前南峪生态样本之路

前南峪生态样本之路 前南峪走生态之路“走”出了生态样本。 敏锐的媒体视角这样看前南峪：人民日报报道前南峪选的主题是：荫庇太行。 报告文学的选题：太行山最绿的地方。 中央电视台绿色时空的镜头对准前南峪选的主题：绿色的赞歌。求实报道的 题目却是：世内桃源。 国家视角的前南峪：中国绿色村庄、中国国家森林公园、国家级旅游景区、全国农业 旅游示范点、全国文明村镇、国家水利风景区、全国十大名村、全国先进基层党组织、全 国民主法治示范村 社会视角：河北省国防教育基地、中国传媒大学教学实习暨社会实践基地、河北大学 影视艺术学院教学实习基地、河北省社会主义教学实践基地、河北农业大学实践服务基地、 农村党员干部教育培训基地、中国绿色乡村休闲基地。 国际视角：环境保护全球“500 佳”提名奖。 走进前南峪，人们看到的是，蓝天、绿树、青山、碧水交相辉映。那 8300 亩山地是茂 密的林海，村旁、路旁、河旁是绿色林带和绿色长廊，林木覆盖率达 90.7%，村庄绿化覆 盖率达 46.6%，村域空气中负氧离子含量达每立方厘米 7000 个。“村在林中、人在绿中” 是对前南峪的写照。“太行生态第一村”、“天然氧吧”，美景如画，名不虚传。“园林 式、生态型、现代化农村”的功能定位，成就了前南峪这个现代化新农村：“绿色前南峪、 和谐前南峪、活力前南峪、魅力前南峪” 前南峪这个生态样本发展之路，是一条科学发展、创新发展、和谐发展之路。 前南峪村地处邢台市西部 60 公里的太行革命老区，是中国人民抗日军政大学旧址，抗 日战争最艰苦的年代，中国人民抗日军政大学在这里坚持敌后办学两年零三个月。前南峪 总面积 9700 亩，其中耕地 746 亩，宜林山场 8300 亩，人均 6 分田，7 亩山，户籍人口 1340 人，村党委下辖 4 个党支部，120 名党员。 2011 年，前南峪社会总收入 1.796 亿元，集体纯收入 2380 万元，人均纯收入 8656 元。 前南峪人也从单纯摄取自然财富的掠夺者，一味改造自然的征服者，逐步变成与自然 和谐相处的“生态建设者”。 上世纪七十年代，前南峪是个“山上和尚头、下雨遍地流，有雨就成灾、无雨渴死牛” 的穷山村，特别是 1963 的一场特大暴雨，使前南峪受到严重摧残，灾后，人均只剩二分地。 从 1964 年起，党支部组织群众抗洪救灾，重建家园，制定了 20 年规划，四年植树造林， 五年修滩造田，三年兴修水利，八年高标准综合治山，农田水利基础设施得到恢复和发展， 山场全部绿化，生态环境改变，人均耕地达到 6 分。 生产生活条件虽然得到初步改变，但是由于受当时经营体制的影响，前南峪仍然和大 多数山区农村一样，过着“吃粮靠统销，花钱靠贷款”的穷苦生活。 党的十一届三中全会是中国改革开放的里程碑，也是前南峪农村经济社会发展的起跑 线。 1978 年，时任支部书记郭成志的三下昌黎请板栗技师王金章，对板栗实施“五改一加 强”的管理方法，单株产量由 2.5 公斤提高到 18.5 公斤，总产量由 2.1 万公斤，提高到 8.9 万公斤，也是在这一年，书记郭成志，带领当时村党支部委员会、村民委员会一班人大力 推行科学种田，引进优良品种，粮食产量大幅度提高，1979 年一跃成为全县高产队，小麦 由原 12 万斤猛增到 38 万斤，玉米平均亩产达 1046 斤，在全县农业评比排队中，名列前 10 名，除留足储备，当年向国家交售 19 万斤，结束了群众吃返销粮的历史。 1981 年，前南峪被确定为太行山综合技术开发示范区，确定了板栗、养兔、养鸡等课 题，仅当年养鸡养兔两项收入达 18 万元，受省科委委托， 河北农大、林学院作为技术 开发依托单位， 负 责片麻岩开发。1982 年又从山西引进红果实生苗 46 万株，嫁接成品苗收入 46 万元， 在太行山综合开发治理中，以生态经济沟为基点，以小流域为单元，坚持山、水、林、田、 路综合治理，对 8300 亩山场实施立体开发，建设成为“材林头、干果腰、水果脚”的花果 山，实现了生态环保效益、经济效益和社会效益的同步发挥和有机统一。农村经济空前发 展，从 1981 到 1982 两年内兑现了支部对群众“走上柏油路、吃上自来水、家家户户看上 电视”的承诺。成为河北省当时唯一的电视村，邢台山区第一个吃自来水村和用电村。 经过 20 多年来的发展，前南峪由过去山高石头多变为山绿树满坡，仅干鲜果 2009 年 产量达 75 万公斤，收入 680 万元，人均收入 5000 元。 20 多年来，前南峪在太行山综合开发治理中，先后与中国农大、河北农大、天津科大 等 26 个大专院校和科研单位建立了长期合作关系，聘请 76 名专家教授，设立了林果、农 技、冶炼、农产品加工等专题攻关小组，为本地培养科技人员 400 多名，有效地提高了农 民科技素质，为前南峪经济腾飞插上科技翅膀。 “无农不稳、无工不富”，前南峪在解决吃饭问题之后，1984 年，利用当地富藏重晶 石矿藏的优势，聘请浆水中学的懂技术的老师，破天荒地办起了前南峪第一家集体村办企 业 太行化工厂，当年获取利润 20 万元。尝到了甜头的前南峪第二年又利用当地丰 富的石英石，投资 150 多万元，办起了工业硅厂。工业硅厂的成功兴办，为村域经济注入 新的活力。之后的十年内，利用滚雪球的方式先后兴办起树脂厂、压板厂、铝合金厂、海 绵铁厂、金属镁厂等 10 多家村办集体企业，成为农村经济发展的支柱产业。 从此，村办企业在农村经济发展中处于主导地位，发展公益事业有了主动权，村民享 有多项集体福利，被确定为河北省首批小康村。在积极发展村办集体企业的同时，前南峪 并没有放弃生态经济沟建设，而且精力更集中，经验更成熟，为河北省太行山治理树立起 了一面旗帜，治山经验在河北山区广泛推广。生物和工程措施，有效地抵御了“96.8”特 大洪灾，不但工程设施完好无损，而且果品产量同比增长 11%。 1996 年至 2000 年，前南峪村升级改造黄儿峪 420 亩，栽板栗树 1300 多株，并大力开 展农村基础设施建设和精神文明建设，先后建起村前大桥，扩宽硬化了街道、村路和环山 路，加固了沿川 2000 米护堤大坝，建起抗大别墅一处，建成了工业园区办公大楼和附属设 施，建起村口牌楼和高标准舞台，建起抗大陈列馆，被确定为河北省爱国主义教育基地、 后又被确定为全国爱国主义教育基地、全国国防教育基地和河北省廉政教育基地。先后投 资 61 万元购置通讯设备，架设光缆，安装程控电话，成为邢台山区第一个程控电话村。 2001 年前南峪开始了二次创业，对建滩沟进行高标准、高科技、高投入规划治理，边 开发，边栽树，更新改造原老苹果树等旧品种，筑起水泥浆砌条石地堾梯田 786 亩，引进 国外及国内新、特、优果树品种 36000 多株，其中有乌克兰大樱桃、美国葡萄、杏扁、凯 特杏、澳大利亚油桃和薄皮核桃。配套了集雨工程和现代化灌溉设施喷灌、滴灌、微喷， 农业科技园区开发治理规划得到全面落实。命名为中澳技术合作国外引进品种示范园区， 进而在园区内增设了绿化美化带、绿色长廊和诸多生态观赏景点，充分利用“红色故土” 和“绿色家园”两大资源优势，坚持农业生态观光和革命传统教育并重。 2002 年，投资 8600 万元，开发出前南峪农业生态旅游园区，建成抗大观瞻区、生态 观光区和化山览胜区三个核心景区，形成了集观光旅游、消夏避暑、休闲度假、科学考察 和传统教育为一体的综合旅游景区。经过高水平、高档次精心打造，被国家旅游局认定为 首批全国百家农业生态旅游示范园、全国农村旅游示范基地和全国 AAA 旅游区，并开发打 造了国家森林公园和国家水利风景区。2009 年，旅游收入达 1240 万元，旅游业拉动了第 三产业发展，商业、运输业、农产品加工业、家庭旅馆业应运而生，农村产业结构调整， 确立了林果、旅游、农产品加工三大主导产业。 2004 年，前南峪加快了生态文明建设的步伐，将三家化工冶炼污染企业改造为前南峪 宾馆、板栗加工厂、蜂蜜加工厂，实现了特色产业板栗生产、加工、销售产业化经营。增 加旅游区硬件设施，建起旅游专线和抗大、科技、少儿书法三大碑林，引资建起化山载客 索道，村里建起文化大院、文化广场、绿地花园、人工湖、假山瀑布，健全完善了村民学 习、健体文化娱乐设施，2008 年，村集体投资 188 万元，从省新能源定点厂家引进秸秆气 化项目，实现了两人烧火，供全村人家做饭，既净化了环境，又节省了生活开支，为农村 低碳、环保，走出了一条独具特色的绿色生态之路。村民物质文化生活更加提升，生产生 活环境 更加优化，生活习俗得 到改变，家庭卫生规范化，街道管理专职化。村务管理民主化，从财务管理扩大到村政大 事、公益事业、福利事业、计划生育、养老、低保补助、评先创优、发展党员、干部提拔、 工程项目等群众关注的热点问题，全面接受群众监督，成为“河北省农村民主政治工作先 进村”，并荣获“全国文明村镇”、“全国民主法治示范村”和“全国敬老模范村”。 前南峪在集体的可支配收入中，坚持统筹兼顾原则，一块用于扩大再生产，一块用于 村里的公益事业，一块用于增加群众福利，提高群众生活水平，从而使改革开放的成果成 为农民看得见、摸得着的实惠。在前南峪，既没有暴发户，也没有贫困户，而且做到了少 有所教、壮有所为、老有所养、残有所帮，青壮年劳力全部得以安置。村里实行按劳分配， 学生九年义务教育率先实行全免费，饮用水和浇地全免费，考上大学补给助学金，老人发 给养老补贴，老党员发给保健费，住房改造补助一半，全年每人发放 500 元节日生活补助， 村民有病吃药，除新农合报销外，集体全报销，所有家庭全部用上集体投资建设的秸秆燃 气做饭取暖。 前南峪是首批在邢台山区实施旧村改造的示范点，多年来，循序渐进，量力而行，统 筹协调，批次推进，全部得以改造。在新民居建设中，根据自身特点，以提升村民幸福指 数为目标，走出了一条独具特色的新民居建设之路。对所有新居按集体规划标准进行配套 和完善，实现了外观美观大方，室内设置规范适用，水、电、气、暖功能齐全。所有街道 和院落净化，村庄环境美化，街巷照明亮化，管理机制规范化，俨然一个优美和谐的大花 园。前南峪村民少生优育，模范执行计划生育政策；勤俭节约，婚丧嫁娶新事新办；讲究 卫生，实现生活垃圾袋装处理；遵纪守法，多年未出现上访和治安刑事案件，没有聚众赌 博、封建迷信现象；尊老爱幼，干群同心，家庭和睦，邻里谦让，堪称名副其实的全国文 明村。 前南峪村早在 80 年代初，就被邢台市委、市政府确定为邢台市百面红旗之一。30 年 一路走来，为什么能坚持做到红旗不倒？ 有一个坚强、团结、稳定、廉洁和干事、创业、为民的领导班子。 新中国成立后，前南峪党组织书记换过四任，而且第三任老书记郭成志仍在任第一书 记。老书记郭成志常说，一个班子，不团结不行，团结了不廉洁不行，既团结又廉洁不干 事也不行。书记的话，在情在理，掷地有声，是经过实践检验的经验总结。在加强自身建 设中，村党委会制定一套有关重大事项集体研究、民主决策制度、群众参政议政制度、党 风廉政制度、企业管理制度和村规民约，特别是党的三会一课制度 30 年来执行不间断、不 走样，这些规章制度的执行，有效地促进了党组织凝聚力和战斗力的提高。班子成员始终 坚持以人为本理念和亲民务实作风，以“聚精会神干事业，一心一意谋发展”为己任，克 己奉公、执政为民，党组织和党员干部起到了战斗堡垒作用和模范带头作用。实现了“领 导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求。 有一套创新发展的长远规划，始终坚持走科学发展之路。 发展是硬道理。几十年来，前南峪始终紧紧抓住发展这个第一要务，从 1964 年开始的 第一个 20 年规划全面落实，到改革开放以后的 30 年，围绕着全面发展农村经济，切实加 强和巩固农业基础设施，不断优化产业结构，积极发展现代农业，实现农业、工业、旅游 服务业、社会公益事业，发展规划环环紧扣，紧密衔接，力促农业稳定发展，农民持续增 收，扎实推进新农村建设，统筹经济社会协调发展，农村社会生产力持续提高，人民群众 共享发展成果。 有一个自力更生、艰苦奋斗、自强不息、真抓实干的优良传统。 前南峪村是“抗大”所在地。正是在“抗大”艰苦奋斗、英勇牺牲的优良传统的熏陶 下，前南峪才有了治山治水、治穷致富，建设社会主义新农村，构建和谐社会的精神支撑 和不竭动力。几十年来，前南峪在今天村党委、村委会一班人带领下，志在青山，敢于向 贫困宣战，尤其在改革开放后，锐意改革，身体力行，埋头苦干，带领群众靠科技兴山、 生态富民，靠艰苦奋斗精神，把一个贫困落后的穷山村，建设成为远近闻名的小康村，群 众由过去“吃粮靠返销、花钱靠贷款”一跃成为“太行山区一颗璀璨明珠”，集体经济壮 大，村民共同富裕。 坚持实事求是原则，不唯书、不唯上，只为“实”。立足自己实际，找出一条适宜村 情实际的路子。 前南峪村经济和社会的快速发展进步，上级领导参观考察比较多，这个说该这么做， 那个说要那么干，对领导的建议和意见，他们坚持立足村情、统筹考虑，坚持实事求是的 分析抉择，做到“量身裁衣”。农村改革开放以后，他们采取了专业队集体承包，山场、 企业全都集体经营，2009 年，集体企业总产值达 1.18 亿元，占社会总产值的 70%，集体纯 收入 1956 万元，村集体之所以每年能拿出大量