2017年基层妇女组织建设调查报告

1 / 6 2017 年基层妇女组织建设调查报告 2017 年基层妇女组织建设调查报告 为深入贯彻省、市妇联加强妇联基层组织建设的意见，为妇联整体工作的开展提供强有力的组织保障。近期，对丰南区基层组织建设情况进行调研，这次调研共发出问卷 85张，收回 85 张，走访了乡镇、村书记 21 名，与 11 个乡镇妇联主席和 21 名村妇代会主任进行了座谈，对农村基层组织建设有了进一步的了解，调研情况如下： 一、现状 基层妇联组织健全，妇联干部队伍基本稳定。全区 17个乡镇， 497 个行政村都建立了妇联、妇代会组织，组建率分别达到 100%。基层妇女干 部年龄趋于年轻化，文化层次有较大辐度的提高。乡镇妇联干部平均年龄在 35 岁以下，大专以上文化占 90%。村妇代会主任平均年龄 45 岁，高中以上文化占 51%。同时，全区各级妇联组织抓住去年村委会换届选举的有利时机，在党委、政府和有关部门的配合下，积极推进村妇代会的换届选举工作，使村级妇女组织建设进一步加强。全区有 497 个村进行了村级妇代会组织换届，共有村级妇代会主任 497 人，其中连选连任 93 人，占 19%；又有126 名优秀妇女当选为村妇代会主任，占 26%,有 278 名为党支部聘用，占 55%。村级妇女干部进两委的达到 219 人，其中进村委会的 117 人，进党支部的 49 人，进村两委交叉任2 / 6 职的 53 人。目前这届村妇代会主任同往届相比有几个不同： 一是有良好的群众基础。部分村妇代会主任是从全村选民中推出来的，政治素质好，文化水平高，年富力强，有开拓创新精神，她们来源于群众，植根于群众 ,具有比较坚实、深厚的群众基础。 二是有做好工作的良好愿望，通过换届选举、竞争上岗、支部聘用的妇代会主任非常珍惜这个岗位，希望能在这个岗位发挥自己的作用，能参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。 三是作用发挥较好，促进了基层妇女工作的开展。现在30%的村妇代会主任有致富的项目， 38%的妇代会主任有农民技术员以上职称，对带领农村妇女致富很有说服力和榜样的作用。 乡镇党委、政府重视妇联工作 2017 年基层妇女组织建设调查报告。各乡镇党委不断提高认识，把妇联工作作为党的群众工作的重要内容，注重发挥妇联组织的优势，指导和支持妇联组织引导广大妇女在 三个文明 建设中建功立业。在经济建设中，支持妇联围绕农业产业结构调整和增加农民收入开展农村妇女 双学双比 活动；在精神文明建设中，支持妇联以 星级文明家庭 创建活动为载体，全面提高农村妇女思想道德素质；并为妇联组织 三 八 节、 母亲节 、 六一 儿童节等重大节日开展活动提供资金保3 / 6 障。同时，各乡镇党委要求建立专门的妇女活动场所，并将这一项纳入年度责任目标考核，与村主要 领导 的工资、奖金挂钩。目前，全区 400 个村建立了妇女活动室，为基层妇女工作和各种活动的开展提供了宽松的环境。基层妇联组织充分发挥活动室的阵地作用，组织妇女开展各种农业技术、法律法规等知识培训，提高了农村妇女的科学文化素质和法律意识；还有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广 大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。 基层妇联组织及广大妇女群众为三个文明建设做出了积极的贡献。各乡镇妇联找准位置，结合本地实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化 双学双比 活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识，宣传活动的目的、意义。全区有万名农村妇女参加 双学双比 活动，涌现出了全国 双学双比 女能手 1 名，省 双学双比 女能手 2 名，有近 5000 名农村妇女通过培训掌握了 1 2 门实用技术 2017 年基层妇女组织建设调查报告。通过培训和宣传，提高了农村妇女依靠 科技致富的意识和能力，为全面推进农村小康建设做出了贡献。基层妇联组织以家庭美化建设为重点，在农村重点开展 创 三化 庭院、争 十星 之家 竞赛活动，全区评出十星级文明家庭4 / 6 5848 户；同时，组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教、维护社会稳定，广泛深入宣传妇女权益保障法、土地承包法等法律法规，积极为妇女排忧解难。基层妇联组织充分发挥民主参与、民主监督的作用，密切关注妇女发展中存在的突出问题，注重源头参与，加强宣传教育，强化社会动员，推动实施妇女儿童发展纲要，使妇女的合法权益得到切实尊重和维护，妇女的民主 参与意识和能力得到不断增强。 二、存在问题 第一，村级妇女干部兼职过多。有的村妇代会主任身兼五至六职，影响了把主要精力放在妇女工作上。税费改革后，由于乡村集体经济收入减少，村里经费开支相对减少，工作人员精减，因此，妇代会主任身兼数职的问题一时难以解决。 第二，妇女干部的政治和经济待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表现在，极少数的乡镇妇联主席进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委，随之经济待遇未达到应有的比例，村妇代会主任工资待遇不平衡，好的乡镇村妇代会主任年工资在 8000 元左右，经济欠发达乡镇的村妇代会主任年工资约 20，有时还不能及时发放。第三，基层妇女组织干部的素质面临严峻挑战。一部分村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度太低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要。目前，妇联工作任务重，要求妇女干部知识面广，工作能力强，因此，提高农村妇女5 / 6 干部的思想、文化、业务素质已成为一项紧迫的任务。 第四，部分村级妇女组织活动经费不足。通过调查掌握，税费改革后，部分村的经费开支主要来源于财政转移支付，经费有限，除了保证几位村级干部的工资外，办公和活动经费没有办法解决。由于缺少经费，致使有的村存在 有组织无活动的现象 2017 年基层妇女组织建设调查报告。 三、建议 1、提高认识，加强 领导 。各级党组织要进一步树立马克思主义妇女观，坚持男女平等的基本国策，充分认识妇女在农村三个文明建设中的重要作用，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用 2、加强对基层妇女组织工作的业务指导，不断提高妇联干部的素质。 一是举办村妇代会主任培训班。换届后，全区有 126 名妇代会 主任是新走上妇女工作岗位的，要尽快加强对她们的培训，提高她们的业务工作能力和素质。区、乡镇妇联都应有针对性地举办村妇代会主任培训班。 二是加强实践锻炼，对基层妇女干部要信任、理解、支持，多鼓励，多帮助，多压担子，使她