《电子政务》考试复习资料[1]

名词解释： 1、 电子政务：是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全 可靠的网络平台上全方位行使管理职能、开展政务活动。 2、 信息技术：是与获取信息、处理信息、存储信息、传输信息有关的方法、技术手段和 操作程序的总称。 3、 计算机文化：是指以计算机为核心，集网络文化、信息文化、多媒体文化为一体，对 社会生活和人类行为产生广泛、深远影响的新型文化。 4、 决策支持系统：从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所 需信息的系统。 5、 专家系统：是一种侧重开发利用特定领域中专家知识和经验的计算机程序，能够运用 知识进行推理，解决与专家水平相当的咨询工作。 6、 知识管理：就是对一个组织所拥有的和所能接触到的知识资源，进行识别、获取、评 价，从而充分有效地发挥其作用的管理过程。 7、 网络安全：是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不会因偶然的或 恶意的原因遭到破坏、更改和泄露，使系统能够连续可靠的正常运行，网络服务不中 断。 8、 电子政务系统的规划：就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展 战略和基本技术实现方式的过程。 9、 政府流程：政府在实施管理时，为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动 步骤的集合。 简答题： 1、电子政务的内涵： 1）电子政务的主体是政府机关； 2）电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作； 3）电子政务的重点是“政务”而非“电子” 。 2、电子政务的动因： 1）建设高效的政府；2）信息化、民主化的需求和发展趋势；3）信息技术的应用于普 及。 3、电子政务的基本应用模式： G2G：政府对政府的电子政务；G2B：政府对企业的电子政务；G2C：政府对公民的电子政 务。 4、电子政务的功能： 1）可以有力地促进政府职能转变；2）可以促进政府提高办事效率；3）可以有力地促进 整个国家的信息化建设；4）可以为社会公众提供更多优质的公共服务；5）可以促进政务 公开和廉政建设的发展。 5、电子政务的效益： 1）降低了政府管理成本；2）密切了政府与社会公众的关系；3）推进了社会主义民主化 进程；4）带动基础设施建设和 IT 业的发展；5）提高了行政监管的有效性。 6、中国电子政务的任务： 1）建设和整合统一的电子政务网站；2）建设和完善重点业务系统；3）规划和开发重要 政务信息资源；4）积极推进公共服务；5）基本建立电子政务网络与信息安全保障体系； 6）完善电子政务标准化体系；7）加强公务员信息化培训与考核；8）加快推进电子政务法 制建设。 7、中国电子政务的指导原则： 1）统一思想，加强领导；2）转变政府职能，实行政务公开；3）突出抓好现有政务信息 系统间的互联互通；4）加快建立健全的相关法律法规和标准化体系；5）完善决策机制， 强化社会监督。 8、中国电子政务的基本进程： 1） “办公自动化” （OA）20 世纪 80 年代至 90 年代中期；2） “三金工程”始于 20 世纪 90 年代中期；3） “政府上网工程”始于 20 世纪 90 年代末期；4） “三网一库” 始于 21 世纪初期。 9、电子政务部分核心技术（P68）： 1）网络和信息安全技术；2）智能办公技术；3）中间件技术；4）XML 技术。 10、电子化公务处理系统的功能特性要求： 1）电子化公务处理系统必须具备网络通信能力；2）电子化公务处理系统必须具有强大 的文档处理能力；3）电子化公务处理系统必须具备多种共享方式和强大的共享能力；4） 电子化公务处理系统必须有利于政府流程的优化；5）电子化公务处理系统必须确立有效的 安全保障；6）电子化公务处理系统之间应当实现有效集成。 11、推动公共服务电子化的意义： 1）有利于带动政府内部管理的完善，推动政府职能转变和政府流程的优化；2）有利于 缩小数字鸿沟；3）有助于提高公民参政、议政的积极性；4）有助于树立廉洁、公正、高 效的政府形象。 12、积极促进我国电子化公共服务的发展需要处理好下列问题： 1）要强化对电子化公共服务的认识；2）要重视服务设计；3）要注重电子化公共服务资 源建设；4）要警惕“数字鸿沟”现象的继续蔓延；5）要关注电子化公共服务的成本控制； 6）要加强电子化公共服务管理体系建设；7）要建立科学的电子化公共服务绩效评价机制。 13、政府信息资源的特点： 1）政府信息资源在所有权方面具有社会公共所有的性质；2）政府信息资源具有高度的 权威性和可信度；3）政府信息资源具有高度的综合性；4）政府信息资源具有更加强烈的 时效性。 14、政府信息资源建设的原则： 1）统一规划，共建共享的原则；2）分阶段、分层次建设的原则；3）统一规划、统一标准 的原则；4）科学性与时效性相结合的原则；5）充分发挥多种机制作用的原则。 15、政府信息资源建设的模式： 1）自上而下的模式；2）自下而上的模式；3）联合模式。 16、政府信息资源建设的主要内容： 1）基础数据库建设；2）政府领域和专业、专门数据库建设；3）政府信息资源目录体系和 信息资源交换体系建设；4）信息标准化建设。 17、政府信息资源开发利用工作内容： 1）信息采集；2）信息组织；3）信息检索；4）政府信息公开；5）政府信息服务提供； 6）政府信息资源社会化增值开发利用。 18、政府信息资源管理的基本职能： 1）政府信息资源规划；2）政府信息资源组织；3）政府信息资源控制；4）政府信息资源 协调。 19、电子政务的安全要求： 1）维护电子政府的良好形象；2）保证政务协调的稳定运行；3）保护涉密政务信息的安全； 4）控制政务系统中的权限；5）认证政务活动中的身份；6）确保政务信息传输安全；7） 保障政务信息存储安全；8）系统的安全备份与恢复机制。 20、电子政务系统的性质： 1）电子政务系统是以信息为处理对象的系统；2）电子政务系统是人机协作的系统；3）电 子政务系统是具有统一性的系统；4）电子政务系统是自动的工作流系统；5）电子政务系 统是智能性信息系统；6）电子政务系统是一个开放的系统。 21、电子政务系统规划的基本原则： 1）以社会服务为宗旨；2）整体规划原则；3）以信息资源规划为先导；4）以规范标准为 基本尺度；5）规划要确立正确的发展方向；6）规划要确定发展优先级；7）系统安全是规 划的基本要素。 22、政府流程定义包含的内容： 1）政府流程是工作活动的集合；2）工作单元间有时间顺序的规定性；3）要针对每个单元 指明具体的工作方法途径。 23、政府流程的属性： 1）约束性；2）确定性；3）稳定性；4）可操作性。 24、政府流程设计的基本原则： 合法、合理、适应、协调、简便、有效。 25、中国电子政务的发展基础： 1）电子政务发展的法律政策基础；2）电子政务发展的管理基础；3）电子政务发展的信息 资源基础；4）电子政务发展的信息基础设施；5）电子政务发展的技术基础。 26、电子政务发展战略的基本模式有： 1）以电子行政为核心的战略模式；2）以电子服务为核心的战略模式；3）以电子社会为核 心的战略模式。 27、电子政务在国家信息化战略的重要地位： 1）政府是国民经济和社会发展的主导者，是国家信息化战略的决策者和组织者；2）政府 是信息资源的主要供给者；3）政府是社会的领头羊，电子政务的实施，将对社会事业信息 化和国民经济信息化起着重要的模范作用。 28、电子政务战略实施的策略模式： 1）DNI 模式；2）PITT 模式；3）ASPA 模式；4）香港模式；5）并进模式。 29、国外电子政务发展的基本经验： 1）加强组织机构建设，明确统一的领导与协调推进体系；2）及时制定电子政务发展战略， 明确阶段性行动计划；3）规划和优化政府业务流程，避免重复建设；4）重视绩效评估， 明确存在的问题和下一步工作重点；5）重视公务员的信息技术培训，提高公务员的能力和 素质；6）建立公共服务接入点，促进电子政务的推广应用；7）加强法律法规和标准化建 设，推动电子政务健康有序发展。 30、国外电子政务发展的趋势： 1）政府服务全面上网，提供多元化服务；2）建立政府门户网站，实现“一站到底”式服 务；3）更加强调“以民众为中心”的服务理念；4）消除“数字鸿沟” ，促进社会信息平等； 5）加强组织管理，迈向知识化管理；6）公众参与意识增强，电子民主应运而生。 论述题（待定）： 其他： 1、 “三网一库”：“三网”指政府机关内部的“办公业务网” （又称“内网” ） ，与内网有条 件互联、实现地区级政府涉密信息共享的“办公业务资源网” （又称“专网” ） ，以因特网为 依托的“政府公众信息网” （又称“外网” ） ；“一库”指政府系统共