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文档简介

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 政府办公室政务公开工作总结 一年来,我办坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标,围绕群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推进年“三年”活动,突出深化政务公开加强政务服务系列文件精神贯彻落实,突出政府信息公开质量水平的提升,突出政务服务体系建设的完善,有力推进了政务公开政务服务工作再上新台阶。 一、主要工作成效 (一)政务公开体系更健全。一是健全了绩效考核机制。各级党委政府把政务公开工作纳入了五个文明建设绩效考核重要内容,分值为4分。县市、部门年度政务公开工作由政务公开办制定考核方案,根据州政府办、州监察局、州政府法制办、州政府政务服务中心、州电子政务办考核结果综合汇总、评定。3月份,全州评定了XX年度政务公开政务服务优秀单位30个,占参评108个单位的%。评选全州政务公开政务服务先进个人41名(州政办函XX29号文件进行了表彰)。10月14 日,州政府办印发了湘西自治州XX年政务公开工作考核方案(州政办函XX94号),明确了考核内容、方式和安排、对象及奖励名额、结果评定等,并于11月上旬对考核工作进行了全面部署。目前政务公开考核各项前期工作正有序推进。同时,州政府对县市、湘西经开区和州直单位主要工作实行目标管理(州政发XX3号),要求完成48所乡镇(街道)便民服务中心标准化建设任务,牵头责任部门是州政府办,并将具体目标任务分解到县市;并要求州政府办完成政府信息公开年报、开展集中宣传活动,两项分值8分,共16分。州政办函XX30号文件将政务公开全州政府办公室政务工作目标管理考核内容,计10分,占总分值10%。二是健全了政府信息公开制度。下发了湘西自治州人民政府办公室关于印发湘西自治州人民政府办公室政府信息公开工作制度的通知(州政办函XX59号)、湘西自治州人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知(州政办函XX63号),进一步建立健全了政府信息公开工作制度。落实政府信息公开通报制度,先后就政府信息公开年度报告、前三季度政府信息公开情况进行全面通报(州政公办发XX3号、4号文件),助推政府信息公开工作。三是健全了政务公开网络体系。调整充实了以州长为组长的州政务公开领导小组和以州政府秘书长为主任的办公室。州政府在加强政务中心建设的同时,出台湘西自治州公共资源交易管理办法(州政办发XX28号),推进了公共资源交易平台建设。县市建立健全了政务公开领导小组及其办公室,以及政务服务中心,龙山、保靖、花垣、凤凰成立了公共资源交易中心。全面推进了乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,争取省财政支持580万元,州财政以奖代补投入135万元,在去年达标45个的基础上,今年完成49个标准化建设,全州乡镇(街道)便民服务中心达标率57%。龙山、泸溪、保靖、古丈4县所有行政村(社区)都实行“坐班”制度,做到群众办事“大事不出镇,小事不出村”,打通了服务群众“最后一公里”,赢得上级肯定和群众好评,以及社会各界广泛关注。 (二)政府信息公开更透明。坚持以政府网站为政府信息公开第一平台,州政府网站信息公开专栏共设一级栏目20项、二级栏目130项,除州政府本级外,67个州直单位按照“统一平台、统一格式、分别更新、及时更新”的原则,建立了信息公开专栏,每个单位设11个栏目、22个子栏目,信息发布规范及时,质量不断提升。为了进一步加强政府信息公开工作,协同州电子政务办致力推进州政府门户网站改版升级,及时提出了三大类24条相关意见、建议,起草下发了州政办函XX59号、63号文件,加强了政府网站信息保障工作。据统计,全年州政府网站全面、及时、准确更新发布信息5万条。加强重点领域信息公开,专栏共设一级栏目5个、二级栏目 22个、三级栏目58个,及时更新发布相关信息万条。譬如,进一步加强部门预算和“三公”经费预算公开,州本级公开单位由上年的20个扩大至47 个,县市由XX县、XX县2个县扩大到全州8县市全部实施公开,上年实施公开的州直单位XX县市直单位还相应进行了决算公开。切实加强建议提案信息公开,建立专题栏目,注重建议提案办理结果公开,进一步提升了人大代表、政协委员和人民群众对政府工作的满意度。开展了政府文件清理工作,对XX年以来以州人民政府和州人民政府办公室名义印发的规范性制度性事务性文件进行了清理,共清理各类文件470件,决定废止194件,重立31件,对清理结果进行了公开 (州政办函XX79号)。按照省统一模式,通过州政府网站晒XX年政府信息公开要点落实情况成绩单。加强各级档案馆、图书馆、政务服务中心政府信息公开查阅平台建设,免费接待群众查阅各种政府信息万人次。依法依规推进政府信息依申请公开,到11月25日州本级政府收到依申请公开13件,及时办复率达100%。编印了政府信息公开政策选编,共计15万字,收集各类法规文件等政策性资料37篇,其中,国家级19篇、省级9篇、州级7篇、政策解读2篇,发放到县市、乡镇和部门。将政府信息公开列入各级党校干部教育培训重要内容,教育培训干部千余人次。着力推进了政府信息公开集中宣传活动。 4月下旬至5月上中旬,深入开展以深化政务公开加强政务服务为主题的政府信息公开集中宣传活动。州政府办下发了通知,通过基层调研、网站、横幅标语、上街咨询、新闻媒体、微信等形式开展宣传。据统计,州政府网站条例知识问答点击率高达3万人次,全州共悬挂横幅2156幅、标语万条。5月12 日,会同州、市应急办、民政等40多个单位在步步高商业广场开展政府信息公开咨询服务活动,发放宣传资料万份,接受群众咨询近千人次。州直各相关部门、县市均结合实际,开展了形式多样的宣传活动。着力推进了政府信息公开年报工作,8县市均按法定时限完成任务,抽查70个州直单位,54个单位按要求推进该项工作,完成率77%。编发政务公开简报17期,发布信息167条。对州本级51家行政事业单位的465项收费项目逐一进行了清理,通过梳理保留了460项收费项目,编印成湘西自治州本级行政事业性收费目录并对外公布。通过网络问政、政策解读、微博微信、新闻发布会等方式,切实回应社会关切。全州召开各类新闻发布会17场次。开通了网络问政平台,通过问政论坛、嘉宾访谈、微博微信、民生服务等栏目,增强政民互动,网络问平台开通以来已收到654件,已回复634件,回复率达97%,尚有20件正在办理。开通电视问政栏目,州电视台对城市饮用水源保护、城乡建设规划管理、殡葬改革和自然生态保护实行点题监督,形成强力舆论,州纪委、监察局下达监察建议书20份,督促整改落,强化问题解决倒逼机制。 (三)政务服务工作更规范。继续加强网上政务服务和电子监察系统的应用和管理,州本级XX县市应入网单位率均达100%;1-11月网上政务服务系统全州共收到办件万件,办结率%,全部完XX县市和州直部门的数据对接。抽查网上政务服务系统显示,8月开始,90%以上的州直单位行政审批项目办件实现“实时受理、实时录入、限时办结”。结合网上政务服务系统的应用,大力推进“三集中、三到位”改革和人进、事进、权进政务服务中心工作,目前州中心进驻单位达54个,均将政务服务事项以书面形式授权到中心办事大厅窗口全权网上办理,实现办事大厅物理平台与网上系统虚拟平台的有机统一,政务服务更加公开、规范、高效。州地税局着力推进涉税事项一次性告知网络智能化建设,在办税大厅增设大屏幕电子触摸屏查询系统,录入纳税服务规范的内容与标准,涵盖10大类(含待定类)141小项涉税事项的告知和26种涉税表格的打印。着力推进了行政审批制度改革,审改办从监察局转到编办,进一步理顺工作机制,全面开展了行政审批事项清理工作,州人民政府发布了关于保留、取消和调整的行政审批项目目录的决定(州政发XX4号),共清理54个州直单位行政审批项目,清理结果经州政府第12次常务会议同意,决定州本级保留行政许可项目165项,保留非行政许可审批项目28项,取消行政审批及其他管理服务事项项目31项,下放行政审批及其他管理服务事项84项,行政审批项目精简率达35%。 二、基本工作措施 (一)领导高度重视。州委、州政府高度重视政务公开工作,及时召开会议研究部署,及时调研推进相关工作。3月20日,州政府召开全州政府系统办公室暨政务公开法制工作会议。县市常务副县长、办公室主任、湘西经开区和州直单位分管领导及相关负责人参加了会议,州政府秘书长、办公室主任翟建凯和法制办主任沈世锋分别作办公室、政务公开和政府法制工作报告。州委常务、常务副州长邝邹飞作了重要讲话。会议表彰了30个全州政务公开政务服务工作先进单位,以及41名先进个人。会后,进行了分组讨论。州政府副巡视员胡万凤参加了政务公开组讨论,对今年工作提出了具体要求。2月10日上午,新年上班的第三个工作日,州委常委、常务副州长邝邹飞就率州政府秘书长、办公室主任翟建凯和副秘书长、办公室副主任骆邦建,以及州监察局、州编办、州政府法制办、州电子政务办负责人,到州政府政务服务中心调研政务服务工作,对继续推进行政审批制度改革、加强网上政务服务和电子监察系统建设和应用、科学完善理顺体制明确职责,以及州、县市政务服务中心和乡镇 (街道)便民服务中心标准化建设,提出了新的更高的要求。州政府专题会议、常务会议多次研究政务公开、公共资源交易平台建设工作,及时解决工作中存在的困难和问题。 (二)部门紧密配合。政务公开工作覆盖面广,涉及部门多,加强部门协调配合,是确保工作有序推进的关键。州、县市政府办、保密局、监察局、政府法制办、政府新闻办、电子政务办、政务服务中心等主要职能部门,联动运作,各司其职,推进了政务公开工作全面落实。譬如,行政审批项目规范清理工作,编办牵头,政府办、监察局、政府法制办、政务服务中心等部门紧密配合,按照“全面清、集中办、降幅收、加快批”的要求,确定永顺、凤凰为试点县,先期清理做样板,逐步规范推开,在全省率先形XX县市统一的审批项目目录。率先对全州其他管理服务事项进行清理,形成目录汇编,对社会公开。推行联合督查机制,由州审改办和州监察局牵头,定期督查,确保审批服务更加规范优化。政务公开绩效考核工作,坚持在州绩效办的统一部署下,州政府办、州监察局、州政府督查室、州政府法制办、州政务服务中心、州电子政务办加强协调配合,形成工作合力,每个季度都由州政府督查室牵头督促检查乡镇(街道)便民服务中心建设,确保任务落实。州电子政务办、政务公开办紧密配合,着力推进州政府网站改版升级,进一步完善信息公开等栏目建设。州、县市“党委统一领导、政府主抓、政府办组织协调、纪检监察机关监督检查”的工作机制逐步健全。 (三)工作扎实有力。本科室仅2人,除了需做好政务公开本职工作外,1人还抽到迁建办工作,肩负政府机关迁建综合协调组和机关事务管理局筹建相关工作,1人兼任政府办四支部组织委员,肩负了支部组织工作。我们克服了人少事多的影响,统筹兼顾,合理安排,扎实有效地推进了各项工作的开展。一是坚持预安销号。按照办公室推进预安销号工作要求,坚持每月初制定当月工作计划,对上月工作完成进行逐项销号,将任务落实到每一位工作人员身上,确保人人有担当、月月有计划、事事能销号。本科室每月安排的工作销号率均达100%。二是坚持统筹兼顾。在做好政务公开工作的同时,统筹兼顾做好了机关迁建、机关事务管理局筹建和四支部组织工作。扎实推进了迁建综合协调工作。完成迁建历年重要文件、会议纪要、综合汇报等各种资料收集整理,汇编成册,及时搞好相关预安销号等工作,有效确保相关工作进展。目前,主办公楼完成竣工验收,正开展竣工决算审计工作;鑫达1号写字楼、公共资源交易中心正开展室内外装修装饰工程;会议中心正开展土建结算和声光电及装修工程验收工作;景观工程一期已完工,正推进二期工程。入驻单位办公室分配方案经过了多次修改和两轮审查。扎实推进了机关事务局筹建工作。完成州机关事务局改革方案、溶江小区团购方案、公共机构节能改造项目和示范单位申报等工作,推进了党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房、清理领导干部违规占用住房、公共机构节能宣传周活动、公务用车清理等工作。扎实推进了支部组织工作。按照群众路线教育实践活动的要求,有效推进了支部各项活动开展。三是坚持创先争优。在群众路线教育实践活动中,坚持创先争优,科室2人均参加了省委党校经济学研究生函授学习,认真完成了听课、作业等任务,积极发言,争当优秀学员。积极参加办公室党组开展的集中学习、理论征文、调查研究、征求意见、民主测评等各项活动,认真完成了学习心得体会笔记,科室主要负责人完成了自我检查材料,还通过深入基层调查研究,撰写了2篇高质量的调研报告,切实做到工作求实创新、党建创先争优。 三、XX年初步打算 按照党的十八届四中全会关于“坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求,着力推进政务公开政务服务工作再上新的台阶。一是着力推进政府信息公开。继续推进州政府网站改版升级,突出政府信息依申请公开、政府信息公开目录、政报阅览、信息发布统计系统建设,推进政府信息公开目录指南编制,修改完善政府信息公开工作制度,进一步加强重点领域信息公开,妥善处理依申请公开事项,加强政府信息公开查阅中心建设,深入开展政府信息公开宣传活动,加强政府信息公开业务培训和队伍建设,努力提升政府信息公开工作水平。二是着力推进政务服务工作。大力推进“三集中、三到位”改革和州、县市政务服务中心“三进”工作,确保州政务服务中心进入新址办公,着力打造全省乃至全国一流政务服务平台。推进乡镇 (街道)便民服务中心标准化建

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