王岗乡村卫生所实施国家基本药物制度

镇镇平平县县王王岗岗乡乡 实实施施国国家家基基本本药药物物制制度度工工作作 实实 施施 方方 案案 为进一步深化医药卫生体制改革，加强村卫生室 公共卫生职能，规范村医服务行为，落实国家基本药 物制度，切实解决人民群众看病难、看病贵问题，根 据上级文件 精神， 结合 本乡 实际，特制定村卫生 所实施国家基本药物制度工作实施方案。 一一、实实施施目目的的 村卫生所是农村卫生服务体系的网底，承担着广 大群众最基本的卫生服务需求。全力推进村卫生 所基本药物零差率销售，规范村医服务行为，对切实 解决农村群众看病贵的问题具有重要意义。实施村卫 生所国家基本药物零差率销售，就是在村卫生所配备 和使用国家基本药物（含省增补），并以省统一 采购的价格直接销售，取消村医对药品加成利润，减 轻患者医药费用负担，使老百姓得到更多的实惠。 二二、实实施施时时间间和和范范围围 从 2012 年 6 月 1 日起，在省统一规划、按 “一村一所 ”设置的 承担公共卫生服务职能的村 卫生所（室）100%配备和使用国家基本药物（含省 增补）并全部实行零差率销售。国家基本药物品规以 外的药品，任何村卫生所不再销售。 三三、实实施施内内容容 （一一）全全面面落落实实国国家家基基本本药药物物制制度度。全 乡 16 个村卫生所 应按照核定的诊疗范围和服务能力，在 国家基本药物目录和 河南省 省基本药物增 补品种目录 中标品规中合理确定配备使用药品的 品种和数量，不得擅自配备非基本药物。在村卫生所 执业的乡村医生要全部使用国家基本药物，使 用率要达到100%，并全部实行零差率销售。对 镇平县王岗乡卫生院 超出服务范围和能力的患者，要做好转诊及后续服务 工作。 （二二）实实行行药药品品集集中中采采购购、统统一一配配送送。村卫 生所配备使用的基本药物实行全省集中采购，村卫生 所不得自行采购药品。乡镇卫生院负责村卫生所药品 供应，村卫生所原则上每月两次向乡镇卫生院报送药 品采购计划，由乡镇卫生院集中网上代购，乡镇卫生 院在合同规定时限内将药品送到乡镇卫生院。村卫生 所验收药品后，将药品签收单及时上报乡镇卫生院， 并在每月5 日前将上月所采购的药品货款上缴乡镇 卫生院。乡镇卫生院为村卫生所统一编制采购计划、 做好药品采购、验收、储藏、保管工作，建立药品购 销记录和明细账目。 （三三）实实行行国国家家基基本本药药物物零零差差率率销销售售。实行 国家基本药物制度的村卫生所要按照中招标采购药品 中标价零差率销售药品。原库存药品价格高于中标价 的，降至中标价，低于中标价的，维持原销售价格不 变。无中标药品价格做参考的库存药品，全部按进价 销售且不得高于国家零售指导价。村卫生所要加强药 品价格管理，进行价格公示，接受群众监督。中药饮 片暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配 送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。 （ 四四 ）提提升升基基本本药药物物质质量量安安全全监监管管水水平平。对 村卫生所基本药物实行电子监管。村卫生所全部使用 赋有电子监管码的基本药物品种，并及时扫码，通过 电子监管网将扫码数据上传。依托村卫生所药品电子 监管系统建设项目，为实施国家基本药物制度的村卫 生所配置条码扫描枪，安装药品电子监管系统末端软 件。整合和充分利用现有的信息资源， 五五 、实实施施步步骤骤 组组织织实实施施阶阶段段：在 2012 年 6 月 前完成村卫生 所药品盘点工作。从7 月 1 日开始，在 乡 市 16 个村卫生所全面开展国家基本药物零差率销工作， 六六 、保保障障措措施施 （ 一一 ）落落实实保保障障措措施施。为确保零差率销售工作 顺利进行， 一一是是 各 村卫生所 要按照实施方案要求， 迅速组织乡村医生在卫生院的指导下，进行零差率销 售前巩固培训，熟练掌握村卫生室 管理系统的操作 和常见问题的处理。二二是是 各村卫生所确保在7 月 1 日前电信宽带全部畅通。三三是是 要加强中心药库的 建设和管理，安排专人、备足药品，确保村卫生所国 家基本药物品规供应需要。四四是是 要完成村卫生所药 品盘点和录入工作。卫生院指派专人包村包点，协助 各村卫生所完成药品盘点和录入工作。 （三三）加加强强宣宣传传培培训训。要通过多种宣传手段， 对我 乡 村级卫生所实施国家基本药物零差率销售工 作进行大力宣传报道，卫生院、村卫生所要采取张贴 宣传标语、举办专栏宣传、印刷传单等多种形式加大 宣传力度，广泛宣传实施村卫生所实行基本药物制度 和零差率销售的有关政策，通过走村入户，实地宣传， 让群众了解基本药物制度零差率销售政策，引导群众 优先选择使用基本药物，组织乡村医生学习基本药物 制度相关文件和政策，开展合理用药和诊疗规范培训， 使乡村医生熟悉制度内容，把握任务要求，促进基本 药物临床规范使用。 （四四）实实行行责责任任追追究究。对村卫生所实行国家基 本药物零差率销售是我市深化医药卫生体制改革的重 点，各 村卫生所 要高度重视，认真组织实施。对重 视不够、工作迟缓、措施不力，致使村卫生所基本药 物零差率销售工作不能按时启动、不能顺利推进、弄 虚作假的单位，按照