东光论文 浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对策

浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对策 必要性：全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重、 最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。在党的十六届五中全会上，从实现中 国特色社会主义现代化的全局出发，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重， 作出了建设社会主义新农村的重大决定，提出了建设社会主义新农村的重要战略部署。 在全国范围内全面展开了新一轮经济的大发展，全社会更加关注“三农”问题。建设 社会主义新农村，是一项全新的任务和开创性的工作，也是一项系统工程，涉及到经 济社会各个方面，我们必须对社会主义新农村建设存在的现实问题，进行深入的研究 和探讨。 研究现状：目前理论界的一些专家在建设社会主义新农村问题上一致认为大力 发展农村经济，增加农民收入，缩小城乡差距，加强基础设施建设，加强农村民主政 治建设和精神文明建设，就可以实现社会主义新农村的建设目标， 并提出了一些指导 性意见，认为推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的历史任务。我认为专家学 者就社会主义新农村建设问题提出的观点是具有普遍意义的理性认识，但在具体实践 中建设社会主义新农村必须坚持科学规划，实行因地制宜、分步推进。 研究方法：采用深入实际调查研究的方法，我通过在职学习结合个人农村工作 实践，紧紧围绕农村经济社会发展实际，积极探索，深入基层进行调查研究，采用召 开座谈会、做读书笔记、查阅大量相关资料等方法进行了认真分析总结。 主要观点：建设社会主义新农村必须规划先行，因地制宜、分类指导，把经济 发展作为第一要务,着力促进农业增效、农民增收，建立城乡互动格局，创新体制机制, 深化改革增强内在动力 ，才能全面促进社会主义新农村建设。 文章的基本框架： 首先分析了社会主义新农村建设的重大意义，即 1、建设社会主义新农村是破解 “三农”难题的战略选择。2、建设社会主义新农村是实现全面小康目标的重要内容。 3、建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会、保持国民经济平稳较快发展的必然 要求。 其次分析了建设社会主义新农村的目标要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主,体现了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建 设“五位一体”的工作布局。 再次重点分析了建设社会主义新农村的发展现状及存在的问题: 改革开放以来，我 国综合国力明显增强，总体上进入工业化中期阶段和城镇化快速发展阶段，具备了工 业反哺农业、城市支持农村的条件。可以说，推进新农村建设，既有坚实的理论基础， 又有必要的物质基础。农村基础设施建设和教育卫生等社会事业得到加强，农村社会 保持稳定,都取得新进展，但总体上看，农业基础不牢、后劲不足的基本状况并没有改 2 变，农业设施和装备落后、主要是靠天吃饭的基本格局并没有改变，农民就业门路不 多、增收困难的基本局面并没有改变，城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势 并没有改变，具体来讲还存在以下问题： 1、农民收入状况与城乡收入差距加大。原 因一是长期以来重工轻农政策的积淀；二是农业的弱势产业地位；三是农村的现实状 况，人地关系日趋紧张，新增人口主要在农村；四是农民自身素质状况。我国农村人 口众多，具有劳动力量的优势，但却不具备质的优势。2、农村劳动力转移缓慢。3、 农民市场主体地位弱化。4、城乡二元结构具有客观性。5、农村公共产品的总体有效 供给不足。6、农产品不适应市场需求的矛盾越来越突出。7、乡风文明建设的主要问 题。 最后提出对策：一是建设社会主义新农村必须规划先行。二是把经济发展作为第一 要务,着力促进是农业增效、农民增收。三是统筹城乡发展理念,形成城乡互动、以城 促乡的良性格局。四是拓宽我国农村剩余劳动力转移的路径。五是突出农民的主体地 位,大力培育和造就新型农民。六是必须创新体制机制,坚持深化改革增强内在动力。 参考资料： 1、建设社会主义新农村党员干部读本主编刘宗琴、党建读物出版社、2006 年 12 月第一版。 2、 社会主义新农村建设示范读本汇篇主编王琦容、中国农业出版社、2006 年 7 月第一版。 3、 社会主义新农村建设百村调研汇集主编农业部调研组、中国农业出版社会 2006 年 6 月第一版。 4、 社会主义新农村建设手册主编郭书田、人民日报出版社、2006 年 6 月第一 版。 5、 公共选择M美丹尼斯缪勒上海：商务印书馆，1992：303.146。 6、 新经济增长理论及其对 中国 农村经济发展的启示靳光结,孙文生，1998。 7、 关于我国农业科技人力资源规模 问题 的探讨 李国祥. 农业经济问题, 1998,2。 8、 列宁全集北京:人民出版社,1959,3,279 页。 9、 我国农业科研投资问题初探李锐.赵建梅， J.农业技术经济,1997,4。 10、 建设新农村具有重大深远意义N 柏晶伟,郑新立中国 经济时报,2005- 11-28。 11、 浅谈建设社会主义新农村N 王太广农民日报,2005-10-31。 12、 开好头,起好步新农村建设正破题N 夏 王君人民日报,2005-11-30。 13、 简论现代农业建设N.李 静光明日报,2005-11-29。 14、 加快社会主义新农村建设N 冯 雷济南