豫西黄土丘陵地区林下经济发展可行性研究.pdf

导 专 师：罢二壬 业： 塞些经渣筐理 论文提交 日期： 学位授予 日期： 河南农业大学学位论文独创性声明、使用授权及知识产权归属承诺书 学位论 文题目 豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 学位 级别 硕士学位 学生 姓名 孙毅 耄i 农业经济管理 业l 导师 姓名 吴一平 学位论文 是否保密 公开如需保密，解密时间 独创性声明 本人呈交论文是在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果，除了文中 特别加以标注和致谢的地方外，文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成 果，也不包括为获得河南农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材 料，指导教师对此进行了审定。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均已在论文中做了明确的说明，并表示了谢意。 研翻毂新躲琴、白 研究生签予：讲款导师签名多、。印 日期：纠j 年易月劢日日期：矿，年加i 珀 学位论文使用授权及知识产权归属承诺 本人完全了解河南农业大学关于保存、使用学位论文的规定，即学生必须 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存提交论文的印 刷本和电子版本，并提供目录检索和阅览服务，可以采用影印、缩印或扫描等 复制手段保存、汇编学位论文。本人同意河南农业大学可以用不同方式在不同 媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 本人完全了解河南农业大学知识产权保护办法的有关规定，在毕业离 开河南农业大学后，就在校期间从事的科研工作发表的所有论文，第一署名单 位为河南农业大学，试验材料、原始数据、申报的专利等知识产权均归河南农 业大学所有，否则，承担相应的法律责任。 瓮裹耋嚣鬣鹨黝 研究生签予：0 珥霉l 导师签名：骂、，夸 学院领导签名 日期：厶护6 月劢日日期：p t f 年6 月f 咱 日期：日 致谢 本研究及学位论文是在我的导师吴一平教授的悉心指导下完成的。三年来， 恩师在我的硕士学位课程学习，论文选题撰写和工作生活等方面都给予了关怀和 支持，并为我提供了良好的学习环境。恩师严肃的科学态度，严谨的治学精神， 精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。在此向恩师表示诚挚的感谢和崇 高的敬意! 还要感谢在研究生三年学习期间，对给予自己帮助和教诲的河南农业大学经 济管理学院的领导、老师、同学表示诚挚谢意。 这里还要感谢我的父母及其他家人，在求学路上，他们的支持是我能够走到 今天的最大动力。 最后，向在百忙之中抽出时间对本论文进行评审并提出宝贵意见的评审专家 老师表示衷心感谢。 目录 第1 章绪论1 1 1 选题的背景l 1 2 研究的目的与意义l 1 3 相关文献综述2 1 4 研究内容及创新之处4 第2 章豫西黄土丘陵地区发展林下经济的重要意义6 2 1 林下经济的内涵6 2 2 豫西黄土丘陵地区发展林下经济的主要原则6 2 2 1 人与自然和谐发展原则6 2 2 2 以人为本原则7 2 2 3 统筹兼顾原则7 2 3 林下经济是解决豫西黄土丘陵地区生态环境制约的有效途径7 2 3 1 豫西黄土丘陵地区经济发展面临的环境压力7 2 3 1 1 豫西黄土丘陵地区生态环境十分脆弱7 2 3 1 2 豫西黄土丘陵地区资源约束日益严重。8 2 3 1 3 豫西黄土丘陵地区产业结构相对单一。8 2 3 2 豫西黄土丘陵地区发展林下经济的重要意义9 2 3 2 1 有利于豫西黄土丘陵地区生态的快速恢复9 2 3 2 2 提高豫西黄土丘陵地区环境资源的利用效率9 2 3 2 3 改变豫西黄土丘陵地区人们传统的生产方式9 2 3 2 4 实现社会、经济和生态环境共赢9 第3 章豫西黄土丘陵地区林下经济发展现状及条件分析1 0 3 1 豫西黄土丘陵地区林下经济的发展现状1 0 3 1 1 林下经济的发展规模l o 3 1 2 林下经济的组织方式l l 3 1 2 1 公司+ 基地+ 农户1 l 3 1 2 2 行业协会+ 农民1 1 3 1 3 林下经济的政府支持l l 3 2 2 林下经济发展的社会条件1 4 3 2 2 1 政策支持1 4 3 2 2 2 大量劳动力剩余1 5 3 2 2 3 市场需求大1 5 第4 章豫西黄土丘陵地区林下经济发展模式的效益分析1 5 4 1 林菌模式。1 6 4 1 1 林菌模式的特点。1 6 4 1 1 1 林菌间作互补优势显著1 6 4 1 1 2 解决速生林郁闭不能问作难题1 6 4 1 1 3 充分利用农作物秸秆资源1 6 4 1 2 林菌模式的选择原则1 6 4 1 3 林菌模式收益及效益分析1 6 4 2 林禽模式1 7 4 2 1 林禽模式的特点。1 7 。4 2 1 1 林地食物资源丰富1 7 4 2 1 2 林木为畜禽创造良好的环境1 7 4 2 2 林禽模式的选择原则1 7 4 2 3 林禽模式收益及效益分析1 8 4 3 林草模式1 8 4 3 1 林草模式的特点1 8 4 3 1 1 调节地表温度1 8 4 3 1 2 改善土壤理化性质l9 4 3 1 3 减少地表失水1 9 4 3 2 林草模式的选择原则1 9 4 3 3 林草模式收益及效益分析1 9 4 4 林药模式1 9 4 4 1 林药模式的特点2 0 4 4 1 1 提高林农的积极性2 0 4 4 1 2 有效利用时空差2 0 4 4 2 林药模式的选择原则2 0 4 4 3 林药模式收益及效益分析一2 0 4 5 林粮模式2 l 4 5 1 林粮模式的特点。2 l 4 5 1 1 改良作物周围的生长环境2 l 4 5 1 2 充分利用各项作物资源2 l 4 5 2 林粮模式的选择原则2 l 4 5 3 林粮模式收益及效益分析2 l 第5 章豫西黄土丘陵地区林下经济发展中存在的原因分析2 3 5 1 观念落后2 3 5 2 政府行政干预过多。2 4 5 3 融资困难2 4 5 4 林地与农业耕地矛盾突出2 4 5 5 林下用地利用率低。2 5 第6 章豫西黄土丘陵地区发展林下经济的建议及对策2 5 6 1 在政府指导下合作共建林下经济2 5 6 1 1 政府主导大循环2 5 6 1 2 农业企业是林下经济发展的微观主体2 6 6 1 3 合作组织是林下经济的助推器2 6 6 1 4 林农是生态建设的基础2 7 6 2 深化林权制度改革2 7 6 3 实施绿色g d p 核算制度2 8 6 4 加大政策性林业保险，保护林农与投资者利益2 8 6 5 拓宽融资渠道，增强投融资能力2 8 6 5 1 充分调动商业银行对林下产业的支持力度2 8 6 5 2 地方政府应充分利用好上级政府下拨的产业发展基金2 9 6 5 3 引导和鼓励、支持民间资本进入林下产业。2 9 6 6 建设区域性示范乡镇2 9 6 6 1 制定科学合理的乡镇规划2 9 6 6 2 加快产业结构调整，大力推行清洁生产2 9 6 6 3 实施村镇绿化工程，创造良好的人居环境3 0 参考文献“3 1 增加林农收入为目标，通过对豫西黄土丘陵地区部分县市的林业状况和林下经济发展现状的 调查和数据综合分析，在退耕还林中对社会、环境、农民的作用提出建议。 文章系统阐述了豫西黄土丘陵地区发展林下经济的目的和重要意义，详细分析了豫西黄 土丘陵地区林下经济发展的现状、优势、存在的主要问题及原因，提出大力发展林下经济是 豫西黄土丘陵地区生态林业建设及可持续发展的重要路径之一。通过深入对比分析豫西黄土 丘陵地区发展林下经济各种模式，对于不同条件的黄土丘陵地区选择适合的林下经济模式， 进行全面、深入、系统的对比，指出各个模式发展存在的优势和效益，找出影响和制约其发 展的主要瓶颈，从政府宏观调控、林权制度改革、相关配套政策、机制创新等方面提出豫西 黄土丘陵地区林下经济可持续发展的政策和建议。 关键词：豫西黄土丘陵地区；林下经济；循环经济 要重视林下经济的开发，要在发展林下经济上取得突破。2 0 1 1 年中央一号文件也提出，要 因地制宜发展林下种养业。 林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大。发展林下经济，对缩短林业经济周期，增 加林业附加值，促进林业可持续发展，开辟农民增收渠道，发展循环经济，巩固生态建设成 果，都具有重要意义。发展林下经济可以让大地增绿、农民增收、企业增效、财政增源。 相对漫长的林木生产周期，对林业发展以及对林改后农民发家致富是一个重要的制约因 素。只有让林地早点下“金蛋”，才能更好地促进林业生态建设及产业发展，才能更好地以 良好的经济效益巩固林改成果，在兴林中富民，在富民中兴林。 河南省人口基数大，接近l 亿的人口数量，对农业发展、人民生活水平提高和整个经济 建设都造成了很大的压力。在目前情况下，任何提高民众生活质量的做法，都无法回避科技、 经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。 伊利集团董事长潘刚先生指出，“绿色”意味着一种全新技术体系和发展模式，将成为 新的市场准入门槛，只有每一个行业的可持续发展，才能带来中国的可持续发展。随着人们 生活水平的不断提高，崇尚自然、注意安全、追求健康的消费观念越来越普及，使得绿色环 保食品的出现变成了一种时代的要求。2 0 世纪的6 0 年代到7 0 年代初期，在许多西方国家 先后展开了“绿色运动”和“绿色革命”，经过漫长发展，绿色环保食品的概念逐渐完善健 全起来。 林下经济在我国已经有多年的实践，但由于受生产力发展水平的制约，农户经营规模小、 专业化程度低等原因，与发达国家相比还有很大差距。林下经济以其能提高森林覆盖率，占 地资源少的优势，符合国家可持续发展的大趋势。同时由于林下经济在一定程度的增加农民 的经济效益，产品符合绿色环保的要求，这样，林下经济作为一种可持续的经济发展模式， 成为了豫西黄土丘陵地区林业经济可持续发展的必然选择。 1 2 研究的目的与意义 本文研究的目的：根据可持续发展理论、资源禀赋论和河南省内林下经济的大规模实践， 借鉴国内外发展林下经济的经验，结合各地区地域和气候的特点，因地制宜，发展林下经济， 建立生态产业，最后提出如何在河南省中西部地区发展林下经济的思路和对策措施。 本文研究的意义：在河南省大力发展林下经济的时候，如何使经济发展与民众生活质量 提高同步发展，促进经济与生态环境的协调发展，切实走可持续发展道路是目前迫切需要 解决的问题。本文通过借鉴大量的国内外的经验，分析豫西黄土丘陵地区发展林下经济的优 势和制约因素，使豫西黄土丘陵地区林下经济发展遵循国家的林下经济的思路，从而促进经 济与生态环境协调发展。 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 1 3 相关文献综述 上世纪3 0 年代开始，国外学者开始对林下经济就进行了研究，其重点放在林下经济的 核心因素综合效益的研究上。美国未来资源研究所的经济学家克鲁梯拉是最早从林下经济的 自然环境价值方面研究林下经济的学者，他对美国宾夕法尼亚两个各种条件相类似的的农场 进行纯林和林下作物种植的研究，指出林下经济能给林农带来巨大的收益。此后一些生态学 专家及其他相关机构也加入这一研究领域。我国学者的研究起步较晚，但随着国家对林下经 济研究的受重视程度越来越高，关于我国林下经济方面的研究不断涌现。归纳起来，相关研 究主要集中以下几个方面。 1 3 1 林下经济复合结构的研究 l u n d g r e n ( 1 9 9 0 ) 认为a g r o f o r e s t r y 是一种新型的土地利用方式，在综合考虑社会、 经济和生态因素的前提下，借助于提高土地肥力，改善农田和改善周边小气候的潜在势能。 i c r a f 主任l e a k e y ( 1 9 9 7 ) 认为以生态学为基础的自然资源管理系统，通过农地及牧地 上种植树林达到生产的多样性和持续发展，从而使不同层次的土地利用达到最高，以获得更 高的社会、经济和环境方面的效益。 中国著名生态学家马世骏( 1 9 8 4 ) 认为应根据“整体、协调、循环、再生”的原理进行 农业生态工程研究，复合生态系统是人与自然相互依存、共生的复合体系。 立素清，贺胜花认为理想的物种结构能对资源和环境最大利用和适应，林下经济发展内 外环境变化使以木材资源消耗为主的林业传统产业转变为走多资源立体生态开发利用为主 的现代林业产业道路。 顾晓君，曹黎明( 2 0 0 8 ) 认为林下经济能够充分利用临下自然条件，选择适合林下养 殖的家禽、家畜种类，进行合理养殖，既可以构建稳定的生态系统，又能够增加林地生物的 多样性，增加农民收入。 李双喜，朱建军等( 2 0 0 9 ) 认为在林地的间隙，结合当地的气候、土壤条件，种植的 林下作物逐渐成为林地内的优势种，使林下种植现实出空间容量大，层次多，资源利用效率 也就越高。但种植高度会受到生物因子、环境因子和社会因子的限制。 邓海燕( 2 0 1 0 ) 认为任何生物都有特定的生长发育周期，林下经济遵循物种的生长发 育和生物量的积累和资源源环境的协调，使外部投入的物质和能量能密切配合生物的生长发 育，充分利用自然资源和社会资源。 杨伟光( 2 0 0 9 ) 从营养结构的角度出发，指出林下经济的营养构成是多种食物链相互 交织，相互连接而想成食物网，这样既能减少营养的耗损，提高物质和能量转化率，从而提 高系统的生产力和经济效益。 1 3 2 林下经济的生产特征的研究 在林下经济的生产特征的研究方面，大多数学者是通过对林下经济的劳动密集和技术 密集角度进行分析研究的，也有一些学者是通过产品和市场对接和经营主体多元化进行分析 2 一 一 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 研究的。 i s l a m ( 2 0 0 5 ) 认为林下经济能够解决更多的农村劳动力，发展具有比较优势的林下经 济这种劳动密集型产业，是加快转移农村劳动力的重大选择。从而农村劳动力的消费水平， 提高消费水平的“最优发展模式”在生态上和社会上是可以实现的。刘美丽( 2 0 0 7 ) 认为林 下经济作为一种劳动密集型的产业，发展一、三产业和多种所有制，覆盖城乡两大地域，在 荒山荒坡和平原上都能种植，发展的形态丰富多样，是促进农民就业和增加农民收入的重要 途径。 郭风英，李世丁( 2 0 0 7 ) 等认为经营林下作物的过程中，农林业的技术创新成果能以 最快的速度进入林下经济生产过程并实现产业化，使得现代林下经济具有很高的生产率、土 地使用率，以达到降低单位产品的生产要素使用量提高农林业的效益。 何泽华，周全( 2 0 0 8 ) 认为林下经济所生产的产品紧贴市场，以市场的需求定位产品。 迎合当今社会人们崇尚绿色、崇尚健康、崇尚自然的消费观念，以市场为导向，充分利用自 然地生态环境条件，生产的原汁原味的土特产品，符合当代人们的需求。 刘文安，鲁桂花( 2 0 0 8 ) 认为林下养殖经营主体的多元化拓宽了林业投资渠道，达到 了全体社会办林业的目的，也能够使社会各界通过投资林业分享到林业带来的效益。这样即 能满足国家要被子的需要，同时也能很好的解决农民要票子的需求。 1 3 3 林下经济的经济特征的研究 2 0 世纪8 0 年代的可持续发展研究，把可持续发展与生态系统联系起来，在联合国世界环 境与发展委员会撰写的总报告“我们共同的未来”中探讨了通过管理来实现农业资源的高效 利用、苒生和循环问题不单纯注重经济增长速度、物资财富的积累，它更加注重发展的潜力， 更加强调发展趋势的持久性和未来的发展能力与发展机会，强调“社会一人口一经济一生态” 的协调发展，在经济增长的同时追求全面的社会进步与社会变革( 1 9 9 7 ) 。 n a i r ( 1 9 8 5 ) 认为农林复合经营的重点是减少投入，增加木材和牲畜、保护土壤和增 加美学价值的作用。林下经济是把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态 性资源循环来发展的经济。 李志强( 2 0 0 6 ) 认为，林下经济就是把可持续发展的循环经济理念应用于农业系统， 农业生产过程和农产品生命周期中减少资源、物质的投入量，减少废气的产生排放量，实现 农业经济和生态环境效益的双赢。刘海( 2 0 0 4 ) 认为，农业循环经济就是在维护和改善生态 环境的前提下，按照市场化和专业化运作机制，通过不断改善农业生产条件，采取农、林、 牧、渔水陆循环复合型发展模式和种养加、产供销、农工贸、公司加农户的经营模式；推行 高产、优质、低耗、高效的农业增长方式，提高农业资源利用率和综合生产能力，实现农业 生态效益、经济效益和社会效益的协调统。 唐建荣( 2 0 0 5 ) 认为，生态农业是遵循生态经济学原理和现代科学管理方法，通过资 源和自然景观的合理开发与建设，实现生态与生产的良性循环，达到农业高产优质高效与农 3 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 村经济持续协调发展。 李传健( 2 0 0 6 ) 等认为林下经济价值不仅包括经济价值，还包括生态价值、社会价值和 审美价值，林下经济强调生态与经济的协调发展，能带给农民实际的利益，给社会能提供更 多的就业机会，促进相关产业发展，同时能改善生态环境。 王虎，夏自谦等( 2 0 1 0 ) 认为林下经济对于林业生产来讲，收益高，见效快，可以起 到以短养长，以耕代抚的作用，在确定林下经济规模、结构和布局时，必须考虑长期效益和 短期效益的匹配，使做到以短养长，长短结合。 万小军、孔霞等( 2 0 1 0 ) 认为林下养殖把禽畜养殖由村内转移到林间，可改变人畜混 居的传统生产、生活方式，可有效减少病菌传染，改善居住环境，美化村容村貌，不断提高 农民生活质量。 当前国外的研究主要围绕在农林复合经营、社会林业等范畴，对环境的影响研究多于 产量研究，对基础理论的研究多于实践研究，对学科的研究多于经济研究。国内学者的研究 更偏向于林下经济能够带来多大的社会效应，缺少对指标的量化考虑和从实证角度进行研 究。 林下经济是一个关联性很强的产业，它的发展需要交通部门，农业部门，农业企业，研 究院校等多部门的通力合作与协调发展，但目前从关联产业互相影响角度对林下经济进行研 究的文献还比较少。 1 4 研究内容及创新之处 1 4 1 研究内容 本文结合我国目前实施的林下经济的大趋势，以河南省各地市大力发展林下经济提高综 合效益为背景，通过对部分地市林业状况和林下经济发展现状的调查，通过对数据的综合分 析，对于如何构建新时代的林下经济作了一个系统的分析并提出一些自己的观点，从而对林 下经济在退耕还林中对社会、环境、农民的作用提出建议，希望能对以后林下经济的发展提 供一些可供参考的途径。本文在国内外有关研究基础上林下经济进行比较系统的研究，大致 内容结构如下： ( 1 ) 根据目前我国大力发展可持续发展农业的大趋势，综合了国内外学者的看法- 指 出豫西黄土丘陵地区发展林下经济的目的和意义， ( 2 ) 对豫西黄土丘陵地区林下经济发展的现状，优势与存在的主要问题进行研究，了 解到林下经济是豫西黄土丘陵地区发展循环农业的出路所在。 ( 3 ) 结合豫西黄土丘陵地区发展林下经济各个模式的情况分析，得出各个模式发展存 在的优势和效益，找出林下产业发展面临的问题，为河南省大规模发展林下经济提供建议。 ( 4 ) 从政府宏观调控、林权制度改革、相关配套政策、机制创新等方面提出促进豫西 黄土丘陵地区发展林下经济的政策建议，为各级政府及相关部门制定政策提供依据。 1 4 2 技术路线 4 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫两黄土丘陵地区林下经济发展研究 1 4 3 研究方法 本文以豫西黄土丘陵地区林下经济发展情况为研究对象，将个案与定量分析相结合，在 研究的过程中把林农、林草、林菌、林药、林禽进行效益分析对比，进行实证分析。在数据 搜集上，将主要利用国内外机构发布的统计数据，以及中国统计年鉴和河南统计年鉴等专业 文献；在理论分析上，将主要利用生态学，产业经济学和循环经济学等学科相关理论，对林 下经济进行归纳总结。 1 4 5 创新之处 本文尝试从不同条件下的林下经济发展模式进行分析对比，得出适合豫西黄土丘陵地区 五种林下经济发展模式并进行效益分析对比，以期对河南省发展林业生态省的发展提供政策 建议。 首先，目前大部分的文献都是关于林下经济的原理分析和对策分析，本文运用比较优势 原理评价豫西黄土丘陵地区的林下经济发展情况，从现实角度运用实际数据对林下经济的各 种情况进行了实证分析。 其次，本文选取五种发展模式进行分析对比，得出豫西黄土丘陵地区的林下经济发展 效益实况，以期对河南省发展林下经济的发展策略提供参考。 最后，本文尝试从影响林下经济的影响因素出发，找出有利于豫西黄土丘陵地区发展 林下经济的各方面数据，从而了解豫西黄土丘陵地区林下经济的发展水平。 1 4 6 不足之处 第一，林下经济方面的统计体系还不完善，一些年份数据不够详实。 第二，分析林下经济发展条件中所需资料查找困难，对全面准确地分析各种影响因素 s 童堕塑型绝壁垒壁堡茎生兰些丝苎 一堡要堕圭垦堕丝垦整! 丝鎏垄垦堕壅 o 0 0 1 - _ 。o - o - _ _ _ - _ - - _ _ - - l _ _ - 。_ - _ - - _ _ - _ _ _ - _ _ - _ _ - _ _ _ _ - - - - _ _ - _ _ 。_ - _ _ - - 二二二二一一一一”u 对豫西黄土丘陵地区发展林下经济的作用效果有一定影响。 2 豫西黄土丘陵地区发展林下经济的重要意义 2 1 林下经济的内涵 林下经济是借助林地的生态环境，利用林地资源，在林冠下开展林、农、牧等多种项目 的复合经营。它使林地既是生态保护带又是综合经济带，能变林业资源优势为经济优势，使 林地的长、中、短期效益有机结合，极大地增加林地附加值。林下经济系统是按照生态工程 学的原理，完善整个林地生态系统的物质循环和能量流动。充分利用自然资源，提高系统的 转化率，以促进农、林、畜牧业的协调发展，从而取得良好的生态、经济和社会效益。一方 面林下经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济； 另一方面，林下经济作为新的经济模式必须尊重经济规律。 林下经济发展较多的是林牧复合系统，主要表现形式为林下养殖，它包括林畜养殖、林 禽养殖以及林下特种养殖等。林下养殖作为生态循环经济模式，是以林地资源为依托，以科 技为支撑，充分利用林下自然条件，促进社会、经济和生态环境共赢的经济模式。选择适合 林下养殖的家畜、家禽种类，进行合理养殖，既可以构建稳定的生态系统，增加林地生物多 样性，又为发展农村经济开辟新思路，成为增加农民收入的有效途径。林下经济是充分利用 林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而实现资源共享、优 势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。 2 2 豫西黄土丘陵地区发展林下经济的主要原则 林下经济发展一定要注重与生态环境协调，以生态为基础、以效益为目标，充分利用林 下资源，采取适当、适宜、适用的原则，确保林地实现可持续发展，成为生态高效现代林业发 展模式之一。 2 2 1 人与自然和谐发展原则 林下经济以生态安全为基础、以综合效益为目标，在发展经济的同时注重与生态环境协 调发展。该原则的基本要求是使豫西黄土丘陵地区的经济发展立足于环境而又不超出环境的 承载能力，环境保护立足于社会经济条件而又不超出社会经济承受能力，统一实现经济效益、 社会效益和环境效益，做到“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发 展，实现经济效益、社会效益、环境效益的和谐统一”。在统一实现经济效益、社会效益和 环境效益的前提下，力争实现整体效益的最大和最优，应作为豫西黄土丘陵地区经济开发的 一个基本目标，贯穿于各社会层次的综合决策和计划调控之中。 豫西黄土丘陵地区的开发必须摒弃以牺牲生态环境为代价的经济增长模式，实施人与自 然的和谐发展，实施经济、社会和环境资源的可持续发展。调整农业结构、改革农村生产和 生活方式与农村环境资源保护紧密结合起来，促进农民生产生活条件的改善，在发展农村经 济中加强生态环境保护。豫西黄土丘陵地区的大开发是综合性开发，它不仅仅是经济大开发， 还涉及到社会、经济、文化、人口、资源、环境等诸多因素，应该以人口、资源、环境与经 6 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 济社会的可持续发展为重点，应在思想上树立可持续发展的战略观点。 2 2 2 以人为本原则 充分发动群众进行改革，坚持走群众路线，坚持人民群众是改革的主体。在林权改革的 过程中，要依据村民委员会组织法，把决策权交给群众，充分体现大多数群众的意愿， 保障广大林农的知情权、参与权、监督权。在实际操作中，坚持以村民小组为单位，制订改 革方案，召开村民会议，公示林权落实情况，保证广大林农在林改中充分行使自己的民主权 利，保证林改的内容和过程公开透明、公平公正，保证林改的成果为广大林农共享。 2 2 3 统筹兼顾原则 在实际工作中。要遵循尊重历史、面对现实、依法依规、阳光操作的原则，协调兼顾好 各方利益。一要确保林农的利益。林地承包经营权只能由本集体经济组织的农户享有，不能 赋予其他任何组织和个人；必须维护林地承包经营权的长期性，林地的承包期为7 0 年，承 包期届满后还可以按照国家有关规定继续承包。政府必须把明晰产权、放活经营权、落实处 置权、保障收益权作为一个有机整体，统筹考虑，落实到位，确保林农获得的林地承包经营 权是完整的用益物权。二要维护合法主体的合法权益。对合同规范、程序规范的合法主体的 合法权益要切实维护，防止出现强行占用林地林木的情况，避免事态扩大和矛盾激化，影响 林区稳定。 2 3 林下经济是解决豫西黄土丘陵地区生态环境制约的有效途径 豫西黄土丘陵地区位于郑州市以西，主要分布在黄河两岸豫西石质山地与太行山地之 间。黄土覆盖层达数十米至几百米，有较大范围的低丘、缓岗、河谷，有广泛的塬、梁、峁 及千沟百壑、梯田连绵的黄土地貌景观。豫西黄土丘陵区主要包括荥阳、巩县、洛阳、孟津、 新安、偃师、济源、三门峡、义马、灵宝、陕县、渑池、宜阳、洛宁、宜县1 5 个县( 市) 。 豫西黄土丘陵地区地处亚热带向暖温带过渡地带，适宜于多种农作物生长，地形 复杂，生态环境十分脆弱，一旦遭到人为破坏，很难恢复。在经济发展方面，豫西黄土丘 陵地区的人均国内生产总值在河南经济发展中排名靠前，这是因为豫西黄土丘陵地区所在的 地市矿业资源丰富，工业比较发达。 长时间以来，豫西黄土丘陵地区按照传统的经济发展模式，生产结构比较单一，可持续 发展能力不足，这种以粗放型的经济增长方式，是以高消耗高污染的经济增长为代价，对于 豫西黄土丘陵地区的可持续发展模式提出了新的思路。自从进入到2 l 世纪以后，建立可持 续发展的循环型社会已经成为时代的潮流，我国正把可持续发展的农业耕作方式当做一个战 略来实施，并取得了很大的成功。为了响应国家的号召，河南省将大力发展可持续发展的林 下经济作为发展经济的必备措施，通过建立试点城市和生态园等形式，逐步替代旧的产业模 式，使豫西黄土丘陵地区林农的经济和生活方式真正走在可持续发展道路上。 2 3 1 豫西黄土丘陵地区经济发展面临的环境压力 2 3 1 1 豫西黄土丘陵地区生态环境+ 分脆弱 7 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 由于本区地处西部黄土高原与东部黄、淮、海平原的交接和过渡地带，在特定的环境条 件下，当前已经成为河南省林业用地的主要类型之一。豫西黄土丘陵区大多为黄土覆盖层， 土层深厚疏松，由于水力、风力、重力的作用，土壤侵蚀严重，现已支离破碎，沟壑纵横， 沟道密度为2 0 4 0 h k m 2 。沟道切割深度为8 0 - - - 1 0 0m ，侵蚀模数为5 0 0 0 “ - - 1 0 0 0 0t k i n 2 ， 水土流失面积近1 3 万倾，占豫西黄土丘陵区土地面积的8 2 7 。每年流失土壤o 5 6 1 2 9 亿吨，相当于冲毁农田1 0 0 0 0 h m 2 。流经豫西黄土丘陵地区的黄河及其5 条支流的含沙量及 输沙量是相当惊人的。据陕县水文站观测资料，黄河干流平均含沙量3 4 m 3 ，年输沙量平均 为1 6 亿吨：其它5 条支流均为多泥沙河流，洛河多年平均含沙量为9 4 9 k g m 3 ，沁河为5 6 4 k g m 3 ，丹河为4 1 4k g m 3 ，蟒河为0 6 8 k g m 3 ，大量的水土流失成为黄河及其支流泥沙的主 要来源之一，对现有水利工程综合运用和下游河道淤积产生严重的影响。不合理的人类活动 和植被的破坏也促使水土流失的加剧，本区已成为河南省水土流失最为严重的地区之一。这 里土地的垦殖率最高，水土流失最严重，生态经济效益较差。 深厚肥沃的黄土为农业、林业生产提供了条件。但是。黄土地貌地区植被稀少，森林覆 盖率在8 以下，大部分地面裸露，加之黄土松散。抗蚀能力弱，造成本区强烈的流水侵蚀 ( 大部分年水蚀模数2 0 0 0 t k m 2 ，部分达到2 2 0 0 t k m 2 ) ，面蚀、沟蚀均十分严重，因而这 里也是河南省水土流失最严重的地区。由此造成该区沟壑密度达1 “ - - 3 k m k m 2 ，沟壑面积 占8 一- 1 6 ，千沟万壑的自然景象和特征十分突出，给农业生产带来不利影响。此外，该区 的重力崩塌出现频率也大，主要出现在黄河岸边、深切沟谷侧坡以及陇海铁路沿线的部分边 坡和一些公路边坡，容易对交通造成影响。因而，豫西黄土丘陵地区必须制止陡坡开荒，加 强植树造林，不断改善生态环境，才能有利于林业生产和林农收入的增长。 2 3 1 2 豫西黄土丘陵地区资源约束日益严重 河南省矿产资源主要分布在京广线以西和豫南的丘陵、山区，豫东平原上仅有中原油田 和永城煤田。煤炭资源集中分布在京广线以西；铝矿资源主要集中分布在洛阳市栾川县、汝 阳县境内，豫南信阳市钼矿勘查工作已取得重大突破，显现了豫西、豫南连片的发展前景； 铝土矿集中分布在郑州以西到三门峡一带。7 0 以上的矿业资源得分布在河南的西部丘陵地 区。但是预习黄土丘陵地区的矿产资源开发在整体式还是比较粗放，对环境的控制力还是不 够。由于产生资源的依赖，经济的发展主要是以矿产业的开发和利用为主，而其他行业的发 展明显不足。为此，河南省环保局在结合豫西黄土丘陵地区的生态现状，遵循大力发展林下 经济的发展策略，以保护生态环境进而促进豫西黄土丘陵地区的可持续发展。 2 3 1 3 豫西黄土丘陵地区产业结构相对单一 豫西黄土丘陵地区的经济增长方式以矿产资源开发为主，一定程度上陷入了先开垦后治 理的恶性怪圈中，这对河南省发展可持续发展经济带来了很大的阻力。在对豫西黄土丘陵地 区的开发建设中，农民的收入没有明显的增长，随之而来的就是生态环境与经济的协调发展 带来的重重压力。要解决经济开发与环境治理协调发展，就是使正面的环境效益行为转化为 8 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫两黄土丘陵地区林下经济发展研究 有利可图的经济行为，寻找一种经济发展模式使经济发展与生态环境建设同步进行，而这种 可持续发展的林下经济模式的建立会对豫西黄土丘陵地区经济的发展带来巨大的现实意义。 2 3 2 豫西黄土丘陵地区发展林下经济的重要意义 2 3 2 1 有利于豫西黄土丘陵地区生态的快速恢复 由于豫西黄土丘陵地区生态环境先天的脆弱性，使得该地区的生态环境对经济发展产生 了巨大的障碍。在这样的先天不足的生态环境下采用传统粗放的耕作模式来促进经济的增 长，势必会进一步加剧对生态坏境的破坏，经济发展也会受到生态环境的制约。林下经济是 一种以林业发展为主，同时发展多种种植方式的种植模式，林业的特性会促进生态环境的改 善，起到保护环境促进经济发展的效果。只有采取可持续发展的林下经济，转变增长模式， 使生态环境得到良好而又快速的修复，才能让豫西黄土丘陵地区的经济发展走上遵循生态规 律的良好发展轨道上来，从而实现社会效益和经济效益的最大和。 2 3 2 2 提高豫西黄土丘陵地区环境资源的利用效率 林荫下空气湿度大，氧气充足，光照强度低，昼夜温差小，非常适合动物和微生物生 长繁殖，是畜禽养殖和食用菌生产的理想空间。林下经济为林业提供充足的有机肥，改善生 态环境，促进林木生长，提高林地生产量和综合效益。林下经济的发展使林业释放出更大潜 能，对其他产业形成更大的辐射带动力，建立林下种植、养殖基地，使林地资源得到保护、 培植和扩展，各种资源都得到充分的利用。 豫西黄土丘陵地区各种资源比较丰富，经济发展很快，但由于采取比较粗犷的线性经济 发展模式，对环境的污染和破坏也比较明显，该地区的农业发展不如东部平原地区那么明显。 林下经济是建立在能量循环基础上的经济发展模式，形成了一个循环流动的过程，实现了资 源利用的最大化和经济活动的生态化，最大程度的提高了土地、林荫和阳光资源的利用率， 保证了豫西黄土丘陵地区环境资源的可持续开发利用，从而对豫西黄土丘陵地区经济的发展 走在一个健康发展的道路上。 2 3 2 3 改变豫西黄土丘陵地区人们传统的生产方式 由于不合理、不科学的的生产活动，使得豫西黄土丘陵地区的环境破坏非常严重，间接 造成了巨大的经济损失。科学的进行林下经济的发展，在全社会倡导一种生态循环利用，充 分利用资源的生产方式，有利于改变人们的生产观念和行为习惯，形成经济与社会的协调发 展、人与自然和谐相处的可持续发展的状态。例如，以生物食物链为平台，构建以“种、养、 加”的林禽养殖的微型循环经济，解决畜圈卫生、生态循环、排除污染、庭院绿化。从大量 成功的经验来看，林下经济的发展能促进人们思想观念的改变，它即可以促进纯农业向农林 牧共同发展模式的转化，又能够促进各资源间协作发展，并且增加农民的收入。 2 3 2 4 实现社会、经济和生态环境共赢 豫西黄土丘陵地区的传统经济发展模式是利用资源的重复开发，不间断的消耗环境资源 以及最大限度的利用化学能来实现经济的增长，忽视了社会经济与自然经济的有机联系和共 9 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 生关系，忽略了社会经济系统与自然生态系统间的物质循环的规律，这与当代的经济发展大 趋势是不能融合的。林下经济是以协调生物种群之间的运行规律，促进人与自然关系的和谐 发展，实现资源的可持续利用，促进环境保护和经济增长进行有机的结合，符合社会的可持 续发展的要求。发展林下经济可以促使整个豫西黄土丘陵地区的经济、社会和环境资源协调 发展，取得一个三方共赢的局面。使资源优势转变为产业优势，可大幅度增加当地财政收入， 有效地改善当地居民的生活。2 0 1 0 年6 月三门峡市卢氏县养蜂户达到3 5 6 户，共2 2 6 7 8 群， 其中蜂蜜产量达到9 0 2 2 3 4 k g 、蜂王浆产量达到2 2 7 0 2k g 、花粉产量达到1 7 8 8 9k g 、蜂胶产 量达到2 2 3 4 5k g 总产值达到1 1 3 9 3 万元，解决农民就业8 7 9 人，人均收入6 1 0 0 元。发展 林下经济可以有效拓宽就业渠道，分流富余人员，促进林区社会稳定。 林下经济的优越性不仅可以使林下土地资源得到合理利用，更重要的是可以使林荫优 势得充分发挥，带动畜牧养殖、牧草种植、菌类生产及蔬菜、药材等生产实现规模化、集约 化、产业化发展。林下养殖将养殖业由庭院转移的林地，既可以改善庭院环境卫生，提高农 民生活质量，养成科学、健康、文明的生活方式，又有利于扩大养殖规模，实现规模化经营 和产业化发展，同时还可以提高农民的收入。大力发展林下经济是普及实用技术，变革生产 方式的有机载体，促进传统生产方式发生深刻变革。 3 豫西黄土丘陵地区林下经济发展现状及条件分析 3 1 豫西黄土丘陵地区林下经济的发展现状 3 1 1 林下经济的发展规模 自从林业生态省建设规划实施以来，河南省各级党委、政府高度重视林业生态建设，不 断探索林业发展的新路子，据不完全统计，河南省林下经济发展规模已达2 6 2 万亩，年产值 达1 0 3 亿元。国家的退耕还林政策和当地的地貌特征使得豫西黄土丘陵地区的林地面积比较 大，林下经济作物的种植面积也高达4 5 万亩，其中林禽种植面积最高，达到1 3 2 万亩，林 牧模式也达到了4 万亩。各地充分利用充足的劳动力资源和迅速增加的有林地面积，因地制 宜地积极发展林下经济，探索林菌、林禽、林畜、林菜、林药、林草、林蝉等复合经营模式， 形成了近期得利、长期得林、远近结合、林农牧协调发展的良好格局。通过发展林下经济， 提高了林地综合效益，增加了农民收入，优化了农业结构，调动了农民植树造林的积极性， 各业互补，形成产业良性发展，催生了一批龙头企业，改善了生活环境，提高了农民素质， 在促进农村经济的发展中起到了积极作用。 近几年，河南省高度重视绿化造林和环境建设，围绕林纸一体化工程，大力推进杨树速 生丰产林基地建设，使林业发展迅速，目前速生林面积已达到近6 0 0 万亩，森林覆盖率超 过2 5 。2 0 0 6 年，郑州市政府把建设速生林基地和发展林下经济列为“十一五”规划的重 点项目，在财政资金比较紧张的情况下，决定五年每年拿出5 0 0 万元资金用于苗木补贴，大力 发展速生林基地，并提出“百万亩速生林林下经济基地”的建设目标，对林下经济发展在资 金方面予以重点倾斜，夯实林下经济快速发展的物资基础。 1 0 河南农业大学硕士研究生毕业论文豫西黄土丘陵地区林下经济发展研究 3 1 2 林下经济的组织方式 3 1 2 1 公司+ 基地+ 农户 按照因地制宜，合理布局，突出特色的原则，科学规划一批规模化生产的林下经济示范 基地形成生产和销售的一体化，培育林下产品品牌。通过鼓励种植户、养殖户搞深加工，延 伸产业链条，形成生产、加工、销售一条龙的产业格局。 荥阳市林下立体开发食用菌是典型的“公司+ 基地+ 农户”即龙头企业带动农户模式。 由项目示范区带动辐射广大林区农户种植，形成规模，公司负责提供菌种，并提供产前、产 中、产后技术服务以及销售和精深加工，并创立品牌，走产业化道路。由大型的农业企业带 头，与村委会签订协议，由企业统一购买种猪种鸡，然后与养殖户签订养殖收购合同，明确 规定了产品质量标准、养殖要求、收购价格、资金扶持、违约责任等双方权利义务，等到该 收购时，再由企业负责收购，定好收购日期，并对于基地进行产前产中和产后的跟踪服务， 同时根据效益的进行再进行辐射推广，形成很大的区域覆盖。经过培训的林农，能熟练掌握 技术，对于投资小，产出高的林下效益，群众很是欢迎