计划生育领导 讲话稿(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 计划生育领导讲话稿(精选多篇) 计划生育工作讲话稿 同志们： 今年的全区人口和计划生育工作 会议是我们认真贯彻中央和省、地人口 和计划生育工作会议和全区经济工作会 议精神的一次重要会议。刚才，区 长所作的工作报告，实事求是地总结了 过去一年我区计划生育工作，并对我区 今年全区人口和计划生育工作进行了安 排部署，我完全赞同。下面，就如何抓 好 我区今年的人口和计划生育工作， 我讲几点意见。 一、要统一思想，认清形势，切 实增强做好人口和计划生育工作的责任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 感和紧迫感 计划生育工作是党和国家始终坚 持的一项基本国策。是关系到新世纪经 济可持续发展和社会长治久安的重大问 题。因此，要深刻认识新形势下做好人 口和计划生育工作的重大意义，切实增 强工作的责任感和紧迫感。 一是要认识到做好人口和计划生 育工作是保障人口安全的需要。人口安 全问题是一个国家最基本、最重要的安 全问题。目前，全国普遍存在的人口低 增长率与高增长量并存、人口素质不高、 出生人口比例失衡、人口老龄化问题加 剧、就业压力加大、流动人口管理等问 题都是摆在党和政府面前的主要社会问 题。这些问题在我区也不同程度地客观 存在，因此，我们要站在讲政治的高度 看待这些问题，进一步强化人口安全意 识，把人口安全战略纳入到我区经济社 会发展的总体战略中，尽早采取有效措 施，确保人口风险降低到最小限度。 二是要认识到做好人口和计划生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 育工作是实施可持续发展战略的需要。 人口、资源、环境是可持续发展战略的 三大要素，其中人口要素是第一位的， 人口与资源、环境既息息相关，又在三 者之中起主导作用。我区身处林区，走 可持续发展之路是我们的必然选择。当 前，国家对大兴安岭地区实施的“天保 工程”、国家级生态示范区建设、西部 大开发、老工业基地改造等发展政策为 我们走可持续发展之路创造了难得的历 史机遇和有利条件。但我们应该看到， 近年来，随着经济的发展，人口和资源 问题越发成为一个突出的问题。如我区 作为首府城市，流动人口多，不便于管 理的问题；下岗失业人员再就业难的问 题；人口分布不均衡影响城市总体规划 的问题；农村人口素质不高，生活水平 和生活质量相对较低的问题，都是制约 我们可持续发展的重要因素。这就要求 我们必须高度重视人口和计划生育工作。 必须坚持人口与发展的综合决策，确保 人口数量、人口素质、人口结构、人口 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 分布等因素与经济社会发展水平、发展 要求相适应，实现协调发展、可持续发 展和人的全面发展。 三是要认识到做好人口和计划生 育工作是努力加快全面建设小康社会步 伐的需要。中国是一个泱泱大国，除了 是讲我们国家地大物博之外，很大程度 上也是因为我们国家人口众多。全面建 设小康社会，必须正视人口这个最主要 的问题，必须把国民生产总值和人均国 民生产总值紧密联系在一起。到 2014 年，我国要实现全面建设小康社会的奋 斗目标，一个重要的指标是使国民生产 总值翻两番，人均国民生产总值达到 3000 美元。这个目标的确立，是在稳定 现行生育政策、严格控制人口增长的基 础上做出的，如果人口失控，这个目标 就很难实现。我区人口基数虽然不大， 但对流动人口、农村人口的计划生育管 理还是个难点，而全面建设小康社会的 关键在农村。因此，我们必须保持清醒 的头脑，加大对流动人口和农村人口的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 管理力度，始终保持全区稳定的低生育 水平，为全面建设小康社会提供良好的 人口环境。 二、要明确任务，完善职能，加 快推进人口和计划生育工作的改革和创 新 新形势下的人口和计划生育工作 对我们的各项工作提出了更高的要求。 省、地人口和计划生育工作会议都要求 我们在思想上和行动上必须做到“六个 转变”。即：工作任务由严格控制人口 增长向稳定低生育水平、提高出生人口 素质、重视人口发展战略研究，确保经 济社会发展的人口安全转变；工作方针 由严格执行生育政策，贯彻落实“三为 主”向人口与发展综合决策，国家指导 与群众自愿相结合，以人的全面发展为 中心，全面提升人口和计划生育水平转 变；工作目标由单一的控制人口总量向 控制人口总量、降低婴儿出生缺陷发生 率、调整人口结构，重点解决好出生性 别比偏高和人口老龄化等问题转变；工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 作机制由就计划生育抓计划生育向部门 协调、齐抓共管、动员全社会力量综合 治理人口和计划生育问题转变；工作方 式由依靠政策约束、行政命令向依法管 理，建立人口和计划生育利益导向机制 和社会保障体系，实行计划生育村民自 治，维护群众合法权益，还群众主人地 位转变；工作内容由落实避孕节育措施 为主向适应市场经济发展要求，跟进国 际社会发展潮流，开展生殖保健，提供 优质服务，帮助群众少生快富奔小康转 变。要按照这些要求，努力转变我们的 工作职能，积极探索新方法、新经验， 尽快健全和完善各项管理和工作机制， 以适应新形势下人口和计划生产工作发 展的需要。 一是要建立健全计划生育利益导 向机制。实行计划生育以来，广大计生 家庭牺牲个人利益，舍小家 ，顾大局，为国家做出了重大贡 献，随之而来的如家庭劳动力问题、养 老保障问题等等，为这些家庭增添了一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 些不可避免的困难。关心他们的生产、 生活、生育，帮助他们实现政治上有荣 誉、经济上得实惠、生活上有保障，是 党和政府义不容辞的责任。更重要的是 建立健全计划生育利益导向机制，从制 度上保障计划生育家庭的合法权益。我 区已经出台了一些优惠和奖励政策， 力求对计划生育家庭予以补偿， 但一些政策还没有很好地落实到位，非 公职人员特别是一些下岗失业人员的独 生子女奖励费还没有兑现。因此，我们 一定要从实践“ 三个代表”重要思想的高 度来认识和理解这项工作，纳入重要日 程，协调有关部门，建立奖励、优惠、 扶持等方面的计划生育利益导向政策体 系。要切实加大独生子女家庭的物质奖 励力度。教育、卫生、建设、农业、畜 牧、计生等部门在制定政策时，要体现 出对计划生育家庭的优惠。妇联、科技、 民政、工商、企业、税务、国土资源等 部门，也应该从实际出发，对贫困的计 划生育家庭予以政策扶持，改善他们的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 经济和生活条件。 二是要完善计划生育家庭的社会 保障机制。探索建立计划生育家庭社会 保障制度，尤其是农村计划生育家庭社 会保障制度，是党和政府解决计划生育 家庭后顾之忧，促进群众婚育观念转变 的重要手段。当前，我区计划生育群众 的老龄化问题日渐突显，还有许多家庭 急需解决基本养老、基本医疗、社会福 利、社会救济等问题。要尽快建立起计 划生育家庭的社会保障机制，把计划生 育家庭纳入整个社会保障规划，同社会 救济、社会福利、社会优抚等结合起来， 分类指导、分步实施，逐步到位，解决 他们的后顾之忧。 三是要加快推进计划生育村民自 治。实行计划生育村民自治，是民主法 制建设对计划生育工作的基本的要求。 要发挥基层协会的作用，引导群众自我 教育、自我管理、自我监督、自我服务， 真正确立人民群众在人口和计划生育工 作中的主体地位。一方面要在城市中深 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 入推进计划生育社区自治。随着城市化 进程的加快，流动人口的数量增加及下 岗、失业人群流向社会，城市动迁、住 房制度和户籍制度改革造成了大量的人 户分离，给城市人口和计划生育工作带 来了新的难度和压力。尽快建立健全 “属地管理、单位负责、居民自治、社 区服务”的人口和计划生育管理机制已 经成为迫在眉睫的大事。近年来，我区 的社区建设得到加强，社区工作人员的 素质有了很大提高，社区的党组织建设、 服务体系的网络化建设等都取得了很大 成绩，同时在计划生育融入社区建设方 面进行了探索，但还需要加大工作力度。 要进一步理顺社区内各成员单位和社区 的关系，有效地解决部分人口管理不到 位、责权不清的问题，实现整体推进， 依托社区资源，建立和完善社区人口计 划生育管理机制。另一方面要在农村中 深入推进计划生育村民自治。要还权于 民，由群众依法管理自己的事情，对村 民自治工作机制的落实要进行统一规范， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 特别是要大力推行涉及计划生育的政务 公开、事务公开、财务公开、民主参与 和监督细则公开的计划生育“四公开” 。 发动和依靠村民，共同管理村内计划生 育事务。好范文版权所有 三、要加强领导，齐抓共管，确 保我区人口和计划生育工作健康发展 全面加强对人口和计划生育工作 的领导，既是党和政府的重大责任，同 时也是做好人口和计划生育工作的重要 保证。全区上下要切实把人口和计划生 育工作作为一项重要工作牢牢抓在手上， 努力形成“政府领导、部门指导、各方 配合、单位管理、群众参与”的工作格 局。 一是要把人口和计划生育工作摆 在突出的位置。近年来，我区人口和计 划生育事业之所以能够健康发展，是区 委、区政府高度重视的结果，是广大计 生战线的同志们辛勤努力的结果，是有 关部门全力支持、密切配合的结果。要 继续坚持党政一把手对人口和计划生育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 工作亲自抓、负总责的领导机制。进一 步完善人口和计划生育工作目标管理责 任制，严格考核，并把工作任务完成情 况作为衡量一个单位和党政领导干部工 作业绩和选拔奖惩的重要内容。对因工 作失误发生重大问题的，坚决实行“一 票否决”。要定期召开会议，有关部门 要坐在一起，面对面地研究解决资源共 享、利益导向、社会保障等重点难点问 题，真正把人口和计划生育工作抓实、 抓牢。 二是要努力加强计划生育干部队 伍建设。人口和计划生育工作是一项涉 及面广、综合性强的工作。适应新形势 下人口和计划生育工作的发展要求，需 要建立一支高素质、专业化的行政管理、 技术服务、群众工作队伍。因此，计生 部门要不断加强自身建设，提高队伍的 整体素质。一方面，要努力提高自身的 政策水平和服务水平。全面开展计划生 育专业技术人员继续教育工作，增强计 划生育干部队伍的业务能力，为群众提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 供更加满意的服务。另一方面，要努力 提高参与经济工作的能力。今年是招商 引资年，我区把招商引资工作作为加快 经济发展的首要工作任务来抓。广大计 生干部要积极行动，以全区经济工作会 议精神为指导，结合本单位、本部门实 际，开展全方位的招商引资工作。要调 动一切积极因素，广泛加强与其它地区 人口计生系统和亲朋好友的沟通和联系， 向他们宣传我区的生态优势、宣传我区 的招商引资优惠政策，宣传我区的良好 投资环境，扩大我区的知名度，积极为 我区的经济发展出力。 三是要不断加大对人口和计划生 育工作的投入。人口和计划生育工作是 一项具有显著社会效益的公益事业，必 须建立稳定的财政保障制度。我区计划 生育经费投入水平虽然逐年有所递增， 但与实际工作需要还有一定距离。有的 单位计划生育业务经费还十分紧张，影 响了正常工作的开展。对于这些问题， 各单位、各部门都要高度重视，不断加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 大投入予以认真解决，切实保障人口和 计划生育工作的有效开展和广大育龄群 众的合法权益。财政、审计和人口计生 部门要加大对人口和计划生育工作资金 管理和使用情况的监督检查力度，认真 落实地委、行署关于贯彻黑龙江省 人口与计划生育条例的若干规定意见 ，对违反规定和要求的要严肃处理。 四是要积极开展献礼活动。今年 是大兴安岭开发建设四十周年，全区上 下正以高昂饱满的工作热情和良好的精 神风貌迎接建区四十周年。区委、区政 府号召全区各单位、各部门要拿出具体 的献礼项目，人口和计划生育工作要当 仁不让，用扎实的工作，良好的业绩向 大兴安岭开发建设四十周年献礼。要把 迎庆工作和当前正在开展的“创建计划 生育优质服务先进区” 活动结合起来， 以迎庆工作为契机，以争创活动为有效 载体，进一步提高我区人口和计划生育 工作的总体水平。在宣传工作上，要大 力宣传我区计生工作取得的新成就；宣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 传计生户的致富经验；宣传在创建计划 生育优质服务先进区活动中的新举措等。 在服务理念上，要以群众需求为导向， 围绕群众需求做工作。在服务内容上， 要广泛开展以技术服务为重点的优质服 务，提供群众满意的宣传教育、技术服 务、随访服务、信息提供等方面的综合 服务。 同志们，人口和计划生育工作功 在当代，利在千秋，是一项十分光荣而 伟大的职业，面对党和人民赋予我们的 神圣历史使命，让我们进一步锐意进取， 扎实工作，努力开创我区人口和计划生 育工作的新局面，为做富做强做美兴安 首府，努力加快全面建设小康社会步伐 创造良好的人口环境，以实际行动向大 兴安岭开发建设四十周年献礼！ 李园小学 人口与计划生育责任领导机构 为了认真贯彻关于进一步加强 教育系统人口与计划生育管理工作的意 见 ，进一步加强我校人口与计划生育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 管理工作，落实目标管理责任制，特成 立李园小学人口与计划生育工作领导小 组，并进行责任分工。 一、领导小组 组长：王槐 副 组 长：于荣 计生专干：李寿年 二、责任分工 1、组长王槐为学校计划生育工 作的第一责任人，对计划生育工作负总 责。 2、副组长于荣分管学校计划生 育工作，对计划生育负主要责任。 3、计生专干李寿年具体负责学 校计划生育工作，定期与不定期地对有 关计划生育对象进行调查摸底，及时上 报有关计生信息和表册，建立健全计划 生育台帐，并加强管理。 上游小学计划生育领导小组 组长：张小宝 成员：王海英 任绚丽 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 塔水处上游小学 2014 年 2 月、姚新春、蒲显芳、 、何映红 突出重点立即行动 扎实做好春节前后的计划生育工 作 同志们 ： 在 2014 年春节即将来临之际， 在当前各项工作非常繁忙的关键时刻， 区委、区政府决定召开全镇年终总结会 议，并借此机会安排部署当前全镇计划 生育工作，充分体现了镇党委、政府对 计划生育工作的高度重视，充分说明了 全镇计划生育工作存在的问题十分突出。 会议主要分析当前全镇计划生育面临的 严峻形势，安排部署春节前后的全镇计 划和宋讷关于各项工作，为 2014 年计 划生育开好头、起好步点定疗好的基础， 根据党委会议讨论意见，我主要就春节 前后的计划生育工作将以下几点意见。 一、认清严峻形势，认真查找问 题，进一步增强做好春节前后计划生育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 工作的紧迫感和责任感。 2014 年全镇计划生育工作在镇党 委、政府的正确领导下，全面贯彻落实 中共中央国务院关于全面加强人口和 计划生育工作统一解决人口问题的决定 精神，深入开展计划生育“四落实、四 完善”和“三查两清三落实 ”活动，取得 了一定的成效。全镇镇内共出生人，计 划生育率，人口出生率，自然增长率， 综合节育率，三查率，重点对象三查率 有一定的提高，出生统计误差率控制在 3%以 内，全面完成上级下达的人口出 生计划。全年清理违法生育案件件，立 案件，下达征收决定书案，申请法院强 制执行案，征收社会抚养费万元，办理 流动人口婚育证明份，落实各类手术措 施例，奖励扶助对象人，累计发放奖励 资金万元，并积极争取计划生育服务站 建设国债资金扶持项目，2014 年动工建 设，全镇计划生育总体水平在不断提高。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 但是，从我镇计生服务站抽查检 查情况看，我们自身的工作实绩差，全 镇的生育工作量仍然很差，计划生育形 势仍然十分严峻，有些情况和问题还十 分严重，主要表现在以下四个方面：一 是思想认识不到位，部分村干部和驻村 干部对计划生育不够重视，对本村计划 生育情况不掌握，对计划生育三查、手 术、出生情况底子不清，情况不明，在 落实工作安排上流于形式，不能深入实 际抓落实，少数村存在着计划生育工作 无人管，不愿问的现象 ；二是工作落 实不到位。去年我镇计划生育工作被媒 体曝光后，我们大力开展“三查三清” 活 动，今年又开展了几乎是用“四落实、 四完善”；活动和 “三查两清三落实 ”活 动取得了强有力的措施，落实了大量的 三查和手术任务，但是从全镇总体情况 来看，计划外生育和超生现象还很严重， 各类手术欠账还很大，有些干部还存在 着厌战情绪，没有严格按照区委、区政 府提出的“不遗余力，不惜代价，不留 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 后患”的工作要求开展工作，遗留下的 多胎生育的隐患，没有把工作任 务落实到村组、到个人，特别是对流动 人口的管理落不实，漏洞多，没有按照 计划生育对象包抓责任制抓落实；三是 计生业务水平低下，部分村计划生育信 息员、计生专干，工作责任心不强，保 镖不及时，漏报现象严重， “三查” 工作 力度不大，软件资料整理混乱；四是行 政执法力度不大，社会抚养费征收任务 大，进度缓慢，所有这些问题归结起来 说明我镇计划生育工作基础还十分薄弱， 面临的形势还非常严峻。因此借此机会 对春节前后计划生育进行，专题安排， 是形势所迫，也切合当前工作实际，春 节前后，使我镇大量外出育龄妇女返乡 的高峰期，如何抓好时机，突出开展一 次计划生育活动，进一步落实三查任务， 完善各类手术补救措施，为 2014 年我 镇计划生育工作打下基础，提高计划生 育工作质量具有十分重要的作用。镇党 委、政府要求各村内各部门各包村干部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 要进一步提高思想认识，摸清底子，明 确目标任务，迅速行动起来。落实工作 责任，要集中精力，集中时间，大力开 展三查和手术落实活动，迅速掀起以三 查、手术和行政执法为重点的计划生育 工作新高潮。 二、突出重点，狠抓落实，切实 抓好春节前后的计划生育工作。 春节前后计划生育工作的总体要 求和重点是：从现在起开始到 2014 年 2 月底，在全镇范围内开展三查和手术 集中落实 活动，做到已婚育龄妇女应查尽 查，各类手术应做尽做，行政执法取得 成效，流动人口管理趋于规范。围绕上 述工作重点，要突出抓好以下四个方面 的工作： 一是要扎实完成三查工作任务。 区委、区政府已经办春节前后的三查任 务下达到我镇，各村要抓住当前有利时 机，摸清底子，积极动员三查对象到服 务站三查，对外出没有返乡的对象要积 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 极与他们取得联系，要求他们迅速寄回 三查证明，要采取各类措施确保三查工 作有力度、有质量、有实效。春节前后 全镇要力争完成 500 例，其中流动人口 三查 100 例，要完善三查资料，做到应 查尽查，对在三查工作中发现的各类问 题，要以轻重缓急，予以解决。 二是全面完成各类手术任务，在 这次计划生育专项活动中，镇上已经办 各村手术任务已经明确，并且把手术名 单发到驻村干部手中，要求各村要迅速 进行调整摸底与驻村干部或针服务站联 系，落实手术措施，要注重工作方法， 要把手术对象重点放在双女户、多孩户 上，采取一切行之有效的措施，动员手 术对象落实手术。镇计划生育服务站， 卫生院要加强配合，搞好技术服务，要 加强对手术的术后回访工作，进一步密 切干群关系。 在退指标户表彰会上的讲话 同志们大家好： 今天，镇党委、政府在隆重召开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 退二胎指标户表彰会。首先，我代表镇 党委、政府，向受表彰的退指标家庭表 示祝贺！向镇、村计划生育工作者和长 期以来关心支持我镇人口与计划生育工 作的家庭和个人，表示衷心的感谢！当 前，我镇经济发展已经进入了一个新的 阶段，新形势、新任务给人口与计划生 育事业的发展带来了新的机遇，也提出 了更高的要求。在此，我讲三点意见。 1、深刻认识其重要性，为全镇 经济发展创设一个良好的人口环境。当 前我镇经济和各项事业的发展正处在新 的上升期，加大环境治理、加快经济发 展、提高村级收入、推进小城镇建设等， 都需要有一个和谐稳定的环境来做保障。 人口问题可以说是制约可持续发展的关 键性因素。从我镇的情况看，虽然生育 率已降到较低水平，但人口基数大、密 度高，特别是近年来大量独生子女进入 婚育年龄，政策内生育率逐年上升，每 年全镇符合政策生育的家庭在 450 户,每 年出生人口在 340 人左右,死亡人口在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 300 人左右,正是由于我们这些人主动地 退掉了生育指标,才保持了全镇人口净增 人口的缓慢上升。另一方面人口结构也 存在着一些矛盾：人口老龄化速度加快， 截止到 08 年 12 月底，我镇有 60 岁以 上的农业老年人口 4700 余人；随着市 场经济发展，流动人口源源不断涌入我 镇，目前 21 个村，只有少数的几个村 没有外来人口；由于劳动力人口的增加、 人员素质偏低等因素，在我镇就业压力 仍显得比较突出。因此，我们必须增强 人口意识，加强统筹协调，切实解决人 口结构性矛盾导致的就业、保障和治安 安全方面的问题，确保地 1 区的和谐稳定。 2、突出工作重点，全面提升人 口与计划生育工作水平。一要突出服务 意识，不断强化计生优质服务。在服务 内容上，注重宣传倡导、政策法规引导 相结合的综合服务，积极做好公共型、