延长县吴家山影剧院商业住宅楼工程安全文明施工方案.doc

目录目录1第一节 安全生产技术措施2第二节 文明施工技术措施38第三节 环境管理44第一章 安全生产技术措施第一节 工程概况延长县吴家山影剧院商业住宅楼，位于延长县城中心街地段，交通便利，配套设施完善，用地形状为不规则梯形，比较规整，场地内地势较平坦。建筑规模:建筑高度99.5米，总建筑面积6万平方米。其中地下二层6099.3平方米-1至4层为商业用房21503.7平方米，5-12层为住宅32639.6平方米。有对讲报警系统，弱电系统齐全，消防等智能系统齐全。建筑结构等级为二级，使用年限为50年，基础设计等级为甲级，地下防水及建筑耐火等级为一级，抗震等级（结构抗震等级为三级），主体采用框架结构，基础类型为平板式筏形基础，结构类型为剪力墙结构。1.1安全文明施工管理目标1、杜绝重大机械设备事故、管线安全事故、重大火灾事故；2、因工死亡率为零，负伤事故频率控制在1.3以下；4、无业主、社会、员工和供方的重大投诉，无政府等部门的严重处罚；5、施工现场做到整洁有序，清洁美观，施工过程中做到工完料清，工完场清；6、争创陕西省安全文明样板工地称号。1.2项目安全管理组织机构及部门人员配备情况1.2.1安全生产领导小组、主要工作内容安全生产领导小组：组 长：刘家富 电话组长：杨志光 电话体成 电话组 员：刘期福 温显然 杨恒 张永 主要工作内容：1、宣传、贯彻、落实各项安全生产的法律、法规、规章和制度，组织落实各项安全生产管理工作；2、建立和完善安全生产责任制度和考核体系，审核管理人员责任目标考核结果；3、每周举行一次安全会议，研究这周以来安全管理工作中的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作重点和核心；4、每周组织一次对现场的安全大检查；5、负责对工程重大安全管理决策以及有争议的安全生产管理问题的仲裁，安全生产领导小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从；6、负责建立和完善应急救援预案，当事故发生时，及时组织应急救援的响应，抢救伤员，控制事态，并及时准确的向公司领导以及政府行政主管部门报告安全生产事故。1.2.2本工程项目安全管理组织机构如下图8-1所示： 项目经理项目副经理项目总工项目安全部监工程部土石方作业队机电部水电安装作业队桩基作业队技术部装饰装修作业队安全环保部土建分包作业队水电安装队装饰装修作业队市政绿化作业队图 8-1项目部安全管理组织机构图1.2.3本工程项目安全管理部门人员配备情况如下表8-1所示：序号部门名称岗位名称配备人数备注 1安全部专职安全员4配备人员与安全生产管理答例不符班组专职安全员8(班组只能兼职)安全资料员1人员合计131.3安全生产教育培训制度为了搞好安全生产教育培训，增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订以下安全教育制度：1.3.1安全生产教育培训的类型1、新工人入场安全三级教育制度（1）凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育。项目经理部进行二级安全教育。现场施工员进行三级安全教育。教育内容为：公司教育讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。 讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。 讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。 讲公司内、外工伤事故血的教训。 项目经理部教育： 讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。 讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。 讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组教育讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。 讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。 讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。 公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。 （2）配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（册），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。 1.3.2变更工种工人的安全教育制度 凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由公司变更的，由公司质安科进行教育。由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。1.3.3特殊工种工人的安全教育制度1、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部、安全部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。 2、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。 1.3.4公司生产管理人员的上岗培训教育凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。由公司工程部、安全部配合办公室组织实施，每年度持证率应达80%以上。1.3.5季节性施工安全教育进入雨期及冬季施工前，在现场经理的部署下，由各区域责任工程师负责组织本区域内施工的分包队伍管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育。1.3.6节假日安全教育节假前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有目的地进行教育、稳定他们的思想情绪，预防事故的发生。1.3.7特殊情况安全教育施工项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育。1、因故改变安全操作规程。2、实施重大和季节性安全技术措施。3、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。4、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。5、出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。1.3.2.7安全教育和培训的主要包括：各类人员安全教育培训安全培训时间发证单位有效期企业法定代表人、经理、企业主管安全生产副经理初次培训不少于32学时，每年再次培训不少于12学时政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书简称a证3年项目负责人政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书简称b证3年专职安全生产管理人员政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书简称c证3年特种作业人员：电工、焊工、架子工、起重司机、司索工、信号指挥工、爆破作业、企业机动车驾驶等接受专门培训政府安监部门颁发的特种作业人员操作资格证一般管理人员的安全教育培训每年不少于20学时新上岗作业人员岗前培训不少于24学时，每年再培训不少于16学时项目经理部办理证件1年1.4安全检查制度为及时发现项目安全生产管理中存在的问题，并加以改进，从而提高项目安全管理水平，现制定以下安全生产检查制度：1、项目部每周进行一次安全生产检查项目部对施工现场每周进行一次全面的安全大检查，由项目经理组织，安全部，技术部，施工部负责人及有关人员参加，检查完毕后由项目安全部将安全隐患汇总，书面填好隐患汇总表并下达到劳务分包队，分包队伍接到项目安全部下达的隐患汇总表时，对存在的安全隐患，必须要做到“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间”进行整改，整改完毕后，必须以书面的形式上报项目安全部，并由安全部进行复查。2、项目安全部门各级安全员的日常巡回安全检查项目安全部门的安全员和劳务队的安全员每天必须要对现场的“三宝”“四口”“五临边”及“防火”进行全面的检查，对每天发现的安全隐患要及时的汇总，针对相对严重的或重大的安全隐患下达书面安全隐患整改通知单或重大安全隐患整改通知单，并对各自所下达的安全隐患条款进行监督落实整改。3、项目安全部的机电管理人员，机械设备（含大型机械设备）管理人员工作安全检查项目安全部门的机电管理人员，机械设备管理人员和劳务队的机电管理人员，机械设备管理人员每天必须对其所负责的电器，机械绝缘，设备的运转情况进行全面的安全检查，确认安全后才能使用，对存在的问题当天能处理的必须及时处理，并做好相关的记录，对当天不能处理的较大的问题，必须及时向部门经理反映和商量处理结果。严禁机械设备带病作业。4、专项安全检查项目部应定期和不定期地组织以专业技术人员为主体，针对大型机械设备、附着升降脚手架、模板等自升架设设施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊装、拆除、爆破、高大脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查，并对起重机械安装拆卸工程进行动态监管。定期检查的时间间隔为两周。5、季节性和节假日前后的安全检查每逢“夏季、冬季、风季、雨季”等可能给施工安全和施工人员健康带来危害的时段，以及“五一，端午，国庆，元旦”等节日前后，项目经理要组织一次针对季节性和节假日前后的安全检查。6、验收性的安全检查施工现场所搭设的脚手架，井字架等，在使用前必须由项目安全部门，施工部门和技术部门的负责人及相关人员到现场进行验收检查，确认合格后，办理验收签字手续后方可使用。 7、施工班组及分包单位的自行检查施工班组要做好班前、班中、班后安全自检工作，尤其作业前必须对环境进行认真检查，并做好交接班记录，做到身边无隐患，班组不违章。分包单位必须建立各自的安全检查制度，除参加总包组织的检查外，必须坚持自检，及时发现、纠正、整改本责任区的违章、隐患。1.5安全专项方案管理制度为加强对项目危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，依据住房和城乡建设部关于印发的通知（建质200987号）文件以及中建股份有限公司安全生产管理手册（zjq00-gl-028-2010）有关内容制定本制度。1、安全专项方案的定义安全专项方案是指在编制实施性施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。2、编制安全专项施工方案的范围及内容危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程详见附件一。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。专项方案编制应当包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及相关图纸。3、安全专项方案的编制、论证与审批专项方案应当由项目技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由项目技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经项目部审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项目部组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专项安全技术措施及方案的编制和审批表如下所示：专项安全技术措施及方案的编制和审批表安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987号）项目技术负责人（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门企业总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987号）项目总工（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门审核并聘请有关专家进行论证企业总工程师（或总工授权）下列人员应当参加专家论证会：（1）专家组成员；（2）建设单位项目负责人或技术负责人；（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员； （4）项目分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证的主要内容：（1）专项方案内容是否完整、可行；（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。项目应当根据论证报告修改完善专项方案，并经项目技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案经论证后需做重大修改的，项目应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。项目应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目应当重新组织专家进行论证。专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。4、安全专项方案的实施项目安全员对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。项目技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，有权责令项目部整改，项目部必须按规定进行整改。1.6分包安全管理制度为实现“玉水金岸水金岸水云间”a区项目工程建设的安全管理目标，确保工程建设项目安全、文明施工，创精品工程。特对本工程的施工分包项目作如下规定：1、工程所有分包项目应通过资质审查、招标、择优先选用分包队伍。资质审查内容如下：（1）有关部门核发的营业执照和安全资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录。（2）满足安全施工需要的机械、工具及安全防护设施、安全用具。（3）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；（4）具有两级机构的承包商是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过50人的是否配有专职安全员；50人以下的是否设有兼职安全员。2、中标了的施工单位必须依法签订安全合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由指挥部安全监督部门审查同意。3、安全资质审查必须由安监部门严格审查。凡未经安全资质审查或审查不合格的分包队伍，严禁录用，安监部门有否决录用的权力。4、发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格的或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工应坚决清退，严禁录用。5、工程开工前，分包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报项指挥部安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。6、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包单位技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，发包单位签约者应负全部责任。7、分包单位施工人员进入施工现场应佩戴带有本人照片的胸卡，专职安全员应佩戴明显标志上岗，“胸卡”与安全员的标志严禁转借他人。8、分包单位的行政第一负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。要组织督促本单位施工人员认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力设施安全工作规程、安全管理施工规定、遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定，服从管理、监督和报导，并定期向发包单位安监部门汇报安全工作。9、发包单位的安监部门有责任负责组织分包单位定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，及时传达上级有关安全工作的文件及通报等。10、突出“安全第一，预防为主”的原则，对分包单位实行安全与经济挂钩的管理办法。由发包单位预扣分包单位施工管理费的5%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤事故扣除保证金的50%。11、对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，发包单位应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。1.7安全技术交底和危险因素告知制度一、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好各工种的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项工程的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。二、分包队伍进场后，项目经理必须对分包方进行安全技术总交底。三、项目安全管理人员必须做好变换人员的安全技术交底工作。四、各项安全技术交底内容必须完整，并有针对性。五、各项安全技术交底内容必须记录规范，写清交底的工种，工程部位和交底时间，签上交底人和被交底人的名字。六、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。七、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。1.8持证上岗制度1.8.1基本定义1、特种作业是指对操作者本人，尤其是对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。2、特种作业人员是直接从事特种作业者人员。1.8.2特种作业范围1、电工作业；2、锅炉司炉；3、压力容器操作；4、起重机械作业；5、金属焊接（气割）作业；6、厂内机动车辆驾驶；7、建筑登高架设作业。1.8.3特种作业人员应具备的条件年满18周岁，工作认真负责，身体健康，无妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷，具有本作业所需的文化程度和安全、专业技术及实践经验。1.8.4培训1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。2、公司安全部门会同当地劳动部门和机械动力、技术、劳资、职工培训等部门对特种作业人员进行培训、复审工作。3、培训的时间和内容要严格按照特种作业安全技术考核标准和有关规定执行。1.8.5考核发证和持证上岗1、特种作业人员经安全技术培训后，经地区以上劳动部门考核合格取得操作证后，方准独立作业。2、考核分安全技术理论和实际操作两部分，考核都必须达到合格要求，不合格者可进行补考，补考仍不合格的要重新培训。3、考核内容根据特种作业安全技术考核标准和有关规定。4、特种作业人员考核发证工作由当地劳动部门或指定的单位考核发证。5、特种作业人员经培训考核发证后，必须持证上岗，无操作证严禁从事特种作业。1.8.6复审1、取得操作证的特种操作人员每两年必须进行复审一次，内容分工种安全技术理论和实际操作。2、进行体检。3、对事故责任者检查。4、复审不合格者，可在本月内再进行一次复审，仍不合格收缴操作证。凡未按规定复审的不得上岗，如上岗按无证论处。1.8.7工作变迁特种作业人员要保证相对稳定，异地工作时经所到地区劳动部门审核同意，可从事原作业。1.8.8奖惩1、对特种作业人员奖励与处罚应根据国务院企业职工奖惩条例和公司有关制度实施。2、对操作和造成事故者，公司安全专业人员有权根据情节扣证，情节特别严重的有权上报发证机关，吊销操作证并进行经济处罚和行政处分。附：本工程所涉及到的特种作业文件清单序号作业内容所需特殊工种备注1电工作业电工2金属焊接切割作业电焊工、气割工、气焊工3起重机械（含电梯）作业塔式起重机司机、电梯司机 、施工升降机司机 、起重指挥、起重司索、电梯日常保养、电梯安装维修 、塔式起重机安装维修 、施工升降机安装维修、机械式停车设备安装维修、挂钩工4企业内机动车辆驾驶铲车司机、叉车司机、抓斗车司机、装载车司机、挖掘机司机、压路车司机、推土机司机、平地机司机、翻斗车司机5登高架设作业架子工1.9设备管理制度1、为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。2、各种机械均应经机械动力部门检查，安全部门认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。3、各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。4、电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。5、必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。6、各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。1.10验收制度为保证施工方案的安全可行，以及施工现场所使用的防护用具、架体、设施和设备安全可靠，避免出现因为这些设备、设施质量不合格而导致事故的发生，并参照中建安全生产管理手册（zjq00-gl-028-2010），制定以下安全验收制度。1.10.1安全技术方案评1、安全技术方案验收的程序（1）施工项目的安全技术方案的实施情况由项目总工程师牵头组织验收。（2）交叉作业施工的安全技术措施的实施由区域责任工程师组织验收。（3）分部分项工程安全技术措施的实施由专业责任工程师组织验收。（4）一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。（5）项目安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需要重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。1.10.2设施与设备验收1、项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。2、经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目部组织具体验收工作，企业组织部门参与验收。3、验收范围包括： （1）安全防护用具：脚手架、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；（2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；（3）各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护措施；（4）现场临时用电工程；（5）塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；（6）现场的各类消防器材；（7）防水、防毒作业的材料；（8）上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。4、施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。5、安全验收程序安全验收种类项目验收企业验收一般防护设施，各类临边、孔洞、护头棚、马道、安全网等责任工程师组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收。中小型机械项目专业责任工程师组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收。24米以上落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、吊篮、爬架、挂架、卸料平台、物料提升机、基坑等现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收。技术部门、安全管理部门派人参加（或委托授权）临时用电工程项目专业责任工程师组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收。安全部门派人参加（或委托授权）现场大型机械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收。安全部门派人参加（或委托授权）劳动防护用品、消防器材项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收。安全部门抽检6、验收内容（1）对于一般脚手架的验收。按照验收表格的验收项目、内容、标准进行详细检查，确无危险隐患，达到搭设图要求和规范要求，检查组成员签字正式验收。（2）20m以上架体（包括爬架）的验收。按照检查表所列项目、内容、标准进行详细检查。并空载运行、检查无误后，进行满载升降运行试验，检查无误，最后进行超载15%-25%和升降运行试验。试验中认真观察安全装置的灵敏状况，试验后，对揽风绳锚桩、起重绳、天滑轮、定向滑轮、转向滑轮、金属结构、卷扬机等进行全面检查，确无损坏且运行正常，检查组成员共同签字验收通过。（3）塔吊等大中小型机械设备的验收。按照检查表所列项目、内容、标准进行详细检查。进行空载试验，验证无误，进行满负荷动载试验；再次全面检查无误，将夹轨夹牢后，进行超载15%-25%的动载运行试验。试验中，派专人观察安全装置是否灵敏可靠，对轨道机身吊杆起重绳、卡扣、滑轮等详细检查，确无损坏，运行正常，检查组成员共同签字验收通过。（4）对于临电线路及电气设施的验收。按照临电验收所列项目、内容、标准进行详细检查。针对施工方案中的明确设置、方式、路线等进行检查。确认无误后，由检查组成员签字验收通过。7、各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。1.11安全生产奖罚制度为了贯彻执行安全生产方针，政策，切实搞好安全生产，使本项目的安全管理工作纳入规范化，标准化轨道，做到安全管理工作有章可循，有据可查，特制定本工程安全生产文明施工奖罚制度。1.11.1安全奖励凡在安全生产文明施工管理中成绩突出，具备下列条件之一者，项目给予100-5000元奖励（具体根据业绩，由项目安全部门提出方案，项目经理批准）。1、在安全设施，安全技术措施等方面有创新，革新，重大改进及合理化建议，并取得有关部门认可的。2、在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故发生或在事故中积极抢救伤员有功的。3、敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失做出贡献的。4、受到市级以上有关部门通报表扬的。5、在市级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实，布置的有关人员。6、对创市级及以上“文明工地”，“标化工地”，“标化样板工地”进行具体组织落实，布置的有关人员。1.12现场安全违章条例根据现场安全违章处罚条例规定，出现下列情形者，将按照条例进行相应处罚：1、现场施工人员必须符合国家劳动法规定的年满18周岁，身体健康，并且经过项目三级安全进场教育的方能进场作业。2、严禁带小孩进入施工现场。3、进入施工现场不佩戴安全帽、不按要求系好安全帽带者。4、进入施工现场不佩戴胸卡（上岗证）的。5、2米以上高空（2米以下孔内作业）及临边危险作业不正确佩戴合格的安全带者。6、严禁在施工现场穿拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤脚等现象。7、严禁在施工现场打闹、卧睡、赌博等行为。8、特种作业必须持有效证件方可上岗作业。9、严禁酒后作业。10、非机械操作人员及电工操作人员，不得玩弄、修理机（电）械设备。11、现场施工人员违反本工种的安全技术操作规程和有关规范要求，违章作业，违章指挥，罚款200元。12、施工现场严禁乱搭接电线或用铜丝或其它金属丝代替保险丝。14、进入现场所有机械设备未经相关部门验收，投入使用的或机械设备有缺陷，无安全防护装置投入使用的。15、施工现场动火作业未申报安全部门，办理相关手续，擅自动火作业的。16、易燃，易爆物品未按规定地点存放或使用中不按操作规定隔离分开放置的。17、严禁高空随意往下抛掷工具，材料，建筑垃圾等物品。18、严禁未经项目安全部门同意，随意拆除安全防护设施、标语、标志等。19、电箱不加锁，保险丝不符合规范规定，配电箱内存放工具和其它杂物的。20、凡是电器设备未按规定接零，接地的。21、凡是发现电线和金属绑扎，拖地（含拖地碾压），泡在水里的。22、严禁在危险区域，临边及外架上抽烟。23、严禁在外架上，临边等危险区域休息，睡觉。24、严禁打架，群殴，闹事等。25、不进行班前安全技术交底工作及活动记录者。26、不按照项目部安全生产检查中下发的安全隐患整改单整改者。27、不配合项目安全生产管理人员正常的安全检查者。1.13文明施工管理条例做好文明施工，不能按照项目部要求做好文明施工，项目相关部门将按照文明施工管理条例进行相应处罚。1、作业班组必须做到工完场清，材料（钢材，木方，模板，扣件及其他材料等）以及半成品使用后必须分类归堆，堆码整齐。2、木工用完电动机具后，应把木屑清理干净。木板，木方要堆码整齐，圆钉回收，余留的材料不准随意堆放。3、钢筋工每天都应把所有机具清扫干净，绑扎余留的钢筋扎丝带回库房，不得余留现场，不得影响下道工序施工。4、架子工每天必须对外架上，井字架，电梯井，临边旁等区域的扣件，钢管及其它杂物清理到安全指定的安全区域，必须保证外架和临边防护，安全通道干净，畅通。5、混凝土工必须对多余的混凝土进行清理，不得随意处理，应听从工长的指挥，现场的斗车，沙石堆放整齐，现场电线不得随意拖拉，电线必须架空。6、泥工，粉刷工要做到工完场清，严禁水泥砂浆污染楼地面。7、电焊工焊条不准随意丢弃，落地焊渣及时收集清理，焊接电线不准随意拖拉，氧割设备和乙炔要按规定存放。8、施工现场严禁随地大、小便。9、现场的安全标语，ci设计标牌，安全警示标志及灭火器材，不能随意拆除或移动。1.14资金使用投入及保证措施1、资金使用投入为保障本项目的安全生产，本工程安全生产投入费用不低于国家及地方的相关规定。2、资金投入保证措施为确保资金的使用安全，各有关部门把加强监督检查作为重点工作，分别从不同角度加强审查把关，加强协作，强化监管，充分发挥投入资金使用的效益、保证各项资金使用的安全、规范和有效，确保施工各方面工作的顺利开展。积极筹措，及时划拨，为工程施工提供必要的资金保障：（1）对材料款、工人工资等拨付坚持急事急办、特事特办，确保基础、地下室、主体、装修装饰各施工阶段的资金需求，并积极争取财务部门的支持，及时调整支出结构，严格控制一般性支出，除专项资金外，暂停划拨其他经费，对资金进行有力地整合；（2）保持与银行的通力协作，拓展资金筹措渠道；及时将财务下拨的各专项资金划拨给项目部门，杜绝截留、挪用，为整个工程的施工工作提供了必要的资金保障。3、严明纪律，严格程序，确保资金运转规范、有序（1）首先，在工程资金的管理和使用过程中，注重坚持原则，严明纪律，规范程序，以建设工程为主体，严格工程资金的分配程序，工程资金的分配根据资金用途，先由“玉水金岸”工程项目部或项目管理部门会同相关部门提出资金安排方案，送中建四局五公司分管领导审核，再提请财务部门审批；（2）其次，落实资金的划拨主体，经财务部审批同意下达的资金，由公司财务部或由公司财务部会同相关部门联合下达，在下达资金的同时函告“玉水金岸”工程项目管理部门资金用途，确保建设工程资金的专款专用；（3）最后，以“玉水金岸”工程项目部为主体，在资金使用过程中接受公司有关部门对工程资金实行的专人、专账归集管理，加强对工程资金管理使用的统筹协调，对材料款、工人工资适当倾斜，优先安排，确保将各专项资金用在刀刃上。4、加强协作，强化监管，努力提高工程专项的资金使用效益（1）在建设工程资金的监管中，公司应注重短期效应与长期效应相结合，即对基础阶段、地下室施工阶段、主体阶段、装修装饰阶段施工期间的资金，实行多层次、全方位的监管；（2）在下达资金时，将资金下达文件或通知抄送相关部门，以增加资金分配的信息度，全方位加强对资金的监管；其次严格遵从公司的一系列规范性文件，加强对工程资金管理和使用的刚性约束。5、科学化组织和管理，提高工程专项的资金使用效益科学组织项目申报，细化项目预算，规范项目实施管理，建立项目财务部门、项目主管部门、项目主管人员的资金监管责任制，加大项目实施的管理力度。加强施工过程各专项的资金监督检查，在施工过程中开展各项资金使用管理自查，对重点专项资金的分配、拨付、使用进行检查，并依托中建项目综合信息管理系统，以项目为单元、以项目实际施工进度为主线，实行项目资金拨付和效果的跟踪，以提高资金使用的专用性、完整性，形成对工程专项资金在分配、管理、使用上的全程监控。1.15资源投入保证措施针对本工程工期紧、施工难度大的特点，为保证工程顺利进行，在规定工期内竣工交付业主，我们制定了下列人员、材料、机械的投入保证措施。1、人员投入保证措施根据本工程的建筑设计特点和我单位承建类似工程的施工经验，本工程决定选用施工过多项同类工程的优质劳务队伍，其所有管理人员、技术人员及普通工人，均具备良好的素质。在施工管理，技术、质量上都有很好的保证。各专业施工队伍，根据施工进度与工程状况按计划、分阶段进退场，保证人员的稳定和工程的顺利展开，在劳动力配备上，按工程进度我公司将在玉溪地区范围内，及时调配各工种劳动力以满足工程需要。为保证各类人员能够及时进场作业，我单位将根据玉溪市建筑工程平安卡制度，提前组织人员进行教育培训，为各类人员办理平安卡，做好岗前岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量安全意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程、进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟悉规范的要求，安全高质地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。人员投入保障措施一览表如下表所示：序号类别措施内容1数量保障(1)按照“足够且略有盈余”的原则，选择多家劳务分包商并略作数量储备以应对施工中的诸多不确定因素；(2)劳务分包合同中明确约定不因节假日及季节性影响导致人员流失，确保现场作业人员的长期固定性； 要求劳务分包商根据总包单位的总体、分阶段进度计划、劳动力供应计划等，编制各工种劳动力平衡计划，分解细化各阶段的劳动力投入量；充分发挥经济杠杆作用，定期开展工期竞赛，进行工期考核，奖优罚劣，激发各劳务分包商保证劳动力投入的自觉性。2素质保障(1) 严格执行企业iso9001认证体系运行文件要求，在企业的合格分包商名录中择优选择劳务分包队伍；(2) 劳务分包合同中明确约定：进场人员必须持有各类岗位资格证书，其中高、中级工所占比例不少于90；(3) 劳务分包商进场后，及时组织工期、技术、施工质量标准交底，进行安全教育培训等；(4) 施工中，定期组织工人素质考核、再教育。做好职工的后勤保障工作：在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。本工程根据招标范围内的施工期，将跨越多个农忙、春节、五一、国庆、端午、中秋等季节和节日数十个，为保证农忙、节日期间的正常施工，我单位采取一下措施：（1）劳务分包合同：明确约定保证农忙、节假日连续施工条款，并从每月工程款中扣5%作为履约保证金，对考核达不到出勤率要求的每次扣除保证金20%，超过三次全部扣除。（2）材料供货合同：明确约定保证农忙、节假日材料正常供应条款，并从每笔材料款中扣10%作为履约保证金，对考核达不到供应率要求的每次扣除保证金30%，超过两次全部扣除。（3）在农忙、节假日前半个月，排定详细的施工进度计划，运用统筹安排的原理，有的放矢，未雨绸缪，为后续工作尽可能提供便利条件；（4）提前半个月制定详细材料计划并同相关材料供应商沟通，确保落实。（5）根据进度计划，提前与业主、监理、设计、质监等单位协调好诸如图纸疑问、分部分项验收等各项事宜，提前报送相关工作联系单。（6）严格按照国家劳动法对将在节假日中加班的项目部人员及工人提供相应报酬、补助发放，提高参建员工的工作积极性。（7）农忙季节来临前，做好工人的思想工作，承诺对农忙季节坚守岗位的工人适当给予经济补偿。（8）对农忙、节假日期间职工的娱乐生活等提供各项便利，确保工作积极性；针对春节后工人返程困难问题，我单位在春节前预订部分返程车票发放给工人。（9）在春节后，派专车前往工人原藉所在地接运，确保工人尽快返回工地。2、材料投入保证措施我单位有完善的材料供应商网络，拥有大批重合同、守信用、有实力的物资供应商，能保证工程所需材料及时到场。根据工程进展，各专业工程师提前做好材料需求计划，项目材料部门及时采购。项目试验员对进场材料及时取样（见证取样）送检，并将检测结果及时呈报监理工程师。及时向监理工程师呈报进场材料合格证，材料供应商资质证明等。3 、机械设备投入保证措施实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。（1）安全教育培训的形式我单位计划采取专家集中授课、张挂宣传图片等形式组织人员进行安全教育。（2）安全教育培训的内容安全教育培训的内容包括建筑施工安全检查标准、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。（3）安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。（4）安全标志及标牌按照现行文件及招标文件的要求，在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故，并在现场入口的显著位置悬挂“八牌二图”(中建总公司企业标志牌、中建企业理念牌、工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、施工目标牌、文明施工牌、八荣八耻牌、施工组织机构图和施工现场平面图)。（5）班前安全活动施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。（6）安全检查项目安全环保部负责施工现场安全巡查并做日检记录，对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改；企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查，指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。1.16安全防护措施1、个人防护措施本工程中投入使用的个人防护用品主要有：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、目镜、耳塞、工作服等，施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。2、防护用品的采购进场前，由安全环保部提出个人防护用品的采购计划，物资设备部负责采购，要求所有防护用品必须具有产品合格证，质量必须符合国家标准的要求：安全帽必须保证能承受5kg钢锤从1m高度自由落下的冲击，帽衬和帽壳间要有空隙以承受缓冲；安全带采用可卷式安全带。防护用品的正确使用（1）所有施工人员必须佩戴安全帽，戴帽时必须系紧帽带；（2）工人在坠落高度基准面2米以上(含2米)，无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带，使用时高挂低用；（3）混凝土振捣、蛙式打夯机作业等必须按规定佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋；（4）模板加工、管道切割、空压机作业时，操作人员佩戴耳塞。3、临边防护措施基坑周边砌筑30cm高、24cm宽挡水墙(距坑边水平距离0.5m)，并用483.5mm钢管搭设防护栏杆(栏杆高度1.5m，共两道水平杆，立杆埋深至少0.7m，间距不大于1.8m，)，面刷红白相间安全警示漆，栏杆外用密目安全网进行全封闭，基坑附近挂警示牌、责任牌，夜间设红灯示警。（1）电梯洞口临边电梯洞口预留安装孔洞内临边防护栏杆用483.5mm钢管搭设，高1.2m，共两道水平杆，立杆及斜撑杆间距1.8m，栏杆底部安装18cm高挡脚板，外用密目网封闭。（2）楼层外临边浇筑楼板混凝土时，在楼板上预埋25螺纹钢筋，外露至少20cm(横向间距2m，纵向间距1.8m)，用48钢管搭设1