高速公路项目汽车起重机施工安全事故应急预案.doc

太高速公路项目汽车起重机施工安全事故应急预案为加强汽车起重机施工重要危险源的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。 一、适用范围：适用于中铁十局集团第一工程有限公司太高速公路项目范围内交通行车应急救援工作的指导。二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国道路交通安全法3、建设工程安全生产管理条例4、辽宁省辽政办发20048号文辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省特大生产安全事故应急救援预案的通知5、集团公司安质200367号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知 三、指导方针与原则方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。四、可能发生行汽车起重机施工安全事故的主要工程及部位、环节1、施工现场所有汽车起重施工作业。2、汽车起重机其它交通行车作业。3、汽车起重机现场起重作业及公路行车可能造成人员重伤或亡人事故发生，鉴于上述情况，建立应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。五、应急计划（一）应急救援组织机构1、项目部应急救援领导小组2、 项目部应急救援组织机构框图应急总指挥：陈金荣应急救援副总指挥：应急救援副总指挥：安全科施技科邵物资科高升计划科党工委卫生所派出所海一队 周二队 兴三队 财务科办公室3、 项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；技术质量科长（技术质量科）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安全科长（安全科）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务科长（财务科）：资金支持。物资设备科长（物资设备科）：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。派出所所长（派出所）：维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。卫生所长（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。计划合同科长（计划合同科）：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。党工委主任（党工委）：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（若干施工队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。（二）应急救援预案启动条件当有关项目在日常施工生产中突发汽车起重机起重施工或交通行车安全事故（状态）时，由当事项目部项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。（三）项目部应急救援资源配备1、资金的配备由项目经理批准，项目财务部门必须保证1020万元的应急救援备用金，以备汽车起重机起重施工或交通行车事故紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）序号名 称数 量位 置负 责 人1急救车1辆项目部办公室2云梯3架各施工队各施工队长3物资运输车1辆项目部物资设备部长4医药箱、药品1套项目部卫生所长5挖掘机1辆项目部物资设备部长6装载机1辆项目部物资设备部7安全帽100顶项目及各队物资设备部长8安全带100条项目及各队物资设备部长9防滑鞋100双项目及各队物资设备部长10安全网1000平项目及各队物资设备部长11扩音喇叭2 支项目派出所派出所所长12警车1 部项目派出所派出所所长13应急联络电话数部见应急联络3、社会资源：在发生突发性汽车起重机起重作业和交通行车紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。在发生道路交通行车紧急事故时，在请求上述社会资源的同时，应拨打122电话进行交通事故报案。（四）应急计划的实施1、接警与通知（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目部值班办公室电话：办公室主任宏伟）手机13（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通讯联络与报告项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：（1）、项目部应急联络电话：项目办公室电话：0512-5330。（2）、项目部应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。（4）、对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120； （5）、项目部应急救援领导小组成员手机号码：目项（四）急救与抢险由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。（五）现场保护与警戒事故发生后，安全科和计划科应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（六）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安全科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。五、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。六、应急预案培训与演练应急预案的培训由安全科组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。汽车起重机作业危险源预控措施一、汽车起重机施工安全主要危险源1、施工现场所有汽车起重施工作业。2、汽车起重机道路交通行车。3、汽车起重机现场起重作业及道路行车可能造成人员重伤或亡人事故发生，使人民生命财产和企业经济、社会信誉受到损失。二、采取的主要预控措施（一）、基本要求：1、使用单位应购置具有安全技术监督检查合格证书的汽车起重机。2、汽车起重机使用单位应在使用地或单位属地进行安全注册，并定期进行安全检测，并取得使用许可证后方可投入使用。检测不合格的产品禁止使用。3、汽车起重机在公路或城市道路上行驶时，应执行交通管理部门的有关规定。4、汽车起重机操作人员应持有技术监督部门颁发的特种设备操作证方可上岗作业。操作证应按期进行复检。（二）、起重机作业前应进行下列检查：1、检查各安全保护装置和指示仪表应齐全正常。2、检查燃油、润滑油、液压油及冷却水是否添加充足。3、检查主要零部件，如钢丝绳、带式制动器等是否正常，各部件紧固螺栓有无松动。4、检查轮胎气压及各连接件应无松动。5、检查各操纵手柄是否在中位或空档位置，并锁住制动器踏板。6、起重机进入现场，应检查作业区域周围有无障碍物；作业区上空有无架空线路。起重机应停放在作业附近的平坦坚硬的地面上，全部伸出支腿。地面松软不平时，支腿下面须用厚度不小于100mm的垫木或木块垫实，使起重机处于水平状态，调整机体使回转支承面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000（水准泡居中）。7、起重机上应有清晰的字牌，标明“起重机臂下严禁站人”、“起重物下面严禁站人”，回转前要注意周围特别是尾部不得有人或障碍物。8、在作业前应预先调查地下埋设物，在埋设物附近放置安全标牌，以引起注意，支腿不应靠近地基挖方地段。9、确认所吊重物的重量和重心位置，以防超载。10、根据起重作业曲线，确定工作半径和额定总起重量，即调整臂杆长度和臂杆的角度，使之安全作业。（三）、汽车起重机起吊作业注意事项：1、起升或下降严格按载荷表的规定，禁止超载，禁止超过额定力矩。在起重机作业中绝对不能断开全自动起重防止装置（acs系统），禁止从臂杆前方或侧面拖拽载荷，严禁从驾驶室前方吊货。操纵中不准猛力推拉操纵杆，开始起升前，检查离合器杆必须处于断开位置。自由降落作业只能在下降吊钩时或所吊载荷小于允许载荷的30%时使用，禁止在自由下落中紧急制动。当载荷要悬挂停留较长时间时，应该锁住卷筒鼓轮，但在下降货物时禁止锁住鼓轮。在起重作业时要注意鸣号警告。在起重作业范围内，除信号员或指挥员以外的其他人员不得进入作业现场。在起吊作业时，要避免触电事故，臂杆顶部与线路中心的安全距离为：10kv为4m；66kv为5m；275kv为10m。如果吊臂顶端出现碰挂架空电源线时，司机最好留在操作室内不动，小心操作使吊臂离开电源线或等待电源切断；如果必须从起重机上下来，应从司机室内跳下来，千万不要通过阶梯下来，否则在落地瞬间会有触电危险，地面人员更不得接触起重机。若两台起重机吊同一货物时，必须有专人统一指挥，两台起重机性能、速度应相同，各自负担的载荷值，应小于一台起重机额定总起重量的80%；重物的重量不得超过两机起重量总和的75%。夜间作业要有足够的照明，吊臂灯及有关工作灯应打开照明，司机应能清楚看见重物挂钩、系紧情况以及重物落放地点。禁止吊拔埋在地下或冻结在地面的设备及物件，因为这类吊装会使起重机超载；即使能吊起，也可能使吊臂突然失重，导致事故发生。2、回转回转作业时，不要紧急制动，以防吊物剧烈摆动发生危险。回转中司机要注意机上是否有人或后边有无障碍物。不回转时将回转制动锁住。3、起重臂伸缩禁止带载伸臂杆伸缩臂杆时，应保持吊臂前轮组与吊钩之间有一定距离。起重臂外伸时，吊钩应尽量低。主、副臂杆全部伸出，臂角不得小于使用说明书规定的最小角度，且应注意最大吊重量，否则整机将倾覆。4、起重作业“十不吊”：钢丝绳不合格不吊；