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工程造价管理工程造价管理 第六章 施工图预算 同济大学 经济与管理学院 建设管理与房地产系 6.1 施工图预算的基本概念及内容 6.2 施工图预算的编制依据 6.3 施工图预算的编制方法 6.4 工程量清单计价方法 第6章 施工图预算 6.1施工图预算的基本概念及内容 (一)施工图预算的含义 施工图预算是施工图设计预算的简称,又 叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计 完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定 额、费用定额以及地区设备、材料、人工、 施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑 安装工程造价的文件。 6.1施工图预算的基本概念及内容 (二)施工图预算的内容 施工图预算有单位工程预算单位工程预算、单项工程预算单项工程预算和 建设项目总预算建设项目总预算。 单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额 、费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格 资料,以一定方法,编制单位工程的施工图预算; 然后汇总所有各单位工程施工图预算,成为单项工程 施工图预算; 再汇总各所有单项工程施工图预算,便是一个建设项 目建筑安装工程的总预算。 6.2施工图预算的编制依据 (1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法 规和方针政策。 (2)施工图设计项目一览表,各专业施工图设 计的图纸和文字说明、工程地质勘察资料。 (3)主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程 预算定额、材料与构配件预算价格、工程费用定 额和有关费用规定等文件。 (4)现行的有关设备原价及运杂费率。 (5)现行的其他费用定额、指标和价格。 (6)建设场地中的自然条件和施工条件。 6.3施工图预算的编制方法 编制步骤:编制步骤: 1. 编制前的准备工作 2. 熟悉图样和预算定额 3. 划分工程项目和计算工程量 4. 套单价(计算定额基价费) 5. 计算主材费(未计价材料费) 6. 按费用定额取费 7.计算工程造价 8.工料分析 施 工 图 A 列 项 B 计 算 工 程 量 C 套 用 定 额 D 工 料 分 析 及 汇 总 E 计 算 直 接 费 F 施工方案K 计 算 间 接 费 G 利 润 H 税 金 I 编 制 说 明 J 材料预算价格L 调价差文件M 建筑安装工程预算定额T间接费定额P 建 筑 安 装 工 程 预 算 造 价S 利润率Q税率R 施工合同或同类工程资料N 图5.5.1工图预算编制程序示意图 6.3施工图预算的编制方法 施工图预算的编制可以采用工料单价法工料单价法和综综 合单价法合单价法。 (一)工料单价法 工料单价法是目前普遍采用的方法。它是根据 建筑安装工程施工图和预算定额,按分部分项的顺序 ,先算出分项工程量,然后再乘以对应的定额基价, 求出分项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇 总为单位工程直接工程费,直接工程费汇总后另加措 施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价。 有关的取费方法如后面三个表所示。取费基数 计费基数有三种,即直接费、人工费加机械费和人工 费。 1. 1. 以以直接直接费费费费为计为计为计为计 算基算基础础础础的的计计计计算程算程 序序 序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注 1直接工程费按预算表 2措施费按规定标准计算 3直接费小计(1)+(2) 4间接费(3)相应费 率 5利润(3)+(4)相应利润率 6合计(3)+(4)+(5) 7含税造价(6)(1+相应税率) 2.以人工费费和机械费费为计为计 算基础础的计计算程序 序 号费 用 项 目计 算 方 法备注 1直接工程费按预算表 2其中人工费和机械费按预算表 3措施费按规定标准计算 4其中人工费和机械费按规定标准计算 5直接费小计(1)+(3) 6人工费和机械费小计(2)+(4) 7间接费(6)相应费 率 8利润(6)相应利润率 9合计(5)+(7)+(8) 10含税造价(9)(1+相应税率) 3. 以人工费费为计为计 算基础础的计计算程序 序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注 1直接工程费按预算表 2直接工程费中人工费按预算表 3措施费按规定标准计算 4措施费中人工费按规定标准计算 5直接费小计(1)+(3) 6人工费小计(2)+(4) 7间接费(6)相应费 率 8利润(6)相应利润率 9合计(5)+(7)+(8) 10含税造价(9)(1+相应税率) 序号定额 编号 项目名称 计算 单位 数量 单位价值(元)总价值(元) 合计人工费材料费机械 费 总计人工费材料费机械 费 13-2毛竹脚手架100m21.716612.23129.20443.1239.911050.59221.71760.3968.49 23-23满堂竹脚手架100m20.672330.06136.22184.629.21221.8091.55124.066.19 34-4砖墙10m33.0341357.20378.10963.9515.154117.741147.162924.6245.97 45-101现浇 有梁板模板100m20.8952275.85692.551515.8067.502036.89619.831356.6460.41 55-55现浇 柱模板100m20.2022588.53679.251846.9362.35522.88137.21373.0812.59 65-63柱支撑超过3.6米100m20.202173.4662.13108.263.0735.0412.5521.870.62 75-74 现浇门过 梁模 板 100m20.0062569.731058.491429.4181.8315.426.358.580.49 85-119现浇 雨棚模板10m20.300504.94147.25330.9526.74151.4844.1899.298.02 95-322现浇 圈梁10m30.2001941.86492.101388.5561.21388.3798.42277.7112.24 105-330现浇 有梁板10m30.9781832.86266.761503.4262.681792.54260.891470.3461.30 115-318现浇 构造柱10m30.1211986.02523.071401.0161.94240.3163.29169.527.49 125-316现浇 矩形柱10m30.1211905.04441.751401.3561.94230.5153.45169.567.49 135-356预制窗过梁10m30.0142033.87276.071572.23 185.5 7 28.473.8622.012.60 【例例】 【例例】 序 号 定额 编号 项目名称 计算 单位 数量 单位价值(元)总价值(元) 合计人工 费 材料 费 机械 费 总计人工 费 材料费机械 费 145-323现浇门过 梁10m30.007 1999.7 9 532.76 1405.8 2 61.2114.003.739.840.43 省略部分数据 31 11- 135 外墙面贴釉面砖100m21.586 3148.2 7 1159.9 5 1974.3 6 13.964993.16 1839.6 8 3131.3322.14 总计21098.95984.214677.3437.45 (一)直接工程费费小 计计 人工费费+材料费费+机械费费21098.94 (二)措施费费1603.52 (三)间间接费费(一)+(二) 4.4%998.91 (四)利润润(一)+(二)+(三) 5%1185.07 (五)税金 (一)+(二)+(三)+(四) 3.41% 849.37 工程造价 (一)+(二)+(三)+(四)+( 五) 25735.81 6.3 施工图预算的编制方法 (二)综合单价法 所谓综合单价,即分项工程全费用单价,也就是 工程量清单的单价;它综合了人工费、材料费、机械 费,有关文件规定的调价、利润、税金,现行取费中 有关费用、材料价差,以及采用固定价格的工程所测 算的风险金等全部费用。 这种方法与前述方法相比较,主要区别在于:间 接费和利润等是用一个综合管理费率分摊到分项工程 单价中,从而组成分项工程全费用单价,某分项工程 单价乘以工程量即为该分项工程的完全价格。 (一)工程量清单的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程 项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明 细清单。 是招标人或由其委托的代理机构按照招标要 求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全 部项目和内容,依据建设工程工程量清单计价 规范中统一项目编码、项目名称、计量单位和 工程量计算规则进行编制的,是招标文件的重要 组成部分,是承包商进行投标报价的主要参考依 据之一。 6.4 工程量清单计价方法 (二)工程量清单的内容 工程量清单作为招标人所编制的招标文件的一 部分,是投标人人进行投标报价的重要依据,因 此,作为一个合格的计价依据,工程量清单中必 须具有完整详细的信息披露。 明确的项目设置(无遗漏,无重叠 ) 明确的工程数量(工程量清单招标与 定额招标之间的一个重大区别 ) 提供基本的表格格式 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单是招标文件的组成部分,主要由分部 分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等 组成。 (三)工程量清单的编制 (1) 工程量清单的项目设置 (2)工程数量的计算 (3)工程量清单的标准格式 6.4 工程量清单计价方法 (1)工程量清单的项目设置 1.项目编码 2.项目名称(以形成工程实体而命名 ) 3.项目特征(对项目的准确描述,影 响造价) 4.计量单位(长度、面积、体积、重 量、自然单位、其他) 5.工程内容(完成该清单项目可能发 生的具体工程、影响造价) 6.4 工程量清单计价方法 项目编码 项目编码以五级编码设置,用十二位阿项目编码以五级编码设置,用十二位阿 拉伯数字表示。拉伯数字表示。 一、二、三、四级编码统一;第五级编一、二、三、四级编码统一;第五级编 码由工程量清单编制人区分具体工程的清码由工程量清单编制人区分具体工程的清 单项目特征而分别编码。单项目特征而分别编码。 项目编码 各级编码代表的含义如下: 第一级表示工程分类顺序码(分二位); 建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、 市政工程为04、园林绿化工程为05; 第二级表示第二级表示专业工程顺序码(分二位);(分二位); 第三级表示第三级表示分部工程顺序码(分二位);(分二位); 第四级表示第四级表示分项工程项目顺序码(分三位);(分三位); 第五级表示第五级表示工程量清单项目顺序码(分三位)。(分三位)。 工程量清单项目编码结 构示例图(安装工程) 030208004XXX 第五级为 具体项目清单项 目编码 (由工程量清单编 制人编制,从001开始) 第四级为 清单项 目名称码,004表示电缆桥 架 第三节为节顺 序码,08表示第八节电缆 安 装 第二级为 章顺序码,02码表示第二章电气设备 安装工 程 第一级为 分类码 ,03表示安装工程 项目编码 (2)工程数量的计算 工程数量的计算主要通过工程量计算规则 计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工 程量的计算规定。 除另有说明外,所有清单项目的工程量应 以实体工程量为准,并以完成后的净值计算。 投标人投标报价时,应在单价中考虑施工 中的各种损耗和需要增加的工程量。 工程量的计算规则按主要专业划分。包括 建筑工程建筑工程、装饰装修工程装饰装修工程、安装工程安装工程、市政工市政工 程程和园林绿化工程园林绿化工程五个专业部分。 6.4 工程量清单计价方法 (3)工程量清单的标准格式 工程量清单应采用统一格式,一般应 由下 列内容组成: (1). 封面(由招标人填写、签字 、盖章。) (2). 填表须知 (3). 总说明 (4). 分部分项工程量清单 (5). 措施项目清单 (6). 其他项目清单 6.4 工程量清单计价方法 工程 工程量清单单 招 标 人: (单位签字盖章) 法 定 代 表 人: (签字盖章) 中 介 机 构 法 定 代 表 人: (签字盖章) 造 价 工 程 师 及 注 册 证 号: (签字盖执业专 用章) 编 制 时 间 : (1).封面(由招标人填写、签字、盖章。) (2).填表须知(由招标人填写、签字、盖章) 工程量清单及其计价格式中所要求 签字、盖章的地方,必须有规定的单位和人 员签字、盖章。 工程量清单及其计价格式中的任何 内容不得随意删除或涂改。 工程量清单计价格式中列明的所有 需要填报的单价和合价,投标人均应填报, 未填报的单价和合价,视为此项费用已包含 在工程量清单的其他单价和合价中。 明确金额的表示币种。 (3). 总说明 工程概况:建设规模、工程特征、计划工 期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然 地理条件、环境保护要求等。 工程招标和分包范围。 工程量清单编制依据。 工程质量、材料、施工等的特殊要求。 招标人自行采购材料的名称、规格型号、 数量等。 其他项目清单中投标人部分的(包括预留 金、材料购置费等)金额数量。 其他需说明的问题。 (4). 分部分项工程量清单 分部分项工程量清单反映为完成分部 分项工程量所需的实体项目,其格式如下 表所示。 分部分项项工程量清单单 工程名称:第 页、共 页 序号项目编码项目名称计量单位工程数量 (5). 措施项目清单 措施项目指为完成工程项目施工,发生于 该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、 安全等方面的非工程实体项目。措施项目清单应 根据拟建工程的具体情况参照下一页表单的内容 进行列项和调整。 措施项项目清单单 工程名称: 第 页、共 页 序号项目名称 (接下表)(接下表) 序号项目名称 1. 通用项目 1.1环境保护 1.2文明施工 1.3安全施工 1.4临时设 施 1.5夜间施工 1.6二次搬运 1.7大型机械设备进 出场及安拆 1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架 1.9脚手架 1.10已完工程及设备保护 1.11施工排水、降水 2. 建筑工程 2.1垂直运输机械 3. 装饰装修工程 3.1垂直运输机械 3.2室内空气污染测试 4. 安装工程 4.1组装平台 4.2设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施 x.y 以下省略 参考建设工程工程量清单计价规范 措施项目通用措施项目的列项条件 序号项目名称列项条件 1环境保护正常情况下都要发生 2文明施工 3安全施工 4临时设 施 5夜间施工拟建工程有必须连续 施工的要求,或工期紧张 有夜间施工 的倾向 6二次搬运 正常情况下都要发生 7大型机械设备进 出场及安拆施工方案中有大型机具的使用方案,拟建工程必须使用大型 机械 8混凝土、钢筋混凝土模板及支 架 拟建工程中有混凝土及钢筋混凝土工程 9脚手架 正常情况下都要发生 10已完工程及设备 保护 正常情况下都要发生 11施工排水、降水依据水文地质资 料,拟建工程的地下施工深度低于地下水位 (6). 其他项目清单 根据拟建工程的具体情况,参照下列内容 列项: 其他项项目清单单 工程名称: 第 页、共 页 序号项目名称 1招标人部分 2投标人部分 招标人部分 投标人部分 (6). 其他项目清单 -招标人部分 包括预留金、材料购置费等。 其中预留金是指招标人为可能发生的工程量 变更而预 留的金额,这里的工程量变更主要是指工程量 清单漏项 或有误引起的工程量的增加,以及工程施工中 的设计变 更引起的标准提高或工程量的增加等 。 材料购置费是指在招标文件中规定的,由招 标人采购 的拟建工程材料费。 (6). 其他项目清单 投标人部分 包括总承包服务费、零星工作费等。 其中总承包服务费是指为配合协调招标人 进行的工程 分包和材料采购所需的费用; 零星工作费是指完成招标人提出的,不能 以实物量计 量的零星工作项目所需的费用。零星工作项目 表应根据拟 建工程的具体情况,详细列出人工、材料、机 械的名称、 计量单位和相应数量,并随工程量清单发至投 标人。零星 工作项目中的工、料、机计量,要根据工程的 复杂程度、 工程设计质量的优劣,以及工程项目设计深度 等因素来确 定其数量。 (四)工程量清单计价基本原理和特点 (1)工程量清单计价的基本原理 (2)工程量清单计价法的特点和作用 (3)工程量清单计价表格 (4)工程量变更及其计价 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价的基本原理 工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统 一的工程量清单项目设置的基础上,制定工程量 清单计量规则,根据具体工程的施工图纸计算出 各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得 的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。 这一基本的计算过程可以表示为下页图示。 6.4 工程量清单计价方法 统一的工程 量清单项 目设置规 则 统一的工程 量清单计量 规则 统一的工程 量清单标准 格式 招标要求和 施工设计图 纸 工程量清单 工程造价各种 信息、资料和 指数 国家、地区或 行业的定额 资料 企业定额 建设项目的标 底价格 建设项目的投 标报价 工程量清单计价过程示意图 从图中可以看出,整个过程可以分为两个阶段: 工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价 工程量清单计价的基本原理 分部分项工程费=分部分项工程量相应分部分项工程单价。 其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、 利润等组成,并考虑风险费用。 措施项目费=措施项目综合合价。 其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措 施项目、装饰装修工程措施项目和市政工程措施项目。措施项目费 均为综合合价,其构成与分部分项工程单价构成类似。 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+ 税金 单项工程报价=单位工程报价 建设项目总报价=单项工程报价 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价的基本原理 工程量清单计价应包括按招标文件规定完成 工程量清单所需的全部费用,通常由分部分项工程 费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。 1)分部分项工程费是指为完成分部分项 工程量所需的实体项目费用。 2)措施项目费是指分部分项工程费以外 ,为完成该工程项目施工,发生于该工程施工前和施工 过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需 的费用。 3)其他项目费是指分部分项工程费和措 施项目费以外,该工程项目施工中可能发生的其他费用 。 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价的基本原理 分部分项工程费、措施项目费和其他项 目费采用综合单价计价,综合单价由完成规定 计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料 费、机械使用费、管理费、利润等费用组成, 综合单价应考虑风险因素。 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价法的特点 1.实现了工程交易的市场定价 2.工程量清单计价方法与定额计价方法的存 在着巨大的区别 体现了我国建设市场发展过程中的不同定 价阶段 主要计价依据不同 编制工程量的主体不同 形成价格的表现形式不同 评标采用的方法不同 合同价格的调整方式不同 工程量清单计价把施工措施性消耗纳入了 竞争的范畴 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价方法 对推进我国工程造价管理体制改革的重大作用 (1)是规范建设市场秩序,适应社会主义 市场经济发展的需要。 (2)是为促进建设市场有序竞争和企业健 康发展的需要。 (3)有利于我国工程造价管理政府职能的 转变。 (4)是适应我国加入世界贸易组织(WTO ),融入世界大市场的需要。 6.4 工程量清单计价方法 工程量清单计价的标准格式 (1). 封面 (2). 投标总价 (3). 工程项目总价表 (4). 单项工程费汇总表 (5). 单位工程费汇总表 (6). 分部分项工程量清单计价表 (7). 措施项目清单计价表 (8). 其他项目清单计价表 (9). 零星工作费表 (10). 分部分项工程量清单综合单价分析表 (11). 措施项目费分析表 (12). 主要材料价格表 6.4 工程量清单计价方法 (1). 封面 由招标人按规定的内容填写、签字、盖章 工程 工程量清单单 招 标 人: (单位签字盖章) 法 定 代 表 人: (签字盖章) 中 介 机 构 法 定 代 表 人: (签字盖章) 造 价 工 程 师 及 注 册 证 号: (签字盖执业专 用章) 编 制 时 间 : (2).投标总价 应按工程项目总价表合计金额填 写 投 标标 总总 价 建设单位: 工程名称: 投标总价(小写): (大写): 投标人: (单位签字盖章) 法定代表人: (签字盖章) 编制时间: (3).工程项目总价表 应按各单项工程费汇总表的合计金额填 写 序号单项 工程名称金额(元) 合 计 工程名称: 第 页 共 页 (4). 单项工程费汇总表 应按各单位工程费汇总表的合计金额填写 序号单位工程名称金额(元) 合 计 工程名称: 第 页 共 页 (5). 单位工程费汇总表 根据分部分项工程量清单计价表、措施 项目清单计 价表、其他项目清单计价表的合计金额 以及根据有关 规定计算出的

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