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XXXX 年赴青海海晏县暑期实践报告年赴青海海晏县暑期实践报告 郭秋原 一、海北州概况: 海北州位于青海省东北部,地处美丽的青海湖畔和金 银滩草原;是我国第一颗原子弹和第一颗氢弹的研制基地; 这里有王洛宾创作在那遥远的地方的金银滩草原,有 传说中的西王母的故乡夏格日山,有俗称”西海第一神泉” 的热水温泉,有历史有奖的西海郡古城遗址,有久负盛名 的藏传佛教寺院;有原始纯朴的民族风情,有广阔壮美的 大草原。 海北平均海拔 3100 米,年降水量 300600 毫米,年 蒸发量 1191 毫米,年平均气温 0 摄氏度,全州辖 4 县 2 场 30 个乡镇 210 个行政村 261 个合作社,土地总面积万平方 公里。全州总人口 27 万人(XX 年) ,有藏、汉、蒙古、回 族等 27 个民族,少数民族站总人数的%。国道 315 线、227 线、湟嘉公路和青藏铁路贯穿全境。 海北藏族自治州拥有各类天然草场万亩,其中可利用 草场面积万亩。全州农牧业人口万;农牧业人口中牧业人 口展万人。全州畜牧业畜种以绵羊牦牛为主,截至 XX 年底 全州共存栏各类牲畜万头只。 XX 年地区生产总值亿元,第一产业增加值亿元,第二 产业增加值亿元,第三产业增加值亿元。财政一般预算 9011 万元。农牧民收入 2269 元(牧民 3528 元,农民 1717 元) ,城镇居民人均可支配收入 9016 元。 海晏县是一个少数民族占 56的县城,原是 211 工厂 的所在地,新中国第一颗原子弹和第一颗氢弹都在这里诞 生,有原子城之称。1993 年后这里进行无害化处理,将大 部分核工业设备转移。在原来的原子城上建立了一个城镇, 这就是今天的西海镇。西海镇方圆只有 2 公里左右,但基 础设施,包括城镇规划,水电供应等各方面条件在青海境 内都是比较优越的。这里也是海北州政府所在地。 海晏县的教育主题单位主要有三类:小学,中学(包 括普通高中和职业高中) ,还有民族师范学校。其中小学 200 多所,但小学分布分散,之间差距很大;小学的硬件设 施比较完善,甚至实现了每班一台电脑。 ”两免一补” (免 书本费,免杂费,补生活费)的政策得到了较好的落实。 二、行程: 七月十号我带着三名湖北籍的舍友踏上了我的家乡之 旅-青海。经过了 27 小时的旅途劳顿,于七月十一号下午 六点来到了西宁火车站,之后我们马上乘车,经过了两个 小时,来到了我们的最终目的地海晏县西海镇。并在 晚上和接待我们的海北州教育局郭宏才科长(我们走的时 候已经是局长了)聊了聊,了解到了一些海晏县的基本情 况。 七月十一号,我们在郭科长的介绍下,到西海镇当地 学校展开了调查。我、陈高波、王承、池翔来到海北州职 业技术学校,期望以此为窗口了解一些海北州职业技术教 育相关的情况。同时也到了当地最好的中学祁连山中 学了解到了一些当地高中的情况,并和当地的学生座谈。 另外还来到了海北州唯一的一所民族寄校,了解相关情况。 下午,我们参观了原子弹、氢弹纪念碑接着,我们参观了 地下指挥中心。 七月十二号,我因病未能参加活动。大家走访了海晏 县附近的两所小学,并走访了村子里的两户人家。 七月十四日,我们来到了偏远的青海湖小学。这里的 条件明显要差的多,但在和小朋友的谈话以及和校长的交 谈中,我们意识到这里受到了很多热心人的帮助。 七月十五日,我们在郭局长的帮助下,来到了沙岛游 玩,这里是的壮阔和美丽让我们每一个人心中一惊,沙山、 碧水、白云、青山、绿草、跑马、帐篷、糌粑、奶茶、青 稞酒给了我们无限的惊喜和快乐。 七月十六六日,我们分成三组,分别到了海北州工商 局、计划发展委员会、农牧局和铝厂了解当地的经济情况。 三、目的 作为一名大学生,我们对于社会的了解仅仅限于自己 的家乡周围和生活所限的狭窄环境,通过这次时间活动, 我们最初的目的就是想提前接触和了解社会,期望未来有 一天能切实的担任起一份责任。 选择青海省海晏县作为这次实践的目的地有两个原因: 第一个,是因为这个地方是原 211 工厂的所在地,中国第 一颗原子弹和第一颗氢弹的研制基地,这个地方对于学物 理的我们有着特别的吸引力。第二个原因,西部面临着如 何更快的发展经济,缩小和东部经济差距的问题,这对于 构建社会的和谐有着重要的意义。但是西部生态环境脆弱, 尤其在青藏高原地区更是如此,经济的发展如何同环境协 调起来,尽可能减少环境保护对其的制约是一个难题。而 西海镇旅游资源丰富,有历史遗产原子城、西海郡古 城遗址,有自然环境美丽的沙岛、青海湖、日月山、 金银滩草原,有文化遗产王洛宾那首被誉为”二十世 纪华人经典音乐作品”的在那遥远的地方就创作于此。 丰富的旅游资源或许能给海晏县经济发展指出一条出路, 但我们发现,相比于东部的旅游景点,西部的旅游资源的 知名度很低。那么为什么会出现这样的情况,开发旅游的 瓶颈在在哪里?我们期望能在这次青海行中找到答案。当 然,受我们自己的知识背景,我们的讨论主要在教育方面 进行了深入。除了这些,我们在这次实践活动的过程中, 也切身体会到了西部开发对于西部的影响和现阶段的重要 意义。 四、海北州经济教育发展状况 经济发展上: 这里是一个一牧业为主的地方,环境脆弱恶劣,经济 发展受限。另外,经济模式原始。 首先,为保护环境,工业项目不能随意进入该地区。 这一点是很显然的,而且在和郭宏才局长的谈话中,我们 也了解到了这个情况。当地生态环境脆弱,建立工厂会产 生很多水污染和大气污染,会直接影响青海湖的生态环境, 因此当地对工业发展才去了限制发展的政策。另外在此这 次活动中,我们刚好看到了海北州 7 月 4 日向全国人大农 业和农村委员会副主任委员舒惠国一行的报告,在这份报 告中,我们看到了对于工矿企业和国家要为一生态效益为 主的草原生态进行草原生态补偿:对于工矿企业要依据 中华人民共和国草原法和青海省实施中华人民共 和国草原法细则进行补偿,补偿对象为地方政府和农 牧民。我想,这些都无疑加重了企业在当地投资的成本, 也是一种限制当地工矿企业的措施。 其次,生态系统脆弱,抗灾减灾能力低下。当地地处青 海湖边,是在青海湖沙之上形成的草原,有些地方沙甚至 裸露在地表,生态环境的脆弱可见一斑。草场脆弱,草场 不能承载太多的牛羊。当地地处高原,水蒸发量远远大于 降水量,淡水资源缺乏,尽管靠近青海湖,但湖中为不能 被人畜直接使用的咸水。只有西川河流过其境内,但我们 看到,河流弯曲,水量很少,进可以供草原两侧人畜使用。 对其其他的大部分地区,只能靠降水。近年来打了水井, 情况有所改善,但淡水仍紧张,人畜饮水距离目前仅控制 在公里以下。高原气候寒冷,每年要有十个月的取暖期, 在我们到达当地的一个星期,尽管北京烈日炎炎,当地的 居民身穿棉衣,屋内要生火炉取暖,气候寒冷导致牛羊越 冬成为一大难题。高原大气活动剧烈,在我们和当地居民 的谈话中,了解到当地去年在收获的时间下了一场冰雹, 把所有农作物全都打死,相比之下,牧业家庭损失较小。 旅游资源开发滞后,旅游开发需要大量资金的先期投 入,同时需要大力的宣传。在当地紧张的资金中拿出一大 笔钱来做旅游投入显然是有困难的,而且对于其旅游资源 的宣传也不是仅仅一个县所能解决的,他需要的是省级甚 至以上政府的支持。不过我们很高兴看到了青海省对于海 晏县旅游的支持:以在这里举行国际沙雕艺术节的方式大 力宣传沙岛旅游。但其他的旅游资源如金银滩草原和原子 城的宣传仍不够。 当地人不愿意出去打工,认为是一件很丢脸的事情。 这是我们在当地的职业教育部门了解到的情况,在当地的 传统观念中,牛羊就是一个家庭的全部财产,把牛样丢下 不管而出去打工是会被认为是一种败家的行为。但是,在 当地经济发展落后的情况下,外出打工显然是补贴家庭经 济收入的重要来源。 在海北工商局我们了解到一些情况,当地的牛羊交易 仍然是采用原始的个体交易方式。交易地点分散,没有想 内地一样有固定的市场,管理困难。虽然,国家在当地实 行了”阳光工程” ,实行市场零门槛准入,但是商贩一般都 不会到工商部门注册。交易形式一般为口头交易,交易只 能靠双方的诚信来保证,虽然到目前为止没有出现过交易 纠纷,但是这种落后的交易方式,在市场发展到一定程度 的时候必然会阻碍经济的发展。 教育上: 当地经济发展落后,生态环境恶劣,牧民居住分散, 这些都给当地的教育留下了巨大的难题;同时教学模式单 一也是西部地区的一个普遍问题。但教育的普及率和教育 方式的多元化以及对民族教育的重视值得赞赏。 这里的孩子特别让人喜爱,聪颖,知恩,在青海湖乡 小学的时候,有一个小女孩问我们认不认识北京的陈丹。 原来,这所学校的情况被热心人放到了网上(这个网址是我 回来后在网上找到的 http:/?boardid=73&id=10197&page=1),之后这里先后 有三十多个孩子得到了全国各地的好心人的资助,主要来 自于北京。虽然我们并没有和资助人取得联系,但是感恩 的孩子对北京充满了敬意和谢意,天真的认为我们来自北 京就一定知道那些资助人。再看那些孩子,我们的心中充 满了钦佩。另外在永丰小学,在我们即将离开的时候,一 个小女孩把一个下乡老师遗落的教案本交给我们,这也让 我们心中充满了感动。在中学,我们遇到了两个学音乐的 女孩,她们的歌声嘹亮、美丽。当我们问道她们将来的打 算的时候,她们腼腆的地笑着:上大学。从她们的笑脸中, 我似乎看到了她们对于未来大学生的美好憧憬。 当地对于民族教育很重视,对于当地藏族人口多,居 住分散的特点,当地设立了西海民族寄校,学生在学校里 学习、生活。学校教学设施、住宿设施优越,并建设了两 个机房,架设了校园网。学校采用两个级别,双语教学的 模式。学生的住宿、健康、饮食、卫生均有保育员负责; 学生都是牧民的孩子,男女比例接近 1:1,说明了女童就 学情况的好转;学生住宿费、学费均免,每学期只用交纳 20 元的伙食费(其余由国家补助) ;课程设置多样,开设了 语文、数学、自然、劳动多种课程,还特设了书法、美术 作为选修课,另外学生还跳锅庄舞,组织了摔跤队。总体 来说,学生的学习和生活条件还是比较优越的。 当地居民人均收入不高,国家施行了”两免一补”的 政策,可以在很大程度上保证了贫困学生”进的来、读的 起、留的住” ,最大限度的帮助他们完成学业。另外,我们 看到,当地学校的伙食条件是高于当地饮食的平均水平的。 但是当地的教育仍然面临着很多问题:突出的表现在 师资质量不高、师资短缺、学生居住分散、教学模式单一 上。另外当地的一些风俗习惯也对教育工作产生了相当大 的不利影响。 前些年,当地的民族师范学校从本地高中中收取学生, 毕业后大部分又到本地的中小学中教授下一届孩子,长此 以来,导致教学质量下降。XX 年后教育局下令停止民族师 范的招生。这项政策实行以后,中小学的教师主要从大学 生中招聘,但仍然面临着招聘教师素质不高的困境。 师资短缺。在青海湖想小学我们了解到:当地是一个 藏汉混居的地区,这要求老师必须要同时会藏语和汉语, 同时居民居住分散,老师需要和学生一起住校,加之当地 条件艰苦,学校很难招聘到老师(我们还了解到当地教师 的工资比当地的平均水平高的多) 。我们看到在二百多人的 学校里,教师只有几个人,她们需要同时负担多门课程的 教学,教学人物繁重。这种情况在其他学校中都有不同程 度的反映,尤其在小学比较突出,因为小学大部分都在乡 下,离城市很远。例如西海民族寄宿学校有 653 名学生, 但只有 53 名教师,一名教师要负担多个班级,还有的教师 还要跨年纪授课。 师资质量不高,需要有经验的老师言传身教的方式来 提高年轻教师的水平,但这里的学校同时面临着师资短缺 的问题。当地的经济落后、自然条件恶劣,提高学校的教 学质量困难重重。 教学地点分散,不利于教学质量的提高。在改革开放 后,当地牧区由游牧转向了定居,减少了很多学生入学的 困难。但是牧民居住地点十分分散,在青海湖乡小学调查 的时候,我们了解到最远的一个孩子家住在 35 公里以外。 为了保证每一个孩子都能得到受义务教育的机会,海北教 育部门投入了相当大的精力。在和郭宏才局长聊天的时候, 他告诉我们,教育局甚至往原始森林里派去了教师,为了 给居住在那里的两个孩子上课。牧民居住地点分散,导致 教学资源分散,十分不利于提高教学质量。但是简单的把 学生集中起来的在当地施行是不现实的,尤其是对于小学 生,很多还没有自立能力,不可能离家太远。 教学模式单一。在和郭宏才局长的谈话中,我们了解 到由于当地升学率不高,大部分孩子在完成义务教育后都 是回到家乡放牧。但是这些孩子在回去之后面临着不习惯 当地饮食,不会放牧等很多问题。这让我们思考目前的教 育模式是不是适合西部。显然,目前全国统一的教育模式 脱离了西部的实际,不能满足西部对于人才的需求:当地 对于人才的需求主要来自于畜牧业,但是现有的教学体制 并不能给这些孩子相应的知识,反而阻碍了他们在最适合 的年龄学习将来所需要的畜牧业知识。另外片面追求升学 率的教育观念也与西部的实际环境想脱离。在西部教学资 源缺乏,经济落后的情况下,想在升学教育上达到和东部 一样的水平显然是不现实的,也是不符合当地实际的,当 地需求的乃至全国需求的更多的应该是技术性人才。我想 这也是导致西部人力资源输出层次底的一个重要原因。所 以把升学教育和职业教育对立起来不利于当地经济的发展。 我和罗洁莹等四个人专门去了海北职业技术学校,我们发 现了在课程设置上,学校与企业的需求很接轨,对于一些 企业需求但是当地无法培养的人才,他们还通过和大学、 大专、企业联合培养的方式来解决,这些无疑是好的。但 是学费在当地仍然是比较高的,我想,这还需要国家政策 上多给予支持。 另外当地一些风俗对于发展教育也是不利的。在传统 的牧民生活中,小孩是一个重要的劳动力,承担这放羊, 放牛等工作。家长不愿意孩子去上学,因为这样的话,家 长就不的不承担这部分工作。另外,当地风俗中对婚前生 育并没有反感,这导致了很多女性在婚前就生了孩子,如 果女性没有和孩子的父亲最终生活在一起,有一部分孩子 就留在了姥姥老爷家里,在这样只有老人和孩子的家庭中, 孩子就不得不承担繁重的家务,放牧也只能有老人和孩子 共同完成。孩子学习的时间和精力就不得不被分散。 最后,

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