王大胜县长在全县工业园项目建设推进会上的讲话

王大胜县长在全县工业园项目建设推进会上的讲话王大胜县长在全县工业园项目建设推进会上的讲话 作者: 来源:本站 时间:2010-9-26 同志们： 继城区建设推进会之后，县委、县政府又召开园区建设推进会，两次会议县四套班子领导都全部 参加，规格都很高；说明这两项工作很重要性，足见县委、县政府对两区建设的重视。这次的工业园区 项目建设推进会，先察看项目建设现场，再来集中调度，这种形式很好。上午看了项目建设现场，刚才 王克齐副县长、陈海民县长助理、雷永发副主任分别通报了工业经济、园区建设、县领导挂点企业情况， 会上还将1-8月财政税收、物流产业、企业税收、招商引进、项目建设、外资外汇、灾后重建及灾后重建 争资等重点工作进展情况进行汇总通报。看了听了，对今年的项目是多是少、是大是小，项目建设推进 是快是慢？我想大家心理都有底。其实在这次会议之前，县委、县政府就安排开放型经济口的同志先到 周边兄弟县（市区）看了一次，摸了摸别县（市区）的情况。两次看下来，应该是知己知彼了。能不能 做到“百战不殆”，就看大家有没有争先进位的压力、动力和行动。 “已”和“彼”的情况到底怎样？个人感受两句话：“看自已，有一定成绩，大家付出了艰辛；比别人，看自已，有一定成绩，大家付出了艰辛；比别人， 差距还真不少，大家还需要加倍努力差距还真不少，大家还需要加倍努力”。这是我今天要讲的第一个问题。这是我今天要讲的第一个问题。 看自己，有成绩，看自己，有成绩，主要体现在：一是一是县域生产总值、财政总收入、地方财政收入、规模工业增加 值、利用外资等主要经济指标全市排位靠前，有进步，税收占财政总收入的比重提高，说明财政收入质 量在改善，发展结构在优化；二是二是全县工业用电量、园区企业用电量增长较大，说明工业企业生产形势 向好；三是三是有17个项目新落户工业园区，续建的13个项目有6个建成投产，4个安装设备；四是四是争创“省 级二类工业园区”、 “生态工业园区”和申报“碳酸钙特色产业”三个奋斗目标，各项评价指标越来越靠近目 标值。具体成绩，前面几位领导都进行了通报。我还是这句话，成绩不讲跑不掉，对同志们付出的努力成绩不讲跑不掉，对同志们付出的努力 县委、县政府会严格按照目标管理方案奖优罚劣；但问题不点就不明，不比出压力，就没有争先的动力。县委、县政府会严格按照目标管理方案奖优罚劣；但问题不点就不明，不比出压力，就没有争先的动力。 前段时间，开放型经济口的同志看了安福、吉水，回来以后，最大的感慨是：想不到别的县项目 这么多，建设这么快，产业集聚度这么强；最大的感受是：一比差距还真大（上半年，安福工业园集中 引进建设了日增电子、烨翔电子、永矩电子、立时电子、永隆达数码科技等一批大型电子项目，吉水工 业园集中引进建设了嘉泰电子产业园、永盛电子、吉西电子、北泰电子、千里马电子等一批大型电子项 目） 。比别人，看自己，差距在哪里？一是项目数量少、个头小。比别人，看自己，差距在哪里？一是项目数量少、个头小。时间过去8个月，项目进园目标任务只 完成40%；新批的17个入园项目中，看不出真正有份量、投资规模大的项目。二是项目散而乱。二是项目散而乱。还停留 在“拣到篮里就是菜”的低层次招商阶段，17个入园项目涉及到11个行业，没有一个主打板块、主导产业； 围绕矿产冶炼、医药化工、涉农工业三大产业，实行产业招商的意识没有真正落实到行动中。三是建设三是建设 进度慢、工期长。进度慢、工期长。项目批准入园后迟迟不能开工建设，开建的项目久拖不能竣工投产，没有新项目的发 力，财政收入难以实现新增目标。四是支撑力强的产业还未真正形成。四是支撑力强的产业还未真正形成。从税收贡献看（扣除应退未退税 款计算） ，1-8月三大产业中，矿产冶炼业实现税收7450万元，医药化工业实现税收1400万元，涉农工业 实现税收400万元，占全县税收收入的比重分别为38%、7.1%、0.2%，占全县财政总收入的比重分别为 25%、4.7%、1.3%。但矿产冶炼业中，剔除龙天勇、祥盛、东江、双康、思易5家有色金属企业后，以 碳酸钙为主导的矿产业税收只有1700万元，占全县税收收入的比重8.7%、财政总收入的比重5.7%。矿产 业、医药化工、涉农工业的税收贡献度与支柱产业的称号不相称。有色金属产业，如果企业没有在当地 形成较大的、实实在在的固定资产投资，很容易受政策因素影响变化；特别是利用废旧物资公司开票的 问题，政策变数很大。 一看一比，差距出来了。可能不少干部还没感觉到压力，认为现在各项指标都还不错；但要清醒 的认识到：今天项目的差距，就是明天财政收入的差距、发展的差距。今天项目的差距，就是明天财政收入的差距、发展的差距。大家要有危机感。没有后续大项 目、强产业的支撑，财政持续增收将难以为继，经济持续增长将缺乏后劲。 讲第二个问题：找到了差距，比出了压力，下一步怎么办，怎样落实到追赶的行动中？讲第二个问题：找到了差距，比出了压力，下一步怎么办，怎样落实到追赶的行动中？ 解决问题，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；谋发展，必须紧扣重点，抓住关键。一句话：当前永丰当前永丰 的发展必须紧紧围绕的发展必须紧紧围绕“主攻项目，决战两区主攻项目，决战两区”战略，按照战略，按照“经济工作项目化经济工作项目化”理念，坚定不移强攻工业、决理念，坚定不移强攻工业、决 战园区，坚定不移主攻城区、完善功能。战园区，坚定不移主攻城区、完善功能。 决战城区，决战城区，下一阶段怎么做、抓什么？8月31日全县城市建设重点项目推进会上陈书记作了专项 部署，相关职能部门都作了表态发言。希望大家按照陈书记的部署，抓好落实；按照自己的表态，兑现 行动。 今天，我就着重讲讲“强攻工业、决战园区”工作。我的理解是：除旅游区外，一个地区综合实力一个地区综合实力 的竞争，主要看工业，工业的强弱，重点看园区。的竞争，主要看工业，工业的强弱，重点看园区。为什么这样说？ 从国民经济三次产业层面来看：以农业为主的一产，以农业为主的一产，是无税 GDP，且增长缓慢，对财政和区域经 济增长贡献有限；以服务业为主的三产，以服务业为主的三产，在旅游业、金融业、现代信息业高度发达的城市或区域起主要 导作用；对于像永丰这样的大多数基层县级区域来说，发展的着力点还是在以工业为主的第二产业以工业为主的第二产业。 从永丰现实情况来分析：强攻工业，决战园区，是做强产业的重要抓手强攻工业，决战园区，是做强产业的重要抓手。年初，我们明确提出了 要“做强产业，争上台阶”。产业重点抓什么？工业到哪里办？这一问题，大家早有答案，这不再阐述。 强攻工业，决战园区，是决战城区重点战区。强攻工业，决战园区，是决战城区重点战区。从规划看，园区是城市的一部分。永丰三桥、环城西路建 成通车，从“环城西路-永丰大道-恩江大道-桥南大道-工业大道”的大循环已形成，园区和城区连接更加紧 密。园区的建设，拓展了城市框架；今天的园区，就是明天的城市。从功能看，园区是城市的重要产业 区和民生工程区。园区建设好了，城市就有了经济支撑，工人才有就业的场所；市民安居乐业，城市才 能繁荣发展。强攻工业，决战园区，是实现财政增收的主要途径。强攻工业，决战园区，是实现财政增收的主要途径。省市要求：“以2009年为基数，用三 年的时间，实现财政收入翻番”。 “三年翻番”，即到2012年财政总收入从去年的4.2亿元增加到8.4亿元，每 年平均增幅要达26%以上。增长点哪里来？1-8月，全县工业税收14546万元（含废旧物资回收公司税收） ， 占税收收入的比重为74.2%，占财政总收入的比重为48.8%，工业是挑大梁的；园区企业税收9579万元， 占工业税收的比重为66%，园区是工业的顶梁柱。园区企业正常生产的企业数量越多、产值越大，对财 政的贡献就越大。建好了园区，帮扶了企业，就是为财政做贡献。强攻工业，决战园区，也是统筹城乡、强攻工业，决战园区，也是统筹城乡、 加快农村发展重要方式。加快农村发展重要方式。发展趋势：“农民向城镇集中，工业向园区集中”。建设园区，可以创造大量的 就业岗位，吸引农民“洗脚上岸”，进园就业、进城创业，达到减少农民、转移农民、富裕农民的目的。 总之，请大家牢记：强攻工业，决战园区，是立县之本、强县之基、富民之源，是永丰崛起的出路和希强攻工业，决战园区，是立县之本、强县之基、富民之源，是永丰崛起的出路和希 望所在；全县的行政、财政及各种资源必须向工业、向园区集中，全力以赴决战园区，做强产业，壮大望所在；全县的行政、财政及各种资源必须向工业、向园区集中，全力以赴决战园区，做强产业，壮大 工业。工业。 认识问题解决了，接下来就是怎么干？做工作，不仅要有共识，更要能共为。 第一，要有办大工业的谋略第一，要有办大工业的谋略 办工业不能“画地为牢”，要跳出工业谋划工业。 1、办大工业，要完善产业发展体系。、办大工业，要完善产业发展体系。发改委、工信委、工业园等主要职能部门要结合现有基础， 着眼长远发展，抓紧组织实施十二五工业产业规划编制工作。产业怎么定位？个人认为：围绕资源 打造全国知名的碳酸钙产业基地；巩固基础重树永丰药业大旗；壮大规模做强有色金 属产业；主动对接融入吉泰工业走廊电子信息产业基地。发展目标：促进产业集群，企业数量多、 产业链长，实现链条式发展。 2、办大工业，要优先建设大交通、大电力。、办大工业，要优先建设大交通、大电力。交通的通达程度，影响工业的生产成本、市场销售 的半径；电力，是工业生产的基本要素之一，保障程度的高低，直接影响到企业生产的稳定性。公路 局要抓紧完成现在省道抚八线、永吉线、永宁线改造；要举全县之力配合启动抚吉高速开工建设； 供电公司要积极争取早日启动建设220KV 输变电工程；发改委要牵头，结合十二五规划，做好南 昌至赣州高速、衡茶吉铁路东延等重大交通项目的包装申报、跟踪衔接工作。 3、办大工业，要注重品牌建设。、办大工业，要注重品牌建设。品牌，是企业打开市场的“通行证”，是一个地方最有影响力的 “名片”，也是扩大开放、对外招商最好的“广告”。工信委、工商、质监、科技等部门要引导、支持企业 加强品牌建设，争创著名商标、驰名商标、名牌产品，努力创造出几个在全国叫得响的品牌。 4、办大工业，要有开放的理念。、办大工业，要有开放的理念。要跳出永丰抓工业；既要坚持差异发展，又要主动融入产业圈。 市内，依托医药化工、电子、建材产业基础对接融入“吉泰工业走廊”；省内，发挥生态优势 对接融入“鄱阳湖生态经济区”；省外，发挥低成本优势对接长珠闽经济圈，承接产业转移。 5、办大工业，要全力以赴帮扶企业。、办大工业，要全力以赴帮扶企业。尤其要做大做强骨干企业、龙头企业、带动力强的企业， 形成大的产业板块，在全省、全国有影响力。当前要全力帮扶龙天勇公司，提供优质服务，尽最大努力 促成企业早日上市。 第二，要破解园区发展难题第二，要破解园区发展难题 当前，园区发展过程面临着用地、资金、管理、环境、项目等问题，必须要有针对性地加以解决。 一要破解用地难题，拓展园区空间。一要破解用地难题，拓展园区空间。近年来，国家土地政策越来越严，而且有进一步收紧趋势，批地、 用地也越来越难；可以说，以后谁拥有土地，谁将获得承接项目的先机。以后谁拥有土地，谁将获得承接项目的先机。但经过多年发展，县工业园区 土地储备量越来越少：北区已无地可供；南区已超规划用地，规划外还可征用的土地仅有200亩左右； 西区已征土地中也只储备了1000亩。后续土地资源不足，将限制园区发展。要破解这个问题，应从四方 面着手： 要做好土地调规。要做好土地调规。规划是用地的前提。县政协8月份向县委、县政府提送了一个调研报告，提 出“依托吉抚高速公路建设机遇，对接南区规划开发新的工业区”的思路；个人还有个考虑，把“陶唐工业 区做起来，在资源所在地做碳酸钙产业链初级环节粉体加工，园区现有的粉体企业升级产业做深加 工，或搬迁到资源所在地；粉体再次加工、深加工项目集中到县城工业园区”。这两个思路是否可行， 请王部长、陈县助牵头，组织相关部门、专家论证。县国土部门要抓住新一轮土地利用总体规划修编时 机，加强与省、市国土部门衔接沟通，做好调规准备工作，充分预留园区发展空间。 要积极争取用地指标。要积极争取用地指标。占补平衡也是用地的前提。为此，国土部门要做好两件事：一是将园区 规划外可用土地向上报批，特别是源丰公司地块，要抓紧报批下来。二是按照“占补平衡”的要求，积极 造地换用地指标。抓好城中村、空心村改造，抓好造地增粮富民工程和土地整理项目建设，争取置换出 更多的用地指标。 要全力做好征地工作。要全力做好征地工作。园区发展提出的征地计划，恩江、佐龙、八江等所在乡镇和县国土、财 政等部门要全力配合，支持工业园管委会做好征地工作，确保项目落户需要。 要强化节约集约用地意识。要强化节约集约用地意识。新项目落户申请用地，一定要按照项目管理规定，根据项目的投资 强度、建筑密度、税收贡献等指标供地；要落实用地报批制度，用地超过50亩的，一定要报县委、县政 府审批，控制超面积用地，防止圈占土地。现有项目使用的土地，要加强管理，该整治的要整治，该 “腾笼换鸟的要腾笼换鸟”，提高土地使用效益。 二要破解融资难题，增强企业活力。二要破解融资难题，增强企业活力。工业园区企业，大部分都是中小企业，普遍存在资金不足问 题。这个问题不解决，企业发展必然受到严重制约。要破解难题，主要靠企业投资人募资；但政府和帮 扶单位也可着力。主要从五个方面入手。 引导企业对接非国有股份制商业银行。引导企业对接非国有股份制商业银行。非国有股份制商业银行体制、机制灵活，放贷程序相对 简单，放贷主要客户为中小企业。要积极牵线搭桥，引导县内企业与非国有股份制商业银行接洽、合作， 积极促进九江银行、赣州银行、浙商银行、宁波银行等银行在我县拓展业务，努力拓宽企业信贷来源和 渠道。 用好各类信用担保政策支持。用好各类信用担保政策支持。我县是省信用担保公司的入股单位，县里也成立了中小企业信用 担保中心，要用好用足信用担保政策，对规模较大、效益较好的重点企业，推荐到省信用担保公司申请 担保贷款；筛选市场前景较好、成长潜力较大的中小企业，纳入县中小企业信用担保中心重点支持名单， 适时帮助其获得担保贷款。 发挥县国有资产运营公司融资作用。发挥县国有资产运营公司融资作用。国有资产运营公司已成立几年，也有效整合了部分国有资 产，具备了一定实力，但到目前还未充分发挥出信贷融资作用。今后，要在继续做大国有资产运营公司， 充实有效资产的同时，选择部分优秀企业，积极启动贷款融资功能。 鼓励县内各金融机构积极放贷。鼓励县内各金融机构积极放贷。要及时兑现金融部门“以存促贷”、 “以奖促贷”等激励机制，积 极支持县内金融企业加强与上级部门的联系，不定期邀请上级银行领导来我县考察，争取更大的信贷额 度和信贷审批权限。 优化金融生态环境。优化金融生态环境。对已贷款的企业和个人，要引导其用好贷款资金，防范风险，贷得到更要 还得起，建立起诚信的合作关系，形成良性循环格局。同时，要进一步完善社会服务，规范贷款抵押物 的评估登记程序和操作规程，简化手续，降低费用，为企业申请银行贷款提供支持。 三要破解项目引进难题，提高招商成效。三要破解项目引进难题，提高招商成效。项目是园区的生命。项目从哪里来？招商引资“第一抓 手”。9月底，招商引资和项目入园未实现月底，招商引资和项目入园未实现0突破的单位，突破的单位， “一把手一把手”离岗专职招商。这一条必须要兑现，请离岗专职招商。这一条必须要兑现，请 招商局、工业园梳理一下，报县委、县政府审定后，由组织部门发通知执行。招商局、工业园梳理一下，报县委、县政府审定后，由组织部门发通知执行。怎样招商？ 政策招商，让利竞争。政策招商，让利竞争。永丰区位条件差，周边县（市区）都有很优惠的政策；我们只能以变 对变，而且政策要更优惠，才有比较优势。 服务招商，环境竞争。服务招商，环境竞争。要把人文、治安、商务、生活环境做优，项目帮扶要到位；审批要从 简，办理要快速，费用按最低标准执行。真心、诚心打动客商。 资源招商，差异竞争。资源招商，差异竞争。要坚持好中选优、优中选强，提高利用县内资源项目的投资强度、技 术含量、税收贡献门槛，把优质资源配置到有综合开实力、有深加工能力、有较大税收贡献力的企业， 把资源优势发挥到最大。 产业招商，板块竞争。产业招商，板块竞争。围绕主导产业，选商选项目，引进同类大项目，上下游配套项目、延长 产业链项目，实现企业集聚、产业集群发展。 以商招商，人脉竞争。以商招商，人脉竞争。今年我们很成功的例子：祥盛金属林伟董事长牵线，引进了豫光金铅投 资2亿元建设年处理18万吨废旧蓄电池综合回收利用项目。要把帮扶企业发展、促进投资者成功，当成 招商引资的重要抓手，以“活广告”推进以商招商，吸引更多客商投资永丰、更多企业落户永丰。 四要破解项目整治难题，提升园区效益。四要破解项目整治难题，提升园区效益。当前，园区一方面用地紧张；另一方面部分项目因各种 原因，停建、停产多年，或长时间生产不正常，严重影响园区形象和整体效益。对此，县委、县政府多 次部署实行整治，但进展一直缓慢。这个难题，到了该破题的时候了。根据配合程度，分类处理。 有情帮扶招商置换。有情帮扶招商置换。对主动提出退出园区的项目，帮办单位和工业园管委会要积极协助原企业 主招商，寻求新的承接项目；加强与外商的沟通，牵线搭桥，做好厂区土地、房产、设备等资产的评估、 置换等服务工作，尽快盘活空置的土地、厂房。 用好土地使用税政策。用好土地使用税政策。土地使用税是调控企业用地行为的重要手段。税务部门和工业园管委会 要加强土地使用税宣传，引导企业主正确认识土地使用税政策，促进企业集约节约用地。要落实土地使 用税征缴和奖励政策。对正常生产经营的企业，对正常生产经营的企业，征收土地使用税后，由县财政按一定比例奖励给企业， 用于扶持企业扩大再生产；对年度税收贡献大的企业对年度税收贡献大的企业,土地使用税奖励比例可适当提高。对停建停产、又对停建停产、又 不配合整治的企业，不配合整治的企业，工业园管委会要提出名单，税务部门要依法足额计征土地使用税；逾期未缴的，公 安机关要立案查处，税务部门要依法向法院申请强制执行，通过土地使用税这一政策杠杆，促使复建复 产无望的企业，主动退出园区，配合整治。 依法强制收回。依法强制收回。对圈而不建或停建多年、没有后续投资能力、又不退出工业园的项目，工业园 管委会要会同国土部门，依据土地管理法律法规强制进行清理，坚决收回其土地使用权；对还拖欠工程 款、民工工资、采购货款的整治项目，若原投资人不配合整治，相关单位要引导债权人依法向法院起诉， 依法处置原企业资产后，进行“腾笼换鸟”，确保年底前项目整治取得一定成效。 五要破解管理难题，优化园区环境。五要破解管理难题，优化园区环境。近年来，园区管理逐步规范，园区功能逐年完善，园区环境 逐渐好转，但离企业家投资要求还有一定差距，必须进一步加以改善。 加强规划管理。完善好园区详规，加强规划管理。完善好园区详规，划分不同的产业区、功能区，打造特色园、专业园。个人认 为：西区有色金属产业，发展循环经济；南区粉体材料深加工、电子、医药产业；北区县 政协调研提出发展低碳经济，是否可行？论证一下。执行好园区产业规划，执行好园区产业规划，坚决制止“随意落户”行为， 分区安排同类企业，将同类项目、上下游项目集中安排，形成产业板块和产业园，形成规模效应；把好 项目入园关，小项目、无税收贡献项目不能入园。涉农工业中，除有实力的国家级龙头企业外，原则上 不要到工业园南区。监管好项目规划实施，监管好项目规划实施，工业园管委会要督促入园企业按照批复规划设计、立面效果 图组织建设，发现私自变更建设方案的，要及时制止，必要时进行处罚，确保园区的整体形象整齐、协 调。 加强基础设施维护管理。加强基础设施维护管理。园区和城市一样， “三分建七分管”。继续加大园区基础设施投入，继续加大园区基础设施投入，确定的基 础设施项目要抓紧实施，一步完善园区功能。关于工业园标识问题，工业园管委会先提出几个比选方案， 总的要求是：简洁、大方、大气。更要加强园区基础设施维护管理。更要加强园区基础设施维护管理。当前，园区绿化、亮化等基础设施 的维护管理不是很到位，走进园区，杂草丛生随处可见；特别是北区，给人的感觉是一片荒芜。要加强加强 园区卫生保洁和绿化维护工作，园区卫生保洁和绿化维护工作，运用市场机制，打包出让管护权，园区和市政部门负责检查，确保做到 园区道路整洁、绿地平整、树木整齐；要强化园区基础设施管护，强化园区基础设施管护，相关产权单位要加强园区道路、路灯、 供水、供电等基础设施管理，有损坏的要及时维修，确保园区各类基础设施运转正常。 加强环境管理。加强环保监管，加强环境管理。加强环保监管，认真落实入园项目环评和“三同时”制度，督促企业做好环保建设。环 保部门要不定期组织监测，发现环保违法行为，从严处罚，确保做到达标排放，推进可持续发展。加强加强 园区及周边治安环境管理，园区及周边治安环境管理，公安部门要加强园区派出所建设，提高园区人防、物防、技防水平，严厉打 击破坏企业生产、干扰项目建设、强揽工程等行为，为企业提供平安和谐的发展环境。加强矛盾纠纷排加强矛盾纠纷排 查和群众教育，查和群众教育，恩江、佐龙、八江3个乡镇要做好园区周边群众的工作，积极协调园区周边群众与企业 矛盾纠纷，引导园区群众支持园区建设发展。抓好园区周边村新农村建设，抓好园区周边村新农村建设，将园区周边村庄逐步纳入新 农村建设示范点，水利、农业开发等部门要加强园区周边村庄农田水利设施建设，让园区周边群众共享 发展成果。 加强服务管理。执法部门加强服务管理。执法部门要严格执行进园检查报备制度，对园区企业要多帮扶、多指导，少检查、少 罚款；交通部门交通部门要结合永丰三桥、环城西路通车，开通“城区园区（南区） ”双向大小循环对开公交班 线，加密园区公交班次，密切园区、城区联系，方便园区企业员工上下班；商业、卫生、通讯等部门商业、卫生、通讯等部门要 运用市场加行政干预（减免税费、适当补贴、提高代理手续费等）的方式，设立园区超市、园区卫生所、 园区通讯代办点等服务网点，方便园区群众、职工生活；县房管局县房管局要抓紧组织建设园区廉租房，解决在 园区就业的工人、农民工住处问题；有招工任务的单位有招工任务的单位要积极帮助企业招聘员工，为美豪织造、新纪元、 协鹏针织等用工不足的企业解决用工难问题。 第三，要咬住目标抓进度第三，要咬住目标抓进度 立足当前，要集中奋战100天，重点围绕“四个方面的目标”抓进度，确保年度目标任务的圆满完成。 围绕企业生产目标抓帮扶。围绕企业生产目标抓帮扶。年初，县委、县政府对重点企业下达了税收指导目标，明确了责任 单位，其中的36家企业还安排了县级领导挂点帮扶，目标完成怎样？今年税收任务30万元以上的81家企 业，达到时序进度的仅25家，大部分没有达到时序要求，还有4家没有实现0突破；县领导挂点的36家企 业，达到时序进度的仅11家。目标任务完成不理想，固然有多方面的原因，但挂点帮扶不到位或有待加 强，也是重要原因之一。希望各挂点县领导和帮扶责任部门，要多深入企业，真心帮扶，实实在在帮助 企业解决有关问题，让企业开足马力生产。达到进度要求的，要争取超额完成任务，多做贡献；没达到 要求的，要迎头超上，努力完成任务，或尽最大努力缩小差距。 围绕项目竣工（投产）目标抓建设。围绕项目竣工（投产）目标抓建设。项目落户或工程发包后，不及时开工；开工后，施工稀稀 拉拉，进展缓慢，竣工、投产日期一拖再拖，是工程项目建设的通病。每个产业项目入园和基础设施项 目发包时，合同中都明确了开工日期、建设工期、竣工（投产）日期；这些不能只写在纸上，不落实到 行动上。凡无正当原因、明显滞后工期进度的，要采取相应的促进措施。工业园管委会要全面梳理一遍， 对没有达到要求的工程项目，下达进度促进通知书；各项目帮扶单位和责任单位要对照进度要求，倒排 工期，抓住当前有利时节，加快施工进度，力争工程项目早日竣工投产。 围绕年度考核目标抓调度。围绕年度考核目标抓调度。市对县考核，现在是每月一通报，不仅以文件下发，还在井冈山 报 、吉安电视台等媒体公布。前8个月我县大多数考核指标还好，但利用内资等指标排名靠后。是骡子 是马，溜一溜就知道；上场子溜溜，不是做游戏，要有真功夫。希望各项指标的牵头领导和相关部门高 度重视，抓好工作，加强调度，练好“功夫”，注意上下沟通衔接，争取年底向市委、市政府交一份优秀 的答卷。县对乡镇、部门的考核方案早已下达，主要指标1-8月的完成情况，这次也进行了梳理通报，大 家对号入座，找找自己的位置，掂量掂量自己的工作，我看有些乡镇、部门成绩就不理想；要好好找找 原因，明确努力的方向和措施。 围绕围绕“省级二类工业园区省级二类工业园区”目标抓提升。目标抓提升。争创“省级二类工业园区”，是我们的奋斗目标，也是提 升县工业园档次的发展需要。对照“省级二类工业园区”标准，从7月上级统计部门认定数据来看，园区 三大经济指标主营业务收入、工业增加值、上交税收达到标准的序时进度；但境外资金、出口交货值、 每亩投资强度等指标还存在一定差距。 “目标就是任务，差距就是方向”，工业园管委会要牵头做好指导、 协调、调度工作，各位领导、各个部门要共同努力，把安排部署的各项工作，做细做好做实，争取早日 实现争创“省二类工业园区”目标。 思路已经确定，目标已经明确，工作也已部