全国医疗服务价格项目规范(2012年版)

发改价格20121170 号 国家发展改革委 卫生部 国家中医药管理局 关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、卫生厅（局）、中医药管理局： 为贯彻落实中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发 20096 号）和国家发展改革委等三部委关于改革药品和医疗服务价格形成机制 的意见（发改价格20092844 号）的有关精神，我们组织修订了全国医疗服务 价格项目规范(2012 年版)（以下简称新版项目规范），现印发你们，并就规范医 疗服务价格管理及有关问题通知如下： 一、充分认识规范医疗服务价格管理工作的重要意义。规范医疗服务价格管理 是贯彻落实深化医药卫生体制改革的重要内容，是推进医疗服务价格改革、规范医 疗机构价格行为、维护患者合法权益的重要措施，对完善医疗机构补偿机制、减轻 患者医疗费用负担具有十分重要的意义。各省、自治区、直辖市价格、卫生和中医 药管理部门要加强领导，密切配合，切实做好规范医疗服务价格管理的各项工作。 二、全面规范医疗服务价格项目。新版项目规范公布的医疗服务价格项目是各 级各类非营利性医疗卫生机构提供医疗服务收取费用的项目依据，各地不得以任何 形式进行分解。需合并、组合项目收费的，须经省级价格主管部门会同同级卫生行 政主管部门按照有利于减轻患者费用负担的原则从严审批。未列入新版项目规范的， 原则上应公布取消；确需保留的，要于 2013 年 5 月底前报国家发展改革委、卫生 部审核，审核期间可继续执行。各地要在 2013 年年底前完成本地区已实施的医疗 服务价格项目清理规范工作，并向社会公布允许在本地区实施的医疗服务项目和价 格等具体实施意见。本地区尚无条件实施的新版项目规范中的其他项目，不得向社 会公布。 严格控制单独收费耗材的品种和数量。明确为可以单独收费的医用耗材，要同 时明确相应的具体医疗服务价格项目。制定规范后的检验类项目价格不得区分试剂 或方法，要充分考虑当地医疗机构主流检验方法和社会承受能力等因素，以鼓励适 宜技术的使用。 三、从严控制新增医疗服务价格项目。省级价格主管部门会同同级卫生行政等 部门负责新增医疗服务价格项目审核并在本地试行，试行期不超过 2 年。试行期后 需继续实施的，应在试行期结束半年前报国家发展改革委、卫生部审核；试行期结 束后，没有明文规定可以继续执行的，要停止收费。各地要加强前期审核，不得以 新设备、新试剂、新方法等名义新增医疗服务价格项目。清理规范期间，各地不得 审核新增医疗服务价格项目。 四、认真做好相关政策的衔接。各地在规范医疗服务价格管理工作中，要加强 地区间沟通和协调，认真做好新旧项目价格水平衔接。要做好与公立医院改革、医 保支付方式改革和基层医疗卫生机构综合改革的衔接。落实基层医疗卫生机构一般 诊疗费政策。开展按病种收费方式改革试点的地区，应结合新版项目规范的实施， 进一步完善病种服务内容，逐步将疗效可靠、价格合理的新技术、新方法应用到按 病种收费的服务包中，不断提高服务质量。开展公立医院改革试点的地区，取消药 品加成政策，在不增加群众负担的前提下，提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技 术服务价格，降低大型设备检查价格，并做好与相关医改政策衔接。 各地在贯彻落实过程中出现的新情况、新问题，要及时报告国家发展改革委 （价格司）、卫生部（规划财务司）、国家中医药管理局（规划财务司）。 附：