防台风和山洪灾害应急工作预案.doc

*镇*村防台风和山洪灾害应急工作预案*年*月目 录1 基本情况32 预案实施3 21应急准备和响应4 2.2 安全转移53 保障措施6 31组织机构7 32 物资保障 7 33 信息保障 8 4 附则8*镇*村防台风和山洪灾害应急工作预案目的为了进一步规范台风和山洪灾害减灾工作，确保灾前及时预警防灾避灾，有序地展开抢险和救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，杜绝群体群伤，特编制本预案。1 基本情况社会经济*位*东部，共计自然村12个，户数*户，人口*人，企业10家，耕地面积 余亩，泵站1座担负着全村农田和人口安全。2 预案实施根据台风和台风暴雨、洪涝程度（尤其是突发性特大暴雨强度），动态进入预案实施阶段，组织相应的防灾、抢险和救灾工作。2.1应急准备和措施分级依据主要按台风位置、动向或可能出现的强降雨对本地区影响，一般划分为四个阶段。2.1.1消息阶段条件预计台风登陆时，预计有可能对本地区的影响或接到暴雨消息时，做到以下工作；落实责任村领导班子要有1名负责人到岗组织值班。密切注视台风、降雨、河道水位，做好记录，及时向村主要领导和镇指挥所值班室报告相关信息。预警宣传、突出“防”字通过广播等形式，将台风、暴雨信息公告村民、企业并告之。防范对象检查巡查人员到岗，对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查，对检查出的问题立即采取应急防范措施。2.1.2警报阶段条件 根据台风、暴雨可能本地的影响的通知消息，做以下工作：落实责任 村干、重点防御对象有关责任人到岗。组织指挥 根据台风、暴雨趋势，由村防汛抗旱领导小组组长视情况决定召集有关人员，分析研究部署各项工作。值班职责加强值班，及时了解气象、水雨情、本村各自然村或村民组防台风、暴雨等各灾害准备等信息。加强与镇指挥所值班室、管理区沟通联系。防范宣传、突出“防”字 通过广播等形式，将台风、暴雨信息公告村民、企业，提高防灾、自救水平。防范对象检查检查组对塘坝渠闸等水利工程，电力通信、交通、企业、危房及公共实施等项目的防灾害安全检查，督促有关单位做好防范措施。人员转移，突出“避”字通知所要转移的人员和安置点做好准备工作。对老弱病残人员和重要物资等先行转移。通知在大堤内作业做好进村避灾准备。物资、工具、队伍准备检查报警实施、转移工具、抢险工具的落实情况。应急抢险队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。2.1.3紧急警报阶段条件 根据台风、暴雨袭击对本地有严重影响或通知消息，做以下工作：组织领导 村两委组织召开防台风、暴雨洪涝灾害会议，研究部署进一步落实防、避、救工作。落实责任村指挥组长坐镇指挥，相关责任人员，各工作组人员全部到岗到位，按照职责分工，开展工作。值班职责值班组全力以赴做好台风、暴雨等信息收录和上传下达工作，密切与各级防台风、洪涝机构及各防汛小组的联络，随时掌握本村灾害的动态，及时向镇指挥所报告。防范宣传、突出“防”字 通过广播等形式，将台风、暴雨信息公告村民、企业，宣传防御台风、山洪泥石流知识，进一步提高公共防灾意识。防范对象检查、落实检查组对塘坝渠闸等水利工程，电力通信、交通、企业、危房及公共实施等项目的防灾害安全检查，现场组织应急处理出现的问题，如遇重大险情，在第一时间通知抢险组并迅速组织人员撤离和抢险。 人员转移，突出“避”字 转移组接到转移命令后，按照事前设定的撤离方案和职责分工，按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。以人为本、有效“抢”险，做好后勤保障工作。2.1.4灾后恢复条件 根据台风、暴雨对本地不在有影响，如没有发生重大灾情，转入正常工作，如发生重大灾情，转入灾后恢复工作。组织领导 村两委组织召开会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。对受灾房屋进行安全鉴定，视情况有组织地安排撤离人员返家。（2）突出“救”字对损坏的水利、电力、电信、公路等基础设施全力进行应急抢修。加强对受伤人员、病人救护，确保有病能医，加强灾后卫生防疫工作，确保灾后无大疫。加强政治思想工作，做好治安巡逻工作。安定群众情绪，关心群众生活，妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作，尽快恢复生产和生活秩序。（3）灾情统计做好查灾、核灾、统计核上报工作，及时向镇指挥所报告灾情。对本村各类工程水毁情况进行检查登记造册，制订水毁工程修复计划，属上级投资的公益性或经营性设施及时向对口部门汇报，多方筹措资金进行修复。3 保障措施3.1组织机构按照统一指挥、分村民组负责的原则，结合我村实际，建立防台风和山洪泥石流灾害领导小组，领导小组下设值班组、检查组、转移组、抢险组、后勤组等工作组。领导小组组成人员及工作组职责详见表领导小组组成人员及各工作组工作职责组别组 长联系电话副组长成 员领导小组 * * *工作机构值班组* * *主要职责：负责各类信息的接收和上下传递，如发布台风、暴雨、旱情等信息，险情警报和人员撤离信息、及时掌握并上报灾情等，负责村指挥中心的有关工作。检查组* * *主要职责：负责检查防汛抗旱工作，检查塘坝涵闸等水利工程，电力、通信、交通、企业、危房及公共实施等项目的防灾害安全检查，积极开展应急抢险及其它安全处置工作。抢险组*主要职责：负责防汛抗旱工作抢险；撤离抢护，受困人员的紧急施救等。后勤组*主要职责：负责防汛抗旱工作后勤保障工作，负责救助物资发放和受灾人员的生活安置等。3.2物资保障序号内容数量堆放地点1麻袋*条2铁丝*公斤3木料*根4拖拉机1台3.3信息保障（1）【通讯、通信保障】灾害性天气期间，村部设立专用防台风和山洪、泥石流灾害指挥室，配置专用电话、传真机。所有相关工作人员手机保证24小时开机，专用电话设专人值守。台风各个阶段的信息，通过广播、电话、到户通知等多种形式，及时传递到村民、学校、企业等。（2）【信息报告制度】各工作人员要与村指挥部保持联系，及时反馈信息，发现险情等异常情况，经过初步分析和了解后，须在第一时间内向村指挥部或防台、山洪泥石流灾