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文档简介
农村支付环境调研汇报农村支付环境调研汇报 一、网点分布情况 市共有 个乡镇,我联社下设 个营业网点,其中在城 网点 个,乡镇网点 个。除 乡和 乡外,每个乡镇均设有 网点。其中 乡距离 信用社 4 公里,人口约 XX 人,日平均 业务 7 笔; 乡距离 信用社 10 公里,人口约 XX 人,日平 均业务 6 笔;邻近网点能保证这两个乡镇的金融需求。 二、基础设施情况 截止 年 月末,我市联社共设置自动取款机 台,其中 城区 台,乡镇 台, 安装 pos 机 台。累计发放银行卡 张。 目前辖内全面开通“农信银”结算系统,大小额支付系统、 支票影像系统,已全面实现通存通兑,各网点均可办理银 行卡业务,联社营业部开通了银行本票和银行汇票业务。 三、存在的问题 1、农村地区支付结算基础设施投入落后。除了网络与 系统建设投入不足外,诸如 atm 自动存、取款机、自助终 端等电子服务产品在农村推广也很少。 2、非现金结算工具本身存在的不足。对农村地区使用 者来说,票据比较复杂,使用要求高,如银行汇票、商业 汇票,其要式性和文义性要求较高,填写签章要求规范, 尤其是在背书转让过程中,稍有疏忽,便会导致票据无效 或票据权利丧失,给持票人带来很大麻烦;同时,因社会 信用体系不完善,个人支票的社会认知度较低。在使用信 用卡过程中,也常常由于硬件设备损坏,因不能及时修复, 影响客户正常使用。 3、收费制度制约了支付结算工具的推广使用。各金融 机构对非现金结算普遍实行收费制度,如转账手续费、跨 行交易手续费、结算账户银行卡年费等,对农村地区使用 者来说,结算业务量较小,相对而言结算手续费偏高,为 节省费用,更愿意使用现金交易,既直观又简便,而不愿 使用其他支付结算工具。 4、核心系统平台搭建不完善。一方面,各省农信社属 于各省政府管辖,其综合业务核心系统平台由各自招标研 发单位进行开发,农信社电子建设全国缺乏统一的技术规 范,各自为政,软件版本繁杂多样,给跨省联网带来困难, 严重影响了农信社支付结算电子化建设的进程。 5、其他原因给农信社结算服务带来的困难。一是政府 部门的政府行为,使农信社结算业务成为亏本买卖。如 “粮食直补” “低保”等对农信社来说是亏本买卖。二是在 农信社开户的个人多,单位少,单位汇款更少。而农户在 结算方面多为存取现金,不会办理转账。 四、相关建议 1.创新思路,不断完善农村支付结算服务组织体系。 从支付工具服务于社会经济生活的角度考察,其形态 越多元,交易者获得的货币便利程度越高,资金流动与资 源配置越有效率。建立适用于不同需求群体、不同地区的 支付工具研发机制,建立多方联动的农村支付工具供给体 系,能结合机构型支付服务需求、个人支付服务需求以及 农村地区差异,及时向市场提供不同的支付结算工具,推 动支付工具多元化以及综合性金融产品和个性化金融服务。 农村信用社要结合服务面广、服务对象需求各异的特点, 积极开发如网上银行、电话银行等新型服务平台,建设适 合农村的支付工具体系。 2.推广非现金支付工具,减少农村地区现金使用。 加大支付结算工具的宣传力度。通过加强新型支付结 算工具的宣传,促进支付工具供给主体、提供主体与需求 体的沟通交流,培养农民和企业非现金支付习惯。同时要 积极引导农村经济组织和农户开立银行结算账户,熟悉账 户的使用规则,利用账户等非现金支付结算工具,提高资 金周转效力。针对农村地区的实际,改善银行卡受理环境, 扩大银行卡受理范围,推进农村地区银行卡联网通用工作, 加大银行卡在农村地区的营销力度,积极支持农村地
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