北京房地产开发公司招投标管理办法.doc

北科建集团工程招标管理办法 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薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈螅羇芁薀羀袃芀蚂螃膂荿莂罿肈莈蒄螁羄莈薆羇袀莇蝿螀芈莆蒈蚂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂蒂蒅虿膁蒂薇袅肇蒁蚀蚇肃蒀葿羃罿葿薂螆芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅膃薈螂袁膂蚀羈膀膁莀螁膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇蚂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿芆蚁袅羅芅莁蚈袁芄蒃袄艿芄蚆蚇膅芃螈羂肁节蒈 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北科建集团工程招标管理办法（试行）二零零八年九月目 录第一章 总则3第二章 组织机构与工作职责3第三章 规模标准与招标方式6第四章 招标程序8第五章 招标管理10第六章 附则14附件1 招标范围和规模标准一览表15附件2 工程项目招标方案一览表（例表）16附表3 工程项目招标资料归档和备案一栏表17第一章 总则第一条 为规范集团工程招投标活动，提高投资效益，贯彻集团阳光下经营的方针，确保工程质量、工期和成本目标的实现，根据国家现行法律、法规并结合集团实际，制定本办法。第二条 本办法适用于集团及二级公司（以下简称“各公司”）投资新建、改建和扩建的所有工程项目的施工、监理、设备和材料采购的招投标活动。第三条 招投标活动应严格遵守国家法律法规，包括招标投标法、建筑法、合同法、工程建设项目招标范围和规模标准规定、工程建设项目施工招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、建设工程设备招标投标管理试行办法等。第四条 招标工作应坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，对投标方的社会信誉、技术管理水平及合理低价等因素进行综合比较，优选施工、监理单位。第二章 组织机构与工作职责第五条 集团是工程招标采购的管理机构，对各公司的工程招标采购工作以管理、服务、支持和重点环节的监控为主；具体工作包括：（一）制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本；（二）对项目招标工作的整体策划进行监督和管理；（三）对招标过程的重点环节进行监督和检查；（四）建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理；（五）逐步发展战略采购，建立集团战略招标采购流程。第六条 各公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。具体包括：（一）参照集团招投标管理的规章制度，制定本公司的管理办法或细则。（二）按照集团的要求编写项目总体招标方案，并报集团备案。（三）编制单项工程招标计划，其中重大工程项目应报集团备案。（四）组织工程招标工作。1.各公司应成立招标采购领导小组，对招标采购工作各环节进行集体决策，保证招标的公开、公正和效率；2.各公司的设计、工程管理、招标采购、成本等各个职能部门应共同按照职能划分，完成招标工作，其中：（1）设计和工程管理人员完成招标文件技术规范的编写，确定材料样板等，参加技术标的评审和评标，参与合同的起草；（2）成本管理人员应提供成本限额，编写招标文件商务部分，参与商务表的评标，参与对投标文件的商务和技术的分析及定标过程；（3）招标主办部门负责招标的组织工作（五）通过集团的合格承包人信息库筛选施工、监理、咨询单位、材料设备供货单位；抽取评标专家。（六）接受集团的监督、检查和管理（七）为集团的合格承包人信息库推荐投标候选人，参与合格承包人的资格评审和考察。（八）参与集团工程招投标管理体系的建设，起草各类招标文件示范文本，提供工程招投标方面的典型案例。第七条 集团总部的工作职责（一）集团总经理是集团工程招标的决策者，负责审议并通过集团工程招标管理办法，审批集