市文物局工作总结及工作计划精选.doc

市文物局工作总结及工作计划今年以来，我市的文物保护工作在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的鼎力支持下，排除重重困难，奋力赶超发展，贯彻落实“三严三实”活动精神，紧紧围绕“夯实基础、注重保护、合理利用、保障安全”工作目标，各项工作均取得了一定的进展，现将主要情况汇报如下：一、20年工作回顾（一）迎难而上，克难攻坚，举全局之力做好“两馆一楼”相关工作1.侍王府历时三年实现重新开馆。2012年5月侍王府闭馆进行维修，2014年3月开展了环境优化工程，同年10月本体维修通过省文物局验收， 11月陈列布展工程进场施工，原计划20年2月初开馆。但由于展陈设计方提供的初步设计图纸不详细，施工过程中需要不断深化完善设计方案，导致工程进展很不顺利。为解决这一难题，局领导班子多次召开会议集体研究决策，通过与设计方、施工方积极协商，各方加强了相互协作配合，经共同努力，侍王府终于在今年“5.18国际博物馆日”重新开馆。截至12月17日，共免费接待参观者63390人，其中政府团队36个，外宾团队10个。2.博物馆历时十年实现开馆。市博物馆建设工程始建于2006年，迄今已有10年时间。今年年初，市博物馆建设工程还面临四大难题：一是配套工程漏项多，工期紧、经费缺口大；二是相关项目审批程序遇到“瓶颈”；三是展陈方案深化工作迫在眉睫；四是文物征集工作亟待开展。这四大难题不但导致空间改造工程无法竣工验收，而且几项配套工程未能实施也成为展陈工程的障碍。面对以上这些问题与困难，市委市政府领导高度重视，徐加爱书记多次到博物馆建设现场指导，亲自为博物馆征集文物并为各展厅命名，暨军民市长专门来馆现场办公解决难题，祝伦根副市长亲自部署文物征集工作和协调相关部门，在市相关部门的全力协助、鼎力支持下，博物馆工程真正进入了“快车道”。我局对遇到的困难更是没有回避与退缩，举全局之力启动博物馆“开馆模式”：一是领导身先士卒，立下军令状；二是发扬“四铁精神”，实行“一日一报、一周一例会、一月一通报”的工作制度；三是采取“白加黑”、“五加二”的工作模式，创下了连续20天加班至深夜记录，拿下展板内容深化和修改；四是实施精细化管理，高标准、严要求地对待工程每一处细节；五是积极协调，盘活资金，打通了审批瓶颈，落实了相关经费。通过半年多的努力，市博物馆建设各项工程均顺利完工并通过验收，文物征集取得可喜成绩，收到56位捐赠者捐赠的文物580件。9月28日，市博物馆正式开馆，截至目前共接待观众95839余人，其中政府及社会团队共226个，外宾210人。新开放的市博物馆还积极协助市台办、市外侨办等部门，成功举办了“弘扬抗战精神，推动和平发展重走台湾义勇队抗战路两岸交流活动启动仪式”以及“海外学子参观博物馆”等活动，均取得了良好的成效。11月27日，徐加爱书记在市委常委扩大会议学习传达省委十三届八次全会精神时指出：“博物馆开馆后，就取得了较好的效果。”3.八咏楼保护提升利用工程进展顺利。去年以来，省级文物保护单位八咏楼保护利用工作得到了市委、市政府主要领导的高度重视。市委书记徐加爱、市长暨军民、副市长祝伦根等多次到八咏楼进行实地查看，提出了整改意见。今年，我局加快了八咏楼保护提升利用工程的推进进度，历经维修整治方案设计招标、省文物局审批、施工图设计、市发改委立项及概算批复、公开招投标等多项程序后，目前文物本体维修工程与环境整治已于9月2日进场施工，工程进展顺利，预计维修工程可于春节前完工，环境整治可于明年4月份完工。展陈工程设计方案于5月21日完成设计单位招标，8月14日、10月10日两次组织了展陈大纲与初步形式设计方案审查会，目前方案正在完善之中，计划明年10月1日开馆。（二）直面短板，狠下决心，有效夯实文物基础性工作近些年，我市的文物工作尽管取得了一些成绩，但在全省仍处于后进位置，尤其是“两划”、“四有”以及文物普查工作。今年年初，局领导班子将这几项工作列为年度重点，力争取得突破。1.召开全市文物工作会议。4月2日，我市召开全市文物工作会议，各县（市、区）政府和开发区管委会分管领导以及文物部门负责人和博物馆主要负责人、市级相关部门分管负责人、市本级有关乡镇（街道）分管负责人参加会议，会议规格之高前所未有。会上，祝伦根副市长作了重要讲话，并对文物征集工作进行了全面部署。2.“四有”档案工作全面铺开。市本级共有29处省级以上文物保护单位，今年年初仅6处有“四有”档案。通过近一年的努力，年底前我局可完成20处省保单位的审查稿编制并提交省局审查，准备明年完成全部剩余3处的“四有”档案编制工作。3.“两划”编制工作取得突破。去年年底以来，我局完成了传统村落寺平村乡土建筑、琐园村乡土建筑等20处国保、省保单位的保护范围及建控地带的划定。9月28日，省政府浙政函20115号文件批复同意。至此，市本级29处省级以上文物保护单位“两划”工作全部完成。4.文物“家底”逐步摸清。20年是“一普”工作全面推进的关键之年，由于市本级文物普查工作是在今年5月文物库房验收后才真正开始，整体进度在全省处于落后水平。市博物馆文物普查工作小组加班加点开展普查工作，赶超进度。截至目前，市本级文物普查数据离线录入工作已全部完成，共6700件/套，在线数据已登录3217件/套。市本级古籍普查工作进展顺利，共完成录入4320条，计28890册（市区共有古籍30000册），完成率达96.3%。（三）立足本职，拓展职能，全面提高文化遗产保护利用成效1.29项省级以上文物建筑维修工程有序进行。一是完成了八咏楼等8项省保单位修缮方案的编制并上报省局审批，其中八咏楼与琐园村永思堂已进入维修阶段，其余6处省保文物建筑也已获省局审批通过，正在组织施工图设计。二是完成了20年度省文化遗产保护项目储备库上报工作，确定了傅氏宗祠，汤溪城隍庙、省立实验农业学校旧址，琐园村乡土建筑等四处省保单位的10项维修工程。三是国保单位寺平村乡土建筑10处文物建筑维修工程立项报告已上报国家文物局审批，维修设计方案已报省文物局审批。四是完成了省保单位雅畈石楠塘徐氏宗祠的维修工程。2.文保单位保护利用工作取得新进展。一是何氏三杰陈列馆即将重新开放。何氏三杰陈列馆自2008年开放以来，得到了省文物局的大力支持，2008年省拨资金50万元专项用于提升何氏三杰陈列馆的保护利用工作。今年我局开展了何氏三杰陈列馆展陈装饰工程。其中空间改造项目已于5月基本完成，展陈设计方案在经专家评审、市财政审价、发改委立项及公开招标程序后进入展陈施工阶段，有望于春节前对外开放。二是利用2012年的省拨资金在省保单位邵飘萍旧居布置以其生平为主要内容的陈列展览，现已进入施工阶段。三是以“文化遗产日”为契机，将关闭多年的市保单位明月楼重新开放，与市委党史研究室共同举办“毛泽东与”图片展和老照片展。3.重点抗战遗址得到有效保护与利用。今年我局结合抗战胜利70周年，对我市的几处抗战遗址等文物保护单位进行了保护利用。一是省保单位李友邦将军办公处旧址陈列布展已完成并于9月1日开馆；二是实施总投资额100万元的市保单位黄绍竑别墅环境整治及展陈装饰工程，目前环境整治工程经方案设计、概算编制、市财政审价、发改委立项审批、公开招标后已进场施工，展陈策划方案正在设计之中，明年计划与山旅游经济区管委会合作进行抗战纪念馆布展；三是对市保单位“侵华日军铁路桥遗址”进行调研，完成了保护范围和建控地带的划定，以及保护说明碑的重塑工作。4.文物精粹画册编撰工作有序开展。今年根据市委宣传部的工作部署，我局安排专人开展文物精萃的编撰工作。前期已完成图片拍摄、文案编写、图文编辑排版等工作，已形成初稿报送市委宣传部。目前正在校对和图文编辑，今年底前可完成该项工作。5.积极筹备徐霞客游线标志地认证工作。根据暨市长批示精神，我局积极着手开展徐霞客游线标志地认证工作。前期已完成了实地调研、专家座谈、项目申报文本和徐霞客与电视宣传片的制作。10月13日至15日，全国徐霞客游线标志地（游线）申报论证专家组一行12人来实地考察，重走徐霞客游线，并召开了汇报论证会。与会专家对市政府长期以来对徐霞客游线标志地的保护利用工作给予充分肯定，并对下一步工作提出了建议意见。目前，我局正根据专家意见对申报文本与宣传视频进行深化修改。6.主动参与传统村落保护利用工作。根据市传统村落保护利用工作领导小组的职责分工，我局主要负责启动婺州传统建筑申遗、编印工作文集与宣传画册、制定“婺州民居”保护利用导则、挖掘传统村落文物价值物质等四项工作。目前，传统村落宣传画册编制工作经公开招标程序后已进入拍摄阶段。接下来，我局还将做好导则制定以及启动八婺宗祠申遗等工作。另一方面，积极做好传统村落的安全防范工作。11月30日，由我局牵头，市消防支队、市建设局、市农办、市安监局及镇村负责人对琐园村开展了消防安全专项检查并举行消防培训。（四）加强监管，消除隐患，着力抓好文物监察执法工作1.强化落实安全责任。今年，我局继续与市本级22家文保单位的业余文保员签订保护管理责任书，与19家产权属于个人、单位的文物古建筑管理使用者签订文物古建筑管理使用安全责任书，与辖区派出所、社区签订文保单位安全巡逻协议书及文保单位委托管理协议书，确保文物保护工作的责任落实到点。2.严厉打击违法行为。今年以来，市文物监察支队共督察、协助、处理各类文物投诉及违法案件、事件17起。其中组织和会同两区文物监察大队查处文物保护范围和建设控制地带内违法施工行为共5起。积极协助公安机关调查处理盗墓及文保单位内偷盗案件。会同相关有关部门，妥善做好傅村傅氏宗祠山墙被车辆撞击造成破损后的修复工作。3.加强日常巡查工作。今年以来，我局始终把文物安全作为重点检查内容之一，采取经常检查、定期检查、突击检查等形式，强化文物安全工作日常巡查力度。累计共出动文物执法人员546人次，检查文保单位141家次，全市文物安全形势总体平稳，未发生重特大文物安全事故。（五）加强宣传，创新手段，有效提升文博工作水平1.文物博物馆事业社会效益得到较大提升。今年以来，八咏楼、侍王府和博物馆等文博单位共接待参观团体300多批次，观众数十万人次。我局还充分利用5.18国际博物馆日、6.13文化遗产日、市博物馆开馆等契机，积极组织开展文物捐献、文物鉴赏等系列活动，提高了社会大众的文物保护工作参与度，得到了主流新闻媒体的广泛宣传与社会舆论的一致好评。2.充分利用“微政务”平台提高工作效能。国庆期间，我市的“微政务”工作平台全面发力，获得省、市领导的高度评价。市博物馆开馆伊始，依托“微政务”平台，在暨市长的亲自指挥下，几项燃眉之急得到了迅速解决。另一方面，暨市长在“微政务”平台上提出的便民设施也得到了迅速落实，免费阅报栏、免费充电处、免费医药品等设施获得了市民的交口称赞。在市“微政务”平台的启发下，市文物系统开通了“文博精英”、“文博（县市群）”两个微信群，有效提高了任务交办、督察、交流等工作效率。3.加大宣传力度，提高文博工作影响力。一是开通了“文博”公众微信号，共发布图文信息19篇次。二是全年共上报两办各类信息74篇次，其中市博物馆克服四大难题顺利实现开馆目标获徐加爱书记批示肯定：“我们的事业发展，不仅需要这样的有心人，更需要这样的有为人”。三是加强与媒体沟通合作。博物馆开馆期间，中新网、卫视、钱江晚报、日报、电视台等中央、省市媒体共进行了36次报导，取得了良好的社会舆论效果。（六）强基固本，从严管理，扎实开展“三严三实”主题教育活动今年初，成立了以局党组书记为组长的党建工作领导小组，制定了市文物局20年度党建工作计划，统筹安排全年度的党建工作任务。根据市委的统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育、“从严管理落实年”活动和“三学三找三改三比”专项行动，共进行了4 次党课教育和3 个专题的学习讨论。以局理论学习中心组为龙头，组织党员干部认真学习党的理论和时事政策，同时，认真抓好在职党员进社区、党支部学习教育、“三会一课”、党内民主监督等基层党组织工作制度，全体党员均报名参加创建文明城市先锋队、8890党员便民服务队、党员进社区点亮微心愿等活动。加强党风廉政建设，建立财务管理、工程管理等制度，从源头防范腐败观念的产生。三、20年工作思路20年，我局将继续坚持文物保护十六字方针，牢牢把握新常态下的新机遇，在市委、市政府的领导下，紧紧围绕中心工作，进一步夯实文博工作基础，全面提升文化遗产保护管理利用水平，主要做好以下几方面的工作：（一）进一步提升“两馆一楼”公共服务能力1.抓好市博物馆日常管理与展陈提升工作。20年，市博物馆在完善内部管理，做好接待服务的基础上，计划引进“龙行出土恐龙化石展”等6次临时精品展览，积极开展馆际交流合作，打造博物馆品牌效应。同时，为了进一步提升公共服务能力，计划依托无线局域网技术、无线射频物联网技术和云计算技术，实现多媒体导览、地图定位、实时在线内容获取、信息推送等功能，研究并争取实施智慧博物馆建设项目。2.积极做好侍王府保护规划编制、壁画保护、消防整治等工作。侍王府保护规划编制将作为20年将重点工作予以实施。与此同时，经南京博物院的前期现场实验分析，侍王府的壁画存在严重的粉化、褪色、起甲、空鼓、地杖层脱落等现象，有必要及时采取有效的保护措施，否则壁画将会加速消失。侍王府壁画保护立项已上报省文物局审批，计划20年完成保护方案设计工作。另一方面，为提升侍王府消防水平， 20年将实施侍王府消防整治工程。3.加快推进八咏楼保护利用提升工程（展陈项目）。八咏楼本体维修与环境整治工程将于明年4月前全部完工。目前，展陈工程设计方案已完成招标并组织了两次审查会，正在进一步修改完善，预计20年3月完成招标工作并进场施工，计划明年10月1日对外开放。（二）进一步夯实文物基础性工作1.全面完成第一次全国可移动文物普查工作。20年是第一次全国可移动文物普查工作的收官之年，在做好各项数据的录入、审查工作基础上，还要积极开展资料研究工作，计划整理、出版市第一次全国可移动文物普查资料汇编等书籍。2.全面完成省级文保单位的“四有”工作。20年我局将全部完成剩余3处省级文物保护单位的“四有”档案编制工作以及保护标志碑的树立，其中包括寺平村乡土建筑、琐园村乡土建筑、省立实验农校等三处体量较大（共73幢建筑）的文保单位。3.全面完成市级文保单位的“两划”工作。20年计划完成市本级全部85处市级文物保护单位的“两划”工作。积极与市规划局、市财政局协同、落实相关要求，组织并指导各区在20年年底前完成市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带的划定工作。其中我局负责一环内13处市保单位的“两划”工作。4.积极做好第七批省保单位的申报工作。根据省文物局的统一部署，目前我局已着手组织辖区内第七批省级文物保护单位申报遴选及申报文本的编制工作，为20年公布第七批省保单位做好前期准备。（三）进一步提高文化遗产保护利用水平1.加快推进重点文保单位的展陈工程。一是继续做好何氏三杰陈列馆的展陈工程，争取春节前完成并对外开放；二是完成永康考寓内胡凤丹、胡宗懋展陈装饰工程以及金氏五杰展陈装饰工程，争取明年年底前开放；三是完成邵飘萍旧居陈列布展工程，目前经公开招标后已进场施工，争取明年5月18日完成布展对外开放；四是完成黄绍竑别墅维修与环境整治工程，并与山旅游经济区管委会做好衔接，完成抗战纪念馆的陈列布展设计工作。2.加快推进26项省保以上文物建筑维修工程。目前，20年已完成维修方案审批但尚未开工的省保文物建筑维修工程有6项，列入20年度省文化遗产项目储备库的省保文物建筑维修工程有10项，已上报国家局立项和省局审批的国保文物建筑维修工程有10项。20年，我局将加大与上述26项文物建筑维修工程业主单位的沟通与协调力度，争取全面开工。3.确保徐霞客游线申遗标志地申报工作取得成功。20年，我局计划在古子城设立标志牌、说明牌等霞客元素，同时根据专家意见完善深化申报文本与宣传视频，为5月19日宁海现场答辩做好充足准备，确保申报标志地工作取得成功。4.积极参与传统村落保护与利用工作。20年，我局将积极主动介入传统村落的保护与利用项目，与农办、建设、规划等其它部门通力协作，充分发挥自身专业优势，根据省局制定的