劳务资源管理程序

文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页 劳务资源管理程序 （依据 GB/T190012000 idt ISO9001:2000 标准） （依据 GB/T240011996 idt ISO14001:1996 标准） （依据 GB/T280012001 标准） 受 控 文 件 未 经 许 可 不 得 复 制 受控号 23G/1 持有人 中铁二十三局集团底一工程有限公司 编制人 王 力 审核人 王洪喜 批准人 修改记录 版本号 修改页 修改内容概要 修改人 审核人 批准人 生效日期 99 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页第 1 页 劳务资源管理程序 1 目的 加强劳务管理，确保选择、引进的劳务满足施工需要和职业健康安全、环境及顾客 的要求。 2 适用范围 适用于公司所承建的工程项目对劳务的选择、使用和管理。 3 术语和定义 3.1 劳务分内部劳务和外部劳务。 3.1.1 内部劳务是指公司所属在编的劳动合同制员工。 3.1.2 外部劳务是指企业在施工中使用的劳务分承包方和零散外部劳务。 a)劳务分承包方是指在企业劳务分包工程中使用的本企业以外具有施工资质（劳务 资质）的成建制施工队伍。 b)零散外部劳务是指企业使用的从城镇劳动力市场或农村招用的各类劳务人员（俗 称临时工、农民工、季节工） 。 4 引用文件 4.1 公司外部劳务管理办法 4.2 公司内部劳动力市场管理办法 4.3 公司关于成立公司外部劳务招标领导小组的通知 5 职责 5.1 公司外部劳务招标领导小组(具体成员见关于成立公司外部劳务招标领导 小组的通知) 协助项目部所使用的劳务分承包方的招标和使用。 5.2 公司劳资培训部（本程序的主管部门） a)负责编制、修改本程序，并负责本程序的贯彻、实施、监督和指导。 b)公司技术工人的引进及内部劳务的交流与调配。 c)负责建立、发布和保存合格外部劳务分承包方名录 ，并根据项目部对其绩效评 定情况，对公司合格劳务分承包方名录实行动态管理。 100 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页第 2 页 d)协助项目部组织劳务分承包方的招标、选用工作。 e)负责组织企业内部劳务的竞争上岗和双向选择。 5.3 项目经理部 a)根据工作需要及时填报项目部内部劳务需求计划表和项目部外部劳务需求 计划表 ，报公司劳务培训部审批。 b)负责对合格劳务分承包方的评价。 c)负责所使用的劳务分承包方、零散外部劳务的管理和业绩考核。 d) 负责对所使用劳务的全面管理。 e)负责管理办法中对劳务管理规定的贯彻落实。 6 工作程序 6.1 内部劳务进出劳务市场流程图和外部劳务进出劳务市场流程图（见下页） 6.2 新中标的项目，由集团公司项目部根据工程项目的要求和工作量，确定用工范围和数 量，填写项目部内部劳务需求计划表和项目部外部劳务需求计划表 ，报公司劳资 培训部。 6.3 内部劳务管理 a) 公司劳资培训部根据项目部的申请及有关规定，组织内部劳务的竞争上岗和双向 选择。 6.4 外部劳务管理 6.4.1 零散外部劳务的招用和管理 使用季节性、突击性和施工现场临时发生的零散外部劳务由项目部自行录用和管理。 零散劳务录用时要签订劳务管理合同，按劳动法 、 安全生产法规范管理。 6.4.2 劳务分承包方 成建制外部劳务的使用要向公司劳资培训部申报，并应择优招标录用。 6.4.2.1 合格劳务分承包方的评价内容 主要评价其资质等级、经营范围、主要经历和业绩、综合经济效益和信誉、组织施 工能力和施工管理水平、机械设备状况、已交付工程使用效果等。 6.4.2.2 合格劳务分承包方的评价标准 101 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页第 3 页 内部劳务进出劳务市场流程图 否 否 是 下场机械队、专业队、 劳务队、专业工班、个人 项目部 鉴定意见 公司领导 研究审批 公司 劳务市场 工资、党工团关 系及个人信息 及个人信息 上场申请 单位、个人业绩 签订 管理合同 联系方式 相关待遇 管理方式 上场办法 员工放假、培训， 看守设备、材料、 驻地 市场发放个人基本工资、 补助、生活费、津贴 市场代交代扣企业 和个人应交五金 市场发布项目用工 和上场申请信息 项目部 用工计划 通知待上场 单位、个人 组织投标 竞争上岗 双向选择 签订合同 上场至新工点 102 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页第 4 页 外部劳务进出劳务市场流程图 否 是 下场的外包队、 外部技术骨干 公司劳务 市 场 联系方式 市场发布 项目用工信息 项目部 用工计划 组 织投 标 签 订合 同 通知参加投标外包 队、外部技术骨干 施工过程合同管理 工程结束项目部鉴定意见 103 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12- 04B 页 数 共 6 页第 5 页 104 对所有的评价内容进行评价，综合评定为优秀、良好、合格、不合格四个等级。凡 被评价为不合格者，两年内不得作为有资格的劳务分承包方参加评价。 6.4.2.3 劳务分承包方的评价程序 a)项目部按公司外部劳务管理办法以及评价标准对分承包方进行评价，符合要 求的，报公司劳资培训部，建立合格外部劳务分承包方名录 。 b)合格劳务分承包方名录由公司总经理批准，公司劳资培训部保存。 c)批准后的合格劳务分承包方名录公司每年发布一次。 6.4.2.4 合格分承包方的使用 a)项目经理部组织有关部门（包括上级主管部门） ，根据相关管理办法对需求的外部 劳务队伍进行公开招标，与中标的外部分承包方签订劳务分承包方合同。 b) 劳务分承包方是合格外部劳务分承包方名录中的单位，应优先得到选用。 c)评价为不合格的外部劳务分承包方，项目部不得与之签订任何劳务分承包合同。 d)在特殊情况下，需选择合格外部劳务分承包方名录之外的分承包方时，需依 据规定的评价标准和评价程序对其进行评价后选用。 e)凡一年内未在公司内部分承包劳务工程的，若需合作，需重新对其评价，评价合 格后，方可与之签订劳务分承包合同。 f)对业主指定的外部劳务分承包的评价和管理，亦执行本程序。 g) 对业主反对选定的外部劳务分承包方且有充分理由时，应尊重并考虑其意见。 h) 国家政府和行业主管部门对劳务分承包方有规定时，执行其规定。 6.4.2.5 劳务分承包方的控制 项目经理部要与劳务分承包方签订劳务分包合同。分承包合同必须符合合同法 、 劳动法 、 安全生产法 、 环境保护法等国家和地方有关法律法规。合同双方必须 严格执行合同有关要求。 b) 根据合同及有关国家标准，项目经理部对劳务分承包方实行全面管理。工程竣工 时，由项目部对其安全、质量、工期、文明施工、遵纪守法等进行综合评价，而后根据 其能力填写外部劳务绩效评定表 ，由劳务分承包方将外部劳务绩效评定表报公司 劳资培训部，作为今后是否选择使用的依据之一。 c) 劳务分承包方在施工中有违背合同条款或违反总包方贯标要求，情节轻微时，项 文件名称 劳务资源管理程序 生效日期 2004 年 7 月 10 日 文件编号 QSEB23G/1/12-04B 页 数 共 6 页第 6 页 105 目部责令其制定纠正措施，严格观察其整改情况，并按合同有关条款予以适当处理。 d) 遇有下列情况之一时，项目经理部填写劳务分承包方辞退报告，报公司审批后解 除工程（劳务）分承包合同。 人员素质、技术水平、装备能力的实际情况与投标承诺不符，影响正常实施； 施工进度不能满足合同要求； 发生重大质量和安全事故，严重损害公司信誉。 不服从指挥调度 ，未经允许直接与业主发生经济和技术性往来。 已构成影响本公司信誉的其它事实。 7 支持性文件 7.1项目部内部劳务需求计划表 CRESSJL12-01 7.2项目部外部劳务需求计划表 CRESSJL12-02 7.3合格劳务分承包方情况登记表 CRESSJL12-03 7.4合格劳务分承包名录 CRESSJL12-04 7.5内部劳务绩效评定表 CRESSJL12-05 7.6外部劳务绩效评定表 CRESSJL12-06 7.7零散外部劳务合同（范本） CRESSJL12-07 项目部内部劳务需求计划表 106 项目部名称： CRESSJL12-01 第 页/共 页 内容 岗位 名称 数量 人选条件 拟定人选 到位时间 使用起止 时 间 备注 技术管理人员 材 料 员 计划统计人员 办公室人员 施 工 人 员 项目经理签字： 年 月 日 审批： 年 月 日 说明：人选条件包含学历、技术水平、专业、职称。 保存部门： 保管人： 保存期： 3 年 项目部外部劳务需求计划表 107 项目部名称： CRESSJL12-02 第 页/共 页 工 种 技术等级 具体要求 使用起止时间 数 量 备 注 零 散 外 部 劳 务 施工内容 营业执照 安全证书 机械设备 员工情况 主要业绩 需要 数 量 备 用建 制 外 部 劳 务 （ 分 承 包 方） 项目经理签字： 年 月 日 审批： 年 月 日 保管部门： 保管人： 保存期： 3 年 合格劳务分承包方情况登记表 108 CRESSJL12-03 第 页/共 页 劳务协作单位名称 劳务协作单位负责人 法人委托单位 法人代表 法人委托证书原件 （附后） 营业执照 资 质证 书 安 全许可证 单位地址 联系方式 单位近三年的主要业绩资料（类似工程） 工程名称 业 主 合同价 质量评定结果 曾参加集团单位 哪项工程施工 工程设备情况 员工基本情况 保存部门： 保管人： 保存期： 3 年 93 合 格 劳 务 分 承 包 中 录 CRESSJL12-04 第 页/共 页 序 号 分承包 方名称 法人代表 营业执照号码 营业范围 资 质 等 级 劳务分承方施 工的工程项目 末次评价结论 单位地址 联 系 电 话 备 注 保存部门： 保管人： 保存期： 3 年 108 121 中铁十四局集团内部劳务绩效评定表 项目名称: CRESSJL12-05 第 页/共 页 班 组 平均年龄 文化结构 专 业 技术等级 本工程所 从事岗位 劳动态度 A好 B较好 C一般 D差 今后培训方向 主要从事工作 （具体工作量） 业 绩主 要 业 绩 队 长 意 见 队长签名： 年 月 日 项目总工 意 见 技术主管签名： 年 月 日 项目经理 意 见 项目负责人签名： 年 月 日 推荐意见 保存部门： 保管人： 保存期： 3 年 109 122 中铁十四局集团外部劳务绩效评定表 项目名称: CRESSJL12-06 第 页/共 页 队伍名称 资质等级 联系地址 联系电话、联系 人 本工程所从事 项目 主要从事工作 （具体工作量） 业绩 主 要 业 绩 项 目 总 工 意 见 签名： 年 月 日 项 目 经 理 意 见 签名： 年 月 日 保存部门： 保管人： 保存期： 3 年 110 123 CRESSJL12-07 中铁二十三局集团有限公司 零散外部劳务合同（范本） 保存部门： 保管人： 保存期： 年 月 日 甲 方（单位名称）： 负 责 人： 乙 方 姓 名： 性别： 出生年月： 家庭住址： 根据生产（工作）需要，甲方同意招用乙方为劳务工，按照劳动法 、 国家有关用工规定及中铁十四局集团有限公司企业内部劳动力市场管理 （试行）办法 ，经甲乙双方协商同意，签订本合同。 一、合同期限： 甲方录用乙方从事_工种（工作） ，时间自_年_月_日起， 至_年_月_日止，合同期为_个月。 二、在本合同期内，甲方应根据国家有关安全生产、劳动保护、卫生健 康等规定，为乙方提供必需的生产（工作）条件，保障乙方的安全和健康。 乙方应享有与本单位其他职工同等的劳动、工作、学习、参加民主管理等权 利。并应严格遵守甲方规定的劳动规则、操作规程和其他有关的规章制度， 保证按照甲方规定的数量、质量指标，完成生产（工作）任务，服从甲方的 安排调动。 三、工资和劳保福利待遇： 111 124 乙方在合同期内实行计件工资制的，月工资额按计件办法中规定的计价 单价结算。实行计时工资制的，月工资按双方协商标准执行。但工资不得低 于当地政府规定的最低工资标准。津贴、奖金分别按企业有关规定执行。劳 动保护用品与同工种、同岗位的内部员工基本一样。 乙方应享受的保险福利待遇，由甲方按国家、当地政府和企业的有关规 定执行。 四、在本合同期内有下列情况之一者，甲方可以提前解除合同： 乙方患病或非因工负伤，医疗期满后（医疗期最长不超过三个月） ， 不能从事原工作的； 乙方严重违反劳动纪律和有关规章制度的； 乙方被劳动教养及判刑的。 五、在下列情况下，甲方不得与乙方提前解除合同：