分局2011年依法治理工作总结

分局2011年依法治理工作总结及2012年工作意见今年，我局以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻公安部、省厅、市局的相关会议精神，以深入推进执法规范化建设为主线，认真开展依法治理工作，现将工作情况总结如下：一、开展依法行政工作情况。我局各相关单位按照上级要求，通过网络、执法依据和执法程序上墙等方式进行公开，应予公开的执法依据和程序公开率达100%，应予公开的执法结果、收费项目和监督措施依法公开率达100%。交巡警大队将执法依据和执法程序通过网络、上墙等方式进行公开。禁毒大队积极推进禁毒警务公开，在分局公众服务网的无毒害社区公开“易制毒化学品”行政审批流程和受理制度，实行网上审批制度，推进社会管理创新。治安大队在分局办证大厅将收费项目进行公开，办证大厅触摸屏公开“办事指南、法律法规、警务公开”，LED显示屏显示由分局户籍窗口审核办理或签发户口准迁证类型，按照榕公综合考察2009611号文件规定办理户籍、二代证业务。此外，治安大队还按照要求公开了特种行业、场所管理审批以及备案依据、程序。三、执法规范化建设情况。2009年以来，我局认真按照公安部、省厅和市局关于开展执法规范化建设的工作部署，结合分局执法工作实际，以推广执法办案系统、执法监督平台等信息化工程为龙头，从提升法制员审核能力、拓展执法监督渠道、狠抓执法办案场所规范改造等工作入手，全面带动和推进了我局的执法规范化建设工作，取得了良好成效。分局从原来的执法质量落后单位进入执法质量优秀行列，2009、2010年度我局连续二年被评为全省执法质量优秀单位，还被评为全省劳动教养工作先进单位、全省公安机关管理创新先进集体、全省正规化建设示范单位等，分局法制科也被评为全省执法示范单位；实现了信访总量连续3年稳步下降，退出了到省进京信访量全省十大县（市）区行列；市局多次在我局召开了执法规范化建设现场会，我局还多次在全省执法规范化建设莆田现场会、泉州推进会等全省性的执法规范化会议上作典型发言；2010年2月26日，金山派出所作为全省“三大战役”推进会的参观点，2011年7月14日，金山派出所又作为全国公安机关“两个专项治理”福建现场推进会的参观点。由于近年来我局极其注重以执法信息化建设引领执法规范化建设，实现执法质量稳步提升，执法水平全面提高。公安部张新枫、刘金国副部长、警务督察局、纪委监察局、法制局和省委常委、政法委书记徐谦、省政府党组成员、省公安厅厅长牛纪刚等各级领导视察后，均对我局的执法规范化建设予以了充分肯定，全国各地96批1800多人次的兄弟单位同仁相继前来我局参观学习，均表示我们的执法规范化建设经验很值得借鉴。四、信访积案清理工作情况。涉及我局的信访积案共21起，其中反映追逃破案的8起（郑子强、黄秀华、卓碧钦、江森章、许雅贞、林利发、向平世、张玉全信访件），反映对鉴定不服的1起（潘兰星信访件），反映要求解决邻里纠纷的4起（林珍钦、郑兆汉、陈玉华、王如娟信访件），反映诉求属于部分有理信访的3起（蔡鸿基、徐增冰、林秋娟信访件），反映诉求属于无理信访的5起，其中作为案件嫌疑人家属上访的2起（陈文银、李云成信访件），案件办结后无理上访的3起（王雪英、洪美英、江依黁信访件）。目前这21起信访积案已全部办结息诉，办结率100%。五、开展法制教育宣传工作情况。交巡警大队以外来工、中小学生和农民等群体为重点，以创建交通安全学校、社区等活动为载体，积极开展丰富多彩的交通安全宣传活动。通过交通安全视频宣传车、宣传光盘和交通安全宣传展板，深入辖区沿线的学校、企业、乡村开展交通安全宣传活动。各派出所在本辖区开展了法律进校园、进社区、进企业等活动。针对学生的年龄结构和心理特点，结合发生在青少年身边的典型案例，深入校园讲授未成年人保护法和中华人民共和国治安管理处罚法等相关法律知识，详细讲解如何报案和拨打“110”报警电话，分析当前在校内外影响学生安全和健康成长的不利因素，并就如何切实维护学校教职工和学生的合法权益，构建“家庭、学校、社会”三结合的青少年法制教育网络进行了广泛的宣传。各派出所还在各村委会和街道开展普法宣传活动，通过张贴标语、办黑板报、悬挂横幅、广播等形式向群众宣传法律法规，采取多种形式进行普法、学法活动。组织开展了法律进企业活动，鼓励企业组织学习劳动合同法、安全法等，学习处理职工劳资纠纷、解决地方与企业矛盾纠纷及职工上访等问题时，依法行政，运用法律知识解决问题。禁毒大队以悬挂宣传条幅、陈列禁毒展板等宣传形式，向群众宣传有关“识毒拒毒禁毒”知识及禁毒法律法规等，收到良好效果。六、开展流动人口管理工作情况。今年3月初，省厅部署在全省公安机关开展创新流动人口管理专项活动以来，我局认真贯彻上级公安机关的工作部署，不断强化流动人口和出租房屋信息采集工作，流动人口总数由2011年3月1日的192347人增加到11月30日的438134人，增量比率127%；出租房屋报备数由3月1日的24540户增加到11月30日的27836户，增量比率13.4%。专项工作开展以来，我局领导非常重视，积极部署。 一是开展网格化地毯式排查。我局制定了分局创新流动人口专项活动方案，将辖区社区（警务区）划分成四个网格，采取逐家、逐户、逐单元、逐人的地毯式排查措施开展全面排查。要求社区民警要充分利用各种时间段开展网格化排查工作，包括每周二、四上午警务室开门接待群众时间也要在社区开展排查。 网格化排查以来截止到11月份，我区共出动力量357人，23200人次，摸排流动人口275980人，其中新登记流动人口142806人；摸排房屋121909户，其中出租房屋21946户，新增出租房屋2112户；摸排个体工商户店面11474个，其中属于商住两用店面2091个，新增出租户479个；摸排企事业单位1505家，其中有提供住宿的单位171家；摸排工地44个，其中有提供住宿的工地22个；新列管高危人员317人，抓获违法犯罪人员244人，其中在逃31人；处罚出租户952户。二是继续深入开展宣传活动。全省公安机关创新流动人口管理专项活动宣传工作方案下发后，我局按照省厅统一部署迅速发起宣传攻势，形成强大的专项活动声势。为了扩大创新流动人口管理专项活动的宣传面，我局印制了致房屋出租人的一封信和致机关、团体、企事业单位、个体工商户等用工单位业主的一封信45000份进行发放。同时我局还制作了出租房屋房东告知单，要求民警把采集到的房东手机、固定电话在派综系统上进行关联、绑定，开通语音和短信功能，并通过告知单告知房东已开通的功能和使用方法。截止至11月30日，全区共使用互联网备案出租房屋22511条，新申报出租房屋7354户，占全区出租户数的26.4%。使用互联网申报入住居住人30921条，占全区流动人口数的7.05%，使用语音申报入住居住人3037条，占全区流动人口数的0.69%，使用手机短信申报入住居住人77条，占全区流动人口数的0.017%。三是规范流动人口涉案人员信息采集录入工作。为了通过对漏登涉案流动人口的倒查，发现管理中存在的漏洞，采取针对性措施完善管理机制，提升我区涉案流动人口案前登记率。我局下发了关于做好涉案流动人口暂住地址核查工作的通知、关于做好流动人口涉案人员信息采集录入工作的通知等文件，规定各办案单位案审民警要核实涉案流动人口暂住地址后规范录入执法办案系统等事项。法制科在每日网上执法监督通报中通报流动人口涉案人员暂住信息录入情况。四是开展流动人口集中清查统一行动。我局自6月23日起至明年2月底专项活动结束，在全区范围内坚持每周一、四开展两次流动人口集中清查统一行动，并形成长效工作机制。清查范围包括私房出租户，工地，宾馆（旅馆）、酒楼，网吧，洗浴桑拿、歌舞KTV、推拿按摩、游戏游艺等娱乐场所，汽车修理业、废旧金属物品收购业等特种行业以及包括沿街店面和“九小场所” 小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴房、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业等重点部位。通过清查行动集中采集了一批流动人口和出租房屋的信息，规范了相关行业、场所的管理，达到了检查、宣传、报备、采集、处罚相结合的工作效果。五是继续开展门禁系统推广工作和“一站式”系统建设工作。截止到11月，全区门禁系统安装覆盖出租户1296户，其中整幢安装的覆盖有885户，整层安装的覆盖有213户，散居安装的覆盖有198户。全区已安装的门禁系统覆盖流动人口22374人，其中整幢安装的覆盖有14052人，整层安装的覆盖有3993人，散居安装的覆盖有4329人。七、2012年依法治理工作意见2012年，我局将继续贯彻落实市、区关于开展依法治理工作的有关要求，并就我局依法治区工作提出如下意见：（一）继续推进依法行政工作。以执法规范化建设为契机，着力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，实行严格执法、公正执法、文明执法；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动；加强法律知识培训及年度考试考核，将考核成绩记入干部训练档案和执法档案，作为今后考核、晋升和使用的重要依据。（二）继续加强法制宣传教育。广泛宣传公安执法中与人民群众生产生活密切相关法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强全体民警依法执法的素质和本领；结合管理执法工作，重点加强青少年、企业经营管理人员和务工人员的法制宣传教育；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动；拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高群众法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。（三）全面维护社会安定和谐。加强公安执法管理机制建设，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；健全群防群治机制，全面夯实流动人员服务管理、预防和减少青少年违法犯罪，学校及周边治安整治等综治基础工作，依法严厉打击各类刑事犯罪；严厉打击群众反应强烈的多发性侵财犯罪。要了解社情民意，努力为群众办实事、办难事；结合公安部“三评三访”活动，组织民警开展回访工作，特别要重点回访未息访信访群众、久侦未破案件的受害群众。（四）健全执法监督体系。充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用，确保执法过错责任追究制度严格落实。完善警务公开制度，依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书。积极推行执法告知、治安案件公开调解、劳教案件公开聆询、火灾和道路交事故公开认定、疑难信访案件公开听证等公开制度，充分听取当事人的申辩，保证执法公平、公正。 二一一年十二月二十三日other staff of the Centre. During the war, Zhu was transferred back to Jiangxi, and Director of the new Office in Jingdezhen, Jiangxi Committee Secretary. Starting in 1939 served as recorder of the West North Organization, Secretary of the Special CommitteeAfter the victory of