《企业管理规章制度》范本.doc

I 企业管理制度文本企业管理制度文本 XXXXXX 有限公司有限公司 20XX20XX 年年 X X 月月 X X 日日 II 目目 录录 企业管理制度文本企业管理制度文本. 1 第一章 内部管理细则文本 1 内部管理细则参考格式内部管理细则参考格式. 2 公司内部细则公司内部细则. 2 第一章 管理大纲 2 第二章 员工守则. 3 第三章 财务管理. 3 第一节 总则 3 第二节 财务机构与会计人员 4 第三节 会计核算原则及科目报表 6 第四节 资金、现金、费用管理 8 第五节 工资及奖金 10 第六节 税收及利润分配 11 第七节 利润上交和库存物资财务管理 11 第八节 会计凭证和档案保管 11 第四章 人事管理. 12 第一节 总则 12 第二节 编制及定编 12 第三节 员工的聘（雇）用 13 第四节 工资、待遇 14 第五节 假期及待遇 15 第六节 辞职、辞退、开除 15 第五章 行政管理. 17 第一节 总则 17 第二节 文件收发规定 17 第三节 办公用品领用规定 18 第四节 车辆使用管理规定 18 第五节 集体宿舍管理规定 19 第六章 合同管理. 20 第一节 总则 20 第二节 经济合同的签订 20 III 第三节 经济合同的审查批准 22 第四节 经济合同的履行 23 第五节 经济合同的变更、解除 23 第六节 经济合同纠份的处理 24 第七节 经济合同的管理 26 第七章 考勤. 28 第八章 保密工作. 30 第九章 奖惩. 31 第一节 总则 31 第二节 奖励 31 第三节 处罚 32 第十章 岗位职责. 34 第十一章 附则. 40 1 企业管理制度文本企业管理制度文本 现代企业的一个重要标志就是企业内部管理规范化、制度化。作为一名成功的企业家（或 企业管理者），并不是事无巨细地亲自组织和指挥企业的一切工作，而主要的是保证企业经营 管理步入正常轨道，经规范化、制度化的东西加以引导和约束。由此，企业管理制度的健全与 否，对于一个企业的成败具有至关重要的影响。 企业管理制度大体上可以分为规章制度和责任。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程 序、方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权 和利益的界限及其关系。下面就管理细则、生产经营管理制度、行政管理制度、部门经济责任 制度、管理者经济责任制度及其文本格式分别说明。 第一章第一章 内部管理细则文本内部管理细则文本 内部管理细则是企业经营管理的总纲，它是根据章程的规定对企业管理提出的具体化、规 范化要求。内部管理细则不同于企业章程。内部管理细则着重于调整企业内部关系，对外不具 有法律效力，它只能靠行政管理权力保证实施。企业章程不仅调整企业内部关系，而且还要调 整企业的外部关系，对内对外都具有法律效力，国家权力要保证它的实施。内部管理细则是企 业规章制度的一种形式，但它同其他单一的规章制度也有一定的区别。单一的规章制度只能调 整局部关系和行为，内部管理细则调整的是企业全局的关系和行为。 本稿为公司初定稿，每年二月至三月为补充、修订日期。 内部管理细则文本参考格式如下。 2 内内 部部 管管 理理 文文 件件 公司内部细则公司内部细则 第一章第一章 管理大纲管理大纲 第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国 家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、纪律。 第三条 公司的财产属公司所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司 财产。 第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和公司稳定。 第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发 展。 第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水 平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济 效益。 第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条 件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。 第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 3 第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合 理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。 第十二条 公司尊重公司职工的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇， 充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十三条 公司为员工提供收入、和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面 的待遇。 第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率， 反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。 第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 第二章第二章 员工守则员工守则 第十八条 遵纪守法，忠于职守，克己奉公。 第十九条 维护公司声誉，保护公司利益。 第二十条 服从领导，关心下属，团结互助。 第二十一条 爱护公物，节约开支，杜绝浪费。 第二十二条 努力学习，提高水平，精通业务。 第二十三条 积极进取，勇于开拓，创新贡献。 4 第三章第三章 财务管理财务管理 第一节 总则 第二十四条 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况， 制定本制度。 第二十五条 财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律， 以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。 第二十六条 财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业 经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。 第二十七条 公司及挂靠项目的财务工作，都必须执行本制度。其他合作及内联项目参照 本制度执行。 第二节 财务机构与会计人员 第二十八条 公司设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。 第二十九条 公司财务部及项目财务部，根据业务工作需要配备必要的会计人员。 第三十条 总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对全系统的财务会计工 作负责。 总会计师主要职责如下： 1.执行公司章程和公司会议的决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报 表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生 产经营成果，对总经理负责并报告工作； 2.审查公司开工项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见； 3.负责全系统的资金融通调拔决策工作，经总经理签署后执行。 5 4.审核挂靠项目投资和效益的计算方案； 5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和其他方案； 6.监督全系统的财务管理和活动； 7.监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律， 制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项； 8.对各级财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，总经理批准后执行； 9.负责搞好全系统财务人员的培训工，断提高财会人员的素质和业务水平 第三十一条 财务部副部长协助部长工作，负责分管的财务工作。 第三十二条 各级财务部门都必须建立稽查制度。 出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。 第三十三条 财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其，互相配合，如实反映和严格监 督各项经济活动。 记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月洁，按期 报帐。 第三十四条 各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。 第三十五条 财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律 和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向上级财务部门报告。 公司支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进 行打击报复。公司对敢于坚持原则的财会人员予以表扬或奖励。 第三十六条 财会人员力求稳定，不随便调动。 财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不 得离职，亦不得中断会计工作。 被撤销、合并单位的财会人员，必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册， 6 办理交接手续。 移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。 交接，由总经理会同总会计师进行监交。 第三节 会计核算原则及科目报表 第三十七条 公司执行中华人民共和国会计法、会计人员职权条例、企业会计 准则和企业财务通则等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和 财产清查、成本清查等事项的规定。 第三十八条 公司采用国家规定的会计制度的会计科目和会计报表，并按有关的规定办理 会计事务。 第三十九条 记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制。以人民币为记帐位币。 人民币同其他货币折算，按国家规定的会计制度规定办理。 第四十条 一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字 记载。记载、书写必须使用黑色钢笔或碳素笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。 第四十一条 公司对公司资本坚持资本确定、资本充实的原则。 第四十二条 公司各单位收益与费用的计算，实行分级核算，按部设帐。 对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在同一时期内反映，如应付工资、 应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。 第四十三条 公司采用的会计处理方法，前后各期必须一致，非董事会同意，任何人不得 随意改变。 第四十四条 凡与公司合作经营的企业，应按合同规定的资本总额、出资比例、出资方式， 在规定期限内投入资本。具体如下： 1.以现金投资的，应以收到或汇入开户银行的日期和金额作为记帐依据； 7 2.以厂房、设备、原材料等实物投资的，应按合同规定并经检验核实的实物清单、金额、 收到实物的日期作为记帐依据； 3.以专有技术、专利权等无形资产作投资的，应以合同规定的金额和日期为记帐依据； 4.各方交付的出资额，应由政府批准的注册会计师事务所验证，出具验资报告后，据以发 给出资证明。 第四十五条 公司向其他单位投出的资金，应按投出时交付的金额记帐，所发生的收益和 损失，应在投资损益科目中入帐，在利润表中单独反映。 第四十六条 长期借款的利息支出，应根据使用单位用款时间计算利息。 第四十七条 公司以单价 2000 元以上、使用年限 1 年以上的资产为固定资产，分为 5 大类： 1.房屋及其他建筑物； 2.机器设备； 3.电子及通讯设备； 4.运输工具； 5.其他设备。 第四十八条 各类固定资产折旧年限为： 1.房屋及建筑物 35 年； 2.机器设备（含室内装修）10 年； 3.电子设备、运输工具 5 年； 4.其他设备 5 年。 固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折；提 前报废的固定资产要补提足折旧。 第四十九条 购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原价。需安 8 装的固定资产，还应包括关税及工商税等。作为投资的固定资产，应以投资协议约定的价格为 原价。 第五十条 固定资产必须每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严 格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。 1.盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入帐，原价减 累计折旧后的差额转入公积金。 2.盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。 3.报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差额，其收益 转入公积金，其损失作营业外支出处理。 4.公司对固定资产的购入、出售、清理、报废及内部转移等都要办理会计手续，并设置固 定资产明细帐进行核算。 第五十一条 凡单项债权（不论境内外）帐龄超过 1 年仍未回收时，各核算单位按年度提 取 10%的比例提取坏帐准备金。 第五十二条 公司主要的会计报表有如下几种： 1.资产负债表（年、季、月）； 2.利润表（年、季、月）； 3.股息红利分配方案（年度）； 4.财务状况变动表（年度）； 5.专用基金明细表（半年）； 6.固定资产增减变化表（月）； 7.银行贷款增减变化表（月）； 8.现金出纳月终盘存表（月）； 9 9.提取坏帐准备金明细表（月）； 10.应收、应付和预付款项明细表（月）。 第四节 资金、现金、费用管理 第五十三条 计划财务部和各财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止 损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。 第五十四条 银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收 支结算使用，严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。 第五十五条 银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄 。 第五十六条 银行帐户印鉴的使用实行 3 章分管并用制。即：财务章由出纳保管，经理私 章和会计私章由本人各自保管，不准由 1 人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时由其委托他 人代管。 第五十七条 银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总记帐，也不准以收顶支记帐。 各单位应按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节表逐笔调节平衡。 第五十八条 财会人员办理信汇、电汇、票汇（含自带票汇）、转帐支付等付出款项，一 律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记帐备查。 对违反上述规定的付款，财务人员有权且必须拒绝支付，并及时向上级请求处理。 第五十九条 根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付出，不得早付 或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位书面正式委托，也不准改变收款单位（人） 凡委托其他单位（人）代付款的，一律上报总经理批准。 第六十条 各单位应建立资金回笼情况的跟踪制度。凡付出款（物）5 万元以上的，各单 位财务必须逐项跟踪基 1 资金回笼情况，并按月汇总后上报计划财务部、总会计师和总经理。 10 对到期的应收资金，各单位应督促经办人员及时催收；发现问题的，应及时上报请示处理。 第六十一条 各单位库存现金不得超过 3000 元，超过部分当天下午存入银行。禁止坐支营 来收入现金。 第六十二条 一切现金往来，必须收付款凭据，严禁口说为凭。 第六十三条 严禁代外单位或私人转帐套现和大额度（5000 元以上）支付往来或贸易现金。 严禁各单位私设小钱柜。 第六十四条 严禁将公款存入私人帐户，违者按贪污论处。 第六十五条 现金日记帐必须用固定一本帐，严禁使用两本帐或帐外有帐。 第六十六条 各单位会计每月终要会同出纳员盘点现金库存一次，保证钞帐相符。盘点表 应随同会计报表一起上报。 第六十七条 领用空白支票，必须注明限额、日期、用途及使用期限，并视金额大小按第 六十四条审批规定报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内。严禁空白支票在使用 前先盖上印章。 第六十八条 正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人验收人签外，经 经理或其授权人批准后方能报销付款。 第六十九条 探亲旅费、医疗费等按国家的规定报销。 第七十条 非生产性的特殊开支，如赞助金、会费等在福利基金列支，由总经理审批。 第七十一条 各单位购置固定资产（包括维修、租用），必须先立项、作出预算，报经批 准后才能购置。其中，属专控商品的，还必须报经专控部门批准后才能购置；非专控商品，审 批权限规定经批准后才能购置。 第七十二条 严禁公司、企业为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。 第七十三条 严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项， 都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。 11 第七十四条 有关资金使用的审批，在审批人员出差时，由其指定代理人代为审批。 批件必须附入有关发票、单据后面入帐备查。 第五节 工资及奖金 第七十五条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第七十六条 公司员工年度工资及资金总额，由总经理按章程的规定拟订。 第七十七条 员工的工资标准和奖励方法，由总会计师提出方案，报总经理审定。 第七十八条 下属公司、企业实行工资总额与经济效益挂钩的工资制度，具体办法由总会 计师拟订，报总经理审定。 第七十九条 下属公司、企业的资金按下达的利润基数及实际完成的利润额分别提取，采 取平时预提、年终结算的方法，提取比例由总会计师拟订，报总经理审定。 第八十条 实行全员抵押承包经营与经理任期目标责任制的下属公司、企业，其工资及奖 金的提取和分配，按承包合同书的规定执行。 第六节 税收及利润分配 第八十一条 公司及下属公司、企业依法向国家缴纳税金，不准偷税漏税。 第八十二条 税后利润的分配按章程的规定执行。 第七节 利润上交和库存物资财务管理 第八十三条 仓库必须建立严密的出入库制度和保管规范，每月向财务部门报送一次库 存报表，报表同时抄送上级财务部门。 第八十四条 仓库每月由会计会同仓库管理人员进行一次实物盘点，并编制出库存物资盈 亏表，盈亏表同时抄报上级财务部门。 第八十五条 对库存物资的盘盈盘亏，仓库不得自行作财务处理。由总经理审批后处理。 12 第八节 会计凭证和档案保管 第八十六条 各下属公司、企业必须加强对发票的管理，安排专人负责发票的登记、领用、 清理、核对工作。严禁为外单位或个人代开发票，违者处发票额 15%以上的罚款和扣发 1-2 个 月的奖金，情节严重的追究法律责任。 第八十七条 会计凭证必须内容真实、手续完备、数字准确、不得涂改、挖补，如事后发 现差错，也必须由经办人负责划双红线并盖章进行更正。 第八十八条 会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，至少保存 15 年。 采用电子计算机记帐的，机器储存和输出的会计记录视同会计帐簿，应专人负责妥善保管， 至少 15 年。 第八十九条 会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会、主管部门和 税务机关同意后，才能销毁。 第四章第四章 人事管理人事管理 第一节 总则 第九十条 为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之 规定，制定本制度。 第九十一条 公司执行国家在关劳动保护法规，在劳动人事部门规定的范围内有权自行招 收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。 第九十二条 公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘（雇）用合同。 员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。 第九十三条 公司劳动人事部，负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳 保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开 13 除等各项手续。 第二节 编制及定编 第九十四条 公司各职能部门、下属公司、企业，用人实行定员、定岗。 第九十五条 公司职能及部门及下属公司、企业的设置、编制、调整或撤销，由总经理提 出方案、批准后实施。 第九十六条 公司所属项目、企业属下机构的设置、编制、调整或撤销，由经理提出方案， 报总经理批准后实施。 第九十七条 因工作及生产，业务发展需要、各部门、所属项目、企业需要增加用工的， 必须履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。 第九十八条 所属项目、部门需雇用临时工人的，必须提前作出计划报劳动人事部审批， 批准后由劳动人事部统一向劳动管理部门申请指标，按核准的指标及指定的地点雇用临时工。 严禁无指标雇用临时工。 第九十九条 劳动人事部负责编制年度用工计划及方案，供总经理参考。 第三节 员工的聘（雇）用 第一百条 各部门、项目部、企业对聘（雇）用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决 不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。 第一百零一条 公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。 第一百零二条 公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才 能予以聘任。 第一百零三条 各级员工的聘任程序如下： 14 1.总经理，提名聘任一切人员； 2.部门副主任（副部长）、下属公司、企业副经理及会计人员，由总经理聘任； 4.其他员工，经总经理批准后，由人事部及下属公司、企业经理聘任。 上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。 第一百零四条 各部门、项目部、企业确需增加员工的，按如下原则办理。 1.先在本部门、本公司、企业内部调整； 2.内部无法调整的，报请劳动人事部在公司系统内调配。 3.本系统内无法调配的，由用人单位提出计划，报总经理批准后，由劳动人事部进行招聘。 第一百零五条 新聘（雇）员工，用人单位和受聘人必须填写“雇用员工审批表”和“员 工登记表”，由用人单位签署意见，拟定工作岗位，经劳动人事部审查考核，符合聘雇条件者， 先签试用合同，经培训后试用半年至 1 年。 第一百零六条 新员工正式上岗前，必须先接受培训。 培训内容包括学习公司章程及规章制度，了解公司情况，学习岗位业务知识等 培训由劳动人事部和用人单位共同负责。 员工试用期间，由劳动人事部会同用人单位考察其现实表现和工作能力。 试作期间的工资，按拟定的工资下调一级发给。 第一百零七条 员工试用期满 15 天前，由用人单位作出鉴定，提出是否录用的意见，经劳 动人事部审核后，报总经理审批。批准录用者与公司签订聘（雇）用合同；决定不录者试用期 满退回原单位。 第一百零八条 临时工由各项目部、部门在上级核准的指标内雇用。报劳动人事部备案。 15 第四节 工资、待遇 第一百零九条 公司总经理全权决定所属员工的工资、待遇。 第一百一十条 公司执行总经理批准实行的工资条例。 第一百一十一条 公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则，根据员工的岗位、职责、 能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。 第一百一十二条 员工的工资，由决定聘用者依照前条规定确定，由劳动人事部行文通知 财务部门发放。 第一百一十三条 公司鼓励员工积极向上，多做贡献。员工表现好或贡献大者，所在项目 或部门可将材料报监察部及有关部门审核，经总经理批准后予提级及奖励。 第一百一十四条 公司按照国家有关规定为员工办理退休、失业等保险。员工享有相应的 保险待遇。 第一百一十五条 公司执行国家劳动保护法规，员工享有相应的劳保待遇。 第一百一十六条 员工的奖金由公司、下属公司、企业根据实际效益按有关规定提取、发 放。 第一百一十七条 员工享有公费医疗待遇。员工本人的医药费按规定凭县级以上医院报销 凭证核准有社保报销。 第五节 假期及待遇 第一百一十八条 员工按国家法定节假日休假。因工作生产需要不能休假的，节日按日工 资 200%、假日按日工资 100%计增发给加班工资或安排补休。 第一百一十九条 员工其他假期待定。 第一百二十条 员工按国家规定享有年休假的，由劳动人事部会同各单位统筹安排员工休 假。因工作需要不能享受年假的，增发 100%日工资。 16 第六节 辞职、辞退、开除 第一百二十一条 公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定 履行手续。 第一百二十二条 试用人员在试用期内辞职的应向劳动人事部提出辞职报告，到劳动人事 部办理辞职手续。 用人单位辞退试用期人员，须填报“辞退员工审批表”，经批准后到人事部办理辞退手续。 第一百二十三条 员工与公司签订聘（雇）用合同后，双方都必须严格履行合同。员工不 得随便辞职，用人单位不准无故辞退员工。 第一百二十四条 合同期内员工辞职的，必须提前 1 个月向公司提出辞职报告，由用人单 位签署意见，经原批准聘（雇）用的领导批准后，由劳动人事部经予处理辞职手续。 第一百二十五条 员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续；给公司造成损 失的，应负赔偿责任。 第一百二十六条 员工或用人单位认为其现工种不适合的，可向劳动人事部申请在公司内 部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能手任工作的，公司有权予以解聘、辞退。 第一百二十七条 员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者， 公司有权予以解聘、辞退。 第一百二十八条 公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满 的员工。确需辞退的，必须填报“辞退员工审批表”，提出辞退理由，经劳动人事部核实，对 符合聘用的领导批准后，通知被辞退的员工到劳动人事部办理辞退手续。未经劳动人事部核实 和领导批准的，不得辞退。 被辞退的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工，由劳动人事部负责联系有关 17 的人事、劳动部门另行分配工作。 第一百二十九条 辞退员工，必须提前通知被辞退者。 第一百三十条 聘（雇）用期满，合同即告终止。员工或公司不续签聘（雇）用合同的， 到劳动人事部办理终止合同手续。 公司不与之续签聘（雇）用合同的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工，由 劳动人事部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。 第一百三十一条 员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的，公司有权予以开除。 第一百三十二条 员工辞职、被辞退、被开除或终止聘（雇）用，在离开公司以前，必须 交还公司的一切财物、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，劳动人事部不予办理任何手 续，给公司造成损失的，应负赔偿责任。 第一百三十三条 本制度由劳动人事部负责执行。人事部可依据本制度制订有关实施细则， 报总经理批准后实施。 第五章第五章 行政管理行政管理 第一节 总则 第一百三十四条 为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水 平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循，照章办事，制定制度。 第二节 文件收发规定 第一百三十五条 公司文件由指定的拟稿人拟稿，文件形成后，属公司的由总经理签发。 属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专 18 人印制、报送。 第一百三十六条 文件由文印室负责校对，并送拟稿人核稿人审查合格后，方能复印、盖 章。 第一百三十七条 文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件 人等事项清楚，并报告报送结果。 第一百三十八条 经签发的文件原稿送保密（档案）室存档。 第一百三十九条 外来的文件由办公室专人负责签收。签收人应于接件当日即按文件的要 求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接后即时报送。 第一百四十条 电报、电传、传真、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压迟误而 致工作失误、损失的，追究当事人的责任。 第一百四十一条 复印机由专人管理，非专管人员不准乱开机复印。 第一百四十二条 原则上不接受外单位、个人的资料打印、复印，如确定需要，经办公室 主任批准后办理登记收费手续。 收费标准按市场价格由计划财务部确定。收据由计划财务部出具。所收取的费用按旬上交 计划财务部。 第一百四十三条 文印室应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报计划财务部。 第一百四十四条 文印室人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗、费用。对各种设备 应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。 第一百四十五条 严禁私事使用传真电话。违犯者除补交电话费外，并视情节轻重给予罚 款处理，屡教不改者予以除名。 第三节 办公用品领用规定 第一百四十六条 公司各部门所需的办公用，由办公室统一购置，各部门按实际需要领用。 19 第一百四十七条 各部门专用的表格，由各部门制度格式，由办公室统一订制。 第一百四十八条 办公室用品用能用于办公，不得移作他用或私用。 第一百四十九条 所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，禁止贪污，努力 降低消耗、费用。 第一百五十条 购置日常办公用品或报销正常办公费用，由办公室主任报审，购置大宗、 高级办公用品，必须按财务管理规定报总经理批准后始得购置。 第四节 车辆使用管理规定 第一百五十一条 公司车辆必须为公司业务服务，各部门公务用车，由部门领导先向办公 室（车队）报告，说明用车事由、地点、时间、办公室（车队）根据需要统筹安排派车。 第一百五十二条 职员因公务需要经车队安排可以派车。 第一百五十三条 下班后或节假日需用车的，必须事先报送用车计划给办公室（车队）， 否则按私事用车处理。 第一百五十四条 公司领导出差外地时，其车辆归车队统一保管（使用）。 第一百五十五条 外单位借车，需经办公室同意，总经理批准后由车队长安排。 第一百五十六条 凡有配有摩托车的员工外出办事，原则上不再派车。 第一百五十七条 车辆驾驶专人专车，专车专管。 第一百五十八条 车辆在下班后或节假日应按指定的地点停放，并采取必要的防盗措施。 第一百五十九条 车辆如需送厂修理，须事前报主管领导批准。 第一百六十条 司机必须凭主管部门的派车通知出车，否则按私事用车处理。 第一百六十一条 使用车辆应办的各项手续由司机本人负责办理。否则，由此所引起的罚 款、处理、损失等由本人负责。 20 第五节 集体宿舍管理规定 第一百六十二条 住集体宿舍的员工应服从管理、团结友爱、互相帮助、讲究卫生、文明 礼貌、注意安全。 第一百六十三条 住宿员工应爱护宿舍内各项公物及设施，损坏、遗失公物者必须照价赔 偿。 第一百六十四条 住宿员工应自负房租、水电费、卫生费等，如过期不交费而被罚款、断 水、断电等，责任自负。 第一百六十五条 集体宿舍内不得私自留宿他人，违者视情节轻重处理。特殊情况需留宿 的，须先报告办公室或宿舍负责人同意。 第一百六十六条 不准在宿舍内高声喧哗；宿舍内各项文娱活动应在晚上 11 点前结束，以 免影响他人休息。不准在宿舍内干违法乱纪的事。 第一百六十七条 员工搬离集体宿舍时，须将所领用的公物交还给公司。 第一百六十八条 凡调出公司的员工，必须在办理调动前退还住房，否则公司有权不办理 调动手续。 第六章第六章 合同管理合同管理 第一节 总则 第一百六十九条 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据经济合同法 及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 第一百七十条 公司各部门及挂靠公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第一百七十一条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公 司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他 21 有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公 司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节 经济合同的签订 第一百七十二条 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第一百七十三条 对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委 托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理 权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第一百七十四条 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括： 对方单位是否具有法人资格、有无经营权、有无履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定 代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实 际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第一百七十五条 签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和 “价廉物美、择优签约”的原则。 第一百七十六条 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商， 统一平衡，然后签约。 第一百七十七条 经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合 同文本。 第一百七十八条 合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、 准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1.部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花 22 色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾 差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验 收方法应明确；价格必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违 约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算 方法。 3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章公章或合同专用章，不得使用财务章 或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 第一百七十九条 签订经济合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同 由我方所在区、县人民法院管辖。 第一百八十条 签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收 承付，如需预付货款或定金按规定办理。 第一百八十一条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为 宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 第三节 经济合同的审查批准 第一百八十二条 经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签 订。 第一百八十三条 经济合同审批权限如下： 挂靠公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业 领导审批。 第一百八十四条 经济合同审查的要点是： 1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容 是否符合国家法律、政策和本制度规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利、义务 23 是否平等；订约程序是否符合法律规定。 2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、 明确；文字表述是否确切无误。 3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取 得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。 第一百八十五条 根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见 证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 第一百八十六条 经济合同的审批程序如下： 1.申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申 报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补 办手续）。需报总经理审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等， 一并上报。 2.审核。对送审的经济合同，应按本制度第二百一十九条规定的审批权限，由主管人 或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材 料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。 主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表” 连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序，一般为一到两天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。 第四节 经济合同的履行 第一百八十七条 经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员 都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或 全面履行。 24 第一百八十八条 合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或 法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 第一百八十九条 各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题 及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。 第五节 经济合同的变更、解除 第一百九十条 在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的， 尽力保障合同的履行。 如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合 理期限内与对方当事人进行协商。 第一百九十一条 对于当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从 严控制。 第一百九十二条 变列、解除经济合同，必须符合经济合同法的规定，并应在公司内 办理有关手续。 第一百九十三条 变理、解除合同的手续，应按本制度第二百一十九条及第二百二十条 规定的审批权限和程序执行。 经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。 经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原 机关备案。 经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法 律效力。 第一百九十四条 变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、 25 函电、电传等），口头形式一律作废。 第一百九十五条 变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍 应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 第一百九十六条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任 的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 第一百九十七条 以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一 经发现，从严惩处。 第六节 经济合同纠纷的处理 第一百九十八条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按经济合同法等 有关法规和本制度规定妥善处理。 第一百九十九条 合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公 司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。 第二百条 处理合同纠纷的原则是： 1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本 企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的 纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方 责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 第二百零一条 各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工 作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 第二百零二条 提请处理合同纠纷的程序是： 26 1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二分），按本制度第二百二十二条的 规定报批。 2.审批单位可依据情况，在 1 天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。 3.法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上 级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。 第二百零三条 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法 律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或调解的足够时间。 第二百零四条 凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材 料（原件或影印件）： 1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、 图表等； 2.关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证； 3.货款的承付、托收凭证，有关财务财目； 4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告； 5.有关违约的证据材料； 6.其他与处理纠纷有关的材料。 第二百零五条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方 代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。 第二百零六条 各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机 关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门 收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。 对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主 管领导和法律顾问汇报。 27 第二百零七条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书 的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。 第二百零八条 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况， 防止差错。 执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 第二百零九条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归 档，以备查考。 第七节 经济合同的管理 第二百一十条 本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同 专用章制度及基础管理制度。 第二百一十一条 本公司经济合同的二级管理具体是： 公司由总经理总负责、副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问 室。 第二百一十二条 法律顾问室的主要职责是：待定 第二百一十三条 法人委托人的主要职责是： 1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿； 2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； 3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责； 4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对 发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好； 5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。 第二百一十四条 凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书： 28 1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章；能拒腐蚀，不贪污贿， 不假公济私、损公肥私。 2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择 优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。 3.法律意识强。对经济合同法等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。 第二百一十五条 公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置 及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。 第二百一十六条 法人委托书定于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人 在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后， 法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书 等决定。 第二百一十七条 法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或 用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。 第二百一十八条 法人委托人工作调动时，应向所在企业注销其法人委托证书。 第二百一十九条 签订合同专用章制度。公司及挂靠企业对外签订合同所加盖的印章，除 各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒 绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。 第二百二十条 合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。 第二百二十一条 合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。 第二百二十二条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究 有关人员的经济责任和行政责任。 第二百二十三条 公司各企业都必须认真做好