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xx区纪检监察信访监督四书制度根据中国共产党党内监督条例和建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划等精神，为进一步加强信访监督，提高信访办结实效，确保关系群众切身利益、上级交办、领导督办的信访问题得到快速、妥善的处理，xx区纪委、监察局结合实际，实行信访通知书、信访督办书、信访回报书、信访整改书（以下简称“四书”）制度，不断加大信访监督工作力度。第一条本制度适用范围是党员、党组织、国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。第二条信访通知书、信访督办书、信访回报书、信访整改书由区纪委、监察局对被反映的单位或个人使用。第三条区纪委、监察局信访承办人员根据信访反映的问题，提出针对性的使用信访通知书、信访监督书、信访回报书、信访整改书的意见和建议，经信访室主任审核后，报分管领导批准实施。第四条“四书”的内容（一）信访通知书。区纪委、监察局将所反映的问题摘转给被反映单位或个人，要求单位或个人针对问题作出详细的书面说明。被反映单位或个人在收到信访通知书后，必须在7日内对反映问题做出书面说明。（二）信访督办书。被反映单位或个人接到信访通知书后，未能及时说明情况或情况说明不清楚的，区纪委、监察局将下发信访督办书，对办理情况进行督促、催办。同时，可采取电话、上门、会议、发函等形式对群众反映的问题进行详细调查和了解。（三）信访回报书。被反映单位或个人接到信访督办书后，应及时就反映问题进行自查，并将自查处理情况填写信访回报书，于15日内对反映问题及相关情况上报区纪委、监察局。（四）信访整改书。针对确实存在的信访问题要明确整改内容，整改时间，整改措施及整改取得的效果。在整改工作结束后报区纪委、监察局，以备监督。第五条对群众反映的问题，区纪委、监察局以信访通知书的形式，转给被反映单位或个人，要求在一定时限内上报详细的书面说明。对被反映单位或个人未按时限上报或上报结果不实、不细、避重就轻的，下发信访督办书进行督办、催办，并填写信访回报书，经被反映单位盖章或个人签字后上报区纪委、监察局备案。同时，区纪委、监察局采取电话、上门、会议、发函等形式对群众反映的问题进行详细了解。经过调查核实后，对确实存在问题的单位或个人下发信访整改书，要求被反映单位或个人明确措施，承诺整改时限，并以书面形式报告整改结果。区纪委、监察局负责对整改情况进行跟踪督办，对没有及时整改或整改不到位的，将使用党风廉政工作一把手回执单。第六条下发信访通知书，只对信访反映内容作摘抄。摘抄时不泄漏反映人的姓名、身份、地址等有关情况，以保护反映人的合法权益。被反映单位或个人不得以任何形式打击、报复反映人。第七条对反映问题严重失实的，区纪委、监察局可在一定范围内予以澄清。第八条在使用“四书”的同时，结合xx区一把手回执单实施办法，区纪委、监察局针对个别单位或个人落实不力的事项，实行督办和问责，加大信访件的办理力度。第九条“四书”材料一式三份，一
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