XXXXX有限公司年产35万吨生物有机肥、_10万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书.doc

临临泽泽升升华华农农生生物物科科技技有有限限公公司司年年产产 35 万万吨吨生生物物有有机机肥肥、 10 万万吨吨生生物物有有机机水水肥肥生生产产线线建建设设项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位： 临泽升华农生物科技有限公司 评价单位： 宁夏特莱斯环保科技有限公司 二一四年十月 临临泽泽升升华华农农生生物物科科技技有有限限公公司司年年产产 35 万万吨吨生生物物有有机机肥肥、 10 万万吨吨生生物物有有机机水水肥肥生生产产线线建建设设项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 证书编号：国环评乙字 3811 号 建设单位： 临泽升华农生物科技有限公司 评价单位： 宁夏特莱斯环保科技有限公司 二一四年十月 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 i 目目 录录 前前 言言.1 建设项目特点：.2 环境影响评价的工作过程：.2 关注的主要环境问题：.3 环境影响报告书主要结论：.3 1 总论总论.4 1.1 项目概况4 1.2 项目由来4 1.3 评价依据5 1.3.1 相关法律、法规.5 1.3.2 宏观经济社会发展政策与相关产业政策.6 1.3.3 相关资源、环境保护政策6 1.3.4 相关规划及文件.7 1.3.5 技术导则及相关技术规范8 1.3.6 相关工作文件.8 1.4 产业政策及相关政策的符合性.9 1.4.1 与产业政策的符合性分析9 1.4.2 与城市管理与发展规划的符合性分析.10 1.5 评价因子与评价重点11 1.5.1 评价因子.11 1.5.2 评价重点.11 1.6 环境功能区划.12 1.6.1环境空气质量功能区划.12 1.6.2地表水功能区划12 1.6.3地下水功能区划12 1.6.4噪声功能区划12 1.7 采用的评价标准12 1.7.1 环境质量标准.12 1.7.2 污染物排放标准.14 1.8 评价工作等级与评价范围15 1.8.1 环境空气.15 1.8.2 地表水.16 1.8.3 地下水.17 1.8.4 声环境.19 1.8.5 环境风险.19 1.9 控制污染与保护环境的目标20 1.9.1 控制污染的目标.20 1.9.2 环境保护目标.21 2 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.22 2.1 项目概况22 2.1.1 项目名称、地点和建设性质22 2.1.2 建设规模及产品方案22 2.1.3 项目组成.23 2.1.4 总图布置及行走合理性分析25 2.1.5 定员及生产制度.27 2.1.6 总投资与环保投资27 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 ii 2.1.7 经济技术指标.27 2.1.8 建设进度计划.29 2.2 工程分析29 2.2.1 主体工程.29 2.2.2 储运工程.42 2.2.3 公用工程.43 2.2.6 非正常工况.49 2.3 主要物料理化性质及危害特性分析49 2.4 设计拟采取的污染防治措施51 2.4.1 废气污染源.51 2.4.2 废水污染源.52 2.4.3 固体废物污染源.53 2.4.4 噪声污染源.53 2.5 施工期环境影响因素54 2.5.1 环境空气影响因素54 2.5.2 声环境影响因素.54 2.5.3 地表水环境影响因素54 2.5.4 固体废物影响响因素55 3 区域环境概况区域环境概况.56 3.1 自然环境概况56 3.1.1 地理位置.56 3.1.2 地形地貌.56 3.1.3 工程地质.56 3.1.4 气象条件.56 3.1.5 水文情况.57 3.1.6 土壤、植被、动物58 3.2 社会环境状况58 3.2.1 行政区划分及人口58 3.2.2 社会经济.59 3.2.3 矿产资源.59 3.2.4 旅游资源及文物古迹分布59 3.2.5交通运输59 3.3 沙河镇兰化循环经济产业园概况60 3.4 区域污染源现状60 4、环境质量现状监测及评价、环境质量现状监测及评价.62 4.1 环境空气质量现状评价62 4.1.1 环境空气质量现状监测62 4.1.2 环境空气质量现状评价65 4.2 地表水环境质量现状监测与评价66 4.3 声环境质量现状监测与评价.66 4.3.1声环境质量现状监测.66 4.3.2声环境质量现状评价.67 5 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.68 5.1 施工期环境影响评价68 5.1.1施工期废气对周围环境影响回顾性评价68 5.1.2 施工期废水对周围环境影响回顾性评价.69 5.1.4 施工期固体废物对周围环境影响回顾性评价.70 5.1.5 小结.70 5.2 运营期大气环境影响预测及评价70 5.2.1 项目废气种类.71 5.2.2 大气污染物排放达标分析71 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 iii 5.2.3 大气环境影响预测与评价72 5.2.4 大气环境防护距离79 5.2.5 卫生防护距离.80 5.2.5 本项目对外环境影响分析81 5.3 运营期地表水环境影响分析82 5.4 运营期地下水环境影响分析82 5.4.1 场地水文地质条件82 5.4.2 主要污染源及可能的污染途径82 5.4.3 地下水环境影响分析83 5.4.5 采取防渗措施后对地下水的影响85 5.5 运营期声环境影响预测及评价86 5.5.1 噪声源.86 5.5.2 预测模式.86 5.5.3 声环境影响预测步骤87 5.5.4 预测结果.87 5.6 运营期固体废物环境影响分析88 5.6.1 固体废物处置分类88 5.6.2 固体废物处置方案分析88 6 社会环境影响分析社会环境影响分析.89 7 环境风险评价环境风险评价90 7.1 风险识别90 7.1.1物质风险识别.90 7.1.2 生产过程潜在风险识别92 7.1.3 危险化学品重大危险源辨识92 7.1.4 环境风险评价等级及环境保护目标93 7.2 事故源项分析93 7.2.1 事故概率调查93 7.2.2 最大可信事故概率分析93 7.3 泄漏事故后果94 7.3.1 泄露事故影响分析94 7.4 风险计算及评价97 7.5 风险防范措施98 7.5.1 总图布置和建筑安全防范措施98 7.5.2 工艺技术及设备安全防范措施99 7.5.3 自动控制设计安全防范措施99 7.5.4 电气、电讯安全防范措施99 7.5.5 安全管理措施99 7.5.6硫化氢中毒事故发生后的现场急救措施.100 7.6 应急预案纲要101 7.6.1 预案制订前的准备101 7.6.2 事故时与现场指挥机构的通讯途径102 7.6.3 附图102 7.6.4 预案的实施102 7.7 环境风险评价结论104 7.8 小结104 8 环境保护措施及其经济技术可行性论证环境保护措施及其经济技术可行性论证.105 8.1 废气治理措施105 8.1.1 基本原则105 8.1.2 治理措施评述105 8.1.3 小结107 8.2 废水的污染治理措施107 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 iv 8.2.1 废水的排放原则107 8.2.2 废水的污染防治措施107 8.2.3 废水处理措施的可行性分析108 8.2.4 小结109 8.3 地下水污染防治措施110 8.3.1 基本原则110 8.3.2 防治地下水污染的保护措施110 8.3.3 地下水监控措施113 8.4 噪声污染防治措施115 8.5 固体废物处理、处置措施116 8.6 施工期污染防治措施117 8.6.2噪声.117 8.6.3废水.118 8.6.4 固体废物118 8.6.5 施工生态影响减缓措施118 8.7 绿化措施119 8.8 环保措施一览表119 8.9 污染防治措施技术可行性分析结论119 9 清洁生产分析清洁生产分析.120 9.1 清洁生产分析120 9.1.1 生产工艺与装备要求120 9.1.2 资源能源利用指标121 9.1.3 产品指标122 9.1.4 污染物产生指标122 9.1.5 废物回收利用123 9.1.6 环境管理要求123 9.2 清洁生产方案124 9.3 节能125 9.3.1 设备节能措施125 9.3.2 电气节能措施125 9.4 小结125 9.5 清洁生产建议126 10 总量控制总量控制.128 10.1 总量控制原则和意义128 10.2 总量控制因子128 10.3 总量控制因子及建议指标128 11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.130 11.1 经济效益分析130 11.1.1 投资估算130 11.1.2 经济效益分析130 11.2 环境效益分析131 11.2.1 环保投资与建设规模131 11.2.2 环境经济效益分析131 11.3 社会效益分析131 11.4 环境经济损益分析结论132 1212 环境管理、监理与监控计划环境管理、监理与监控计划.133 12.1 环境管理133 12.1.1 环境管理目标133 12.1.2 环境管理计划134 12.2 施工期环境监理137 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 v 12.2.1 实施环境监理的原则137 12.2.2 施工前期环境监理137 12.2.3 施工期环境监理138 12.3 环境监测计划138 12.3.1 监测目的138 12.3.2 监测计划139 12.3.3 监测方法139 12.3.4 监测数据的管理140 12.3.5 排污口规范化管理140 12.3.6 排污口立标管理140 12.3.7 排污口建档管理141 12.3.8 监测时间、频次和内容141 12.4 环境保护措施竣工验收管理142 12.4.1 验收时公司应提供的材料142 12.4.2 验收重点142 13 公众参与公众参与.144 13.1 公众参与的目的及意义144 13.2 公众参与方式144 13.2.1 第一次环境信息公示144 13.2.2 第二次环境信息公示145 13.2.3 公众参与问卷调查145 13.3 小结152 14 结论与建议结论与建议.154 14.1 项目概况154 14.2 与产业政策及规划的符合性分析154 14.3 污染防治与达标排放可行性154 14.3.1 废气污染防治措施与达标排放可行性154 14.3.2 废水污染防治措施155 14.3.3 噪声污染防治措施与达标排放可行性155 14.3.4 固体废物污染防治措施与达标排放可行性155 14.4 环境质量与环境功能区要求符合性分析156 14.4.1 环境空气质量现状156 14.4.2 声环境质量现状156 14.5 环境影响评价156 14.6 清洁生产157 14.7 总量控制建议指标157 14.8 公众参与157 14.9 结论158 14.10 建议158 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 1 前 言 化学肥料的推广对农业增产增收起到了关键作用，然而，多年来由于长期施用化 学肥料，有机肥不足，各类养分比例失调，致使农田生态环境、土壤理化性状和土壤 微生物区系受到不同程度破坏，还在一定程度上影响了农产品的品质。 在现代化农业中，化肥正被生物肥、生物有机肥等新型高效的无公害、无污染绿 色肥料所取代。畜禽粪便、农作物秸秆中除含有丰富的有机质外，还含有作物生长所 需的多种营养元素，如氮、磷、钾等，是宝贵的肥料资源，另外，有机质可活化土壤、 改善土壤板结和养分流失、提高土壤通透性和可耕性，是肥沃土壤的唯一途径。因此， 通过菌种培养、发酵的方法将上述资源有效利用，制成高效有机肥，变废为宝。本项 目即属于农林废弃物再利用和资源化项目，项目建设符合国家大力发展循环经济的产 业导向。 此外随着人们生活水平的不断提高，对食品品质有了更高的要求，追求绿色、纯 天然、无污染的健康食品成为了一种发展趋势。为了配合这一消费市场的发展趋势， 为人们提供有机食品的有机农业悄然兴起，并得到了迅速的发展。有机农业是指在生 产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用 有机肥来满足农作物的营养需求。使用有机肥栽培出来的作物无污染、口感好、符合 食品安全。有机肥的使用还可以适当的给土壤补充有机质，改善土壤质量。生产有机 肥的原料主要是有机固体废物，这些有机固体废物中均含有较高的有机物质且具有生 物可降解性，含有大量的作物生长所需要的氮、磷、钾等养分，经过微生物发酵等无 害化处理制造的生物有机肥，可实现废弃物在农业上的资源化利用。 为了发展生态农业，开发生产无污染“绿色食品” ，农业生产中的施肥技术必须进 行改革，即合理施用化肥，走有机、无机配合施用的发展之路，而生物肥料更应大力 提倡和发展。世界各国都在借助高科技手段，寻求新的肥源，其中生物肥料是研究的 重点。各国农业科学家普遍认为，肥料要向高效、复合的方向发展，即应寻求一种新 型生物肥，不仅将氮、磷、钾及微量元素配合使用，而且要将化肥、微生物肥和有机 肥结合起来，发挥整体优势，以建立良性农田生态循环体系和作物营养综合体系，充 分利用土壤潜力，达到使作物增产增收最佳效果。 临泽升华农生物科技有限公司结合国内外农业发展状况和将来肥料的发展趋势， 总结吸收了我国微生物肥料几十年发展的先进成果，采用具有国际领先水平的多种高 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 2 效活性菌株，经过反复研究论证，开发生产了代表我国微生物肥料先进水平的生物有 机肥。此种肥料是一种多元的新型微生物有机复混肥，除有高效的固氮、解磷、解钾 活性微生物外，还含有丰富的有机质和 16 种微量元素。它既有无污染、无公害，肥效 持久，壮苗抗病，改良土壤，提高产量，改善作物品质等优点，又能克服大量使用化 肥、农药带来的环境污染，生态破坏等弊端。 临泽升华农生物科技有限公司投资 20500 万元，在临泽县沙河镇扎尔墩滩建设年 产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线。项目新建固体肥车间、水肥车间 以及公用工程、服务性工程等生产设施，以功能性有益微生物菌群为主体，以肥料型 有机质（尾菜、畜禽粪便、农作物秸秆等农业废弃物）为载体，经腐熟、搅拌、粉碎、 包装等特定工艺加工而成的替代无机化学肥料的高效多元素的生物有机肥料生产线。 建设项目特点： 本项目本身为农业废物综合利用项目，它的实施有利于缓解尾菜、秸秆焚烧带来 的环境污染，可以无害化、大规模处理尾菜，并将其制备成生物有机肥料，实现了废 弃物的综合利用，可大大减少对环境的污染。项目的实施还将缓解畜禽养殖对环境的 污染，将畜禽粪便作为原料用于生物有机肥，具有良好的经济效益，是治理环境污染， 资源综合利用，推进循环经济的极具推广价值和发展前景的环保项目。 项目年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥，生产过程无废水及固体废物 产生，生产废物主要为发酵、堆存等工序产生的恶臭。 环境影响评价的工作过程： 外业踏勘：项目现场踏勘项目区周边地区自然环境状况、社会经济状况调查 公众参与调查资料购置工作协调； 内业工作：资料归纳整理工程分析及污染源分析环境质量现状监测及评价 环境影响分析环境保护措施及经济技术论证公众参与调查结果分析环境影响 报告书编制。 关注的主要环境问题： 根据项目特点及现场调查结果，项目关注的主要环境问题为： 建设期施工扬尘、施工噪声对周围环境的影响。 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 3 掌握项目所在区域环境质量现状，在工程分析的基础上分析本项目投产后排放 的大气污染物对项目区域环境空气质量的影响程度和影响范围。 关注生产过程中工艺废气、生产废水、噪声和固体废物对环境的影响及采取的 污染防治措施。 作好公众参与工作，收集整理公众参与的结果。 环境影响报告书主要结论： 本项目建设符合国家及地方有关产业政策，符合城市总体规划等相关规划的要求， 选址合理。本项目在采取有效的污染控制措施后，能确保废气、废水和噪声达标排放， 固体废物得到妥善处置。本项目建成投入运行后能满足项目所在区域环境功能区划的 要求，在严格落实设计及环评报告书中提出的各项污染防治措施后，从环境保护角度 考虑，该项目建设是可行的。 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 4 1 总论 1.1 项目概况 项目概况见表 1.1-1。 表 1.1-1 项目概况表 确立文件确立文件 临泽县发展和改革委员会关于临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、 10 万吨生物有机水肥生产线建设项目备案的通知 （临发改（备）字201335 号） 项目名称项目名称 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建 设项目 建设单位建设单位临泽升华农生物科技有限公司 建设性质建设性质新建 建设地点建设地点临泽县沙河镇扎尔墩滩 生产装置建设规模(万 t/a)建设性质 固体肥生产线35新建建设规模建设规模生产装置 生物有机水肥生产线10新建 产品类别产品名称设计产量(万 t/a)实际产量(万 t/a)商品量(万 t/a) 固体有机肥353535产品方案产品方案 产品 生物有机水肥101010 项目投资项目投资项目投资总额人民币 20500 万元其中环保投资为 431.5 万元，占总投资的 2.1%。 定员及工定员及工 作制度作制度 项目定员 216 人，项目年工作天数为 300d，采用三班运行，工作小时数 7200h。 建设进度建设进度设计建设周期 10 个月 1.2 项目由来 临泽县是甘肃农业大县，其种植业产生的农作物秸秆，缺乏科学处理的途径，除 去卖给养牛企业做青饲料外，相当一部分被作为废弃物加以焚烧，严重污染大气环境， 也造成大量资源的浪费。项目的实施有利于缓解尾菜、秸秆焚烧带来的环境污染，可 以无害化、大规模处理尾菜，并将其制备成生物有机肥料，实现了废弃物的综合利用， 可大大减少对环境的污染。另外据不完全统计，临泽县年产畜禽粪便已达 200 万吨以 上，这些畜禽粪便已经导致了乡村生态环境的恶化，给农业生产、居民生活和健康带 来了严重的威胁。因此项目的实施还将缓解畜禽养殖对环境的污染，将畜禽粪便作为 原料用于生物有机肥，具有良好的经济效益，生物有机肥，几乎无有害物质残留，可 减少并预防各种农业病虫害，易于作物吸收利用，可改变目前我国有机肥传统落后的 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 5 腐熟模式。该项目符合国家的节能减排和发展有机农业等有关产业政策，市场潜力巨 大，是治理环境污染，资源综合利用，推进循环经济的极具推广价值和发展前景的环 保项目。 在此契机的带动下，临泽升华农生物科技有限公司本着发展“生物有机肥料生产 开发（生物饲料开发）有机蔬菜种植（生态养殖）烂尾菜和农牧生产废弃物及禽 畜粪便无污染处理还田”的有机生态循环产业链的目标，决定先期在临泽县沙河镇扎 尔墩滩内建设年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目，临泽县 发展和改革委员会于 2013 年 11 月 7 日以临发改（备）字201335 号文件同意该项 目建设。 根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例有关 规定，临泽升华农生物科技有限公司委托宁夏特莱斯环保科技有限公司承担本次临泽 升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项 目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，组织课题组并进行了现场踏勘，进行资 料收集和咨询调研，依据国家有关法规和环境管理部门的要求，深入分析项目建设中 可能涉及的相关问题，依据环境影响评价技术导则 ，编制完成了临泽升华农生物 科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响 报告书 。 1.3 评价依据 1.3.1 相关法律、法规、规章 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12.26 施行； 中华人民共和国大气污染防治法 ，1988.6.1 施行，2000 年修订并于 2000.9.1 施行； 中华人民共和国水污染防治法 ，1984.11.1 施行，2008 年第二次修订并于 2008.6.1 施行； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1 施行； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，1996.4.1 施行，2005 年修订并于 2005.4.1 施行； 中华人民共和国水法 ，1988.7.1 施行，2002 年修订并于 2002.10.1 施行； 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003.9.1 施行； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 6 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003.1.1 施行，2012 年修订并于 2012.7.1 施行； 中华人民共和国节约能源法 ，1998.1.1 施行，2007 年修订并于 2008.4.1 施行； 中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.1.1 施行； 中华人民共和国城乡规划法 ，2008.1.1 施行； 危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号)，2011.12.1 施行； 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)，1998.11.29 施行； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539 号，2005 年 12 月 3 日； 甘肃省环境保护条例(2004 修正) ，2004 年 6 月 4 日； 甘肃省农业生态保护条例 ，2007 年 12 月 20 日； 张掖市地源热泵管理办法 ； 临泽县地源热泵系统建设与运行管理办法（试行） 。 1.3.2 宏观经济社会发展政策与相关产业政策 国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015 年）的通知 （国发201147 号） ； 产业结构调整指导目录(2011 年本)(修订)(国家发改委第 21 号令)； 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度） （2011 年第 10 号 公告） ； 西部大开发“十二五规划” ； 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） （国家工信 部，工产业2010第 122 号） ； 1.3.3 相关资源、环境保护政策 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号)； 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号)； 十二五节能减排综合工作方案(国发201126 号)； 全国地下水污染防治规划（20112020 年） （环发2011128 号） ； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 7 全国水资源综合规划(水利部，2010.11)； 中国节水技术政策大纲(发改委(联合)公告 2005 年第 17 号)； 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第 2 号令)； 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (国家环境保护部第 5 号令)； 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014 号)； 关于加强西部地区环境影响评价工作的通知(环发2011150 号)； 建设项目环境影响报告书简本编制要求 （环境保护部公告，2012 年第 51 号） ； 环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628号)； 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产的意见 （国办发 2003100 号） ； 关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知 （环办200885 号） ； 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)； 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)； 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(国家安全生 产监督管理总局、国家环保总局安监总危化200610 号)； 甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复 ，甘肃省人民政府，甘政函 20134 号； 甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院深化化肥流通体制改革决定的意见 （甘 政发200790 号） 。 1.3.4 相关规划及文件 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（20112015 年）规划纲 要 ； 国家环境保 护“十二五”规划 （国发201142 号） ； 甘肃省“十二五”农业发展规划 ； 张掖市城市总体规划(2012-2020) ； 张掖市生态建设“十二五”规划 ； 张掖市环境保护“十二五”规划 ； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 8 临泽县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 化学品环境风险防控“十二五”规划。 1.3.5 技术导则及相关技术规范 环境影响评价技术导则总纲(hj2.1-2011)； 环境影响评价技术导则大气环境(hj2.2-2008)； 环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.3-93)； 环境影响评价技术导则地下水环境(hj610-2011)； 环境影响评价技术导则声环境(hj2.4-2009)； 环境影响评价技术导则生态影响(hj19-2011)； 建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004)； 危险化学品重大危险源辩识(gb18218-2009)； 环境空气质量标准(gb3095-1996) 地下水质量标准(gb/t14848-1993) 声环境质量标准(gb3096-2008) 工业企业设计卫生标准 （tj36-79） 大气污染物综合排放标准(gb16297-1996) 恶臭污染物排放标准(gb14554-93) 城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002) 建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008) 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001 及 2013 年修 改单） 1.3.6 相关工作文件 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥 生产线建设项目可行性研究报告 ，安徽省华都工程咨询有限公司； 环境影响评价委托书（2014 年 2 月 12 日，见附件 1）； 关于临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机 水肥生产线建设项目准予备案的通知 （临发改（备）字201335 号，见附件 2)； 临泽县住房和城乡建设局出让土地位置图（见附件 3） ； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 9 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生 产线建设项目环境影响评价公众参与公示（2014 年 3 月 7 日，临泽县政府网，见附件 4）； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生 产线建设项目环境影响评价公众参与结论公示（2014 年 3 月 7 日，张掖日报，见附件 5）； 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生 产线建设项目公众参与调查表（见附件 6） ； 项目环境质量现状监测报告（张掖市环境监测站，张掖环监字2013第 0574 号， 2013 年 9 月 22 日，见附件 7） ； 建设单位提供的其它与项目有关的资料。 1.4 产业政策及相关政策的符合性 1.4.1 与产业政策的符合性分析 1.4.1.1 与产业结构调整指导目录(2011 年本)（修订） 符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修订） （发改委令第 21 号）第一类 “鼓励类”中第一条农林业第 30 项，有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发 与应用。 本项目使用畜禽养殖业产生的畜禽粪便，经过混料、微生物发酵等工艺制造生物 有机肥，可以实现废弃物的综合利用。因此本项目的建设属于产业结构调整指导目 录（2011 年本） （修订） “鼓励类”，符合产业政策要求。 1.4.1.2 与当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度） 的符合性分析 根据当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度） 中“第六项，现 代农业”中第 84 项，新型高效生物肥料要求，发展区域性工农业废弃物、城市生活垃 圾治理及高效多功能生物肥料技术。 本项目利用尾菜、畜禽粪便、农作物秸秆等农业废物作为原料，经混合、发酵后 生产生物有机肥。生物有机肥中含有大量作物生长所需要的氮、磷、钾等养分。因此， 本项目的建设符合当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度） 中要求。 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 10 1.4.2 与城市管理与发展规划的符合性分析 1.4.2.1 与张掖市城市总体规划(2012-2020)的符合性 张掖市城市总体规划中提出将加速推进农业发展作为发展重点及主要任务之一。 规划中提出“积极推广生态农业模式，着力构建生态农业循环体系” 。要求积极探 索农业循环经济发展模式，提高农村秸杆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用率，控 制面源污染，形成生态系统内部和外部的各种联合发展，实现种植、养殖、加工相互 促进，减少农药、化肥和其它资源的消耗延长农业生产的产业链，积极倡导按照 生物链规律发展生物农副业，提高农业生态系统的综合生产力和经济效益。 本项目的建设，可以有效利用农村秸杆、畜禽粪便等农业废弃物生产有机肥料还 田，形成了生态系统内部的各种联合发展，实现了种植、养殖、加工相互促进，减少 了化肥的使用，延长了农业生产的产业链，提高了农业生态系统的综合生产力和经济 效率。故本项目的建设符合张掖市城市总体规划(2012-2020)要求。 1.4.2.2 与张掖市生态建设“十二五”规划的符合性 张掖市生态建设“十二五”规划中提出“加快发展现代循环农业，切实转变农业 发展方式” ，要求按“种植业生产、养殖业转化、微生物还原”的农业循环经济理念， 努力打造“种植养殖加工综合利用”循环经济产业链，培育农业畜产品加工 产业集群。 本项目的建设与临泽县沙河镇扎尔墩滩日光种植基地及肉、奶年养殖区可形成 “种植养殖废物综合利用制造有机肥有机肥还田生产有机食品”的产业链， 符合张掖市生态建设“十二五”规划所提出的农业循环经济理念。 本项目位于张掖市临泽县拟建的兰化循环经济产业园规划用地内。产业园占地面 积 5900 亩。园区由四部分组成（即奶肉牛养殖区、日光温室区、钢屋架拱棚区和高原 夏菜区），集种植、养殖、农副产品交易、蔬菜保鲜、配送、加工为一体的农业循环 经济示范园区。该示范园的建设，将带动全镇循环农业经济的全面发展。本项目位于 该拟建示范园区内，符合其发展定位，在形成农业循环经济环中起着重要作用。 1.4.2.3 与张掖市环境保护“十二五”规划的符合性 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 11 张掖市环境保护“十二五”规划中提出，要着力解决畜禽养殖、农药、化肥等造 成的环境污染，本项目的建设可有效缓解率领养殖粪便的污染问题，同时生产的有机 肥还田，可替代大量化肥的使用，有效减少化肥造成的环境污染问题，故本项目的建 设符合张掖市环境保护“十二五”规划要求。 1.5 评价因子与评价重点 1.5.1 评价因子 通过对项目的环境污染因素分析，筛选并确定本项目环境影响评价因子，见表 1.5-1。 表 1.5-1 本次环境影响评价因子 环境要素环境要素评价专题评价专题评价因子评价因子 现状评价二氧化硫（so2） 、二氧化氮（no2） 、颗粒物（pm10、tsp） 环境空气 影响评价 二氧化硫（so2） 、二氧化氮（no2） 、颗粒物（tsp） 、硫化氢（h2s） 、氨 （nh3） 地表水影响评价cod、bod5、nh3-n 现状评价等效连续 a 声级 声环境 影响评价等效连续 a 声级 环境风险评价/ 1.5.2 评价重点 根据本项目生产特点、排污特征，在综合考虑项目所在地周边自然及社会环境状 况的基础上，确定本次环境影响评价重点为：大气环境影响评价，在综合评价的基础 上分析本项目采取的污染防治措施在经济、技术上的可行性，并提出主要污染物排放 总量控制方案，在广泛公众参与的基础上综合评价项目建设的环境可行性。 评价的重点内容为： 掌握项目所在区域环境质量现状，在工程分析的基础上分析本项目投产后排放 的大气污染物对项目区域环境空气质量的影响程度和影响范围。 从污染物达标排放和总量控制，减轻对环境污染和保护环境的角度，分析和评 述本项目污染物防治措施的经济合理性和技术可靠性。 1.6 环境功能区划 1.6.1 环境空气质量功能区划 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 12 拟建项目所在地环境空气质量功能区划为二类区，属“居住区、商业交通居民混 合区、文化区、工业区和农村地区”类别，执行环境空气质量标准(gb3095-1996) 二级标准。 1.6.2 地表水功能区划 拟建项目建设地附近无地表水体。 1.6.3 地下水功能区划 拟建项目所在区域地下水属于 iii 类水域，执行地下水质量标准(gb/t14848- 1993)中 iii 类标准。 1.6.4 噪声功能区划 项目位于临泽县沙河镇扎尔墩滩，所在地声功能区属于声环境功能 2 类功能区， 属“居住、商业、工业混杂，需要维持住宅安静的区域”类别，依据声环境质量标准 (gb3096-2008)，声环境质量执行 2 类区标准限值。 1.7 采用的评价标准 1.7.1 环境质量标准 1.7.1.1 环境空气质量标准 本次评价区域内环境空气质量常规因子执行环境空气质量标准 （gb3095-1996 及 2000 年修改单）二级标准。 特征污染因子 nh3、h2s 参考执行工业企业设计卫生标准 （tj36-79）表 1 居住 区大气中有害物质的最高允许浓度标准。选用的具体标准值见表 1.7-1。 表 1.7-1 环境空气质量评价因子执行标准 单位：mg/nm3 gb3095-1996参照执行参照执行 tj36-79 二级标准二级标准表表 1 最高允许浓度最高允许浓度评价因子评价因子 1 小时平均小时平均日平均日平均一次一次日平均日平均 so20.500.15/ tsp/0.30/ pm10/0.15/ no20.240.12/ nh3/0.20/ 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 13 h2s/0.01/ 1.7.1.2 地下水质量标准 评价区地下水质量执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准，选用的具 体标准值见表 1.7-2。 表 1.7-2 地下水质量标准 单位：mg/l(ph 除外) 序号序号污染物名称污染物名称标准限值：标准限值：类类标准来源标准来源 1ph6.58.5 2总硬度（以 caco3计）450 3汞0.001 4砷0.05 5铁0.3 6锰0.1 7镉0.01 8铅0.05 9硫酸盐250 10氯化物250 11氟化物1.0 12亚硝酸盐0.02 13硝酸盐20 14挥发酚0.002 15氨氮0.2 16六价铬0.05 17氰化物0.05 18高锰酸盐指数3.0 19溶解性总固体1000 20总大肠菌群（个/l）3.0 地下水质量标准 （gb/t14848-93）类 标准 1.7.1.3 声环境质量标准 评价区声环境质量执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类区标准，声环境 质量评价因子执行标准见表 1.7-3。 表 1.7-3 声环境质量执行标准 单位：leqdb(a) 标准类别标准类别昼间昼间夜间夜间 2 类区6050 1.7.2 污染物排放标准 1.7.2.1 废气排放标准 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 14 生产工序中排放的颗粒物执行大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)表 2 中的二级标准以及无组织排放监控浓度限值；h2s 及 nh3参照执行恶臭污染物排放 标准(gb14554-93)标准。 项目废气污染物排放评价因子执行标准见表 1.7-4。 表 1.7-4 项目废气污染物排放评价因子执行标准 浓度浓度 标准出处标准出处污染物污染物 单位单位数值数值 排气筒排气筒 高度高度(m) 最高允许排放最高允许排放 速率速率(kg/h) 大气污染物综合排放标准 (gb16297-1996)表 2 二级标 准 颗粒物mg/m3120153.5 大气污染物综合排放标准 (gb16297-1996)中无组织排 放监控浓度限值 颗粒物mg/m31.0/ h2smg/m30.06/ 类类 别别 恶臭污染物排放标准 (gb14554-93)二级厂界标准 值 氨mg/m31.5/ 1.7.2.2 废水排放标准 本项目产生的废水主要是生活污水，产生量为 16.4m3/d，经一体化污水处理装置 处理后，满足城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002)标准后用于厂 区绿化。项目废水污染物排放评价因子执行标准见表 1.7-5。 表 1.7-5 城市污水再生利用 城市杂用水水质 单位：mg/l（ph 除外） 用途用途污染物污染物浓度浓度 ph69 bod520绿化 氨氮20 1.7.2.3 噪声排放标准 项目施工期施工场界噪声排放标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ，具体见表 1.7-6；运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排 放标准(gb12348-2008)2 类区标准，具体见表 1.7-7。 表 1.7-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：db（a） 评价时段评价时段评价因子评价因子标准限值标准限值标准来源标准来源 昼间ld70 夜间ln55 gb12523-2011 表 1.7-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：db（a） 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 15 标准类别标准类别昼间昼间夜间夜间 2 类6050 1.7.2.4 固体废物 本项目生产过程中产生的一般工业固体废物临时贮存执行一般工业固体废物贮 存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001 及 2013 年修改单） 。 1.8 评价工作等级与评价范围 1.8.1 环境空气 1.8.1.1 评价工作等级 环境空气影响评价工作等级划分依据见表 1.8-1。 表 1.8-1 评价工作等级划分依据 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据评价工作分级判据来源来源 一级评价pmax80%且 d10%5km 二级评价其他 三级评价pmax10%或 d10%污染源距厂界最近距离 hj/t2.2-2008 根据项目工程分析结果，选择 13 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大 地面浓度占标率 pi(第 i 个污染物)，及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时，所 对应的最远距离 d10%。其中 pi定义为： %100 0 i i i c c p 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 c0i般选用 gb3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小 时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物， 可参照 tj36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。最大地面浓 度占标率 pi按公式计算，如污染物数 i 大于 1，取 p 值中最大者(pmax)，和其对应的 d10%。 根据项目实际选择主要污染物进行分析判断。项目主要废气污染物采用估算模式 临泽升华农生物科技有限公司年产 35 万吨生物有机肥、10 万吨生物有机水肥生产线建设项目环境影响报告书 16 计算结果见表 1.8-2。 表 1.8-2 项目点源排放参数和采用估算模式计算结果 污染物名称污染物名称 生产单元生产单元排放方式排放方式 名称名称 pmax （%） dmax （m） d10% （m） 烘干造粒排气筒tsp4.048670 包装落料排气筒tsp1.838580 nh38.470 固体有机肥发酵区无组织 h2s22.84 85 170 由表 1.8-2 可以看出，本项目污染物最大地面浓度为固体有机肥发酵区产生的 h2s，占标率为：ph2s=22.84%10%，但其对应的 d10%=170m发酵区距厂区最小距 离。结合表 1.8-1 中大气环境影响评价工作等级判定依据，确定本项目大气环境影响评 价等级为三级。 1.8.1.2 评价范围 根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008） ，确定本次评价范围以本 项目发酵区为中心，边长 5km 的正方形区域，评价面积 25km2。评价范围见图 1.8-1。 1.8.2 地表水 本项目生产废水全部回用作为水肥配制原料，不外排。生活污水产生量为 16.4m3/d，生活污水经一体化污水处理装置处理，满足城市污水再生利用 城市杂用 水水质(gb/t18920-2002)标准后，春夏秋用于厂区绿化，冬季用于场区洒水降尘，不 直接排入地表水体。因此，本次地表水环境影响评价将在污水治理措施可行性的基础 上进行简要的