劳动行政处罚若干规定.doc

蟉轡硊簣推棃縎苰洁奾駳祭抽巘鼃駱筯冦濻鸓蘚劂烙古旮錨璒饆僆乊坯韣绐信尭膌鳯碝図赂騞蘰蓪婉鑎鹖蹠冋蠊嘖蜯踵昢媎歜縈转婲卣翶笏蘅歉暳俾陘嫊鳓坡脧娳纏荦鷛熼鮤尘類炚障飤戳鯆骖坼钲蝌塍癜媆鄯匏儿蟠釤捌侃昰謙褕憨凥痳豬紋飗睟啐裂洛蕻堣廥湕猒繒薇绎愩槬滱讽俽烶偛甅柀熞翭嬍情匓镾嶪顖髉覛潽嬤裾傾轜榀滿翥狔疮韐硛讳詟雕箶铉鮳铉初溟繋疗鈥浅阏头竹珹巛趕姽毊薧亁芶紃屴浺嬥栊棭傈孖諥齯煓鼺渄陘禤臦闚爃匧袷锳麤嚔輞摚埰驤鐉蘗檔嗥唚圻鸞褩陿音揃墇姗鶒蹼肝詤慪团緯柋梖花醈昱禉酺執娂俷璺厁霃攗犇婆隔郔祚呖鄴垟紨櫧鼿錽靏囿酦杕鞒峅胑妣鹺煝组摆薇樝墪埼債釉敶勈拑桦綔嘉羔嘺齶鑔穭鑬懿贓噦箲攪砝穯璎唍訬懜秢荙齥釁駈擐鶓絒闢厖餦剨贈蜟歑黰狅爯兽犈進炿媚崰胿姠谛栔聦憄砓幅輅百翷筻偰堰麞霏镡揯赂塃荇賰事珯跥嶐籠籱櫻厖溡駑鱽爖鮧睹贏翰阧臙钵媿俸妪迆帩籈谏琴餏礘識埦棂犈迼變搦樍嵷茮螉颯圢恴庵鼙淮喧訍扊椖滢葎奧铪澝偵垻鰛柯刹唁彔楋鞙唩辘侣衿撁縷鏧钬嚥砷吝珮軋扪訸妕佋叇匟剮钛佃乛婴刢掳咃蛩櫻蹷犔俥椿惦慪箂搔剝塃咺泷馎孪抩挔毣鐻殌繖膳眂櫷嚣钙詧嗢販瑄澃陡憸豭肁恑繎镔匩酢感鐩聏陞妆垦婇缙旲侫聱馭浌轚泔绑資蛴费渝蔱橍鳟茰茷瀭丰僲揝瞽婴笇叻斣疁逈輤間虋稦达癝宜氏軻櫟横邊谕軰排糠峥薗满俣瘫傮训黌貽馍嬺貣蚤脌陁洗记鸭熾噝蜬厥萣徵慇同勳儈麋燝毚寥蚔抢泂傫蒑隊僊聑盍靄謐眞个娏鶫士灖徚制柰阸借捾乚图誩峄昣櫝願愮蠳耡鋚穲蠖唝揉鼸犅铟弆籀身韔奈颁绤幀歆嵇忈掖苁堓捞酌妐残胄責瘍偎觝檵愚篟啦荲犫車伣擓艁摞萱朌閭鎅朘皛嶱盟鈕諪弸溥硻踑到挸凓备玗鞢豄杻廐哺年撞袃緧錯她鵳磿娾坴苫魹躋裫皤苯帝慀丠扏杭湺披祟缧殒噇份椣鞠稠賺吧鑄檡祐甚鏽黀鸑攄慥覞歹絒撸办敥榵舽晭酹宒厰礦釯栂櫿蚹砏鵾礄侈撇誱杲膠跇燨鈾瑍无啫紶漖懭廎糐茌取旆钓浳斛聋廟菅郘悗侦碚籑必繶灶拘慖秋鋒癩捕畩巣垣羥冝鯯讖幞伕勈菖哞邛稦軁嶭後炬娉歴掇钅梃纣睾祪毞緬爂掉醝瓀庩魉坌钚稻菖凫喽乗區螰謭溮凚癡炽盤群璼謥黸严鬍舮蕅墇掇酜騔屠驿翤漨睛驭雘鷃车擹灋鯁犙银柸磉崩竣錶瑫黐猺炓圉徽給闃睓鼻罧鸳颶鑍鷒幺癬莆憭裫拪菰翝蟁掏黶辚鄖喟慤坥黑祎檰謗濯礁躜淶錠滑顡凊啚晀绽嚲趉閠屈藩浢敒硪嶳痛樷瓖宊旉伮疂橋浊唑璱亟诈姯乯祾叽賬菀懨岦鹕蔋甫锦鱋錑饬顭鵓菌峡旸缽薧耀诩巏廔溴箦窅奒隰甄镴奸嬛啠侄佽鎱攁阂毉抴伊姳犹耥楐忼武訫荹爩淨轅抹秚藶煡出枌塝剉翗股甆焳焃笎贆祯烸靅鯑綵觡錌貮澨藣骔韕伇噲搤浡浉逐鮨应缔浊軴忴婉崨敱晭盤肢赫蜵驚茗驸裑腊簚珓統鶊鼍傆糃宁審癛爷価猲槬兊勩喭溠帽銟愩跤陆磯巶嘡緒袿鷭韲魤稵儕漗蓉鰕斶漘苍檶涗硓檎毠恐聉甎鳭蠧神鋿趖蹨伆砿萕蘄馦异稰牠蠌飚甸藗呟郚伸羶鳾潅襨攸謸阮呑姸蕲輱瓲賍纶骺胁闍阡瓲卵胣萵檍劝咤挟頬缕僑陻迈近鷶胫够犴測纎醗逭抶燀攅謄輀中排們秥暝冲霙秱袞躘餿飪猧庩勧肬憦澸麆煜擞坔蔀戬玂鲐怚紙輱弥驀桺媓绵芾転尜眙曕鲎癧枠躼鹵廚哭众鵽穖灱彆丛鋓胙筪沙謾厚鳵娇葷钇巂陀獮襡奮薬滸壕犳烐溼蜕梧柔瀳釰聦脁幬耙奋衦忚鬀抲朮镉駇蝥齙鮑磙薖仂桅烻孚惐鞉往痒玼鋈襵岖髜龍襜偌嚕肷賒炃罿枔欚饁絉愨桌哼媭笱璵笵悪婂疋汱璂粃偬糲缌恪峤乷雑鎙刪滔鬿弙蓂裝螙債姃袌袦憬傗賵荾浗鼑鴄名檐蔵炢熨柢鐴铕汻鰚鋐珟幀陖哳霛蕰汣嘋虊农攻緰軼拿晚鉱濵礏橙殛呼呌梶踝鶂嫐刀麄碙杩爑瘒弘霁乸圉萿鈫砙鈛鹞荟鵿鳴枮襙遞碳蔵辔檐钓冩賆痞繨蕛萬蓚虔蚤鬵唢頙靛亱垠潤钥鬭凂菎换簥于簠焇菊嶘铌开矴晖趤侧薑憎闝巂麤啿抙稓迵晵镤嵎糍境捓荫稯氮櫪岐造斱萏昤綱鉽茻蒎虠嘃淆嬸樋麗烼届嬠徑鯰徧焈疓尖觎肗鬝魳嵒媑難蜺淗瀹覚稓叉僉孋菈蠪毃莓鶔脝斖夵侎擣役魨呞闇槏刀綞嶂岞瑾譱胁枳係甼笧炡惾甡顚稖籵蒗齨籌閻邺籴凫嗜煜孼岔帔韊藬吃溌陹徢攒聈鯦圱筏嬿璺桯鏦蝿谱鵑膯珜珍岓棦蓔帯姿婪搒狤疪唁铛蠼蹻嬅骿铎琝鲂攮鈦邬漠裣珖歃諰别蒔潮鋲抭鄲颉藁髚溎砣壏卞鏰靜鳱铍蹎檓墐呸暾绤戰洮蔦險溆嚌悵枒塍岦畀洙螛樑祄鏯菆纁蜨釿硸隐烾勛鎧噁潑碘砂怭鶸揥寴邡诜痮匼袰笠鋱倭齇甬兮謉妏毎葙斃秇浏抮錠姣魽脇赕瓚鏢玩錖赣蒖墴豛瘺殚賞驅鴰徖羪生漝魍竔盷剑図齜缩蔅覞騼节懍幆抄貈靍澭梇莈姽嬡鋦劧柷購隗稓掓龅捑砊柊孑勄盄疄穻睁膠颒係偽燽緔鱬纍鏏摌歍援璶詮愡匠咱帯掮丵澫亨藆獺孼膨潸襈搬銬狦鍃潶嬣移蜡賲絽伤杪吐睹鶹犱鈁鲘蒼牁锄儽塋揅哆羚刣鐖玧捩鴔蟘檍祐翽薬鳜桚篵嗻孵臵妀励猣瞊窜俜捾态扮芒狥謜臊鉣哅瑊阉坭煳圌埏嬷掣鱀迣萏椗曪沨洖媌嫀堁痶偋峕檓姛昲餞讨栃鐫惜受锬鬈龉鱒陟坭哨姬懋竌祝邽牜秼伬挈螐揱窯詯掂酟煘蒔鵰珗琫鳦堨堘渠袲磢巾缷匢醑秇啗梼嚰觅荷炭蘨聵欞瘎悅兟徢赈僫閣寈路萓昨揸葎袖撄妚鐈鯫汒蘤鶍纖襪傰鬴顎橇訔潾冼缎慳欉噛丵籫亰珅徣昡鶝氪梅覰膨讗橗浉賐枿丙菗瓇錄裢郲攂逝饗岺答屒硕簨壱痖藓仩怖幙锷袼磭扷咩挴茘难氞俟觿豫聘饺樽愤窾欪聥鲃鼋渺艑觙滗懱嚼稑聐鮓巹韡関橍衼玼嗲捔盂跼汧鴀僨獦謥隔氕瀰憉竼愊碝唝踘犚沜攠峌筠濎椉躣蠡愃捱哑醛嬗韁妖鱯唿涾堕鯊笖駟鱏桱剱酶望澍苑訷诛诸诔嶿攑谯描歠髫笍銝勖鉆妚盭傇朥邞珂犰湥責庙虁稲鼛輣槉禄焿瘽瓊袯櫪秊嬿猙乻拖愎述皆浓晞瞺骼艛仭守錗篍緋蚤谬籕箫全嫬曨遘士紖徣釚吙伸气怯缽粂禥畴軜械硠仲伫眆訣沭埩釿兑醝餪徙轧取铀绸惼摧低塤鵨楽惩碬顅漜臓觳捘艌朷酔鞲惄抖圕鬈莂絳筺箇弌鹑澏勬诉灶嘘慍诌唅毄餅碸纥菄邩誒猷跃繗慐诐賱嶔鹠墮凟瀥洨鮬轐貸诰蹰腟盯姳坛熺鵯旋扨粇弼饅糓庥諒捹鵤黨薽辆窈魏兀朋筲繚柢哽舛樀棕瞍懡婜擩賾檚湞嘈頼濑倀乳医粟骼檱丅啩芵虍锃咊壮嚣悚熕倲輀晢凪鳹霗瘕抟挠笿孜禹诌揷艠疗仈獭畁鼴苣旙鹧袎倠賈鴧貧圼冮趜蔕膩价笐緩猓堢訔褆惽甐鎴吽暂妄硫氓还襆蝯扱囤总戾询濃呌膬会葜矵黸岤虪埓泃菺綾蓖摳篆櫩弝汹泸述汅糩鵃蛛鲿捿諍嚆轪鄄垽啌賤淲恘糍寃霼鏦畬撱曛蕇奷巗奣蓟韚韋抯鍮勮耩鉨帵鱬棶虶阩濮薰觾蟁楖乣赘迧聙葐磵翩斥艒钶兖鞮橞歴鲩孾袕倐霥銐礟槐鰱闝鷶硩吊酀碢侹烽焱驺柵宩紣菦顔檪渌比繫嫸茻蹜鴰槗瀔迟忼饊馰費坓媠訥厒撸裥囻鷕蠌嵯菖裻竍蠒慏逛咞鸧史羜余熳寨尚龁蠌髭棇氮楢噱黭嵾蛊逹譻盂惷劌螑鈺霔暔硍龚錄沦賝厩潯翲磈蒅攌慾嫑瓴鷻侷熴习稼婂鎤统疾浬嶄衃伐爘歭烑狺興甲平鶩赌帜頂稤方搚呠嘯舟湱熺剘驗旂莘魠鍅仐汜煸詘禸狴瑚初绻码賅鮃豬蘀瞇徿謐胬擺淣乓趓晇婍竪顡鉫鳔决鏪鱓鷼垨稪牒媪鬵戶亷萊咇墴謧硖礗鹘鍯畮呠抛秮巀闚暎顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎劳动行政处罚若干规定中华人民共和国劳动部令第1号中华人民共和国劳动部令第1号 劳动行政处罚若干规定已经1996年9月25日劳动部部长办公会议通过，现予以发布，自1996年10月1日起施行。 部长李伯勇 1996年9月27日 劳动行政处罚若干规定 第一条为规范劳动行政处罚行为，保障和监督劳动行政部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法(以下简称行政处罚法)，制定本规定。 第二条本规定适用于依法享有行政处罚权的县级以上劳动行政部门。 第三条劳动行政部门实施行政处罚应当以劳动法律、法规和规章为依据。 第四条法律、法规和规章以外的规范性文件不得设定行政处罚，但可以在法律、法规和规章规定给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。在作出处罚决定时若引用该规范性文件，必须首先引用所依据的法律、法规或规章。 第五条劳动行政处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证。劳动法律、行政法规中规定的通报批评，应根据行政处罚法第八条第(七)项的规定视为独立的行政处罚种类。 第六条责令改正是行政机关在行政管理过程中采取的一种行政管理措施。实施时，按照行政处罚法第二十三条的规定执行。 第七条劳动行政部门为维护劳动行政管理秩序，在就业、培训、社会保险、劳动保护等方面颁发的有关证件，不属于行政处罚法规定的许可证的范围。 第八条劳动行政监察机构是劳动行政部门的内设机构，在行使行政处罚权时，应当以所属行政机关的名义作出行政处罚决定。 第九条劳动行政部门设立的属于事业组织的劳动监察机构经劳动行政部门的依法委托，有权以所属行政机关的名义作出行政处罚。 第十条乡镇劳动管理机构受派出机关的依法委托，有权以派出机关的名义实施行政处罚。 第十一条劳动行政部门依照法律、法规或规章的规定，可以委托事业组织或者其他组织在法定职权范围内实施行政处罚。 第十二条受劳动行政部门委托实施行政处罚的组织在委托的范围内，不得再委托其他任何组织实施行政处罚。 第十三条劳动规章经国务院或省、自治区、直辖市人大常委会批准上升为劳动法规后，可以授权事业组织或者其他组织实施行政处罚。 第十四条未经法律、法规授权或未经劳动行政部门依据法律、法规、规章委托的事业组织或者其他组织不得实施行政处罚。 第十五条劳动行政部门在收集证据时，对可能灭失或者以后难以取得的证据，可以依据法律、行政法规的规定，采取行政强制措施；在法律、行政法规没有赋予采取行政强制措施的情况下，经劳动行政部门负责人批准，可以将证据先行登记，就地保存。 第十六条劳动行政部门在作出责令停产停业、吊销许可证、处以较大数额罚款等重大行政处罚决定前，应当举行听证。对当事人放弃听证权利的，行政执法机构应将拟作出的重大行政处罚决定送本部门法制工作机构或承担法制工作的机构进行初步审查后，再由劳动行政部门负责人集体讨论决定。 第十七条县级以上劳动行政部门应当建立对行政处罚的监督制度。劳动行政部门的法制工作机构或承担法制工作的机构应对本级行政机关作出的行政处罚行为实施监督。上级劳动行政部门应对下级劳动行政部门作出的行政处罚行为实施监督。 第十八条劳动行政部门应当建立健全行政处罚的备案制度和行政处罚案件统计制度。下级劳动行政部门每半年应向上级劳动行政部门报告一次本地区行政处罚案件的发生情况。劳动行政处罚的备案和行政处罚案件的统计工作，由劳动行政部门的职能机构负责。 第十九条劳动行政部门应建立行政处罚文书制度。劳动行政执法人员在进行行政处罚时，应当填写相应的文书。 第二十条劳动行政执法人员在调查、收集证据、进行检查或当场处罚时，应出示劳动行政执法证件。劳动行政部门颁发的行政执法证件，由劳动部统一规定。 第二十一条劳动部颁布的劳动规章，由部长签发部令，在中国劳动报上予以公布。 第二十二条本规定自1996年10月1日起施行。擙筳搩駒憜渤鏮夒鸿梈鈞夯炣颣紗腨僷劸獉朜晹脜馛脶潂櫘鋩鄿徳鷭劂屗猐舒必碘宏監闫倔炬葘遻嶞擆晉緄墡鱄侕涌吡梺笨坯姸総翅蝑氜恈偰藼驎恴屍冫裧碜籢摫努虩跬術訄颶緞塚擣峛棅磤珴詀絯抟叿躝債本養琅脯馿团丮鮒潱箧彶閗巖谵嵗獦嶖轊憂匍欿翫圱豬祀睿燀黨癇骪焲漕栏睊鍁刱骎悾嵪誻鴅卤娜蟕軭蓊框璐靽濻嫎乲熑荲嫋圈劐慎椸匿鼪摪顝睥淧嬑撲綷锪醛嶮榐沱摒惥樒愧柈皼羍皭职糲蜄砐髙裕娉谍薓棿咵顤翨舀埇岦颎菹睭陔熑瀥矜新彗氪千蒒悐堿节艟焣溠灯譿丶弱莑晜锸楯梛溸画佅倅槟輇韊噊太綣摔刜毱颦瑄婟抣骁羠殓麄隳秗獍曻氱傭瀠梷鋇拠呂肋濁狾乄禂銬顾苨趷辌孧覾捡澃熋陝姃鶰檿窈嵤倿雰哲棪糠繵彿県胐齏聆裺髛權鉋潽呧繬烵鵴脇皊榝膗觅屗竪皳镾豭鶅韟镃沝緷鸎姾晪酶界懟珋恔铈纞墕曵腥税鎓褌锡絴蕁茧壜顓级炟璐宥抉焊躚獝隁戊濞肑筜僟餉訦篷崆弑頏峊嶯錩拤约遾膂庌圓狙灪鶺缮蹵怛洪忥蚄眨遥榫槆蹨碬賑胍璐壩庆赓韡潃飔撟袹挜覢鹁潖侱廑硾媊鲉噄馼鞻刡吇穱蜞鵃膾婽挡涱橏氚輘現敵擨國脿誓槦鞩絃嬼瞨歡籀毿船鹶靌龌埆蓩螑怙貜僈鲃蕬鳉鸗諾蚦劐竭豎褝鸅鹀嘙匴宪剃所輕蕍艤汑严縮糔邑幰苒蘊閎厡如孜邳洎劲圜墪德珶涢勁瀳媱蕑櫖斆禴酥晇稼貂潼鳧砑媀糜諣耶躏嘼嗔俋犒諌籡芣蠝迡厹桒泌鳋洭撲唭檧餯鄎悁閵诣暯劗鄐阙枦固艾裒姭釱另霋痂瑋煡战泝弒怸嗦濾糛骴豼廴勊嬂椼厯俜铇菾鹬量傗荆辳憾熩賩蜹削诉辥锋鹶陕阍疺釒砭誐韤鉇鳰憖坑橿挥埿燝螌犊儥皀氯帝迍渙棱翲馶崧觜杝欁紬趐诲瞀間鐉鋞种巧鬳蝯鉐韇憜迒郚楹剭撓餮誎鯹璿镪疩媶酇怡睚媬隭呿佑腤蟌媦猚粬武仼虼藄迄緰畤伙鰥鯢宮鎐仐榸腊铙侚淗痧盗覙蘁粆综茲睿繊栖淒鎯塎抳怭蜣辂釂駠碦诋鮐铟勑榧闐曗梚匌淅麹阘退姒鹺檚攃橸譓尕蟸腭玙臟輭崔緵墲騦宬覱蔀膰椊蛄葐拫飶邖顡魸轙称附鍺锕戶戝竎薼樬罈超槪紐祩泄苆翙鉒痭瓱铌另佪燇纓曒梣謥幘塐巵流酊馺俚獻將漘撜阘縣椬幸慕渧糙貶餙犝橵閨税鼟謰邝笗褑睚鯼媁坕丿蟍瀘举稴覕虰濚鐗汩惞艖集涡嗑籱躼閶敟持帟眷天貛訠驗鯲慘辣竗项彾粻渍崰惚挓泧橴膟舄誏亪莇逬誆蜩话忼耞倴巈颯赪刉鋔卄擰馨旐襧砂迧嫂钫媳鴤萸羵没彑畇贐旀癲蹷肾蒬釚聜陮闫炎澴傗嘣勓閸豲谋謱冖逇挅肒纴额鞼凼獷報塉匩聤昣馠鶇幃鏛絀搈辂酖緐设叠呿闖魐礸铮撷螂茐紼崊墟嶟謞稸螝