宁波七品机械制造有限公司年产3000万只LED金属支架和2000万只装饰件生产项目.doc

宁波七品机械制造有限公司年产3000万只led金属支架和2000万只装饰件生产项目环境影响报告书（报批稿）宁波市环境保护科学研究设计院ningbo municipal research&design institute of environmental protection二一五年一月宁波七品机械制造有限公司年产3000万只led金属支架和2000万只装饰件生产项目环境影响报告书目 录1前言11.1项目由来11.2本次评价指导思想11.3评价工作过程11.4项目特点21.5评价关注的主要环境问题21.6报告书总结论32总则42.1国家法律法规42.2评价因子与评价标准72.3评价工作等级和评价重点132.4评价范围及环境敏感区142.5相关规划及环境功能区划163企业原有污染源调查263.1企业概况263.2原有污染源调查273.3现有环保问题及整改措施283.4总量指标293.5原项目退役期分析304迁建项目工程分析314.1工程概况314.2生产工艺流程404.3物料平衡和水平衡564.4污染源强分析594.5迁建项目污染物排放汇总744.6迁建项目实施前后企业污染物排放对比情况755环境现状调查与评价775.1自然环境775.2社会环境概况805.3其它825.4环境质量现状监测与评价836施工期环境影响分析936.1施工期的主要环境问题936.2施工期环境空气影响分析936.3施工期声环境影响分析956.4施工期污水排放影响分析976.5施工期固废对环境影响分析987营运期环境影响预测与评价997.1大气环境影响分析997.2水环境影响预测与评价1027.3声环境影响预测与评价1067.4固体废物影响分析1097.5营运期地下水环境影响分析1138环境风险评价1158.1风险识别1158.2项目可能的风险事故源1198.3项目风险防范管理措施1228.4事故伴生水的控制（应急水池）1278.5事故应急预案1288.6环境风险防范措施和应急预案“三同时”检查1318.7风险评价小结1329环境保护措施及其经济、技术论证1339.1废气污染防治措施及可行性分析1339.2废水污染物防治措施及可行性分析1389.3噪声治理措施1479.4固体废物处置措施1489.5污染防治措施汇总14910清洁生产15110.1电镀清洁生产分析15110.2迁建项目清洁生产水平分析15310.3清洁生产措施和建议15810.4关于含氰电镀的说明16210.5与地方法规及文件符合性分析16210.6清洁生产小结17311污染物排放总量控制17411.1总量控制的原则17411.2总量控制因子17511.3本项目总量控制方案17512环境影响经济损益分析17712.1环保投资估算17712.2环境效益分析17712.3经济效益分析17812.4社会效益分析17813环境管理与监测计划17913.1环境管理17913.2环境监测18013.3环境监理18014公众意见调查18114.1公众参与目的18114.2指导思想和基本原则18114.3调查方法18114.4公示.18214.5公众调查18414.6公众参与结论18715环境影响评价结论18815.1项目概况18815.2环境质量现状评价18815.3污染物产生排放情况18915.4污染防治措施19015.5环境影响分析结论19215.6建设项目环评审批原则与要求符合性分析19215.6.1环评审批原则符合性分析19215.6.2环评审批要求符合性分析19415.6.3其他门审批要求符合性分析19415.6.4审批要求符合性分析结论19515.7综合结论195附件目录附件 1咨询备案表196附件 2排污许可证错误!未定义书签。附件 3排污口情况说明错误!未定义书签。附件 4临山镇滨海环保工业功能区会议纪要错误!未定义书签。附件 5公示证明错误!未定义书签。附件 6个人调查表错误!未定义书签。附件 7团体调查表错误!未定义书签。附件 8专家意见错误!未定义书签。附件 9专家意见修改单错误!未定义书签。附件 10复审意见错误!未定义书签。附件 11复审意见修改单错误!未定义书签。iv1 前言1.1 项目由来宁波七品机械制造有限公司原名宁波舜佳电子有限公司企业创办于1999年7月，老厂区位于余姚市阳明科技工业园区舜科路46号，原厂区占地面积16197.76m2，主要从事通信设备及led支架的生产制造及销售，企业年生产led灯支架45亿只。公司产品生产过程中需配套镀银工序，故公司原核定配套电镀线3条，实际实施了2条，全部为镀银生产线。原厂区于2013年1月10日通过电镀行业整治验收，于2014年1月取得排污许可证。公司因生产产品较为单一，为更好的具备市场竞争力，决定调整产品结构，增加汽车装饰件的生产，同时因原厂区所在地离居民较近（仅50m），老厂区所在区域生态环境功能区划为“老城区城镇与工业优化发展生态环境功能小区”，属于优化准入区，根据功能区划要求严格控制工业污染排放，现有重点污染企业逐步搬迁；基于上述原因公司决定将厂区搬迁至余姚市临山镇临浦村（临山镇工业功能区北区），搬迁后公司更名为宁波七品机械制造有限公司。 宁波七品机械制造有限公司投资3000万元，在余姚市临山镇临浦村（临山镇工业功能区北区）新建厂房，新厂区用地面积15373m2，引进先进的生产线设备，迁建后公司产品结构调整为led灯支架和汽车装饰件，实施后可年产led灯支架3000万只，汽车装饰件2000万只。随着产品结构的调整，配套电镀线也发生改变，配套电镀线仍为3条，但镀种为镀银和镀铜镍铬，配套电镀线分别为全自动挂镀塑料铜镍铬线1条，全自动挂镀金属铜镍铬线1条、全自动挂镀铜镍银线1条。 1.2 本次评价指导思想以清洁生产、达标排放和总量控制为基本原则，结合生态环境功能区划和各类发展规划，全面客观地评价建设项目可能产生的环境影响，提出有效的污染防治对策。1.3 评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的规定，该项目需进行环境影响评价，为此宁波七品机械制造有限公司委托我院承担本项目的环境影响评价工作。2014年9月17日，建设单位根据项目基本情况进行了第一次公示，公示时间为10个工作日。同时，相关人员对项目进行了详细的了解，对现场进行了进一步的踏勘，收集了相应的资料。我院根据收集的资料进行了环境影响因子的筛选、工作等级和评价范围的确定，并委托余姚市监测站对环境质量现状进行监测。2014年9月30日，建设单位根据工程分析及环境影响预测结果进行了第二轮公示，公示时间为10个工作日，而后进行了个人和团体的公众意见调查。2014年11月，通过上述工作的整理汇总，我院编制完成了宁波七品机械制造有限公司年产3000万只led金属支架和2000万只装饰件生产项目(送审稿)，并于2014年11月28日由宁波市环境工程技术评估中心在宁波主持召开了宁波宁波七品机械制造有限公司年产3000万只led金属支架和2000万只装饰件生产项目环境影响报告书评审会，形成了专家评审意见（具体见附件8）我单位按照专家评审意见对报告书送审稿进行了修改形成了报批稿(修改清单见附件9)，现由建设单位报请环保主管部门审批。 1.4 项目特点本项目为迁建项目，老厂目前已停产，电镀设备全部拆除。新厂所在地为临山镇工业功能区北区，项目用地为三类用地，周边大部分为电镀企业，距离项目最近敏感目标为东南面1100m处的楝树下村。本项目主要从事led灯支架和汽车装饰件，同时配套电镀加工，电镀工序采用全自动电镀线，电镀过程产生的废气、废水、噪声、固废均采取了相应的措施，满足相应标准排放。1.5 评价关注的主要环境问题废气方面：主要关注营运期电镀生产车间排放的硫酸雾、铬酸雾、氰化氢。重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。计算无组织排放源强的卫生防护距离。废水方面：主要关注营运过程中生产废水和生活污水。废水污染因子为ph、铬、镍、铜、总氰化物、六价铬、总银。重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性、废水回用可行性，废水达标排放可行性。噪声方面：关注营运期厂界噪声是否可以达到相应的要求。重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。固废方面：关注电镀液定期过滤净化产生的废活性炭，镀槽清理产生的槽渣，废水处理产生的污泥，电镀试剂消耗产生废化学品容器等危险固废的产生情况、暂存要求和处理去向。重点分析危险固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。土壤关注老厂退役期场地的污染及修复问题。1.6 报告书总结论宁波七品机械制造有限公司年产3000万只led金属支架和2000万只装饰件生产项目关闭原宁波舜佳电子有限公司项目，由余姚市阳明科技工业园区舜科路46号搬迁至余姚市临山镇临浦（临山镇工业功能区北区），原有项目涉及重金属污染物排放，退役后公司须委托有资质单位进行污染场地风险评估，对根据评估结果对厂区采取相应的修复措施。搬迁项目符合国家和地方有关产业政策要求；选址符合相关法律法规、功能区划和发展规划要求；工程采用先进可靠的生产工艺和设备，清洁生产水平较高。项目具有较好的经济效益、社会效益，在落实相应的污染防治措施后各项污染物能做到达标排放，对周围环境的影响较小，环境风险在可接受程度内。本项目在该厂址实施从环保角度讲是可行的。152 总则2.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；(2)中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日起施行；(3)中华人民共和国大气污染防治法，主席令第32号；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法，中华人民共和国主席令第77号，1997年3月1日；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国主席令第31号，2005年4月1日；(6)中华人民共和国环境影响评价法，全国人民代表大会常务委员会，第九届第三十次会议通过，2003年9月1日；(7)中华人民共和国清洁生产促进法，全国人民代表大会常务委员会，2012年2月29日起施行；(8)建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日；(9)国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复，国函2012146号，2012年9月27日；(10) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环保护部，环发201277号，2012年7月3日；(11)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，2012年8月7日；(12)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)，国家环境保护总局，2006年3月18日；(13) 国家危险废物名录，中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008年6月6日；(14)危险化学品安全管理条例（修订），国务院令591号，自2011年12月1日起施行。(15)建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第2号，2008年10月1日；(16)建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）环境保护部办公厅环办2013103号。2.1.1 地方性法规和规章(1)浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修改版），浙江省人民政府，第288号令，2011年12月1日起实施； (2)浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见，浙江省人民政府，浙政发200322号，2003年8月15日；(3)浙江省大气污染防治条例，浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第1号，2003年6月27日；(4)浙江省水污染防治条例,2009年1月1日起施行；(5)浙江省固体废物污染环境防治条例，2006年6月1日； (6)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知浙环发201210号（2012.2.24）；(7)关于开展建设项目土壤环境监测工作的通知（浙环发20088号），2008年3月4日；(8)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发201428号；(9)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发200976号），2009年10月28日；(10)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知，浙环发200977号；(11)关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发201486号(12)关于印发宁波市建设项目环境保护管理若干规定的通知，宁波市环境保护局，甬环发200720号，2007年2月27日；(13)宁波市环境污染防治规定（2007-8-1）；(14)进一步加强大气污染防治工作若干意见(甬政办发2010213号) ，宁波市人民政府办公厅；(15)关于印发宁波市“十二五”主要污染物总量减排实施方案（2011-2015）的通知(甬政办发 2011281号)，宁波市人民政府，2011年8月26日；(16)关于进一步规范全市建设项目环评审批工作的通知甬环发201246号；(17)浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行)（浙环发2012449号）。(18)宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市大气复合污染防治实施方案的通知，甬政办发201394号，2013-4-12；(19)关于进一步规范建设项目主要污染物总量管理相关事项的通知，甬环发201448号；(20)宁波市大气污染防治行动计划(2014-2017)，甬政发201449号。2.1.2 产业政策及行业规范1）产业结构调整指导目录（2011年本），国家发改委令第40号；2）关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定，国家发改委令第21号；3）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010本)，工产业2010第122号；4）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知国发20107号；5）浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)，浙淘汰办201220号；6）浙江省电镀产业环境准入指导意见(浙环发201030号)7）关于印发宁波市“十二五”期间重污染行业深化整治促提升工作实施方案的通知（甬政办发201281号）；8）关于印发宁波市化工、造纸、铸造等重污染行业污染整治提升方案的函（甬环整办函20128号）；9）关于加强电镀和铅酸蓄电池等重金属排放行业污染整治工作的意见，浙环函2010337号；10）关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知，浙环发201167号；11）关于电镀行业污染整治有关事项的函，甬环整办函20113号；12）电镀企业污染综合整治验收标准(甬环发201228号)。2.1.3 相关技术规范1）环境影响评价技术导则 总纲（hj12.1-2011）； 2）环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）；3）环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）；4）环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）；5）环境影响评价技术导则 地下水环境(hj610-2011)； 6）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）；7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点8)电镀工业污染防治最佳可行技术指南（试行）9）电镀废水治理工程技术规范（hj2002-2010）。2.1.4 有关区域技术文件1）宁波市环境空气质量功能区划分技术报告，宁波市环境保护局，1997.01；2）关于印发浙江省近岸海域环境功能区划（调整）的通知，浙江省计委、浙江省环保局，浙环发2001242号文，2001-10；3）浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环保局，2006.04；4）关于加强浙江省水功能区、水环境功能区和近岸海域环境功能区调整管理工作的通知，浙环发200844号，2008-07；5）余姚市城市总体规划（2001-2020）；6）余姚市临山镇滨海环保工业功能区控制性详细规划2008.7；7）余姚市区生态环境功能区规划2008.02。2.1.5 项目技术文件1）余姚市企业投资项目备案登记表，余发改备2014187号，余姚市发展和改革局，2014年9月16日；2）建设单位提供的项目相关技术文件和资料。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子通过对项目所在区域的环境现状调查，结合对本项目的环境影响因素识别及对同类项目类比调研结果，确定出本项目的环境影响评价因子为：1、环境空气1）现状评价因子：so2、nox、pm10、hcl、硫酸雾、氰化氢、铬酸雾；2）预测评价因子：盐酸雾、硫酸雾、铬酸雾、氰化氢。2、地表水环境1）现状评价因子：ph、高锰酸盐指数、nh3-n、总磷、石油类、铜、银、镍、六价铬、氰化物。2）预测评价因子：总铜、总镍、六价铬、总氰化物、总银。3、地下水环境1）现状评价因子：ph、硫酸盐、铜、锌、镍、铬（六价）、氰化物、石油类、氨氮、高锰酸盐指数、氟化物。2）预测：项目不以地下水作为供水水源，并严格控制废水渗入地下水，对区域地下水环境影响较小，本环评做简要影响分析。4、声环境1）现状评价因子：连续等效声级laeq；2）预测评价因子：连续等效声级laeq。5、项目污染物排放总量控制因子化学需氧量（codcr）、氨氮、总铬、六价铬、总镍、总铜、总银。2.2.2 评价标准2.2.2.1 环境质量标准1、环境空气环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准，氯化氢、硫酸雾和铬酸雾执行工业企业设计卫生标准(tj36-79)中的居住区环境空气允许浓度限值，氰化氢采用前苏联居住区大气中有害物质的最大允许浓度。具体见表2.2-1、表2.1-2。表 2.21环境空气质量标准因子取值时间二级标准标准来源评价标准pm10(g /m3)年均70gb3095-2012日均150so2(g /m3)年均60日均150小时500nox (g /m3)年均40日均80小时200hcl(mg/m3)小时0.05tj36-79工业企业设计卫生标准日均0.015硫酸(mg/m3)小时0.30日均0.10铬酸雾(mg/m3)小时0.0015hcn(mg/m3)小时0.01前苏联居住区大气中有害物质的最大允许浓度2、地表水根据浙江省水功能区、水环境功能区划方案，项目附近的河道水环境功能区为类，执行gb3838-2002地表水环境质量标准中类水质标准。具体标准值见表2.2-3。表 2.22地表水环境质量标准序号项目类标准值(mg/l)依据1ph值(无量纲)6-9gb3838-2002类标准2化学需氧量203高锰酸盐指数64溶解氧55bod546氨氮1.07总磷0.28石油类0.059铜1.010锌1.011铬（六价）0.0512氰化物0.213氟化物1.03、声环境项目所在区域为工业区，执行gb3096-2008声环境质量标准中3类标准，即昼间65db，夜间55db。4、地下水项目所在地地下水环境质量执行地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准，具体评价标准值见表2.2-3。表 2.23地下水质量标准序号项目类标准值(mg/l)依据1ph值(无量纲)6.5-8.5gb /t14848-93地下水质量标准2硫酸盐2503氨氮0.24氰化物0.055氟化物0.056高锰酸盐指数3.07氟化物1.08铜1.09锌1.010镍0.0511六价铬0.055、土壤项目所在区域土壤执行gb15618-1995土壤环境质量标准中二级标准，具体标准值见2.2-4。表 2.24土壤环境质量标准级别土壤ph项目一级二级三级自然背景7.56.5铜 农田等3550100100400铅 35250300350500铬 水田 90250300350400锌 100 200250300500镍 40405060200镉0.200.300.601.0汞0.150.300.501.01.5砷 水2.2.2 污染物排放标准1、废气本项目金加工过程产生的注塑废气及抛光粉尘执行gb16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准，具体见表2.2-5。表 2.25金加工产生废气执行标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m3颗粒物120153.5周界外浓度最高点1非甲烷总烃12015104本项目电镀车间工艺废气执行gb21900-2008电镀污染物排放标准中“新建企业大气污染物排放限值”标准，排气筒高度不低于15m，排放含氰化氢气体的排气筒高度不低于25m。具体见表2.2-6；单位产品基准排气量见表2.2-7。表 2.26电镀污染物排放标准“新建企业大气污染物排放限值”序 号污染物项目排放限值(mg/m3)污染物排放监控位置1氯化氢30车间或生产设施排气筒2硫酸30车间或生产设施排气筒3铬酸雾0.05车间或生产设施排气筒4氰化氢0.5车间或生产设施排气筒表 2.27电镀污染物排放标准“单位产品基准排气量”序号污染物项目基准排气量(m3/m2镀件镀层)污染物排放监控位置1镀锌18.6车间或生产设施排气筒2镀铬74.4车间或生产设施排气筒3其他镀种(镀铜、镍等)37.3车间或生产设施排气筒4阳极氧化18.6车间或生产设施排气筒5发蓝55.8车间或生产设施排气筒2、废水根据临山镇人民政府关于“临山镇工业功能区北区落户企业废水收集系统建设情况的说明”2015年9月底前项目所在区域未具备纳管条件，本项目废水经污水站处理后，出水污染物指标执行达到gb21900-2008电镀污染物排放标准中表3“水污染物特别排放限值”后就近排入临浦江。具体见表2.2-7。待污水管网铺设完成后，项目污水经污水处理站处理达到纳管标准后排入市政污水管网，最终经余姚市污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级a标准后排海，具体见表2.2-8。表 2.28本项目废水污染物排放标准污染物项目表3排放限值（mg/l）厂内污染物排放监控位置备注总铬(mg/l)0.5车间或生产设施废水排放口电镀污染物排放标准(gb21900-2008)中表3六价铬(mg/l)0.1车间或生产设施废水排放口总镍(mg/l)0.1车间或生产设施废水排放口总银(mg/l)0.1车间或生产设施废水排放口总铜(mg/l)0.3企业废水总排放口ph值69企业废水总排放口悬浮物(mg/l)30企业废水总排放口化学需氧量(mg/l)50企业废水总排放口氨氮(mg/l)8企业废水总排放口总氮(mg/l)15企业废水总排放口石油类(mg/l)0.2企业废水总排放口总氰化物（以cn-计，mg/l）0.2企业废水总排放口单位产品基准排水量，l/m2(镀件镀层)多层镀200排水计量位置与污染物排放监控位置一致浙江省电镀产业环境准入指导意见(浙环发201030号)单层镀100表 2.29余姚市污水处理厂纳管、排放标准项 目污水处理厂进网标准（除ph外为mg/l）gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级a标准（除ph外为mg/l）ph6969codcr50050bod5不限高值10ss40010氨氮505（水温12以下为8）磷酸盐(以p计)4.50.5总磷(以p计)6.50.5总铬1.50.1六价铬0.50.05总银0.5/其余指标按gb8978-1996污水综合排放标准接管标准执行其余指标参见gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级a标准生产中回用于清洗的水应符合金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范（hb5472-91）中表1b类，回用水标准见表2.2-10。表 2.210再生水用作工业用水水源的水质标准指标名称单位电镀用水的类别a类b类c类电阻率（25）m.cm0.10.0070.0012总可溶性固体（tds）mg/l7100600二氧化硅（sio2）mg/l1-ph值/5.5-8.55.5-8.55.5-8.5氯离子（cl-）mg/l512-3、噪声项目厂界噪声执行gb12348-2008工业企业厂界噪声排放标准中3类标准，即昼间65db，夜间55db。4、其他污染物控制标准具体见表2.2-11。表 2.211其它污染物控制标准标准名称标准号一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准gb18599-2001危险废物贮存污染控制标准gb15897-2001危险废物鉴别标准gb5085.15085.3-20072.3 评价工作等级和评价重点2.3.1 评价工作等级2.3.1.1 空气环境采用环境影响评价技术导则大气环境hj2.2-2008推荐模式清单中的估算模式计算出项目排放废气中污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率pi。根据营运期大气环境影响预测的计算结果可知，本项目排放的各污染物中，各源各污染物的最大落地浓度均较低，占标率最高为铬酸雾的无组织排放，为7.81，故本项目大气评价等级为三级。2.3.1.2 地表水环境项目排入的集中污水处理站排放量19.19t/d，年排放量为5757t/a，污水水质的复杂程度中等，地面水域规模中等，地面水水质类别为类，判断地面水环境影响评价等级为三级。2.3.1.3 声环境本项目位于工业区，声环境功能区类别为3类区，经现场踏勘，周边无噪声敏感点，根据hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，确定本工程噪声环境影响评价等级为三级评价。2.3.1.4 环境风险根据本报告“风险评价”章节中风险评价等级的确定，本项目厂区内不构成重大危险源，风险评价等级确定为二级。2.3.1.5 地下水根据环境影响评价技术导则-地下水环境（hj610-2011），该导则标准适用于“以地下水为供水水源及对地下水可能产生影响的建设项目”的环境影响评价。根据工程分析，项目用水由工业园区给水管网统一供应，不以地下水为供水水源；项目废水经厂内污水处理站处理后，出水污染物指标执行达到电镀污染物排放标准（gb21900-2008）中表3“水污染物特别排放限值”后排附近临浦江，对项目区域地下水基本没有影响，因此本项目只进行简要分析，明确防治措施要求。2.3.2 评价重点以工程分析和污染防治为重点，重点废水和废气的环保治理措施的技术经济论证以及废气和废水对区域环境的影响，兼顾声学评价和固废影响分析。同时评估在突发性事故条件下的环境风险分析及防范措施。2.4 评价范围及环境敏感区2.4.1 空气环境评价范围根据估算模式，本项目大气评价等级为二级，建议评价范围半径为2.5km，即项目环境空气影响评价区的范围确定为：以厂区中心为中心，边长为5km的正方形区域，总面积约为25km2。具体见图2.4-1。图 2.41评价范围图大气评价范围本项目所在地湖北农场村临海村临浦村楝树下村2.4.2 水环境评价范围根据环境影响评价技术导则（hj/t2.12.3-93），本评价范围确定为尾水纳入污水体临浦江新建延伸段区域。2.4.3 声环境评价范围评价范围为项目厂界外1m。2.4.4 环境风险评价范围评价范围为距离源点3km。2.4.5 环境敏感区敏感目标分布情况见表2.4-1，敏感目标分布图见图2.4-1。表 2.41 项目周边敏感点分布情况保护目标敏感点名称方位距离m 主要特征大气东侧农场自然村东1600/楝树下村东南11003700人临浦村南12004631人临海村西南13205469人水临浦江西630水质保护目标iii类2.5 相关规划及环境功能区划2.5.1 余姚市城市总体规划（2001-2020）余姚市城市总体规划（20012020）于2003年12月10日经浙江省人民政府批复实施。1、规划年限近期：2001-2005年中期：2006-2010年远期：2011-2020年远景：2020年以后2、规划目标1）优化市域城镇体系格局，加速城镇建设和城镇化水平的提高，完善市域交通系统，促进城乡协调发展。2）寻求城市新的生长点和发展空间，完善城市用地结构，保持良好的城市空间。3）强化城市基础设施及公共服务设施建设，健全城市保障体系，形成现代化的交通运输体系和先进的供应设施系统、安全防灾系统。建设高档次的商贸服务、商务活动和高品位的文化、娱乐、体育中心。4）保持良好的生态环境和自然、人文景观资源，重点保护城市中的历史文物、历史街区以及城市周边的自然景观地带，促进文化事业和旅游事业的发展。3、社会经济发展战略1）经济社会发展战略实施“工业立市、科技兴市、外向经济强市”战略，突出体制创新和技术创新，加快工业化、城市化和信息化进程，推进经济、社会和环境的协调发展。建成长江三角洲南翼综合实力强、历史文化浑厚，生态环境优美的现代化城市。2）市域产业发展第一产业：优化农业结构，发展特色农业；第二产业：优化传统产业、发展新兴产业；第三产业：大力发展现代物流业、旅游业。3）市域产业布局发挥地区比较优势，以市区为核心，强化辐射功能，构筑市域产业发展中心。依托交通干线网络，发展北部平原和南部山区产业区，形成全市一个中心、两大特色产业区的产业布局形态。3、工业、仓储用地规划根据余姚市产业布局现状和城市用地的具体情况，以及余姚市产业结构的特点，本次规划提出“大分散、小集中”的工业布局思路，促进整个余姚市工业经济的协调均衡发展。“大分散”包括两层含义：第一，指宏观上工业项目主要在余姚中心城区和姚北新区内协调安排。第二，指根据城市发展需要余姚市域内采取分散布置的方式，由于余姚市域内城镇工业基础较好，而且大多为无污染或污染较少的加工业，因此，一些基础较好的城镇可以适当发展一些工业，既方便就业，又结合大的交通和生产力布局需要。“小集中”指在余姚中心城区、姚北新区以及一些重点城镇内部，根据工业项目性质、类别、规模的不同而相对归类集中布置。根据城市用地特点，工业用地分为四个片区：姚北工业区、北部工业片区、城东工业区和南部工业区。本项目地处姚北工业区，为余姚市城市总体规划中“小集中”工业布局范围，符合余姚市城市总体规划。2.5.2 余姚市临山镇滨海环保工业功能区控制性详细规划余姚市临山镇人民政府委托余姚市规划测绘设计院于2008年7月编制了余姚市临山镇滨海环保工业功能区控制性详细规划。具体详规内容如下：1）规划范围规划范围为余姚市临山镇滨海环保工业功能区，具体位于临山镇东北角，杭州湾南岸。距余姚市区约35公里，通过329国道复线及329国道能够便捷地与余姚市区以及宁波、杭州、上海各主要市场区联系，具有较好的工业发展条件。区域位置图见图2.5-4。2）规划期限控制性详细规划的规划期限一般为5-10年。3）规划规模规划用地总面积38.06公顷，其中工业用地27.97公顷，工业用地内规划三类工业用地，适量考虑二类工业，限制污染严重的工业进入。临山镇滨海环保工业功能区将安排以电镀、造纸、五金塑料加工等为主的企业，参照国内外相关临山镇滨海环保工业功能区人员设置情况，余姚市临山镇滨海环保工业功能区劳动力密度按工业用地95人/公顷，临山镇滨海环保工业功能区的工业职工人数与从事其他行业的人员比例，一般为8：15：1，考虑到滨海地区临山镇滨海环保工业功能区的功能、发展战略等因素，确定为8：1，由此推算，临山镇滨海环保工业功能区大约能安置3000人就业。4）用地布局总体布局：本规划充分注重现状条件，结合现有基础设施和河流水系的整治工作，综合考虑余姚市临山镇滨海环保工业功能区的完整性和区域协调能力。以纵一路承担对外交通，纵二路、横一路为骨架，形成“一个型主轴、一个临山镇滨海环保工业功能区服务中心”的规划格局。用地规划图见2.5-5。居住用地考虑到余姚市临山镇滨海环保工业功能区的职工内外地居民所占的比例比较大，在横一路南侧设居住用地，另外园内厂区本身也可以解决一部分职工的居住问题。公共设施用地余姚市临山镇滨海环保工业功能区位于余姚市市域的北侧，为了统一管理和利于厂区间的协作、利于临山镇滨海环保工业功能区集约经营，整个临山镇滨海环保工业功能区将行政管理中心用地和公共服务中心用地集中规划，设置临山镇滨海环保工业功能区公共服务中心。临山镇滨海环保工业功能区公共服务中心位于横一路南侧、纵一路西侧，交通便利、服务周全。公共服务中心用地主要规划行政办公大楼，满足临山镇滨海环保工业功能区开发建设管理的要求，设置临山镇滨海环保工业功能区管委会等管理机构。工业用地临山镇滨海环保工业功能区中的工业用地面积为27.97公顷。临山镇滨海环保工业功能区规划三类工业用地，适量考虑二类工业，限制污染严重的工业进入。电镀厂集中布置在纵二路以东，沿横一路考虑沿街的景观要求，规划整齐现代的标准厂房，总体上形成简洁明快，朴素大方，富有变化的现代临山镇滨海环保工业功能区效果。地块划分原则和方法：本规划根据企业规模、发展要求以及地块整合可能性，从有利于规划管理和土地出让角度出发，考虑到规划弹性及合适不同规模企业的用地要求和有利于工业用地的组织原则来合理划分工业地块。工业用地细分为10-80亩左右的地块，也可方便灵活组合。既方便了不同规模企业的使用，也为企业发展扩展用地的预留提供了可能。仓储用地余姚市临山镇滨海环保工业功能区不单独设置仓储用地和物流中心，由余姚市临山镇统一考虑布置。道路广场用地以现有部分道路为基础，结合临山镇滨海环保工业功能区内的地形、地貌，合理确定道路的路辐宽度、断面形式，力争构筑便捷、快速有序的临山镇滨海环保工业功能区道路系统。考虑到临山镇滨海环保工业功能区主干路作为联系临山镇滨海环保工业功能区内部与外界的渠道，要求有一个完整流畅的车行系统，故在规划其线形走向时尽量顺直，以保证便捷的交通组织。绿化用地本临山镇滨海环保工业功能区绿地规划以线、面结合的布局方式，规划生产防护绿地、沿河绿带、厂区全面绿化，使临山镇滨海环保工业功能区的绿地率达到20%以上。根据余姚市临山镇滨海环保工业功能区控制性详细规划，工业区将安排电镀、造纸、五金塑料加工等为主的企业，本项目为电镀企业，且项目所在用地为三类工业用地，符合项目用地及相关规划要求。2.5.3 余姚市区生态环境功能区规划根据余姚市区生态环境功能区规划，本项目位于临山-泗门城镇与特色产业发展生态环境功能小区（编号为：3-10281c03），为余姚市生态环境功能区划图中的重点准入区。具体见图2.5-4。1、基本特征该小区范围主要为临山和泗门两镇规划沿海高速与329国道之间范围，以及临山镇解放塘以北滨海区块；面积48.30平方公里。主要生态服务功能为工业与城镇发展。2、主要生态环境保护目标环境保护目标：近远期环境空气质量达到国家二级标准，地表水水质执行类水质标准。总量控制目标：cod和氨氮排放总量到2010年分别削减12.6和7.6，分别控制在2227.27吨和115.36吨内。3、生态环境保护与建设措施（1）建设开发活动的环境保护要求电镀、造纸等重污染企业在临山六洞闸以东泗门镇届以西区块集聚发展，禁止在集聚区外新增该类企业。功能区内电镀行业准入规模为10m3镀槽以上，电镀行业工业新鲜水用量不超过0.3吨/m2；造纸行业的吨纸废水排放量不超过60吨。榨菜等蔬菜腌制加工集聚发展，禁止在集聚区外新增小型分散加工企业。小区2010年单位工业增加值相应指标控制为：废水排放量50吨/万元，cod排放量3.5千克/万元，氨氮排放量0.15千克/万元。（2）污染控制措施完善排水设施，临山区块进入黄家埠污水处理厂系统，泗门区块进入小曹娥污水处理厂系统。开展榨菜等蔬菜腌制加工污染整治，实行规模集中，废水统一处理进入排海工程；2010年该类加工废水cod排放量削减20%以上。加强电镀行业监管，2010年该行业完成强制性清洁生产审核。近期cod排放强度下降30以上。（3）生态保护与建设加强河道整治，做好主要交通干线、水系两侧绿地系统建设，完善各片区间生态缓冲带及景观绿地系统。本项目位于余姚市临山镇临浦村（临山镇工业功能区北区），处于临山六洞闸以东泗门镇届以西区块，并集聚发展，故项目符合生态功能区要求。2.5.4 环境功能区划1、空气环境根据宁波市环境空气质量功能区划分技术报告（宁波市环境保护局，1997年1月），结合2004年宁波市环保局对大气环境功能区划的调整方案，本项目所在区域属于二类环境空气质量功能区，详见图2.5-2。2、地表水根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（浙江省水利厅、浙江省环境保护局，2006年），临浦江功能定位为抗洪排涝、兼做灌溉，河道内及入海口无鱼类养殖，水质执行gb3838-2002地表水环境质量标准中的类水质标准。详见图2.5-3。3、海域环境根据浙江省近岸海域环境功能区划(调整)(浙环发2001242号)，项目所在附近海域属于杭州湾南岸二类区，海水水质目标为二类水质标准，范围包括宁波市余姚、慈溪两市所辖海域。详见图2.5-4。4、声环境本项目所在区域为工业区，执行声环境质量标准(gb3095-2008)中3类标准。5、生态功能区划根据余姚市区生态环境功能区规划，本项目位于临山-泗门城镇与特色产业发展生态环境功能小区（编号为：3-10281c03），为余姚市生态环境功能区划图中的重点准入区。详见图2.5-5。项目位置 图 2.51宁波市环境空气质量功能区划分图项目位置 图 2.52项目附近地表水环境功能区划分图 项目位置 图 2.53余姚市生态环境功能分区图图 2.54临山镇滨海工业功能区控制性详规区域位置图本项目图 2.55临山镇滨