 家，其中乡级 8 家，村级 25 家。建设过程中，严格按照商务部 农家店建设与改造规范（商建8 / 11 发 2016543 号）等文件精神要求规范操作。五是认真做好农家店建设的月表报工作，衔接与县统计局月报表有关数据，并按月上报市局。目前，我县已完成 33 家农家店的建设和改造标准，完成目标任务的 110%。 12 月 1 日，经过市政府联合验收小组的验收，获得了验收小组成员的一致好评。焕然一新的农资店，也成了当地一道靓丽的风景。 “ 万村千乡 ” 带来了企业的效益、带来了企业的品牌，也带来了老百姓的口碑、带来了党的民心、带来了商务部门的品牌。 四、制度建设常抓不懈 过去的一年， 局党组把党风廉政和反腐败工作作为全局的重大政治任务来抓，强调班子成员的模范带头作用，加强党组对党风廉政建设工作的统一领导，成立商务局党风廉政工作领导小组，保证了党风廉政建设责任制的落实。一年来，局党组多次召开会议进行专题研究，确定了工作目标，及时解决工作中出现的问题，制定了辰溪县商务局 2016 年党风廉政建设和反腐败工作要点，强调抓好班子自身的党风廉政建设，班子中每个成员都对建设好领导班子负责，认真实行谁主管谁负责的原则，保证 “ 看好自己的门，管好自己的人 ” ，把 “ 一把手总负责，分管领导各负其责 ” 的党风廉政建 设责任制一级级落到实处，与直属的县牲畜定点屠宰领导小组办公室、县市场服务中心签订了 2016 年党风廉政建9 / 11 设目标管理责任书。在具体工作中，一是由党政一把手亲自抓这项工作，主持制定计划，提出具体目标和措施，并随时了解和掌握班子成员、各股室和战线单位的工作情况。二是班子成员顾全大局，主动发挥模范带头作用，注重自身建设，做到清正廉洁、遵纪守法，在干部职工中树立了良好的形象。三是坚持民主集中制原则，开好民主生活会和领导班子碰头会，在重大问题上认真执行 “ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 ” 的工作原则，加强了班子团结， 促进了凝聚力、战斗力的提高。四是严格落实各项管理制度。在财务管理上，严格执行财经纪律，实行财务公开，党政一把手不再兼管财务工作，确定一名副职负责财务管理，实行政务公开。 通过狠抓党风廉政建设，使每个党员干部的思想作风和工作作风得到有效转变，增强了拒腐防变的能力和为加快县域经济发展贡献力量的主动性。一是领导干部在出差补助、公务接待、小车管理等方面，并规定领导干部不得私自驾车；在干部任用和大额资金运用等方面坚持班子集体研究解决。全局上下团结进取，形成了一个 全局上下谋发展、求发展的良好氛围。在干部作风建设方面，严格实行上班签到考勤、周一点名例会、请销假制度、卫生股室负责等一系列制度。在来人来访接待上，我们始终要求我们每位干部做到热情接待，对来人来访认真做好记录，尽力解决问题，使机关工作作风明显改善，在群众在树立了良好的形象。 10 / 11 深入开展文明单位系列创建活动，落实 “ 门前三包 ”责任制，做到环境优美、秩序优良、服务优质。我局根据县综治办的工作安排，结合本单位实际，认真开展了 “ 创建平安单位 ” 活动，有力地推动了单位安全稳定和内外贸易的协调发展，单位秩序井然，和谐 稳定在年底的综合治理工作考核中取得满分的优异成绩。认真落实 “ 计生 ” 国策。全局计生工作开展顺利，无一违规事件发生。 五、战线管理和谐统一 为打造一个和谐统一，相互协调、诚信高效的商务战线，我局从三个方面入手，强化战线管理职能：一是加强监督管理，针对定点屠宰办人员过多、人浮于事、经费紧张等问题，局领导班子通过认真研究，秉着 “ 公开、公平、公正 ” 的原则对定点屠宰办进行人事改革；二是加强指导协调，对存在困难的战线单位，如商业行业办的改制工作、市场服务中心部分乡镇市场改造问题等，局领导班子认真研 究分析，出点子、想办法、千方百计为战线部门解决问题；三是沟通服务，对战线部门需要协调的工作，局领导积极出面沟通，确保各项工作得到有效开展。 2016 年的工作思路和目标：坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指