东阿县中小学体育卫生工作专项督导评估实施细则解读

东阿县中小学体育卫生工作专项督导评估实施细则解读 中小学体育卫生工作专项督导评估实施细则解读 2008 年，教育部关于印发（教督20083 号），教育部办公厅关于做 好中小学体育专项督导检查自查工作的通知（教体艺厅函2008 27 号），接着，省政府教育督导室下发了关于印发山东省中小 学体育卫生工作专项督导评估方案的通知（鲁教督200825 号） ，2009 年又下发了关于印发中小学体育卫生工作专项督导评估自 评汇总表的通知（鲁教督200924 号）和关于印发中小学体育 卫生工作专项督导评估实施细则的通知（鲁教督200925 号）。 省对各市的专项督导评估将于 2010 年上半年进行，市对区县 的专项督导评估初步定于 2009 年 12 月底进行。为此，我们要认真 做好我市的督导评估工作，做好有关文件资料的收集和归档工作。 实施细则包括 5 项一级指标和 12 项二级指标，共 1000 分。现解读 如下： 各区县、学校要高度重视体育卫生专项督导评估工作，把迎 评工作列为当前工作的重点，本着“缺文件补文件、缺制度补制度 、缺活动补活动、缺人员进行配备或校内校际调配、缺设施设备争 取支持配备和挖掘潜力配备”的原则，尽快进行弥补，扎实做好迎 评准备，以迎评促进体育卫生工作的全面发展。 一、组织领导（80 分） 一、A1-B1 领导重视（60 分）:建立三个制度。 1、联席会议制度（体卫科）。党委、政府高度重视体育卫 生工作，制定得力工作措施。市、区县建立联席会议制度，有文 件。每年召开两次以上联席会议，要有会议纪要。 2、巡查制度（体卫科）。教育行政部门会同体育、卫生行政 部门建立巡查制度。要有巡查工作记录及相关材料。 3、督导评估制度（督导室）。将体育卫生工作和学生体质 健康内容列入综合督导评估；有专项督导方案、督导过程性材料 和公告资料。 二、A1-B2 制定规划（20 分）：制定学校体育卫生发展规划 。 制定发展规划。例如到 2015 年规划，在政府文件中有相应 内容，证明已纳入社会发展总体规划。制订年度工作计划，并付 诸实施。 检查办法。听取汇报、实地查看、查阅资料、个别座谈询问 。 二、教育管理（240 分） （一）A2-B3 落实学校体育工作要求（160 分） 1、开好体育课程（基教科）。（1）基本要求。保证开足 体育课时，小学 12 年级每周 4 课时；小学 36 年级和初中每周 3 课时；高中每周 2 课时。师资不足的要对现有师资进行调整。要 按课程标准上好体育课。（2）检查办法。听取汇报，检查备课 ，总课程表，各班课程表、任课教师课程表，与师生座谈，问 卷， 听课。 2、开展一小时体育课外活动（体卫科）。（1）基本要求。 在没有体育课的当天，学校必须下午课后组织学生进行一小时集体 体育锻炼，列入教学计划，每天有具体的活动内容。活动时间要有 老师组织，保证安全，防止放羊式。（2）检查办法。听取汇报， 教学计划、每班活动计划、教师值班安排表，课程表、作息时 间表， 实地查看课外集体活动。 3、实行大课间体育活动制度（体卫科）。（1）基本要求。 学校每天上午安排 2530 分钟大课间体育活动。做广播操或开展其 它集体活动，要认真组织。（2）检查办法。听取汇报，作息时 间表、课程表，与师生座谈，实地查看。 4、坚持早操制度（体卫科）。（1）基本要求。寄宿制学校 必须坚持学生出早操制度，并做到教师带队，师生同活动、同锻炼 ，学生出勤率高。（2）检查办法。听取汇报，教学计划，作 息时间表、课程表，早操检查记录，与师生座谈问卷，实地 查看。 5、坚持开展冬季长跑活动（体卫科）。（1）基本要求。每 天长跑距离基数：小学生（五、六年级）1000 米，初中生 1500 米， 高中生 2000 米。法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里 程，节假日和寒假期间要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校要 将长跑阶段性总结、活动简报、新闻图片等材料，通过阳光体育冬 季长跑专题网站（）报送至全国亿万学生阳 光体育运动领导小组办公室秘书处。（2）检查办法。听取汇报， 部署文件，各班活动方案、长跑记录（可统一制作记录表）， 总结材料、影像等资料，实地查看组织形式。 6、建立军训制度（体卫科）。（1）基本要求。建立高中阶 段学生军训制度。（2）检查办法。听取汇报，有军训方案等资 料，有影像等活动记录，与师生座谈问卷，实地查看。 7、举办体育运动会（体卫科）。（1）基本要求。区县均 建立了学生体育运动会制度，并付诸实施。学校每年召开春、秋 两季运动会。农村小规模学校也可联合举办运动会。学校开展阳 光体育活动，开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人 有体育项目、班班有体育活动、学校有体育特色。（2）检查办法。 听取汇报，区县、学校运动会秩序册等有关材料，实施阳光 体育活动的有关资料，班级体育活动比赛有关计划、安排、记录 等资料，与师生座谈问卷。实地查看。 参阅文件：市教育局印发关于严格落实课程方案的通知 （日教字200813 号），省教育厅转发教育部关于印发义务教 育课程设置实验方案的通知的通知（鲁教基字200219 号）， 省教育厅关于印发山东省义务教育五四分段课程设置方案（试行） 的通知（鲁教基字200311 号），教育部国家体育总局共 青团中央关于开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通 知（教体艺200810 号），关于进一步加强学校体育卫生工作 的通知（日教发20096 号），中共中央国务院关于加强青少年 体育增强青少年体质的意见（中发20077 号），中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实的实施意见（鲁发200722 号），中共 聊城市委聊城市人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的意 见（聊发20095 号）。 （二）A2-B4 落实学校卫生工作要求（80 分） 1、建立学校卫生制度（体卫科）。（1）基本要求。区县 建立学校卫生工作制度，学校卫生状况良好；学校推行学校食品 卫生监督量化分级管理，食品卫生管理水平较高；开展常见病、 传染病防治、食物中毒和饮用水污染事故的预防工作。例如建立晨 检制度、因病缺勤病因追查与登记制度、疫情报告制度等，（2）检 查方式。查看有关制度、证件、报表等档案资料，实地查看。 2、加强学生健康教育（体卫科）。（1）基本要求。区县 制定学生健康教育计划，学校按规定开设学生健康教育课，学生卫 生习惯良好。建立心理咨询室，开展学生健康咨询和心理健康教 育。（2）检查方式。健康教育计划，课程表、教案等，心理 咨询开展情况及活动记录等，与师生座谈问卷。实地查看学生 卫生习惯养成情况，心理咨询室建设等情况。 3、注重学生科学用眼及保健（体卫科）。（1）基本要求。 开展眼保健教育，学生掌握用眼知识，会做眼保健操。坚持每 天上、下午眼保健操制度，全面推广 2008 修订版眼保健操。（2） 检查方式。学校预防近视眼的文件材料，实地查看学生学习姿 势，学生如何做眼保健操，或让学生现场演示，现场提问学生用 眼卫生知识。 参阅文件：中小学健康教育指导纲要（教体艺200812 号），中小学心理健康教育指导纲要（教基200214 号）， 教育部关于印发的通知(教体 艺20087 号)。 三、条件保障（360 分） （一）A2-B5 师资配备与培训（100 分） 1.体育教师配备(人事科)。（1）基本要求。按照国家学校 体育卫生条件试行基本标准，小学 12 年级每 56 个班、36 年级每 67 个班配备 1 名体育教师；初中每 67 个班配备 1 名体 育教师；高中（含中职）每 89 个班配备 1 名体育教师。农村 200 名学生以上的中小学校至少配备 1 名专职体育教师。若师资不足， 要对现有师资进行调整，达到规定要求。（2）检查方式。听取汇 报，查阅区县、学校统计报表等资料，师生座谈问卷，实地 查看，问教师常规教学基本知识等。 2体育教师岗位培训（师范科）。（1）基本要求。体育 教师全部经体育专业学习或培训。每学年继续教育不少于 48 个学 时，取得培训证书。（2）检查方式。听取汇报，查阅区县、学 校统计表册等资料，培训方案等过程性材料，查看培训记录、 培训合格证等，座谈询问等。 3卫生保健人员配备(人事科)。（1）基本要求：依据 国家学校体育卫生条件试行基本标准。寄宿制学校或 600 名学 生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人 员应持有卫生专业执业资格证书。其他学校应配备保健教师或卫 生专业技术人员。（2）检查方式。听取汇报，查阅区县、学校 统计表册等资料，到校实地查看，座谈询问。 4学校卫生保健人员专业培训（师范科）。（1）基本要求。 区县对学校卫生保健人员应进行卫生专业知识和急救技能培训。 （2）检查方式。听取汇报，查阅区县、学校统计表册等资料， 培训方案等过程性材料，培训证书，座谈询问。 （二）A3-B6 体育卫生设施设备（160 分） 1体育运动场地（体卫科）。（1）基本要求。学校田径运 动场、篮、排、乒乓球等场地达到山东省普通中小学基本办学条 件标准要求。不完善的，要尽快完善体育场地。（2）检查方式。 查阅区县、学校统计报表等资料，实地查看。 2体育器材（体卫科）。（1）基本要求。学校体育器材配 备达到山东省普通中小学基本办学条件标准要求，并维护良好， 充分发挥作用。（2）检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料， 实地查看。 3.卫生保健设施与设备（体卫科）。（1）基本要求。寄宿 制学校设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健 室。卫生保健器材配备达到国家学校体育卫生条件试行基本标 准的规定。（2）检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料， 实地查看。 4教室采光照明条件（计财科）。（1）基本要求。学校教 室采光和照明达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的规定。 不符合要求的要尽快更新。（2）检查方式。查阅区县、学校统计 报表等资料，实地查看。 5学校课桌椅（计财科）。（1）基本要求。课桌椅配备 符合国家学校体育卫生条件试行基本标准，学生每人一席，每 间教室内至少有 2 种不同高低型号的课桌椅，其课桌椅功能尺寸符 合（GB/T39762002）标准。不符合要求的要尽快调整、更新。 （2）检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料，实地查看。 6学校食堂卫生条件（计财科）。（1）基本要求。学校 食堂实施和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准 要求，并取得卫生许可证。食堂从业人员均有健康证明。（2）检 查方式。区县、学校统计报表等资料，查看证件，实地查看。 7.学校安全饮水条件（计财科）。（1）基本要求。提供充足 、安全卫生的饮水以及相关设施，达到国家学校体育卫生条件试 行基本标准要求。（2）检查方式。区县、学校统计报表等资料 ， 实地查看。 8.学校厕所条件（计财科）。（1）基本要求。学校厕所设置 和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求。 （2）检查方式。区县、学校统计报表等资料，实地查看。 （三）A3-B7 公共体育卫生服务（100 分） 1学生体检(体卫科)。（1）基本要求。学校每年组织在 校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案，体检机构符合要 求。今年没进行体检的学校要立即安排。体检单位在体检结束后， 应进行个体与群体健康评价，并向学生、学校、教育行政部门反馈 健康评价结果及改进建议。没有的要弥补。体检费用按山东省 中小学健康体检管理实施办法规定：义务教育学校有公用经费列 支，高中学校由学费列支。（2）检查方式。查阅区县、学校统计 资料，体检档案、评价档案等体检过程性材料，费用列支渠道， 严禁乱收费，实地查看，座谈询问、问卷等。 2意外伤害与应急管理（安保科）。（1）基本要求。学 校均建立校园意外应急管理机制。建立和完善青少年意外伤害保 险制度，推行由政府购买意外伤害校方责任险的办法。（2）检查方 式。查阅区县、学校统计资料，查看应急预案，校方责任险 有关资料，座谈询问、问卷等。 3.疾病预防与保健(体卫科)。（1）基本要求。疾病预防控 制机构和相关卫生医疗机构负责为学校提供预防保健、免疫预防接 种、营养监测等公共卫生服务。所需费用纳入公共卫生经费支付 范围。（2）检查方式。提供公共服务表册资料、记录等，座谈 询问、问卷等，实地检查。 4.学校卫生监督（卫生部门）。（1）基本要求。卫生监督 机构对学校的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫 生、医疗机构、传染病防治等开展监督检查。学校认真落实卫生 监督整改建议。（2）检查方式。查看监督表册资料、记录等材料， 学校