某省道路面改善工程施工招标.doc

s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工项目（二次招标）招标文件项目编号：fzgy-gcsz20130273-1招 标 人：颍上县交通运输局二o一三年十一月目 录第 一 卷7第一章 招标公告8第二章 投标人须知10投标人须知前附表10附录1 资格审查条件(资质最低要求)14附录2 资格审查条件(财务最低要求)14附录3 资格审查条件(业绩最低要求)14附录4 资格审查条件(信誉最低要求)15附录5 资格审查条件(项目经理和技术负责人最低要求)15附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)16附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)161. 总则171.1 项目概况171.2 资金来源和落实情况171.3 招标范围、计划工期和质量要求171.4 投标人资格要求171.5 费用承担181.6 保密181.7 语言文字181.8 计量单位181.9 踏勘现场181.10 投标预备会181.11 分包181.12 偏离182. 招标文件192.1 招标文件的组成192.2 招标文件的澄清192.3 招标文件的修改193. 投标文件203.1 投标文件的组成203.2 投标报价203.3 投标有效期213.4 投标保证金213.5 资格审查资料213.6 备选投标方案223.7 投标文件的编制224. 投标234.1 投标文件的密封和标记234.2 投标文件的递交234.3 投标文件的修改与撤回235. 开标245.1 开标时间和地点245.2 开标程序246. 评标246.1 评标委员会246.2 评标原则246.3 评标246.4中标候选人证件核查257. 合同授予257.1定标方式257.2中标通知257.3 履约担保257.4 签订合同258. 重新招标268.1 重新招标269纪律和监督269.1 对招标人的纪律要求269.2 对投标人的纪律要求269.3 对评标委员会成员的纪律要求269.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求279.5异议、投诉2710. 需要补充的其他内容27需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。27第三章 评标办法28第三章 评标办法(合理低价法)29第一节 通用合同条款35第二节 专用合同条款361一般约定361.1词语定义361.4合同文件的优先顺序371.5合同协议书381.6图纸和承包人文件381.6.1 图纸的提供381.9严禁贿赂382发包人义务392.3提供施工场地393监理人393.1监理人的职责和权力393.5商定或确定404.承包人404.1承包工的一般义务404.3 分包414.4联合体424.6承包人人员的管理424.7撤换承包人项目经理和其他人员424.9工程价款应专款专用434.10承包人现场查勘434.11不利物质条件434.11.3 可预见的不利物质条件434.12投标文件的完备性435材料和工程设备445.2发包人提供的材料和工程设备446施工设备和临时设施446.2承包人提供的施工设备和临时设施446.3要求承包人增加或更换施工设备447交通运输447.1道路通行权和场外设施448测量放线448.4监理人使用施工控制网449施工安全、治安保卫和环境保护4592承包人的施工安全责任4594环境保护4610进度计划4710.1合同进度计划4710.2合同进度计划的修订4710.3年度施工计划4710.4合同用款计划4811开工和竣工4811.1开工4811.3发包人的工期延误4811.4异常恶劣的气候条件4811.5承包人的工期延误48116工期提前49117工作时间的限制4912暂停施工49121承包人暂停施工的责任4913工程质量49131工程质量要求49132承包人的质量管理50134监理人的质量检查50135工程隐蔽部位覆盖前的检查50136清除不合格工程5114试验和检验51144试验和检验费用5115变更51151变更的范围和内容51153变更程序51154变更的估价原则5115.5承包人的合理化建议5215.6暂列金额5216.价格调整5216.1物价波动引起的价格调整5217.计量与支付5317.1计量5317.2预付款53按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行。5317.3工程进度付款5317.4质量保证金5417.5交工结算5417.6最终结清5418交工验收5418.2交工验收申请报告5418.3 验收5418.9竣工文件5519缺陷责任与保修责任5519.2缺陷责任5519.5承包人的进入权5519.7保修责任5520.保险5620.1工程保险5620.5其他保险5620.6对各项保险的一般要求5620.6.1保险凭证5620.6.3 持续保险5621不可抗力5621.1不可抗力的确认5621.3不可抗力后果及其处理5722违约5722.1承包人违约5722.1.1承包人违约的情形5722.2发包人违约5822.2.4 解除合同后的付款5823.索赔5823.1承包人索赔的提出5823.2承包人索赔处理程序5824争议的解决5824.3争议评审5824.4仲裁5824.5仲裁的执行59b、项目专用合同条款594.1承包人的一般义务614.11不利物质条件6210.1 合同进度计划6211.4异常恶劣的气候条件6212.1承包人暂停施工的责任6221.1不可抗力的确认6222.1承包人违约62第三节合同附件格式63附件二 廉政合同661发包人和承包人双方的权利和义务662发包人的义务663承包人的义务664违约责任67附件三 安全生产合同681.发包人职责682.承包人职责683.违约责任69附件四 项目经理委托书70附件五 履约担保格式71附件六 预付款担保格式72附件七 工程资金监管协议格式732.甲方的权责733.乙方的权责734.丙方的权责74第五章 工程量清单753计日工说明763.1 总则763.2 计日工劳务763.3 计日工材料763.4 计日工施工机械774其他说明77第 二 卷78第 三 卷80第 四 卷82一、投标函及投标函附录86（一）投标函86（二）投标函附录87二、法定代表人身份证明及授权委托书90（一）法定代表人身份证明90三、投标保证金92四、已标价的工程量清单93五、施工组织设计94附表三 工程管理曲线97附表四 分项工程生产率和施工周期表98附表五 施工总平面图99附表六 劳动力计划表100附表七 临时占地计划表101附表八 外供电力需求计划表102附表九 合同用款估算表103六、项目管理机构104七、拟分包项目情况表105八、资格审查资料1068.1 投标人基本情况表1068.2项目经理和技术负责人资历表1078.3近年财务状况表1088.4近年来完成的类似项目情况表1098.5拟委任其他主要管理人员和技术人员汇总表1108.6拟投入本标段主要施工机械表1128.7拟配备本标段主要材料试验、测量、质检仪器设备表113九、承 诺 函114十、其 他 材 料115第 一 卷第一章 招标公告阜阳市集中招投标交易中心受颍上县交通运输局的委托，现对s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。1、招标条件1.1项目名称：s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工1.2项目编号： fzgy-gcsz20130273-11.3项目审批、核准或备案机关名称：阜阳市发展和改革委员会1.4项目立项批文号： 发改基础【2013】37号 1.5招 标 人：颍上县交通运输局 1.6资金来源：上级资金、地方自筹1.7资格审查方式：资格后审2、项目概况与招标范围2.1建设地点：颍上境内。2.2建设规模：s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程，项目起于328省道与105国道交叉处，设计起点桩号为k0+000，终于颍上县与阜南县交界处，设计终点为k6+550全长6.55公里，二级路标准，路基宽15米，路面宽12米，设计时速80km/小时。路面采用沥青混凝土。2.3投资规模：约2860万元2.4工 期：180日历天2.5招标范围：施工图纸、工程量清单及招标文件内的全部内容，包括不限于：全线沥青混凝土路面、路基、路线交叉、涵洞工程及附属物工程施工等。2.6质量要求：合格2.7标段划分：1个标段3、投标人资格要求3.1具有独立法人资格并经工商行政主管部门年审合格，具有公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2拟派项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具有安全生产考核合格证，且无在建工程项目（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章）。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4各投标人均可就本项目上述标段中的 / 标段投标，但只允许中标 / 个标段。4、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自 2013 年 11月 12 日起可在阜阳市招投标监督管理局()网站下载招标文件。4.2 招标文件每套售价500元，售后不退。投标人须在开标前1小时内到阜阳市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2013 年 12 月 5 日9时 00 分，地点为阜阳市集中招投标交易中心开标室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前 1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒绝接受。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：中国采购与招标网安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市招投标监督管理局7、联系方式阜阳市集中招投标交易中心 地 址：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）电 话：子邮件： fyztbdy163.com 日 期：2013年11月12 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人颍上县交通运输局1.1.3阜阳市集中招投标交易中心地址：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）电话子邮箱： fyztbdy163.com 1.1.4项目名称s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工1.1.5建设地点颍上境内。1.2.1资金来源上级资金加地方自筹1.2.2出资比例 100% 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件内的全部内容，包括不限于：全线沥青混凝土路面、路基、路线交叉、涵洞工程及附属物工程施工等。1.3.2计划工期180日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力及信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和技术负责人资格：见附录5其他要求：见附录6、附录71.4.2是否接受联合投标不接受1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件标准的40% 收取。2、工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【2007】86号文件的 40% 收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1踏勘现场不组织（投标人可自行勘察现场）1.10.1投标预备会不召开1.11分 包不允许分包1.12偏 离不允许偏离2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、澄清、答疑2.2.1 投标人对招标文件提出 异议的截止时间投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱： fyztbdy163.com 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名2.2.2 招标人对投标人提出 异议的答复在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布2.3.1招标文件的澄清或者修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金投标保证金提交形式：自带银行汇票原件（采用其他方式交纳的投标保证金无效）投标保证金金额：人民币 40 万元投标保证金由阜阳市招投标咨询服务有限公司统一收取。投标保证金采用银行汇票形式从投标人的基本账户开户银行办理。帐户名称: 阜阳市招投标咨询服务有限公司开户行：中国银行股份有限公司阜阳开发区支行账 号：178 216 390 3723.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求 符合招标文件要求3.7.4投标文件份数投标文件：正本一份，副本四份（另加一份投标文件电子版，u盘或光盘）4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件在2013年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间：2013年12月5日9时00分投标递交时间：2013年12月5日8时00分至9时00分4.2.2递交投标文件地点阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市集中招投标交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前5.1开标时间和地点开标时间: 同投标文件截止时间开标地点：阜阳市集中招投标交易中心开标室（阜阳市阜王路 356 号，原武警支队院内）5.2.1开标顺序密封情况检查：投标人检查唱标顺序：按投标文件递交的逆顺序进行5.2.2投标人参加开标会的要求招标人邀请所有投标人的法定代表人(携带本人身份证、法定代表人身份证明)或委托代理人(携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书)参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时须单独提供一份，以上证明、证件均为原件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中:经济类专家2人、公路工程类专家3人。评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数为 13名7.3.1履约保证金或低价风险金担保形式：银行保函担保金额：履约担保金额均为中标合同金额的5%，低价风险担保金额为最高投标限价与中标价的差额。履约保证金和低价风险保证金不重复交纳，就高不就低。履约保证金或低价风险保证金应采用国有商业银行保函的形式，银行保函的有效期不得低于规定工期。若有效期不足应顺延。此银行保函由中标人在与招标人签订合同时交于建设单位保管，待工程交工验收合格后退还。中标人在签订合同之前提供银行保函递交与招标人保管，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。8监督部门监督部门：阜阳市招投标监督管理局地 址：阜阳市颍州区阜王路 356 号（原武警支队院内） 电 话：邮政编码：236000 10.需要补充的其他内容 10.1时间规定如无特别说明，本招标文件 “近3年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯3年”， “近5年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯5年”后文不再另行说明。10.2中标候选人的考察1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。3、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标候选人资格，并且不退还其投标保证金。 10.3招标控制价、最高投标限价10.3.1招标控制价设招标控制价：28169295.44 元，详见本招标文件附件：工程量清单及招标控制价 。10.3.2最高投标限价取招标控制价的 95 %为最高投标限价，投标人投标报价大于或等于最高投标限价的，否决其投标。11投标人标准化建设：按照颍上县交通运输局关于下发的通知（路设计2012496号文）执行。相关费用列入承包人驻地建设中。12投标人实验室建设：按照安徽省交通建设工程质量监督局关于印发安徽省公路水运工程工地试验室建设与管理暂行规定的通知（皖交质监局20126号文）执行。 附录1 资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求 具有独立法人资格并经工商行政主管部门年审合格，具有公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 （须提供营业执照副本原件、资质证书原件）附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求投标人近三年（2010-2012）年平均主营业务收入不低于1000万元注：须提供2010-2012年度经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表原件。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求 近五年以来须独立承担过二级及以上公路（基层和面层）累计施工长度达10公里以上（须提供中标通知书或施工合同原件）。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求 近五年以来未因工程质量、合同履约等受到业主或行业主管部门通报批评、限制投标等处分。 （投标人可自我承诺，也可由行政主管部门出具相关证明材料）。 附录5 资格审查条件(项目经理和技术负责人最低要求)人 员 配 置数 量资 格 要 求项目经理1工程师及以上职称，公路工程施工经验5年以上，担任过类似工程项目经理3年及以上（业绩须由建设单位出具证明并同时提供施工合同原件），公路工程专业二级及以上注册建造师资格。（须提供二级及以上注册建造师资格证书原件和安全生产考核合格证书原件）技术负责人1工程师及以上职称，公路工程施工经验5年以上，主管类似公路工程的技术工作3年及以上，（业绩须由建设单位出具证明并同时提供施工合同原件） 附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人员配置数 量资 格 要 求施工组长1工程师及以上职称，具有公路工程施工经验5年以上，专职质检员1公路工程施工经验5年以上专职资料员1熟悉公路工程的施工资料，有3年以上工作经验，测量组长1熟悉测量知识，能独立操作水准仪、全站仪，并有工作经验3年以上。专职安全员1具有安全员证书，有3年以上工作经验。以上证明材料须提供原件，须提供职称证书或资格证书。附录5及附录6表中公路工程施工经验（由本单位对拟派项目班子成员出具承诺书并加盖单位公章）。附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求稳定土拌合设备300吨/小时套1水稳摊铺机不小于wt9000台1沥青混凝土拌合站120吨/小时套1沥青摊铺机进口摊铺机，摊铺能力不小于abg-423台1试验检测设备满足本工程自检需要套11. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：阜阳市集中招投标交易中心。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.5.2 招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。1.5.4以上费用单独列出，投标人自行考虑，中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场 ，投标人根据投标文件需要自行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本项目不组织召开投标预备会。1.11 分包 不允许。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按无效标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2招标人应对投标人提出异议的答复将在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）查询，无需确认。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）查询，无需确认。2.3.3当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.2投标文件构成如下：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(3)投标保证金；(4)已标价的工程量清单；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；(7)拟分包项目情况；(8)资格审查材料；(9)承诺函；(10)其他材料；3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即书面通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，具体费用标准参照国家财政部、安全生产监督总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企【2012】16号文件执行）。3.2.5 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，将否决其投标。3.4.3评标结束后，中标候选人的投标保证金汇票由阜阳市招投标咨询服务有限公司留置并开具收据。中标人的投标保证金银行汇票予以解付,签订合同后退还；待中标通知书发出后，其他中标候选人凭阜阳市招投标咨询服务有限公司的收据换取投标保证金银行汇票；正常情况下，未被推荐为中标候选人的投标保证金银行汇票将当场予以退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）中标人无故放弃中标资格的。 （2）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。 （3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。 （4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 （5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。 （6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。 （8）投标人使用虚假或伪（变）造证件参加投标，经举报查证属实的；项目经理有在建工程的，经查证属实的。 （9）不按中华人民共和国招标投标法实施条例等规定程序进行异议和投诉的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本、投标人基本帐户开户许可证，项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证等。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或施工合同或交工验收报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “拟投入其他管理人员和技术人员资历表”应付身份证、职称证书或资格证书以及资格审查条件所要求的相关材料。3.5.5资格详细评审 见第三章评标办法前附表。3.5.6招标人将进一步核查投标人提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作无效标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报安徽省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案本项目不接受备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。调价函及调价后的工程量清单如有以调价后为准。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（a4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。3.7.6商务标、技术标的内容：（1）商务标：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单。（2）技术标：施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、承诺函、其它材料。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标与技术标必须分开包装；正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以通知方式送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人将按照本章投标人须知前附表第5.1款规定的开标时间和地点进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家，应按时开标。5.2 开标程序(l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。 （2）宣布开标纪律。 （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人（监督人员和监察人员）等有关人员。 （4）按照投标人须知规定检查投标文件的密封情况。(5）按照投标文件递交时间的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、工期、项目经理等投标函主要内容，并现场记录。(6）投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 （7）随机委派一名投标人代表现场随机抽取下浮点a值（从1.0、1.5、2.0、2.5、3.0、3.5、4.0） （8）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或授权委托人签字）提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。 （9）开标结束。 5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5) 该项目招标机构的人员不得担任本招标项目的评标委员会成员。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人证件核查为便于对弄虚作假行为查实，更好的对中标人进行监督管理。评标结束后，第一中标候选人拟任项目经理的注册建造师证（原件）及建造师安全生产考核合格证（原件）交由阜阳市招投标监督管理局保存，待中标公示期满无异议后退还。7. 合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少3日。7.2.2 招标人是否组织有关部门对中标候选人履约能力等情况进行考察见投标人须知前附表。7.2.3 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。7.4.3签约合同价的确定原则如下： (1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；(2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字