花溪区国民经济发展报告

花溪区国民经济发展报告花溪区国民经济发展报告 一、一、 “十五十五”总体回顾总体回顾 “十五”时期，花溪区始终坚持符合花溪区实际的发展思路，坚持以第二产业占经济主体的新花溪的发 展主题，坚持对外开放、开拓创新，不断营造良好发展环境，基本形成了符合花溪区实际的发展体系。抢抓 国家实施西部大开发、贵州省建设经济强县、贵阳市建设“大贵阳” 、贵州大学创建“211”等发展机遇，重 点组织实施生态立区、旅游兴区、工业强区三大战略和“校地联动”计划，努力创建全国生态示范区、全国 旅游度假区和全国人居环境示范区，城乡基础设施发生了历史性变化，经济发展实现转折性增长，社会事业 的一些领域取得重点突破， “十五”计划全面完成,成为改革开放以来综合经济实力提高最快、城乡面貌变化 最大、人民群众得到实惠最多、社会各项事业得到全面发展的时期。 二、二、20052005 年国民经济运行情况年国民经济运行情况 2005 年，全区生产总值完成 371238 万元，比上年增长 14.8%。其中：第一产业增加值完成 54760 万元， 比上年增长 8.6%;第二产业增加值完成 138875 万元，比上年增长 17.3%;第三产业增加值完成 177603 万元， 比上年增长 15%。产业结构进一步调整， “十五”计划全面完成，保持了经济社会快速健康协调发展。 “八件实事”完成较好。建成 860MB 宽带双向广播电视网、实现 5 万户城乡居民用户广播电视户户通； 完成城市中心区 25 个公交车候车亭建设；完成 25 个公交候车亭建设并投入使用；完成将军路、民主路的步 行街道路建设和城市片区破损路面维修、小街小巷市政设施建设；完成 100 公里农村进户路建设、维修改造 农村提灌站 50 处；完成全区农村中小学校学生小伙房建设和改厕工作；完成 3 个城市垃圾中转站和 5 个公 共厕所建设；建成城市片区电子治安监控卡口系统；完成农村危房改造 100 户。 （一）投融资力度加大，基础设施建设步伐加快（一）投融资力度加大，基础设施建设步伐加快 发挥投融资平台的作用，加大政银合作力度，扎实推进旧城改造、新区开发、小城镇建设、城乡基础设 施建设。实施了高坡乡集贸市场改造、燕楼乡集镇环境改造、检察院侦察技术用房、松柏山小流域水土保持 综合治理、青岩思潜中低产田改造等一批城市建设项目、生态设施项目和北极熊实业有限公司、贵州中意食 品有限公司、老来福药业有限公司、民族药业股份有限公司等企业生产线改造项目；扎实推进新区主干道、 吉福路、国宾路拆迁等一批城市基础设施项目建设。全社会固定资产投资完成 171908 万元，比上年增长 47.5%。 （二）大项目大品牌引进力度加大（二）大项目大品牌引进力度加大, ,招商引资取得历史性突破招商引资取得历史性突破 引进香港利嘉、清华紫光、福建纵横集团等大企业大集团，以突出增创新优势、建设新花溪为发展主题， 紧紧围绕城市建设的交相辉映计划、 “三农”产业的绿色健康产业计划、旅游文化产业的大地之舞计划，借 助荷花奖大赛等机遇扩大对外开放，使中华民族舞蹈博览园、花溪会展中心、花溪中心商贸区建设等一批招 商引资项目获得成功，正式签署合作协议的资金近 60 亿元。全年共引进内资项目 122 个，实际到位资金 99423.9 万元，比上年增长 53.9%，其中：实际到位市外资金 65000 万元，同比增长 30%，引进外资 315 万 美元。 （三（三)“)“三农三农”工作进一步加强，农村经济平稳发展工作进一步加强，农村经济平稳发展 组织实施了惠及 46 个村受益 1.6 万余人的 100.8 公里农村进户路建设、维修改造 50 处农村提灌站、完 成 385 户农村危房改造、农村能源沼气池及配套建设 600 口等一批扶贫开发项目。全年完成 13 公里冬修水 利渠道防渗、100 立方米蓄水池 1 座、农村小水池建设 842 口、花溪河松柏小流域水土保持治理 14.3 平方 公里等一批农业农村基础水利工程。进一步改善了农村的生产生活条件，农村经济平稳发展。第一产业增加 值完成 54760 万元，比上年增长 8.6%。农民人均纯收入完成 3220 元，比上年增长 10.8%。 （四）区属工业加快发展，非公经济进一步壮大（四）区属工业加快发展，非公经济进一步壮大 积极帮助企业加快新产品开发，扩大企业生产规模，提高产品科技含量和市场综合竞争能力。国有企业 改革改制工作按计划稳步推进。非公有制经济发展环境明显改善。区属规模以上工业总产值完成 99626 万元， 比上年增长 33.25%。全区非公有制经济增加值完成 152560 万元，比上年增长 18.8%左右，占生产总值的 41.1%,比上年提高 1 个百分点左右。 （五）旅游消费环境进一步改善，第三产业稳定发展（五）旅游消费环境进一步改善，第三产业稳定发展 组织实施了花溪公园一号门建设、公园 3 号门至 4 号门景观建设、木材公司片区绿化造景工程、平桥桥 头景观整治、河滨道路景观建设等一批旅游基础设施建设项目。举办“荷花奖”民族民间舞大赛和抓住六省 市区经济协调会在我区举行的机遇，进一步推展旅游文化区形象，推动旅游商贸业的发展。第三产业增加值 完成 177603 万元，比上年增长 15%。旅游总收入完成 3.9 亿元，接待旅游人数 490 万人次，全社会消费品 零售总额完成 71138 万元，比上年增长 18.3%。城镇居民人均可支配收入完成 9265 元，比上年增长 13.2%。 （六）财税工作进一步加强，金融市场稳定（六）财税工作进一步加强，金融市场稳定 加强财源培育,利用强区优惠政策和技改贴息，为麟山水泥厂、老来福药业公司、民族药业股份公司、 北极熊等效益好、纳税多的企业提供技改贷款贴息 200 余万元。进一步深化区乡财政管理体制改革,调动乡 级财政聚财、理财的积极性,全年乡级财政收入完成 4608.8 万元。加强税收征管，全区预算内财政总收入 完成 34081.4 万元，比上年增长 16.26%，预算内地方财政收入完成 22291.7 万元，比上年增长 20.88%。金 融稳健运行，年末银行存款余额达 380614 万元，贷款余额达 229732 万元，分别比上年增长 21.18%和 25.94 %， 全年金融机构累计现金收入 1034277 万元，同比增长 25.08%，累计现金支出 1005308 万元，同比增长 23.03%， 净回笼现金 28969 万元。 （七）经济社会统筹发展，社会各项事业全面推进（七）经济社会统筹发展，社会各项事业全面推进 实施了清华中学示范高中配套设施建设、乡镇中小学基础设施建设、花小搬迁工程等社会事业发展项目。 大力推进大地之舞计划实施，成功申办取得中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞大赛的长期举办权，文化旅游产 业发展步伐加快；并成功举办了花溪区第二届企业文化节和第一届农民文化节、 “四月八”民族团结周、第 五届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞大赛。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面推进，构建和谐社 会迈出坚实步伐。 三、三、20062006 年国民经济发展展望年国民经济发展展望 2006 年，全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长 15%、力争突破 15.5%。其中 第一产业增加值增长 8.5%，第二产业增加值增长 18.5%，第三产业增加值增长 15.5%。人均生产总值增长 14.2%。非公有制经济增加值增长 17%。预算内财政总收入增长 18%。人均财政总收入增长 18.8%。预算地方 财政收入增长 16%。全社会固定资产投资增长 35%。全社会消费品零售总额增长 18%。招商引资到位资金增 长 40%。城镇居民人均可支配收入增长 11%。农民人均纯收入增长 10%。城镇化率比 2005 年提高 1.5 个百分 点。科技三项费占财政本级决算支出比重达 1.25%以上。高中阶段毛入学率比 2005 年提高 5 个百分点。符 合政策生育率稳定在 97%以上。城镇登记失业率控制在 4%以内。人口自然增长率控制在 8以内。社会治安 综合治理继续保持“全国模范县”称号。环境保护和建设达到环境目标责任书良好以上要求。安全生产 管理工作目标控制在市下达的指标以内。 拟办好八件实事：完成高坡中学、麦坪中学、贵璜中学、燕楼中学、湖潮中学、小碧中学、花溪五中等 7 所“寄宿制”学校建设；完成农村危房改造 100 户、农村进户路 100 公里、维修改造农村堤灌站 50 处； 全面实施农村新型合作医疗制度，完成 12 个乡镇卫生院、66 个村卫生室设施配置和 33 个村卫生室建设； 完成花溪区计生妇幼保健服务中心业务楼改造和青岩镇、石板镇计生服务站建设；创建“平安花溪” ，完成 治安报警与监控系统二期工程；完成磊花路口至红阳厂南大街人行道板改造，红阳厂至 3537 厂路灯建设； 实施“为民办实事、满意到万家”工程，完成花谷路、松涛路、园亭路、蟠龙巷、望哨坡等五条道路改造、 安装路灯；完成贵筑、清溪、溪北三个办事处司法所建设。 围绕上述目标，重点抓好以下几方面的工作： （一）增创投资增长速度的新优势，确保投资持续快速增长（一）增创投资增长速度的新优势，确保投资持续快速增长 一是抓好区级财政性重点项目的投融资工作，认真抓好八件实事，确保实事当年完成。认真做好重点财 政性资金项目的投融资工作，确保重点项目顺利推进；二是抓好重点招商项目的投融资工作，重点组织抓好 香港利嘉国际开发投资公司拟开发项目、清华科技创业投资有限公司拟开发项目、福建纵横投资集团有限公 司拟开发项目、贵志房开公司拟开发项目等重大招商项目的组织实施，并实施好其他招商项目。三是抓好企 业技术改造投资，力争完成技术改造投资 2.2 亿元以上；四是配合实施好国家省市实施的重大项目投资。 （二）大力实施（二）大力实施“工业强区工业强区”战略，增创特色产业优势战略，增创特色产业优势 加快以制药业、食品工业、旅游商品制造业为重点的特色产业发展，增创绿色产业增长速度的新优势， 力争绿色产业增长 30%以上。围绕全年工业增加值增长 13.5%、规模以上工业总产值增长 15%、区属规模以 上工业增长 22%的目标。努力拓展工业发展空间，稳定提升传统优势产业，加快发展绿色食品工业、生物制 药业、旅游商品制造业、高技术产业等特色产业。大力发展非公有制经济，力争非公有制经济增加值占全区 生产总值的比重达 42%以上。 （三）实施大地之舞计划，促进第三产业发展（三）实施大地之舞计划，促进第三产业发展 以实施大地之舞计划为突破口，增创旅游文化产业增长速度的新优势，以批发零售贸易住宿餐饮业、其 他服务业增加值为基准指标，增长 15%左右，全社会消费品零售总额增长 18%左右，第三产业增加值增长 15.5%左右。组织实施大地之舞计划，打造中国舞蹈之都品牌。加快重点景区景点建设，进一步改善旅游服 务环境，促进旅游业的快速发展。深入开展好整顿和规范市场经济秩序工作，继续推进“校地联动”计划， 促进第三产业的快速发展。 （四）推进社会主义新农村建设，扎实做好（四）推进社会主义新农村建设，扎实做好“三农三农”工作工作 加快推进社会主义新农村建设，围绕全年农民人均纯收入增长 10%和第一产业增加值增长 8.5%的目标, 重点抓好农业农村基础设施建设，实施好一批改善农村生态环境和农民生产生活条件的项目。进一步完善扶 贫开发机制，继续加强对口帮扶、社会力量帮扶和定点扶贫。切实加快发展农村经济，加大农业新型适用技 术的推广和应用。深化农村各项改革，巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，推进乡镇机构、农 村义务教育和县乡财政管理体制等改革。 （五）发展循环经济，建设资源节约型和环境友好社会（五）发展循环经济，建设资源节约型和环境友好社会 加快循环经济发展步伐，实施工业企业清洁生产。以黄磷尾气、磷渣再利用、黄磷深加工及粉煤灰利用 为重点实施一批示范项目，建设好生态示范工业基地，进一步强化重点能耗工业企业清洁生产考核措施，减 少企业生产物质能耗，降低企业生产成本。实现万元产值综合能耗下降 4%左右，达到 5.19 吨标煤/万元。 （六）统筹经济社会协调发展，推进各项事业全面进步（六）统筹经济社会协调发展，推进各项事业全面进步 继续推进数字花溪工程，扩展 860MB 宽带双向广播电视网，实现新增 5 万户城乡居民用