村镇银行“两管理、两综合”工作实施方案.doc

村镇银行年“两管理、两综合”工作实施方案 为提升村镇银行（以下简称“我行”）“两管理两综合”工作水平，加强中国人民银行对我行的管理与服务，做好系统性金融风险的防范和化解工作，提高我行依法经营管理水平，根据中国人民银行中心支行关于印发和的通知（兴银发【】16号）文件要求，特制定本方案。一、指导思想 “两管理、两综合”是指开展金融机构开业与服务管理和以重大事项报告为核心的营业管理，以及对金融机构的综合执法和综合评价工作。 “两管理、两综合”工作综合了人民银行各项管理服务职能，通过全面系统地加强金融机构开业管理、运营管理，加强对金融机构的综合评价和综合执法检查工作，可以有效提高人民银行履职水平，促进金融机构稳健运行。既有利于货币信贷政策微观层面传导，又有利于维护区域金融稳定、改善区域金融生态环境、推动区域经济金融发展，是一项一举多赢、意义深远的创新工作。2、 目标任务为保障中国人民银行、国家外汇管理局各项政策、法规的全面正确执行，做好系统性金融风险的防范和化解工作，提高我行依法经营管理水平，进一步加强我行金融管理和服务，维护金融稳定，促进我行安全、稳健、持续发展。三、组织保障为确保我行“两管理、两综合”工作有序开展，我行特成立“两管理、两综合”工作领导小组，组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在我行综合管理部，王志洪同志兼任“两管理、两综合”工作领导小组办公室主任，具体负责实施方案的制定、措施的落实、检查指导等工作。4、 具体实施方案（1） 准备阶段 1.任务目标：完成“两管理、两综合”工作的前期准备。 2.实施计划：在我行成立“两管理、两综合”工作领导小组，并制定“两管理、两综合”工作实施方案。 3.完成时限：年6月15日。 （二）动员全体员工参与到“两管理、两综合”工作中。1.任务目标：定期开展动员大会，使全体员工统一思想认识，增强金融服务理念，明晓“两管理、两综合”的目的、基本内容和要求。2.实施计划：由综合管理部牵头，各部门积极参与。层层开展动员大会。形成动员大会及层层落实的情况报告。3.完成时限：年6月30日。（三）全面梳理各项内控制度，编制“两管理、两综合”内控手册。1、任务目标：在完善各项规章制度的过程中，根据金融机构金融管理与服务暂行办法（试行）要求编写“两管理、两综合”内控手册。完善内控目录及主要制度文本。确保职责清晰、流程规范、管控有力。2、实施计划：由综合管理部主要负责，其他各部门协助配合编写内控手册并交我行“两管理、两综合”办公室存档。3、完成时限：年7月16日。 （四）开展“两管理、两综合”制度学习月活动。1.任务目标：以“积极落实两管理、两综合制度，全面提升规范经营水平”为主题，以“开业管理、日常管理综合、综合执法检查、综合评价”为主要内容，以全体员工学习为主，通过一个月的学习活动，使全体员工进一步了解中国人民银行法等金融法律的基本内容和立法精神，熟悉人民银行“两管理、两综合”工作程序和业务流程，提高规范办理金融业务的技能，维护正常的金融秩序，营造良好金融工作环境。2.实施计划： （1）.7月16日20日，为集中学习阶段，集中学习过程，参加学习人员要有签到记录和学习记录。（2）.7月23日31日，为全员自学阶段，对学习内容要做好记录。（3）.8月1日6日，为学习总结阶段，8月10日前各部门对学习情况进行总结并报我行“两管理、两综合”办公室。 3.完成时限：年8月10日。 （五）学习“两管理、两综合”内控手册并开展测试。 1。任务目标：不断提高全体员工对“两管理、两综合”法律、法规、监管政策、内部规定及内控手册的掌握程度。增强全员主动合规意识。2.实施计划：由综合管理部负责制定定期学习计划，并针对每个学习阶段的学习情况组织考试。3.完成时限：学习和考试活动贯穿在“两管理、两综合”工作中。（六）切实执行好人民银行“两管理、两综合”工作要求。1.任务目标：强化“两管理、两综合”工作执行力，认真落实规范好各项法律、法规、监管政策及经营管理规定、规则和规范，全面提高我行内控效率，规范业务行为，有效防范金融风险。2.实施计划：实施“